Cosa disciplina il § 39 dell'AufenthG?
§ L'articolo 39 della legge sul soggiorno (AufenthG), che autorizza l'impiego di cittadini stranieri, è una sezione cruciale per chiunque voglia lavorare in Germania come cittadino straniero. Determina le condizioni per ottenere un permesso di lavoro e il ruolo svolto dall'approvazione dell'Agenzia federale per il lavoro. Per molti, questa approvazione è un passo importante per ottenere un permesso di soggiorno e poter lavorare legalmente in Germania.
Panoramica generale dell'articolo 39 dell'AufenthG
Se desiderate lavorare in Germania ma non provenite da uno Stato membro dell'UE, l'articolo 39 della legge sulla residenza è particolarmente importante per voi. Questa sezione regola quando è necessario un permesso di lavoro e quali criteri devono essere soddisfatti. L'approvazione dell'Agenzia federale del lavoro è spesso un prerequisito necessario per ottenere il permesso di soggiorno e poter lavorare in Germania.
- Requisiti per l'approvazione: nella maggior parte dei casi, è necessaria l'approvazione dell'Agenzia federale del lavoro prima di poter assumere un impiego.
- Controllo del mercato del lavoro: questa approvazione viene concessa solo se è stato accertato che voi, in quanto stranieri, non siete impiegati in condizioni lavorative meno favorevoli rispetto ai dipendenti nazionali comparabili.
La formulazione della base giuridica è contenuta nell'articolo 39 (1) dell'AufenthG:
Testo normativo: "La concessione di un titolo di soggiorno a scopo di lavoro richiede il consenso dell'Agenzia federale del lavoro, a meno che tale consenso non sia richiesto dalla legge, sulla base dell'ordinanza sul lavoro o di una disposizione in un accordo intergovernativo. Il consenso può essere concesso se ciò è previsto dalla legge, dall'ordinanza sul lavoro o da un accordo intergovernativo".
Requisiti per il consenso all'assunzione
Per ottenere l'autorizzazione al lavoro e quindi anche la base per il permesso di soggiorno, è necessario soddisfare alcuni requisiti:
- Disponibilità di manodopera domestica: si verifica se per la posizione che si vuole ricoprire ci sono anche dipendenti domestici a cui va data la priorità.
- Condizioni di lavoro eque: Le condizioni in cui lavorerete devono corrispondere a quelle che si applicano anche ai dipendenti domestici e che l'occupazione è responsabile in termini di mercato del lavoro e politica di integrazione.
- Titoli di studio adeguati: è necessario possedere i titoli di studio necessari per la posizione per cui ci si candida.
Quando è necessario il consenso all'assunzione?
Se volete lavorare in Germania, spesso ci si chiede se sia necessaria l'approvazione dell'Agenzia federale per il lavoro. Questa approvazione è un passo importante per garantire che il vostro impiego sia legalmente sicuro e che possiate mantenere o prolungare il vostro permesso di soggiorno.
Casi in cui è necessario il consenso
In molti casi, l'approvazione dell'Agenzia federale del lavoro è indispensabile per poter lavorare in Germania.
Ecco alcune situazioni tipiche in cui è necessario il consenso:
- Impiego in professioni non altamente qualificate: Se si desidera lavorare in un'occupazione che non richiede una specifica qualifica elevata, di solito è necessaria un'autorizzazione.
- Cambio di datore di lavoro: se si desidera cambiare datore di lavoro, potrebbe essere necessario ottenere nuovamente l'autorizzazione, anche se si lavora già in Germania.
- Prima occupazione: Se si inizia a lavorare in Germania per la prima volta, nella maggior parte dei casi è necessario ottenere un'autorizzazione.
Per questi permessi di soggiorno è necessario il consenso ai sensi dell'articolo 39 (2) dell'AufenthG:
- §§ Sezioni 18a, 18b AufenthG
- Se devono essere soddisfatti i requisiti dell'articolo 18g (1) frase 2 o dell'articolo 18g (2) AufenthG
- § § 16d (3), § 19, 19b, 19c ( 3) o § 19d (1) n. 1 AufenthG
- Ai sensi dell'articolo 39 (3a), se l'Agenzia federale approva l'impiego domestico qualificato ai sensi dell'articolo 20a (5) frase 2 AufenthG
L'articolo 18g (2) è soggetto a una certa condizione ai sensi dell'articolo 39 (2c) dell'AufenthG:
"L'Agenzia federale del lavoro può approvare l'esercizio dell'attività lavorativa se, nel caso dell'articolo 18g (2), la persona possiede competenze, conoscenze e abilità acquisite attraverso l'esperienza professionale che soddisfano tutti i requisiti dell'articolo 18g (2) e che sono necessarie per l'esercizio dell'attività lavorativa in una professione appartenente ai gruppi 133 o 25 secondo la raccomandazione della Commissione del 29 ottobre 2009 sull'uso della classificazione internazionale tipo delle professioni (ISCO-08) (GU L 292 del 10.11.2009, pag. 31)."
Il processo di approvazione da parte dell'Agenzia federale del lavoro
Se state cercando un impiego in Germania, è importante capire come funziona il processo di approvazione dell'Agenzia federale del lavoro. Questo processo è fondamentale per ottenere il permesso di lavoro e quindi assicurarsi il titolo di residenza.
Come funziona il processo di approvazione?
La procedura di approvazione dell'Agenzia federale del lavoro consiste in diverse fasi per garantire che il vostro impiego soddisfi i requisiti di legge.
Ecco una panoramica del processo tipico:
Fase 1: applicazione:
- Sia il futuro datore di lavoro che il dipendente straniero possono presentare la domanda di approvazione per l'impiego. Quando si richiede un permesso di soggiorno presso l'ufficio immigrazione competente, la domanda viene inoltrata all'Agenzia federale del lavoro.
- Questa domanda contiene informazioni importanti come il tipo di impiego, le condizioni di lavoro e le vostre qualifiche.
Fase 2: test del mercato del lavoro:
- L'Agenzia federale per il lavoro verifica se non ci sono dipendenti nazionali o equivalenti preferenziali disponibili per la posizione pubblicizzata.
- In questa fase si verifica anche se le condizioni di lavoro soddisfano i requisiti di legge.
Fase 3: decisione:
- Una volta completata la revisione, l'Agenzia federale del lavoro decide se concedere l'approvazione.
- Sia voi che il vostro datore di lavoro sarete informati di questa decisione.
Durata e condizioni del consenso
L'Agenzia federale del lavoro ha due settimane di tempo per inoltrare l'approvazione per l'impiego all'autorità competente per l'immigrazione. Se non viene presa una decisione entro questo periodo, viene rilasciata un'approvazione fittizia, il che significa che l'approvazione è considerata concessa se non ci sono documenti mancanti o incompleti.
Fattori che possono influenzare la durata:
- Completezza dei documenti della domanda: se tutti i documenti richiesti sono stati presentati correttamente, questo può accelerare il processo.
- Esami necessari: Per alcune professioni o con un numero elevato di candidati, il test del mercato del lavoro può richiedere più tempo.
Requisiti per il rilascio del consenso:
- Qualifiche adeguate: Le vostre qualifiche devono essere conformi ai requisiti della posizione pubblicata.
- Condizioni di lavoro adeguate: Le condizioni di lavoro non devono essere peggiori di quelle dei dipendenti domestici comparabili.
- Nessuna disponibilità di dipendenti domestici: nessun dipendente domestico preferenziale può essere disponibile per la posizione.
L'articolo 39 (2a) dell'AufenthG stabilisce quando il consenso è valido:
"L'approvazione si considera concessa se l'Agenzia federale per il lavoro ha stabilito, per singole professioni o occupazioni, che l'occupazione di posti vacanti per un periodo di tempo limitato con le condizioni di lavoro stabilite dal contratto collettivo o dall'Agenzia federale per il lavoro è giustificabile in termini di politica del mercato del lavoro e dell'integrazione (approvazione globale) e il datore di lavoro ha assicurato l'osservanza di ciò". L'autorità competente, ai sensi dell'articolo 71, può discostarsi dall'accordo globale in singoli casi. In questo caso, si applica di conseguenza l'articolo 72 (7)."
Impiego senza autorizzazione ai sensi del § 39 AufenthG
Esistono situazioni in cui è possibile lavorare in Germania senza dover ottenere l'approvazione dell'Agenzia federale del lavoro. Questo può rendere il processo molto più semplice e veloce. Ma quali sono le professioni e i casi in cui non è necessaria l'approvazione? Diamo un'occhiata più da vicino.
Quali sono le professioni che non richiedono l'autorizzazione?
Alcune professioni sono esenti dall'obbligo di autorizzazione ai sensi dell'articolo 39 dell'AufenthG a causa dell'elevato livello di qualificazione o della particolare importanza per l'economia tedesca. Queste professioni esenti da autorizzazione consentono di lavorare direttamente in Germania senza dover passare attraverso un ulteriore processo di approvazione.
Le professioni tipiche che non richiedono l'autorizzazione sono
- Specialisti IT: data l'elevata richiesta di specialisti qualificati nel settore IT, spesso non c'è bisogno di consenso.
- Scienziati e ricercatori: se svolgete una professione scientifica o di ricerca, di solito potete lavorare senza autorizzazione.
- Dirigenti e quadri: il consenso non è richiesto per alcune posizioni dirigenziali, in quanto considerate particolarmente importanti per l'azienda.
Ulteriori eccezioni al requisito del consenso
Oltre a determinate professioni, esistono altre eccezioni per le quali non è necessaria l'approvazione dell'Agenzia federale del lavoro:
- Specialisti altamente qualificati: se state occupando una posizione altamente qualificata, ad esempio come specialista IT o scienziato, spesso non è necessaria l'approvazione.
- Titolare di Carta Blu UE: se siete in possesso di una Carta Blu UE ai sensi della sezione 18g, siete generalmente esenti dall'obbligo di autorizzazione (ad eccezione degli esempi sopra riportati).
- Lavoro durante gli studi: se lavorate come studenti in Germania, a determinate condizioni non avete bisogno di un'autorizzazione.
Diritti e obblighi dei datori di lavoro e dei lavoratori
Se volete lavorare in Germania come dipendenti stranieri, è importante conoscere sia i vostri diritti che gli obblighi del vostro datore di lavoro. Queste informazioni vi aiuteranno a orientarvi meglio nel complesso mondo del lavoro in Germania e ad assicurarvi un impiego legalmente sicuro.
Obblighi del datore di lavoro in caso di assunzione di stranieri
Il vostro datore di lavoro ha una serie di obblighi da rispettare se desidera assumervi come lavoratori stranieri. Questi obblighi assicurano che il mercato del lavoro rimanga equo e che tutti i requisiti legali siano rispettati.
Ecco i compiti più importanti che il vostro datore di lavoro deve assumersi:
- Richiesta di autorizzazione: se necessario, il vostro datore di lavoro deve ottenere l'autorizzazione dell'Agenzia federale per il lavoro ai sensi dell'articolo 39 dell'AufenthG. Ciò avviene prima di poter iniziare a lavorare.
- Controllo del permesso di lavoro: Il vostro datore di lavoro è tenuto a verificare se avete il permesso di lavoro necessario e se è valido per l'attività prevista.
- Rispetto delle condizioni di lavoro: Il vostro datore di lavoro deve garantire che le condizioni di lavoro offertevi siano conformi ai requisiti di legge e siano in linea con quelle dei dipendenti domestici comparabili.
- Obblighi di notifica: Ci sono alcune notifiche che il vostro datore di lavoro deve fare alle autorità competenti, in particolare se il vostro status di residenza o le condizioni di lavoro cambiano.
Diritti dei dipendenti in caso di assunzione con consenso
In qualità di lavoratore straniero, avete anche dei diritti che garantiscono che il vostro impiego avvenga in condizioni eque e che i vostri interessi siano tutelati. I seguenti diritti sono particolarmente importanti per voi nel caso di un impiego che richiede un'autorizzazione:
- Diritto alla parità di condizioni di lavoro: Avete il diritto di lavorare alle stesse condizioni dei dipendenti nazionali. Questo vale sia per la retribuzione che per l'orario di lavoro e le altre condizioni di lavoro.
- Diritto a un'informazione tempestiva: dovete essere informati su tutte le fasi del processo di approvazione, in particolare sulla data a partire dalla quale sarete legalmente autorizzati a lavorare.
- Diritto all'assistenza legale: se ritenete che i vostri diritti siano stati violati, avete il diritto di chiedere assistenza legale. Questa può essere fornita da un avvocato o da un centro di consulenza.
- Diritto alla trasparenza: il vostro datore di lavoro deve fornirvi informazioni esaurienti sui vostri diritti e doveri in relazione al vostro impiego e al vostro stato di residenza.
Sintesi dei diritti e degli obblighi:
Obblighi del datore di lavoro | Diritti del dipendente |
|---|---|
Richiesta di autorizzazione (§ 39 AufenthG) | Diritto alla parità di condizioni di lavoro |
Verifica del permesso di lavoro | Diritto all'informazione tempestiva |
Conformità alle condizioni di lavoro legali | Diritto all'assistenza legale |
Adempimento degli obblighi di rendicontazione | Diritto alla trasparenza |
Conoscendo i vostri diritti e gli obblighi del vostro datore di lavoro, potete assicurarvi che il vostro impiego in Germania non solo sia conforme ai requisiti di legge, ma si svolga anche in condizioni giuste ed eque.
Avete domande?
Conclusione sul consenso all'assunzione
Infine, vorremmo riassumere per voi gli aspetti più importanti dell'articolo 39 dell'AufenthG. Questi punti chiave vi aiuteranno a comprendere meglio i requisiti e le eccezioni e a pianificare i vostri prossimi passi.
I punti chiave dell'articolo 39 dell'AufenthG
- § L'articolo 39 dell'AufenthG regola l'autorizzazione all'impiego di lavoratori stranieri in Germania.
- Il consenso è spesso richiesto per le professioni non altamente qualificate o quando si cambia datore di lavoro.
- Esistono delle eccezioni, in particolare per i lavoratori altamente qualificati e per i titolari di Carta blu UE.
Avviso importante sul § 39 AufenthG
- Verificare tempestivamente se l'impiego desiderato è soggetto ad approvazione.
- Assicuratevi che il vostro datore di lavoro completi tutte le domande e i controlli necessari in tempo utile.
- Informatevi sulle esenzioni che possono essere applicate alla vostra situazione per facilitare il processo.
FAQ - Le domande più importanti sul § 39 AufenthG
§ L'articolo 39 dell'AufenthG regola quando i lavoratori stranieri in Germania necessitano di un'autorizzazione per l'impiego da parte dell'Agenzia federale del lavoro.
Il consenso è necessario se si vuole lavorare in un'occupazione che non richiede una speciale qualifica elevata o se si cambia datore di lavoro.
I lavoratori altamente qualificati, i titolari di Carta Blu UE e alcune professioni nell'ambito di programmi di formazione e studio sono esenti dall'obbligo di approvazione.
La procedura dura in genere 2 settimane, ma può variare a seconda dei casi.
Il vostro datore di lavoro può richiedere l'approvazione all'Agenzia federale del lavoro, ma potete anche presentare una domanda di approvazione all'autorità competente per l'immigrazione al momento del rilascio o della proroga del vostro permesso di soggiorno. L'autorità per gli stranieri inoltrerà la domanda all'Agenzia federale del lavoro.
