Panoramica del § 60 AufenthG
La sezione 60 della legge sulla residenza regola il divieto di espulsione e offre protezione agli stranieri che sono a rischio nel loro Paese d'origine per vari motivi. In particolare, vengono presi in considerazione motivi umanitari, sanitari e politici per garantire la necessaria sicurezza alle persone interessate.
Di cosa tratta il § 60 AufenthG?
§ L'articolo 60 della legge sulla residenza stabilisce le condizioni in cui non è consentita l'espulsione degli stranieri. Questa norma è fondamentale per la protezione delle persone la cui vita o libertà è minacciata nel loro Paese d'origine. Il paragrafo copre vari aspetti, come il divieto di espulsione per persecuzione politica, motivi umanitari o rischi imminenti per la salute. Ciò è legato al corrispondente rilascio di un titolo di soggiorno o di un permesso di soggiorno.
Chi è protetto dall'articolo 60 dell'AufenthG?
In particolare, sono protette le persone che possono dimostrare di essere in grave pericolo nel loro Paese d'origine. Oltre alla Sezione 60 della Legge sulla residenza, il requisito legale è la Convenzione del 1951 relativa allo status dei rifugiati(BGBl 1953 II p. 559).
Anche le persone con gravi problemi di salute che non possono ricevere cure mediche adeguate nel loro Paese d'origine sono coperte da questa protezione. L'articolo 60 della legge sulla residenza fornisce quindi un importante quadro giuridico per garantire la sicurezza e il benessere di persone particolarmente vulnerabili.
Divieto di espulsione ai sensi del § 60 AufenthG
Ai sensi dell'articolo 60 (1) frase 1 dell'AufenthG, l'articolo 60 dell'AufenthG garantisce che le persone esposte a pericoli considerevoli nel loro paese d'origine non possano essere espulse. Questa disposizione include vari motivi che possono giustificare un divieto di espulsione.
Divieto di espulsione per motivi umanitari
Il divieto di espulsione per motivi umanitari si applica se nel Paese di origine ci si trova in una situazione umanitaria pericolosa per la vita o estremamente difficile. Questa situazione può essere causata, ad esempio, da disastri naturali, carestie o gravi problemi sociali.
- Esempio: uno straniero che proviene da un'area colpita da una grave siccità e dove l'approvvigionamento alimentare è crollato o non è garantito può essere protetto dall'espulsione.
- Prove: documentazione del disastro umanitario, rapporti di organizzazioni internazionali (ad es. UNHCR, Croce Rossa).
Divieto di espulsione per persecuzione politica
La persecuzione politica è un motivo comune di divieto di espulsione. Se siete perseguitati nel vostro Paese d'origine a causa delle vostre convinzioni politiche, della vostra partecipazione ad attività politiche o della vostra appartenenza a determinati gruppi politici, siete coperti da questa protezione ai sensi dell'articolo 60 (5) dell'AufenthG.
- Esempio: un attivista che potrebbe essere arrestato o maltrattato nel suo Paese d'origine a causa delle sue attività di opposizione.
- Prove: rapporti sulla persecuzione politica, domande di asilo, dichiarazioni di testimoni, rapporti di organizzazioni per i diritti umani. Tessera di un partito politico
Divieto di espulsione in caso di imminente pena di morte
Il divieto di espulsione si applica anche ai sensi dell'articolo 60 (3) dell'AufenthG se nel paese di origine c'è il rischio che venga comminata o eseguita la pena di morte. Ciò vale in particolare per i Paesi in cui è prevista la pena di morte per determinati reati.
- Esempio: un cittadino ricercato per un reato penale in un Paese in cui è praticata la pena di morte e che potrebbe essere giustiziato al suo ritorno.
- Prove: documenti giudiziari, relazioni internazionali sul sistema giudiziario del paese d'origine.
Motivi di salute
Il divieto di espulsione per motivi di salute si applica se si è affetti da malattie gravi o pericolose per la vita che sarebbero significativamente peggiorate dall'espulsione.
Non è necessario che l'assistenza medica nel paese di destinazione sia equivalente a quella in Germania, ma è sufficiente che manchi un'assistenza medica adeguata. Il requisito legale è il § 60 comma 7 dell'AufenthG.
L'Ufficio federale della migrazione e dei rifugiati (BAMF) descrive il requisito sul suo sito web come segue:
Esiste un rischio specifico significativo per motivi di salute se malattie gravi o pericolose per la vita sarebbero notevolmente aggravate dal rimpatrio. Ciò non presuppone che l'assistenza medica nel Paese di destinazione sia equivalente a quella della Repubblica Federale di Germania o dell'Unione Europea.
In genere viene fornita un'assistenza medica adeguata, anche se garantita solo in una parte del Paese di destinazione.
È necessario dimostrare che l'espulsione rappresenta un notevole pericolo concreto per la vita, l'incolumità fisica o la libertà. Le autorità devono inoltre garantire che la vostra malattia possa essere curata nel Paese d'origine e che siano disponibili i farmaci necessari.
È necessario dimostrare che l'espulsione rappresenta un notevole pericolo concreto per la vita, l'incolumità fisica o la libertà.
Criteri per motivi di salute:
- Malattie pericolose per la vita: Malattie che possono portare alla morte senza un trattamento adeguato.
- Malattie gravi: Malattie che richiedono un trattamento medico intensivo e che, in assenza di esso, possono causare gravi danni alla salute.
Prove:
- Rapporti medici: Documentazione della malattia e del trattamento necessario.
- Rapporti medici: rapporti dettagliati sulla situazione sanitaria e sui rischi di deterioramento.
In quanto stranieri, è necessario fornire un certificato medico qualificato per comprovare una malattia che può influire sulla vostra espulsione.
Il certificato medico deve contenere quanto segue:
- Le circostanze effettive sulla base delle quali è stato formulato un giudizio professionale.
- Il metodo di accertamento dei fatti e la valutazione medica professionale del quadro clinico (diagnosi).
- La gravità della malattia.
- Il nome latino o la classificazione della malattia secondo l'ICD 10 e le conseguenze che, secondo il giudizio medico, possono derivare dalla situazione di malattia.
I farmaci necessari per il trattamento della malattia devono essere elencati insieme ai loro principi attivi e ai loro nomi riconosciuti a livello internazionale.
In quanto stranieri, siete obbligati a presentare il certificato medico all'autorità competente quando richiedete un divieto di espulsione.
Se non ottemperate all'obbligo di presentare tale certificato medico senza indugio, l'autorità competente non potrà prendere in considerazione la vostra domanda, a meno che non siate stati impossibilitati a farlo senza alcuna colpa o vi siano altri indizi dell'esistenza di una malattia grave o pericolosa per la vita che sarebbe significativamente peggiorata dall'espulsione.
Se si presenta un certificato come straniero e l'autorità ordina una visita medica. L'autorità è autorizzata a non tenere conto della malattia presentata se il richiedente, in quanto straniero, non presenta un certificato di malattia e non può giustificare il motivo per cui non ha presentato il certificato.
L'autorità è tenuta a informare l'utente degli obblighi e delle conseguenze legali di una violazione di tali obblighi.
Secondo l'intenzione del legislatore, in futuro l'istruzione sul dovere di cooperazione dello straniero ai sensi dell'articolo 60a (2d) frase 4 dell'AufenthG dovrebbe essere generalmente impartita come parte della minaccia di espulsione.
In allegato troverete una tabella che illustra le prove per motivi di salute:
Tipo di verifica | Descrizione del |
|---|---|
Rapporto medico | Conferma della malattia e del trattamento necessario |
Rapporti dell'ospedale | Rapporti medici dettagliati e piani di trattamento |
Pareri medici specialistici | Valutazioni da parte di specialisti sulla necessità del trattamento |
Differenza tra divieto di espulsione e soggiorno tollerato
Mentre il divieto di espulsione è una misura permanente che impedisce a una persona di essere espulsa nel proprio Paese d'origine (almeno 1 anno e naturalizzazione possibile dopo 5 anni), il soggiorno tollerato è una sospensione temporanea dell'espulsione per un massimo di 3 mesi. Permesso di soggiorno ai sensi del § 60 AufenthG
§60a AufenthG (sospensione temporanea dell'espulsione): Il soggiorno tollerato è concesso ai sensi del § 60a Par. 1 AufenthG se l'espulsione non è temporaneamente possibile per motivi di fatto o legali.
- Esempio: Se l'espulsione non è possibile per ragioni di diritto internazionale o per motivi umanitari, la massima autorità statale può rilasciare un soggiorno tollerato.
§Sezione 60b AufenthG (soggiorno tollerato per persone la cui identità non è stata chiarita): Il soggiorno tollerato è concesso se l'identità di una persona non è chiara e non è attivamente impegnata a chiarirla.
§Articolo 60c AufenthG (soggiorno tollerato per formazione): Soggiorno tollerato per le persone che stanno completando una formazione professionale qualificata in un'occupazione formativa riconosciuta dallo Stato o regolamentata in modo analogo.
Il soggiorno tollerato viene concesso fino alla fine del programma di formazione. Se la formazione viene completata senza un successivo impiego, sarà prorogato per altri 6 mesi per cercare un lavoro. Anche se la formazione viene interrotta, è possibile prolungare il soggiorno tollerato per altri 6 mesi per cercare una formazione.
- Esempio: una persona inizia una formazione come tecnico elettronico e riceve un soggiorno tollerato durante il periodo di formazione.
§Articolo 60d AufenthG (permesso di lavoro tollerato): Il permesso di lavoro tollerato deve essere concesso se la vostra identità è stata chiarita, se siete entrati nella Repubblica Federale di Germania prima del 31 dicembre 2022 e se avete lavorato per almeno 12 mesi per almeno 20 ore in un lavoro soggetto a contributi di assicurazione sociale.
Motivi medici per il divieto di espulsione
Il divieto di espulsione può essere emesso anche per motivi medici, ai sensi dell'articolo 60 (7) della legge sulla residenza, se una persona soffre di una malattia grave o pericolosa per la vita. Questo regolamento protegge le persone interessate da un significativo deterioramento della loro salute che potrebbe essere causato dall'espulsione.
Definizione e criteri delle malattie gravi
Una malattia grave è una malattia che può portare a gravi danni alla salute o alla morte senza un trattamento adeguato.
Ecco i principali criteri che vengono presi in considerazione:
Malattie pericolose per la vita: Malattie che mettono direttamente a rischio la vita della persona interessata.
- Esempi: Cancro avanzato, insufficienza cardiaca grave, malattia renale cronica in fase terminale.
Malattie croniche gravi: Malattie che richiedono un trattamento medico continuo e che, in assenza di tale trattamento, possono comportare danni significativi alla salute.
- Esempi: Asma grave, diabete con complicazioni, sclerosi multipla.
Prova del pericolo per la salute
Per ottenere un divieto di espulsione per motivi medici, le persone interessate devono dimostrare che la loro salute è a rischio. Questa prova richiede una documentazione completa da parte di professionisti medici.
Rapporti medici: Devono contenere informazioni dettagliate sulla diagnosi, sul decorso della malattia e sulle cure necessarie.
- Contenuti: diagnosi, terapia consigliata, prognosi in caso di omissione del trattamento.
Rapporti degli ospedali: rapporti degli ospedali che documentano i trattamenti effettuati fino a quel momento e i loro risultati.
- Contenuti: storia del trattamento, interventi precedenti, terapia farmacologica.
Pareri medici specialistici: Valutazioni di specialisti che confermano la gravità della malattia e la necessità di proseguire il trattamento.
- Contenuto: requisiti medici specifici, rischi potenziali dell'interruzione del trattamento.
Ruolo dei pareri medici
I pareri medici svolgono un ruolo decisivo nella valutazione e nel riconoscimento di un divieto di espulsione per motivi di salute. Tali pareri devono essere professionalmente validi e completi, in modo da sottolineare l'urgenza e la necessità di un trattamento in Germania.
- Relazioni mediche dettagliate: i medici specialisti devono preparare relazioni dettagliate che indichino chiaramente lo stato di salute attuale, le cure necessarie e le possibili conseguenze dell'espulsione.
- Relazioni di esperti indipendenti: In alcuni casi, può essere utile ottenere pareri indipendenti da esperti medici riconosciuti per aumentare la credibilità del rischio sanitario.
- Aggiornamenti regolari: È importante che le relazioni e le dichiarazioni mediche siano aggiornate regolarmente per documentare lo stato di salute attuale e il corso del trattamento.
Procedura di riconoscimento del divieto di espulsione
Per ottenere un divieto di espulsione ai sensi dell'articolo 60 dell'AufenthG, le persone interessate devono seguire una procedura formale. Questa procedura comprende la domanda, l'esame da parte dell'Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (BAMF) ed eventuali ricorsi e procedimenti legali. Le singole fasi e i documenti richiesti sono descritti in dettaglio qui.
Domanda e documenti richiesti
Il primo passo per il riconoscimento di un divieto di espulsione è la domanda formale. È necessario presentare diversi documenti a sostegno delle ragioni addotte.
Domanda di riconoscimento: una domanda formale al BAMF in cui vengono spiegate le ragioni del divieto di espulsione. Si tratta di una domanda di asilo. Si tratta quindi di una domanda di asilo con divieto di espulsione.
Documenti richiesti:
- Certificati medici e relazioni mediche: per comprovare i motivi di salute.
- Prove di persecuzione politica: Dichiarazioni di testimoni, rapporti di organizzazioni per i diritti umani.
- Prova di ragioni umanitarie: Documentazione di catastrofi umanitarie o di lutti sociali.
- Traduzioni autenticate: Tutti i documenti in lingua straniera devono essere traduzioni autenticate.
Processo decisionale della BAMF
Dopo la presentazione della domanda, il BAMF esamina i documenti e prende una decisione. Il processo decisionale comprende diverse fasi:
- Controllo preliminare: la BAMF verifica innanzitutto se tutti i documenti necessari sono completi e se i requisiti formali sono stati rispettati.
- Esame sostanziale: viene esaminato il contenuto delle prove e degli elementi di prova presentati.
- Motivi di salute: Valutazione da parte di esperti medici.
- Persecuzione politica: Esame attraverso rapporti e analisi della situazione politica.
- Ragioni umanitarie: Considerazione dei rapporti internazionali e delle organizzazioni umanitarie.
- Decisione: La BAMF prende una decisione sulla base delle prove presentate e informa il richiedente per iscritto.
Ricorsi e procedimenti legali
In genere non è possibile presentare ricorso. Motivo: In caso di rifiuto da parte del BAMF, le informazioni sui rimedi legali non consentono di presentare ricorso. Si tratta di una tutela legale temporanea ai sensi del § 80 comma 5 VwGO (Codice del Tribunale Amministrativo) o di un'azione legale.
Causa legale:
- Tribunale amministrativo: se la domanda di riconoscimento del divieto di espulsione viene respinta, le persone interessate possono richiedere una tutela legale provvisoria ai sensi dell'articolo 80 (5) VwGO o intentare una causa.
- Decisione: Il tribunale riesamina il caso senza tenere conto delle osservazioni e si pronuncia a favore della BAMF o chiede alla BAMF di modificare la decisione precedente.
- Assistenza legale: è consigliabile consultare un avvocato specializzato in diritto della migrazione per aumentare le possibilità di successo.
Effetti del divieto di espulsione sul permesso di soggiorno
Un divieto di espulsione ai sensi dell'articolo 60 dell'AufenthG ha un impatto diretto sullo status giuridico e sui diritti di soggiorno della persona interessata in Germania. Ciò include la concessione di un permesso di soggiorno e i relativi diritti e obblighi.
Rilascio del permesso di soggiorno
Se viene riconosciuto un divieto di espulsione, la persona interessata riceverà generalmente un permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 25 (3) dell'AufenthG.
- Prerequisiti: Divieto di espulsione riconosciuto dal BAMF o da un tribunale.
- Durata: il permesso di soggiorno viene solitamente rilasciato per almeno un anno, ai sensi del § 26 AufenthG.
- Proroga: una volta scaduto, il permesso di soggiorno iniziale può essere prorogato per un massimo di 3 anni, a condizione che sussistano i motivi del divieto di espulsione.
- Documentazione: rilascio di un permesso di soggiorno sotto forma di carta di soggiorno elettronica.
Diritti e obblighi del permesso di soggiorno
Quando viene rilasciato un permesso di soggiorno, la persona interessata riceve determinati diritti, ma è anche tenuta a rispettare determinati obblighi.
Diritti:
- Permesso di lavoro: accesso al mercato del lavoro e possibilità di assumere un'occupazione.
- Assicurazione sanitaria: accesso all'assicurazione sanitaria obbligatoria e all'assistenza medica.
- Istruzione: Accesso alle istituzioni scolastiche e opportunità di formazione professionale.
Mansioni:
- Obbligo di registrazione: obbligo di registrazione presso l'autorità di registrazione competente e di notifica dei cambiamenti di indirizzo. Se avete una restrizione di residenza, dovete richiedere all'autorità competente per l'immigrazione la cancellazione della restrizione di residenza.
- Corso di integrazione: partecipazione a un corso di integrazione che comprende lezioni di lingua e informazioni sulla vita in Germania. Questo è un obbligo per voi ai sensi del § 44a AufenthG.
- Obbligo di cooperazione: obbligo di cooperare per il chiarimento dell'identità e la presentazione dei documenti necessari. Secondo il § 82 dell'AufenthG esiste un obbligo in tal senso.
Permesso di estensione e insediamento
La proroga del permesso di soggiorno e il passaggio al permesso di soggiorno permanente sono passi importanti per assicurarsi un soggiorno a lungo termine in Germania.
Estensione del permesso di soggiorno:
- Domanda: richiedere l'estensione in tempo utile presso l'ufficio immigrazione competente.
- Prova richiesta: Se il BAMF non ha revocato l'ordine di espulsione, non è necessario alcun documento, ad eccezione di una buona integrazione ai sensi del § 8 dell'AufenthG.
Permesso di insediamento:
- Prerequisiti: Residenza a lungo termine in Germania (di solito cinque anni), mezzi di sostentamento sicuri, conoscenza sufficiente del tedesco.
- Permanenza: il permesso di insediamento è illimitato e offre diritti completi, simili a quelli di un cittadino tedesco.
- Documentazione: prova del soddisfacimento di tutti i requisiti, ad esempio partecipazione a corsi di integrazione e risorse finanziarie sufficienti (prova: 60 mesi di contributi all'assicurazione pensionistica).
Assistenza e consulenza legale
L'assistenza legale è di grande importanza quando si richiede un divieto di espulsione ai sensi dell'articolo 60 dell'AufenthG. Una consulenza legale può aiutarvi a ottenere i documenti necessari, a compiere i passi giusti e a organizzare l'intero processo in modo efficiente.
Importanza del supporto legale
Il supporto di un avvocato specializzato può fare la differenza tra il successo e l'insuccesso nella richiesta di un divieto di espulsione. Ecco alcuni motivi per cui il supporto legale è importante:
- Consulenza competente: gli avvocati specializzati in diritto della migrazione conoscono a fondo le disposizioni di legge e gli sviluppi attuali del diritto di asilo e di soggiorno.
- Documentazione e prove: Un avvocato può aiutarvi a compilare e presentare correttamente le prove e i documenti necessari.
- Assistenza procedurale: gli avvocati vi supportano nella presentazione delle domande e rappresentano gli interessi delle persone interessate nei confronti delle autorità.
- Reclamo: se la domanda viene respinta, un avvocato può presentare un reclamo per conto del richiedente. Non è possibile fare opposizione. È necessario presentare un ricorso contro la decisione o ottenere una tutela legale provvisoria ai sensi del § 80 VwGO.
- Analisi del caso individuale: ogni caso è unico e richiede una strategia individuale. Gli avvocati possono analizzare insieme a voi le circostanze specifiche del caso e consigliarvi di conseguenza.
Permesso di insediamento con divieto di espulsione?
Conclusione sull'articolo 60 AufenthG
Come potete vedere, la questione del divieto di espulsione ai sensi dell'articolo 60 dell'AufenthG è molto complessa. Abbiamo riassunto qui i punti chiave e fornito consigli per il futuro.
Sintesi dei punti più importanti
§ L'articolo 60 dell'AufenthG offre una protezione completa contro l'espulsione per vari motivi, come rischi umanitari, politici o di salute. Il riconoscimento del divieto di espulsione consente di ottenere un permesso di soggiorno e garantisce l'accesso a importanti diritti e prestazioni sociali.
Prospettive sugli sviluppi legali
Il quadro giuridico del diritto della migrazione è soggetto a continui cambiamenti. È importante tenersi informati sugli sviluppi attuali:
- Modifiche alla legge: Seguire le nuove modifiche legislative e il loro impatto sulla Sezione 60 AufenthG.
- Sentenze della Corte: Prestare attenzione alle sentenze pertinenti che potrebbero influenzare l'applicazione dell'articolo 60 AufenthG.
- Sviluppi politici: Rimanete informati sui dibattiti politici e sulle possibili riforme nell'ambito del diritto della migrazione.
FAQ - Le domande più importanti sul § 60 AufenthG
§ L'articolo 60 della legge sulla residenza regola il divieto di espulsione e protegge gli stranieri dall'espulsione se sono minacciati da gravi pericoli nel loro Paese d'origine, come persecuzioni politiche, malattie pericolose per la vita o altri motivi gravi.
Nel Paese d'origine devono sussistere pericoli considerevoli, come la persecuzione politica, la minaccia di pena di morte, la tortura o gravi problemi di salute che peggiorerebbero in seguito all'espulsione.
Una dichiarazione medica documenta la gravità della malattia e la necessità di cure mediche in Germania. Serve come prova importante per dimostrare il rischio per la salute in caso di espulsione.
Con il permesso di soggiorno si ha diritto a un permesso di lavoro, all'accesso alle prestazioni sociali, all'assicurazione sanitaria e all'istruzione. È inoltre possibile frequentare corsi di integrazione e soggiornare in Germania a lungo termine.
Sì, il divieto di espulsione può essere revocato se non sussistono più i motivi per cui era stato imposto, ad esempio se la situazione nel Paese di origine è migliorata o i problemi di salute sono stati risolti.
§ L'articolo 60a dell'AufenthG disciplina la sospensione temporanea dell'espulsione (soggiorno tollerato) in presenza di motivi umanitari o personali urgenti che rendono l'espulsione temporaneamente inammissibile.
Non possono essere espulse le persone che rischiano di subire persecuzioni politiche, torture, pena di morte, trattamenti disumani o gravi rischi per la salute nel loro Paese d'origine.
Sì, il permesso di insediamento può essere rilasciato se si soddisfano alcuni requisiti, come la residenza a lungo termine, la sicurezza del proprio sostentamento e una sufficiente conoscenza della lingua tedesca.
