Riunificazione della famiglia nucleare
Per comprendere i diversi requisiti e condizioni per il ricongiungimento familiare, è essenziale e importante capire la differenza tra famiglia nucleare e famiglia allargata. A seconda che un membro della famiglia appartenga alla famiglia nucleare o alla famiglia allargata, la situazione per le autorità in Germania è diversa.
Ricongiungimento familiare dei coniugi
Il coniuge è una parte importante della famiglia nucleare. È quindi più facile per voi, in quanto rifugiati siriani, portare il vostro coniuge in Germania. La linea guida in questo caso è il § 27 dell'AufenthG. Questo stabilisce il ricongiungimento familiare per la protezione del matrimonio e della famiglia. È importante che possiate dimostrare che il vostro matrimonio esisteva già prima della vostra fuga.
Ricongiungimento familiare figlio minore
Anche il figlio minorenne di un rifugiato siriano fa parte della famiglia nucleare e in questo caso è più facile ottenere un ricongiungimento familiare di successo, come nel caso del ricongiungimento familiare di un coniuge. Anche in questo caso, l'attenzione è rivolta all'articolo 27 dell'AufenthG e al diritto alla tutela del matrimonio e della famiglia.
Ricongiungimento familiare genitori figlio minore
Nel caso di un figlio minore, la questione è molto semplice. Se il minore ha meno di 18 anni, i genitori del bambino hanno diritto al ricongiungimento familiare. In questo caso, i figli minorenni non devono soddisfare o presentare alcun requisito. In questo caso, il ricongiungimento familiare è possibile senza problemi.
Ricongiungimento familiare famiglia allargata
La famiglia allargata non è considerata dalle autorità come una famiglia nucleare stretta. Nel caso del ricongiungimento familiare, la situazione è più complicata rispetto alla famiglia nucleare e anche i requisiti per il ricongiungimento familiare possono variare di volta in volta.
Ricongiungimento familiare per i genitori di siriani adulti
Il fratello o la sorella appartiene alla famiglia allargata e non è considerato dalle autorità parte della famiglia nucleare. È quindi più complicato portare un fratello o una sorella in Germania attraverso il programma di ricongiungimento familiare. Tuttavia, esiste un'alternativa attraverso i programmi di ammissione statali. Il richiedente deve fornire molte prove e sostenere gran parte dei costi.
Ricongiungimento familiare per i genitori di siriani adulti
Se avete più di 18 anni e quindi siete maggiorenni, anche i vostri genitori sono considerati dalle autorità come parte della famiglia allargata e non della famiglia nucleare. Tuttavia, avete la possibilità di portare i vostri genitori dalla Siria in Germania come alternativa attraverso il programma di ammissione statale, che esiste in alcuni Stati federali. Il motivo è che i vostri genitori sono parenti di secondo grado. La domanda di ammissione deve soddisfare requisiti rigorosi.
Ricongiungimento familiare dei nonni
Anche i nonni sono considerati parte della famiglia allargata e sono classificati come tali dalle autorità. Se vi trovate nella situazione di voler portare in Germania uno o entrambi i nonni dalla Siria, il vostro permesso di soggiorno e la procedura di richiesta sono importanti per determinare quali requisiti dovete soddisfare. Poiché i nonni sono parenti di secondo grado, è possibile portare i genitori in Germania attraverso un programma di ammissione statale. A tal fine, il richiedente deve soddisfare numerose condizioni.
Ricongiungimento familiare di cugini
Il cugino fa parte della famiglia allargata tanto quanto tutti gli altri membri della famiglia menzionati sopra al di fuori della famiglia nucleare. Sono anche parenti di terzo grado. Per questo motivo, non possono essere portati in Germania, ad esempio, attraverso programmi di ammissione in Paesi alternativi. Per i cugini vale lo stesso discorso degli zii: deve sussistere un caso assoluto di disagio.
Riunione di famiglia zia e zio
Ciò che vale per i cugini vale anche per gli zii. Appartengono alla famiglia allargata e, poiché non fanno parte della famiglia nucleare, è di conseguenza complicato realizzare il ricongiungimento familiare. Inoltre, gli zii non sono parenti di secondo grado, come i fratelli, i genitori o i nonni, il che rende la questione ancora più complicata. Come nel caso dei cugini, anche in questo caso è necessario dimostrare che gli zii rappresentano un caso di assoluto disagio.
Caso di difficoltà con la famiglia allargata
Un caso di difficoltà per un membro della famiglia allargata può essere, ad esempio, se vostra madre/padre, i vostri nonni, i vostri zii o cugini sono persone che non possono vivere in Siria per motivi di salute e sono, ad esempio, bisognosi di cure o gravemente malati, o persone la cui vita è dimostratamente minacciata, o queste persone sono perseguitate politicamente. Questi casi di difficoltà sono soggetti a requisiti e condizioni rigorosi.
Ricongiungimento familiare Rifugiati
In generale, se avete più di 18 anni e siete fuggiti dalla Siria, avete un periodo di tre mesi per richiedere il ricongiungimento familiare ai sensi del §26 comma 1 n. 3 AsylG e del §27 e seguenti AufenthG. Con questa domanda, avete il diritto di portare in Germania i vostri familiari nell'ambito del ricongiungimento familiare privilegiato. Questo privilegio si applica attualmente ai rifugiati riconosciuti, alle persone aventi diritto all'asilo e ai rifugiati reinsediati. Questi rifugiati possono ottenere il ricongiungimento familiare nell'ambito della procedura di reinsediamento.
Presupposto per il ricongiungimento familiare Rifugiati
Un requisito importante è che possiate dimostrare che i membri della famiglia che state portando dalla Siria in Germania sono membri della vostra famiglia nucleare. Ciò include il coniuge, il figlio minore o i genitori del figlio minore. Se avete presentato la domanda per il coniuge o il figlio minorenne entro tre mesi dal vostro volo, il ricongiungimento familiare funzionerà.
I figli minorenni non devono rispettare questa scadenza perché hanno meno di 18 anni. In quanto rifugiati privilegiati, non devono soddisfare gli stessi requisiti per ottenere un permesso. Non devono essere in grado di garantire il proprio sostentamento o fornire la prova di uno spazio abitativo sufficiente.
Importante: questo ricongiungimento familiare si applica solo ai familiari che appartengono alla famiglia nucleare; questo caso non si applica al ricongiungimento familiare per i membri delle famiglie allargate!
Ricongiungimento familiare con naturalizzazione
Una volta naturalizzati, i membri della vostra famiglia nucleare hanno diritto a un permesso di soggiorno ai sensi del § 28 dell'AufenthG se voi stessi siete cittadini tedeschi. Ciò significa che il vostro coniuge, il vostro figlio minorenne e i vostri genitori (se siete ancora minorenni) hanno diritto a un permesso di soggiorno se siete tedeschi.
La cosa importante è: Ha presentato domanda di ricongiungimento familiare entro tre mesi dal volo o non l'ha fatto? Si fa una distinzione di conseguenza per quanto riguarda le condizioni per la concessione del permesso. Questo determina quanto dovete dimostrare affinché la domanda di ricongiungimento familiare vada a buon fine.
Ricongiungimento familiare con permesso di soggiorno permanente
Se siete in possesso di un permesso di insediamento, dovete dimostrare di disporre di spazio abitativo sufficiente oltre al permesso di insediamento. Ciò è previsto dal § 29 dell'AufenthG. Se si tratta di un caso di ricongiungimento familiare privilegiato e avete presentato la domanda di ricongiungimento familiare entro tre mesi dal vostro volo, non dovete dimostrare di avere spazio abitativo sufficiente. Come si vede: La questione se avete rispettato questa scadenza dopo la fuga è molto importante per quanto riguarda i requisiti da soddisfare.
Ricongiungimento familiare con altri permessi di soggiorno
Se siete in possesso di una Carta blu UE, o di un permesso di soggiorno permanente in Germania, o di un permesso di soggiorno, di una carta TIC o di una carta TIC mobile o soggiornate in Germania ai sensi dell'articolo 18e, per quanto riguarda il ricongiungimento familiare valgono le stesse condizioni del permesso di soggiorno. Anche in questo caso si applica il requisito di cui al § 29 AufenthG. Siete esenti da questo requisito relativo allo spazio abitativo se avete presentato domanda di ricongiungimento familiare entro tre mesi dal vostro volo.
Programma di ammissione allo Stato per il ricongiungimento familiare per i siriani
In alternativa al ricongiungimento familiare per i rifugiati, alcuni Stati federali hanno programmi speciali di ammissione per i siriani. Si tratta di programmi di ammissione umanitaria. La base è il § 23 Paragrafo 1 dell'AufenthG. Ogni Stato federale ha diversi prerequisiti/condizioni/requisiti per il programma.
Programma di accoglienza dello Stato di Brandeburgo
Per lo Stato federale del Brandeburgo si applica il programma di ammissione statale secondo le norme amministrative del 2021, che è stato prorogato fino al 31.12.2023. La proroga o meno di questa data dipende dalla decisione del Land Brandeburgo. Non si può fare affidamento sulla decisione del Parlamento e quindi dei politici del Brandeburgo di prorogare il programma. Se siete interessati, vi consigliamo quindi di fare domanda di ricongiungimento familiare il prima possibile.
Nel Brandeburgo, la base è che si tratti di cittadini siriani che vivono ancora in Siria o in alcuni Paesi confinanti con la Siria (ad esempio, Libano o Iraq). I parenti di primo e secondo grado possono portare qui i propri familiari. Ciò significa che nonni, genitori, fratelli e nipoti e la loro famiglia nucleare possono essere portati qui anche se fanno parte della famiglia allargata.
Il ricongiungimento familiare tramite questo programma non è possibile per zie, zii, cugini e cugine! È importante per il coniuge: Il matrimonio non deve essere stato contratto dopo la fuga dalla Siria. Non deve essere un cosiddetto matrimonio poligamo o un secondo matrimonio.
Un importante prerequisito per richiedere il ricongiungimento familiare presso lo Stato federale del Brandeburgo è una dichiarazione di impegno per il sostentamento di ogni persona. L'assicurazione sanitaria è coperta dall'ufficio di assistenza sociale competente. Essa copre solo le prestazioni di base per i primi 18 mesi.
Programma di accoglienza dello Stato di Berlino
Per lo stato federale di Berlino, il programma di ammissione statale si applica in base al regolamento di ammissione Come nel Brandeburgo, anche a Berlino si applica il ricongiungimento familiare dei familiari di primo e secondo grado. Ciò significa che zie, zii, cugini e cugine non possono essere ammessi, ma nonni, nipoti, fratelli e sorelle, genitori e la loro famiglia nucleare sì.
La scadenza per la presentazione della domanda è 31.12.2024. Poiché non è chiaro se la situazione politica rimarrà invariata, soprattutto con il nuovo governo statale di Berlino, si consiglia di presentare la domanda rapidamente e di non fare affidamento sulla situazione politica. A Berlino, oltre al requisito dei familiari di primo e secondo grado, è necessario presentare una dichiarazione di impegno per le spese di sostentamento per ogni persona per cui si presenta la domanda.
Il reddito esatto previsto è stabilito nel regolamento di ammissione per i single, i coniugati e i coniugati con figli. Per i single è previsto un reddito netto di 2610 euro, per i coniugati un reddito netto di 3620 euro e per i coniugati con figli uno stipendio netto di 4188 euro.
Oltre alla prova dei guadagni specificati, è necessaria la prova dei guadagni degli ultimi sei mesi e un certificato del datore di lavoro che attesti che il rapporto di lavoro non è stato interrotto. È inoltre necessario presentare alle autorità un certificato di assicurazione sanitaria.
Oltre al reddito netto mensile, i lavoratori autonomi devono fornire la prova dell'ultimo accertamento fiscale e dell'assicurazione sanitaria. Tutti questi documenti devono essere certificati da un consulente fiscale. Inoltre, è necessario presentare alle autorità un passaporto o, in alternativa, un certificato di matrimonio, un documento di identità militare con traduzione giurata in tedesco.
Programma di accoglienza dello Stato Turingia
Per lo Stato federale della Turingia, si applica il programma di ammissione statale previsto da un decreto di ammissione emanato dal Parlamento della Turingia nel 2013. Come nel Brandeburgo e a Berlino, i familiari di primo e secondo grado possono essere portati dalla Siria tramite il ricongiungimento familiare. Si tratta di fratelli, genitori, nonni o nipoti.
I cugini di primo e secondo grado, così come gli zii, non sono conteggiati come familiari di primo e secondo grado. In Turingia valgono le stesse regole riconosciute per gli Stati confinanti, come nel Brandeburgo e a Berlino.
La scadenza per le candidature è 31.12.2024. Se l'ordine di ammissione in Turingia sarà prorogato o meno oltre la scadenza dipende dalla politica. Si consiglia di presentare la domanda di ammissione il prima possibile, per avere la certezza di essere ammessi. Un importante prerequisito è la presentazione di una dichiarazione di impegno ai sensi del § 68 dell'AufenthG. Questa dichiarazione contiene l'assicurazione di provvedere alle spese di sostentamento del proprio familiare.
In Turingia è previsto che questa dichiarazione sia valida per 5 anni. Dovete quindi sostenere le spese di sostentamento del vostro familiare per un periodo di 5 anni. I costi in caso di malattia, assistenza o gravidanza sono coperti da un'autorità competente.
Programma di accoglienza dello Stato di Amburgo
L'ordinanza emessa dal Ministero dell'Interno e dello Sport nel 2015 si applica alla città libera e anseatica di Amburgo. Come in Turingia, Berlino e Brandeburgo, la possibilità di ricongiungimento familiare si applica solo ai familiari di primo e secondo grado. Per quanto riguarda la Siria, valgono le stesse condizioni dei Paesi limitrofi degli altri tre Stati federali.
I prerequisiti sono una dichiarazione di impegno a coprire i costi di vita (cibo, spazio abitativo). Lo spazio abitativo richiesto è di 10 m² per persona di età inferiore ai 6 anni e di 12 m² per persona di età superiore ai 6 anni. Le forniture di emergenza saranno fornite dalle autorità competenti. Si consiglia di stipulare un'assicurazione. Non è chiaro se tutte le prestazioni dell'assicurazione sanitaria saranno coperte. È quindi importante informarsi presso la compagnia di assicurazione sanitaria di riferimento.
Il termine ultimo per la presentazione della domanda ad Amburgo è il 30 novembre 2023. Non è chiaro se l'ordine sarà prorogato e sarà deciso dal Senato di Amburgo. Si consiglia di presentare la domanda il prima possibile e di non affidarsi alle decisioni politiche.
Programma di accoglienza dello Stato Schleswig-Holstein
Lo Stato federale dello Schleswig-Holstein è soggetto a un'ordinanza approvata dai partiti di governo. Come negli altri Stati federali, il programma di ammissione statale si applica ai familiari di primo e secondo grado. Si applicano le stesse condizioni di vicinato degli altri quattro Stati federali con programmi identici. È importante che la persona in questione non risieda legalmente nello Stato confinante.
Nel caso dello Schleswig-Holstein, è necessario firmare anche una dichiarazione d'impegno in cui si afferma che il richiedente coprirà i costi di alloggio e vitto sostenuti dalla persona in questione. L'assicurazione sanitaria è coperta dalle autorità competenti per le necessità di emergenza.
La data di scadenza nello Schleswig-Holstein è 29 dicembre 2023. Le domande devono essere presentate entro questa data per poter essere elaborate. Non è chiaro se l'ordine del 29 dicembre 2023 sarà prorogato. La decisione spetterà al Parlamento dello Schleswig-Holstein.
Come posso portare i miei familiari in Germania?
Ricongiungimento familiare per le persone che necessitano di protezione sussidiaria
Anche i siriani che necessitano di protezione sussidiaria possono fare domanda per portare i loro familiari in Germania. Dal 2018 la legge è stata modificata. Da questa modifica, non esiste più il diritto al ricongiungimento familiare con una persona bisognosa di protezione sussidiaria. La situazione si complica di conseguenza per chi ha bisogno di protezione sussidiaria per portare i propri familiari in Germania.
Il regolamento prima del 2016
Fino al 2016, ciò che valeva per i rifugiati valeva anche per le persone bisognose di protezione sussidiaria. Avevano diritto a un trattamento privilegiato e il fattore decisivo era la richiesta di ricongiungimento familiare entro tre mesi dalla fuga. Nel marzo 2016, il diritto al ricongiungimento familiare per le persone bisognose di protezione sussidiaria è stato sospeso per due anni e tale sospensione è stata prorogata fino alla fine di luglio 2018 tramite una proroga (AussetzVerlG). La Sezione 36a AufenthG, di recente introduzione, è in vigore dal 1° agosto 2018.
Il regolamento da agosto 2018
L'articolo 36a della legge sulla residenza stabilisce che le persone che necessitano di protezione sussidiaria possono richiedere il ricongiungimento familiare per i membri della loro famiglia nucleare. Questi membri della famiglia ricevono poi un permesso di soggiorno per motivi umanitari.
Ai sensi del § 36a, le ragioni umanitarie includono la vita, l'incolumità fisica o il pericolo per la libertà, la malattia grave o la necessità di assistenza, se si tratta di un figlio minore non sposato o se è stato impossibile stabilire una convivenza familiare per lungo tempo. La concessione del ricongiungimento familiare è limitata a 1.000 casi al mese.
Come spiega l'Ufficio federale degli stranieri nella sua pagina informativa, in quanto persona bisognosa di protezione sussidiaria, non dovete essere in grado di fornire la prova dell'alloggio o delle spese di soggiorno. Tuttavia, se potete dimostrare di essere in grado di provvedere economicamente al sostentamento del familiare e di avere a disposizione lo spazio abitativo, questo verrà valutato e considerato come un risultato di integrazione e preso in considerazione favorevolmente. In questo caso, avrete maggiori possibilità che la vostra domanda venga approvata.
Se avete commesso uno o più reati intenzionali e siete stati condannati ad almeno un anno di reclusione, non è possibile presentare la domanda. Lo stesso vale se, in caso di ricongiungimento familiare con il coniuge, il matrimonio è stato contratto dopo la fuga in Germania. È quindi necessario dimostrare che il matrimonio ha avuto luogo prima della fuga.
Ricongiungimento familiare per i rifugiati con divieto di espulsione
Se siete in possesso di un divieto di espulsione ai sensi del § 60 (5) o (7 ), il ricongiungimento familiare è possibile solo in caso di assoluta difficoltà. Lo stesso vale per un divieto di espulsione ai sensi del § 25 comma 3 o per un regolamento sul diritto di soggiorno ai sensi del § 25 a o b dell'AufenthG. In questi casi, devono essere presentate ragioni umanitarie. Secondo l'Asylum & Migration Information Network, queste includono, ad esempio, il caso in cui il nucleo familiare possa stabilirsi in Germania solo in un futuro prevedibile.
Requisiti per il ricongiungimento familiare
Requisiti per la persona in Germania
I requisiti variano a seconda della domanda di ricongiungimento familiare. I rifugiati con lo status di rifugiato privilegiato che hanno presentato domanda di ricongiungimento familiare entro tre mesi dalla fuga non devono fornire la prova dell'alloggio o delle spese di soggiorno. È necessario dimostrare l'appartenenza alla famiglia della persona in Siria e un permesso di soggiorno valido.
Chi richiede il ricongiungimento attraverso il programma di ammissione statale deve presentare una dichiarazione di impegno per il familiare ricevente e, a seconda dello Stato federale, una prova di guadagno degli ultimi 6 mesi (ad esempio, richiesta a Berlino). È inoltre importante che il richiedente non sia stato condannato a una pena detentiva di almeno un anno e che non abbia commesso uno o più reati intenzionali. A seconda dello Stato federale, la dichiarazione di impegno è soggetta a una tassa amministrativa per ogni persona che prende la residenza. A Berlino è di 29 euro.
Per quanto riguarda lo spazio abitativo, i requisiti sono diversi nei cinque Stati federali che offrono un programma di accoglienza statale. Nel Brandeburgo e in Turingia è di 10 m² per le persone di età inferiore ai 6 anni e di 12 m² per le persone di età superiore ai 6 anni.
Quando si richiede la protezione sussidiaria, non è richiesta la prova dell'alloggio o delle spese di soggiorno. Tuttavia, se ne siete in possesso, verrà annotato e avrete maggiori possibilità di ricongiungimento familiare.
Prerequisito per la persona in Siria
La persona in Siria deve presentare un certificato di matrimonio. Devono essere presentati tutti gli altri documenti familiari che dimostrino chiaramente il primo e il secondo grado di parentela. Inoltre, è necessario presentare un passaporto valido, se disponibile. Se ciò non è possibile, è necessario presentare documenti alternativi, come la carta d'identità militare o la patente di guida con traduzione certificata in tedesco. In alcuni casi è richiesta una prova di conoscenza della lingua. Ad esempio, un certificato di lingua A1 per il ricongiungimento dei coniugi.
Ricongiungimento familiare di più membri della famiglia
Se i membri della famiglia appartengono alla famiglia nucleare o sono parenti di primo e secondo grado (fratelli, nonni, genitori, nipoti), è possibile portare in Germania più membri della famiglia. È fondamentale e importante che, se si presenta la domanda attraverso il programma di ammissione statale, si possa fornire la prova dell'esistenza di un alloggio e del pagamento dei costi di vita dei rispettivi familiari.
Avete ancora domande?
FAQ - Le domande e le risposte più importanti sul ricongiungimento familiare
La famiglia nucleare comprende i coniugi, i figli minori e i genitori dei figli minori.
Genitori, nonni e fratelli sono parenti di secondo grado e possono essere portati in Germania attraverso il programma di ammissione statale di Turingia, Berlino, Brandeburgo, Schleswig-Holstein o Amburgo.
In casi particolari, è possibile portare in Germania i familiari del nucleo familiare. Questi ricevono un permesso di soggiorno per motivi umanitari. Tali ricongiungimenti familiari sono limitati a 1.000 ricongiungimenti al mese.
Il ricongiungimento familiare per le persone con divieto di espulsione funziona solo in casi di estrema difficoltà, ad esempio se il nucleo familiare può essere realizzato solo sul territorio federale.
È necessario presentare una dichiarazione d'impegno e di alloggio se si fa domanda attraverso i programmi di ammissione statali. Non è necessario per il ricongiungimento familiare dei rifugiati privilegiati e di quelli con status sussidiario. Nel caso dello status sussidiario, tuttavia, è vantaggioso presentarle entrambe per avere maggiori possibilità di rientrare nei programmi di ricongiungimento familiare a numero chiuso.
È necessario portare con sé un permesso di soggiorno valido, un passaporto o una carta d'identità nazionale valida e la prova che si vive in Germania. Se si richiede il ricongiungimento familiare tramite il programma di ammissione statale, sono importanti anche una dichiarazione di impegno e una prova di residenza.
I vostri familiari devono portare con sé un passaporto siriano o un altro documento verificabile che attesti il grado di parentela. Per i coniugi è necessario un certificato tedesco A1. Per i coniugi è importante anche un certificato di matrimonio.
Zii, zie, cugini e cugini di secondo grado non fanno parte della famiglia nucleare o della famiglia di secondo grado. Di conseguenza, questa soluzione funziona solo in casi di assoluta emergenza ed è molto complicata.