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In questa foto si vede una bandiera tedesca davanti a un edificio. Il percorso dal certificato fittizio alla naturalizzazione è possibile solo per vie traverse.

Certificato fittizio: ecco come funziona il vostro percorso di naturalizzazione

Un certificato fittizio può essere ottenuto per vari motivi. È importante che siate consapevoli di questi motivi. Questo articolo del blog illustra il percorso da un certificato fittizio alla naturalizzazione e chiarisce che cos'è esattamente un certificato fittizio e quali diritti e opzioni avete con questo documento. In questo modo sarete perfettamente informati nel caso in cui abbiate ricevuto un certificato fittizio.
Scritto da:
Valentin Radonici
Giornalista
Recensito con competenza da:
Christin Schneider
Esperto in diritto dell'immigrazione

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Indice dei contenuti

I fatti più importanti in breve

  • Il certificato fittizio è un diritto di soggiorno temporaneo che viene rilasciato durante l'esame della domanda di permesso di soggiorno o della sua estensione.
  • Non è possibile essere naturalizzati direttamente dal certificato fittizio, ma la domanda può essere presentata e giustificata durante questo periodo.
  • I requisiti per la naturalizzazione a partire dal certificato fittizio sono gli stessi di qualsiasi altra domanda di naturalizzazione.
  • È possibile viaggiare all'interno dell'area Schengen con un certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4) AufenthG, ma non in tutti i Paesi del mondo.
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Spiegazione del termine certificato fittizio

Per comprendere le basi della naturalizzazione con un certificato fittizio, è necessario capire cosa dice esattamente questo documento e quali sono gli obiettivi e gli scopi del modulo. Questo chiarisce anche perché un certificato fittizio non è necessariamente una cosa negativa.

Definizione di certificato fittizio

Il certificato fittizio è un documento rilasciato dalle autorità. Il certificato fittizio è la prova del diritto di soggiorno provvisorio di uno straniero. È determinante che sia stata presentata in precedenza una domanda di proroga del permesso di soggiorno o che sia stata presentata una domanda di concessione del diritto di soggiorno. Il certificato fittizio conferma che la domanda è stata presentata alle autorità ed è in corso di esame.

Obiettivo del certificato fittizio

Lo scopo del certificato fittizio è quello di fungere da documento d'identità o di verifica. Il certificato fittizio rende evidente che avete presentato una domanda di permesso di soggiorno o che potete prorogare un permesso di soggiorno. 

È importante che l'autorità confermi con questo certificato che la vostra domanda è in corso di elaborazione. Affinché possiate identificarvi con un documento tedesco oltre al passaporto nazionale, riceverete un documento per il periodo della richiesta del titolo di soggiorno/richiesta di proroga del titolo di soggiorno.

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Motivi del certificato fittizio

Ci sono diversi motivi per cui si può ricevere un certificato fittizio. Questi motivi non devono necessariamente essere imputabili a voi, ma possono anche essere errori delle autorità o semplicemente problemi di personale all'interno di un'autorità. I vari tipi di certificato fittizio sono descritti nell'articolo 81 dell'AufenthG.

Sovraccarico all'ufficio immigrazione

In anni di lavoro nel settore dell'immigrazione abbiamo imparato che le autorità preposte all'immigrazione possono essere semplicemente sovraccariche. Vengono presentate così tante domande che il personale delle autorità non riesce a tenere il passo con l'elaborazione. 

Quindi, se avete un permesso di soggiorno e dovete prolungarlo, potreste ricevere un certificato fittizio perché le autorità hanno bisogno di tempo per elaborare la vostra domanda. Inoltre, possono sempre esserci problemi di capacità a causa della carenza di personale.

La proroga del permesso di soggiorno è una procedura che richiede molto tempo. Il permesso di soggiorno deve essere rilasciato anche presso l'Istituto Poligrafico Federale, dove viene stampata la carta d'identità per il permesso di soggiorno. Il certificato fittizio funge quindi da documento d'identità per il richiedente. È possibile utilizzare questo documento anche per presentare le domande. 

Questa fase, in cui il documento sostituisce il titolo di soggiorno, è nota come finzione di continuità. Il vostro permesso di soggiorno continua quindi teoricamente a essere valido mentre è in corso la procedura di proroga del permesso di soggiorno.

Nessun passaporto nazionale valido

Un altro motivo per cui vengono rilasciati certificati fittizi è la mancanza di documenti. Più volte ci viene segnalata la mancanza di un passaporto nazionale valido. Se manca il passaporto nazionale del richiedente, il permesso di soggiorno non può essere esteso. 

È quindi necessario verificare se l'ambasciata del Paese d'origine autorizza anche il rilascio e il rinnovo del passaporto nazionale. In caso contrario, è necessario un documento alternativo per l'identificazione. Un documento alternativo accettato potrebbe essere un certificato di nascita, un certificato di matrimonio o una patente di guida.

In questo caso, è molto importante che facciate tutto il possibile per riavere il vostro permesso di soggiorno. Se risulta che siete rimasti bloccati nel certificato fittizio a causa della vostra inattività, può accadere che i vostri periodi di soggiorno ricomincino da zero. In questo modo si allunga anche il tempo necessario per presentare la domanda di naturalizzazione.

Non c'è mai stato un permesso di soggiorno

Se in precedenza non avevate un permesso di soggiorno e ora lo state richiedendo, riceverete un certificato fittizio come prova della presentazione della domanda mentre la vostra domanda è in fase di elaborazione. Ciò significa che avete una sorta di documento sostitutivo sotto forma di certificato fittizio fino a quando non verrà presa una decisione sulla vostra domanda. 

Questo documento è chiamato permesso fittizio. Il soggiorno in Germania è considerato autorizzato fino al rilascio del permesso di soggiorno e si hanno più diritti di una persona con un permesso di soggiorno tollerato, il cui soggiorno in Germania è solo tollerato.

Dovete cercare di riavere il vostro permesso di soggiorno

Quando si richiede un permesso di soggiorno o una proroga di un permesso di soggiorno, è estremamente importante presentare i documenti in modo corretto e non commettere errori. Può capitare di avere un permesso di soggiorno regolare da 8 o 9 anni e di non aver presentato domanda di naturalizzazione. Ora mancano i documenti e ci si ritrova con un certificato fittizio.

In questo caso, dovete fare tutto il possibile per riavere il vostro permesso di soggiorno. È importante che dimostriate che non siete finiti nel certificato fittizio a causa di vostri errori e colpe. Se si rimane bloccati nel certificato fittizio, può accadere legalmente che il periodo di soggiorno ricominci da 0 e che i periodi non vengano presi in considerazione. È quindi ancora più importante evitare queste situazioni e non dimenticare la data al momento della proroga o della presentazione della domanda. Altrimenti può essere estremamente fastidioso.

Questa immagine mostra un passaporto tedesco con oggetti da viaggio. Gli articoli da viaggio includono un top da donna, occhiali, un taccuino, una macchina fotografica e un tablet.

Passaporto tedesco con certificato fittizio

Non è possibile richiedere la naturalizzazione direttamente dal certificato fittizio. Tuttavia, è possibile richiedere la naturalizzazione partendo da un certificato fittizio. Il percorso dal certificato fittizio alla naturalizzazione deve quindi seguire un percorso circolare. Queste deviazioni sono soggette a diversi requisiti.

Condizioni e procedure del processo di naturalizzazione

La condizione più importante per la procedura di naturalizzazione è che si esca dal certificato fittizio e che sia stata presa una decisione sul permesso di soggiorno. È possibile richiedere la naturalizzazione anche con un certificato fittizio.

Ciò significa presentare tutti i documenti, compresa la domanda di naturalizzazione compilata e firmata, all'autorità competente per l'immigrazione. Non appena viene presa una decisione positiva in merito alla proroga del permesso di soggiorno o del titolo di soggiorno e tutti i requisiti sono stati soddisfatti, inizia il processo di naturalizzazione e si riceve il passaporto tedesco.

Condizioni per la naturalizzazione

La condizione per la naturalizzazione con un certificato fittizio è che abbiate un diritto legale alla naturalizzazione con il titolo di residenza che viene deciso. È inoltre importante che possiate dimostrare di essere residenti da almeno 8 anni e, salvo eccezioni, da 7, 6 e 3 anni. 

Inoltre, è necessario presentare una dichiarazione di fedeltà firmata, una prova di identità, una prova di conoscenza della lingua, un esame di naturalizzazione superato con successo e la prova che voi e la vostra famiglia siete in grado di mantenervi. Per la naturalizzazione valgono gli stessi requisiti di qualsiasi altra domanda di naturalizzazione.

Vantaggi della naturalizzazione in Germania

I vantaggi della naturalizzazione sono molteplici. Con un passaporto tedesco, avete esattamente gli stessi diritti di qualsiasi altro cittadino tedesco. Ciò include la possibilità di viaggiare senza visto in oltre 190 Paesi, di votare in Germania, ma anche il diritto di scegliere il proprio datore di lavoro e di scegliere dove vivere e quale professione svolgere. La libertà di istruzione è regolata allo stesso modo della libertà di occupazione. Siete liberi di decidere dove volete studiare e quale specializzazione volete studiare.

In questa foto, una persona sta digitando una parola in un computer.

Condizione per il certificato di finzione

Per ottenere un certificato fittizio, è necessario soddisfare alcune condizioni e dimostrare di possedere determinati requisiti. È importante che sappiate esattamente quali sono queste condizioni. In questo modo il processo di ottenimento di un certificato fittizio sarà più facile da comprendere.

Integrazione e diritto di soggiorno

È importante che abbiate un permesso di soggiorno legale e che siate legalmente residenti in Germania. In alternativa, è possibile risiedere legalmente in Germania perché autorizzati dalla propria cittadinanza. I titolari di un visto Schengen di categoria C non possono ricevere un certificato fittizio. Altri requisiti importanti sono la presentazione della domanda per il titolo di soggiorno o per la proroga del titolo di soggiorno. Senza la domanda, non è possibile ottenere un certificato fittizio.

Ulteriori condizioni

Altre condizioni importanti sono che dobbiate vivere nel luogo in cui avete richiesto il permesso di soggiorno. È inoltre molto importante che vi presentiate di persona e abbiate fissato un appuntamento con l'autorità e che l'autorità riceva una descrizione esatta del vostro caso e sia preparata.

Procedura per un certificato fittizio

Esiste una procedura specifica per il rilascio del certificato fittizio, che viene eseguita dalle rispettive autorità. La procedura è molto simile in ogni caso e non differisce dal luogo di residenza o dal luogo in cui è stata presentata la domanda di proroga del permesso di soggiorno o la domanda iniziale per il rispettivo permesso di soggiorno.

Quali sono le autorità responsabili?

L'autorità competente per gli stranieri è responsabile del rilascio e dell'organizzazione del certificato fittizio. Si tratta esattamente della stessa autorità a cui avete presentato la domanda di proroga del titolo di soggiorno o la domanda iniziale di titolo di soggiorno. Se l'elaborazione richiede più tempo o se ci sono altri motivi che ritardano la decisione, vi verrà rilasciato il certificato fittizio.

Moduli necessari per il certificato di finzione

È importante avere un passaporto valido o un documento sostitutivo. In generale, un certificato fittizio può essere rilasciato solo in questo caso. Un certificato di nascita o di matrimonio, ad esempio, è accettato anche come sostituto del passaporto. Un altro documento importante è il titolo di residenza precedente. Solo se si è in grado di dimostrare questo titolo è chiaro che si è richiesta una proroga. È inoltre importante fornire la prova del luogo di residenza. Può trattarsi di un contratto di locazione o di una conferma di residenza.

Costi e durata del trattamento

I costi sono gli stessi per ogni autorità locale e per ogni autorità competente per gli stranieri. Ecco un esempio dei costi presso l'Ufficio Immigrazione di Berlino: gli adulti pagano 13 euro e i minori 6,50 euro. 

I cittadini turchi, gli aventi diritto all'asilo, gli stranieri con status di rifugiato o di protezione sussidiaria, i rifugiati reinsediati ai sensi dell'articolo 23 (4) dell'AufenthG e gli stranieri che studiano e ricevono una borsa di studio da fondi pubblici per il loro soggiorno non devono pagare le tasse. 

Inoltre, non dovete pagare alcuna tassa se ricevete prestazioni SGB II o XII o prestazioni ai sensi della legge sulle prestazioni per i richiedenti asilo Riceverete il certificato fittizio quando vi recate all'ufficio immigrazione. Il certificato è valido come sostituto della carta d'identità durante l'esame della domanda di proroga o di rilascio del permesso di soggiorno.

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Rischi e opportunità con il certificato fittizio

Il certificato fittizio vi conferisce diritti e doveri. Se siete in possesso di questo documento, è importante sapere cosa vi è consentito fare e quali procedure possono causare problemi. Allo stesso tempo, un certificato fittizio può anche comportare dei rischi di cui dovete essere consapevoli.

Il pericolo della finzione dell'acquiescenza

La cosiddetta finzione di tolleranza entra in vigore se non si dispone di un titolo di soggiorno e non lo si è richiesto in tempo. La finzione della tolleranza ha come effetto la sospensione dell'espulsione per il periodo in cui viene presa una decisione sul permesso di soggiorno. 

Non è possibile viaggiare con una finzione di tolleranza e, a differenza della finzione di permesso, il soggiorno in Germania è solo tollerato e non permesso. Ciò significa che molti diritti che si avrebbero altrimenti non sono applicabili. Per questo motivo è estremamente importante richiedere per tempo il permesso di soggiorno. Se siete in possesso di un permesso di soggiorno, è altrettanto importante prorogarlo per tempo.

Viaggiare con un certificato fittizio

Se siete in possesso di un certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4) AufenthG, avete il diritto di viaggiare all'interno dell'area Schengen con un passaporto valido o un sostituto del passaporto. Il sito web dell'Ufficio federale degli affari esteri elenca tutti i Paesi dell'area Schengen. Ad eccezione di Irlanda, Bulgaria, Romania e Cipro, sono inclusi tutti gli altri Paesi dell'UE, nonché Norvegia, Svizzera, Liechtenstein e Islanda.

Il certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4) AufenthG si applica agli stranieri che hanno richiesto un altro titolo di soggiorno prima della scadenza del loro titolo di soggiorno o che hanno richiesto una proroga del loro titolo di soggiorno. L'articolo 81 (4) AufenthG non si applica alle persone con una finzione di tolleranza o una finzione di permesso.

Lavorare con un certificato fittizio

In caso di lavoro subordinato, il fattore decisivo è il titolo di soggiorno precedentemente posseduto dallo straniero. Ciò significa che se si ha il diritto di lavorare con il titolo di soggiorno originario, si è autorizzati a farlo anche durante il periodo con un certificato fittizio valido.

Nel caso di un'autorizzazione fittizia, la situazione è simile a quella di una finzione continua. Si applica quanto previsto dal permesso di soggiorno originario e bisogna attenersi alle disposizioni del permesso di soggiorno originario.

La finzione di tolleranza non dà generalmente diritto a un'attività lavorativa. Se avete una finzione di tolleranza, dovete chiedere all'Agenzia federale del lavoro se potete ottenere l'autorizzazione a svolgere un'attività lavorativa. L'Agenzia Federale del Lavoro è poi tenuta a valutare se concedere o meno l'autorizzazione.

Obblighi con certificato fittizio

L'obbligo di un certificato fittizio è quello di rispettare i requisiti. Se non siete in possesso di un certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4) dell'AufenthG e non siete autorizzati a viaggiare negli Stati Schengen, o se siete in possesso di un certificato di tolleranza fittizio e viaggiate comunque senza autorizzazione, come stranieri potete aspettarvi gravi conseguenze.

Lo stesso vale se non si rispettano altri requisiti imposti dalle autorità e non si collabora con le autorità. È inoltre generalmente obbligatorio rispettare le scadenze e le date di scadenza dei permessi di soggiorno. Se non rispettate le scadenze per vostra colpa, potreste finire in grossi guai.

Sintesi

Come potete vedere, la naturalizzazione con un certificato fittizio è un argomento vasto e molto complesso. I punti più importanti sono riassunti qui:

  1. La naturalizzazione direttamente dal certificato fittizio non è possibile. È necessario attendere il rilascio o la proroga del permesso di soggiorno. Tuttavia, la domanda di naturalizzazione può essere pienamente giustificata. A quel punto si deve solo attendere che il titolo di soggiorno venga chiarito.
  2. I requisiti per la naturalizzazione sono gli stessi di qualsiasi altra naturalizzazione.
  3. Il certificato di finzione è un documento sostitutivo per il periodo in cui viene presa una decisione sulla concessione o sulla proroga di un titolo di soggiorno e di solito si distingue tra finzione di autorizzazione, finzione di mantenimento della validità e finzione di tolleranza.
  4. Il certificato di finzione deve essere ottenuto di persona in un appuntamento concordato con un'audizione.
  5. È importante fare tutto il possibile per recuperare il permesso di soggiorno se mancano i documenti. Se non lo fate e vi ritrovate con un certificato fittizio, i periodi di soggiorno possono iniziare da zero.
  6. Il costo di un certificato fittizio è di 13 euro per gli adulti e di 6,50 euro per i minori. Esistono alcune eccezioni che esentano da questa tassa. Tra queste, la cittadinanza turca, la protezione sussidiaria, la residenza con lo status di rifugiato o lo status di rifugiato reinsediato.
  7. È possibile viaggiare solo con il certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4). È possibile viaggiare solo negli Stati Schengen. Non è possibile viaggiare in tutti gli altri Paesi con un certificato fittizio.
  8. La possibilità di lavorare con un certificato fittizio dipende dai requisiti del permesso di soggiorno originale. In linea di principio, non è possibile lavorare con un certificato di tolleranza fittizio.
Ci sono domande sulla naturalizzazione con un certificato fittizio?
Non avete ancora le idee chiare sulla naturalizzazione con un certificato fittizio? Contattateci e i nostri esperti legali saranno lieti di consigliarvi e rispondere alle vostre domande!

FAQ - Le domande e le risposte più importanti sulla naturalizzazione con un certificato fittizio

Un certificato fittizio è un documento che viene rilasciato a uno straniero durante la richiesta di rilascio o proroga di un titolo di soggiorno. La base giuridica è il § 81 comma 4 della legge sul soggiorno.

Il certificato fittizio viene rilasciato come documento d'identità alternativo per il periodo di attesa del rilascio o della proroga del permesso di soggiorno. L'obiettivo è quello di identificarsi con un documento tedesco durante questo periodo e dimostrare che si è in attesa del rilascio/estensione del permesso di soggiorno e non si è sprovvisti di permesso di soggiorno. È una sorta di sostituto del permesso di soggiorno.

La naturalizzazione con certificato fittizio non è una procedura diretta. È possibile presentare una domanda di naturalizzazione pienamente motivata durante il certificato fittizio. Non appena viene presa una decisione sulla proroga o sulla concessione del permesso di soggiorno e non avete più bisogno del certificato fittizio, potete essere naturalizzati.

Il certificato fittizio viene rilasciato dall'autorità competente per gli stranieri nel vostro luogo di residenza. Si fissa un appuntamento per un colloquio e si riceve il certificato fittizio in tale occasione.

È possibile viaggiare solo con un certificato fittizio ai sensi dell'articolo 81 (4) AufenthG, con una cosiddetta finzione di validità continua. Anche in questo caso, è possibile viaggiare solo nei Paesi Schengen e non in tutti i Paesi del mondo.

Il certificato fittizio costa 13 euro per gli adulti e 6,50 euro per i minori presso tutti gli uffici immigrazione della Germania. Esistono alcuni casi eccezionali di persone che non devono pagare le tasse. Ad esempio: cittadini turchi, stranieri con status di protezione sussidiaria, stranieri con status di rifugiato o stranieri con status di rifugiato reinsediato.

Il fattore decisivo è quello che valeva per il vostro permesso di soggiorno originario. Dovete quindi farvi guidare dal vostro precedente titolo di soggiorno. In linea di principio, non potete svolgere un'attività lavorativa con una finzione di tolleranza. Dovete quindi chiedere all'Agenzia federale del lavoro l'autorizzazione a lavorare.

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