Nužnost novog zakona o naturalizaciji
U Njemačkoj je broj naturalizacija godinama nizak, posebno u usporedbi s drugim zemljama EU-a. To pokazuje da sadašnji zakon o državljanstvu ne čini dovoljno kako bi podržao ljude imigrantskog podrijetla i motivirao ih da se integriraju. Njemačka vlada prepoznala je ovaj problem. Zato naglašava važnost poboljšanja zakona o državljanstvu i njegove prilagodbe potrebama zemlje u koju ljudi doseljavaju.
Ciljevi i ključne točke modernizacije
Glavni cilj izmjena zakona je omogućiti strancima koji žele dugoročno živjeti u Njemačkoj i koji su predani slobodnom demokratskom osnovnom poretku da u potpunosti sudjeluju u društvenom životu. Ključne točke novog zakona su:
Brža naturalizacija
Modernizacija pruža mogućnosti za bržu naturalizaciju. To služi kao dodatni poticaj za brzu integraciju i omogućuje ranije ispunjavanje zahtjeva za naturalizaciju.
Prijem dvojnog državljanstva
Ključni aspekt modernizacije je opće odobrenje višestrukog državljanstva. Mnogi stranci koji žive u Njemačkoj ne žele se odreći prethodnog državljanstva jer se također osjećaju povezanima sa svojom zemljom podrijetla. Integracija u njemačko društvo time nije inhibirana, već je podržana aspektima kao što su jezične vještine, obrazovanje, profesionalna integracija, sposobnost zarađivanja vlastitog života, društveno sudjelovanje, građanski angažman, kao i građansko znanje i predanost slobodnom demokratskom osnovnom poretku.
Olakšavanje stjecanja njemačkog državljanstva rođenjem
Novim zakonom u potpunosti se ukida uredba o opcijama načela mjesta rođenja. Potrebno razdoblje boravka relevantnog roditelja smanjit će se s 8 na 5 godina, što će značiti da će više djece rođene u Njemačkoj od stranih roditelja dobiti njemačko državljanstvo rođenjem bez zadrške.
Olakšanje za generaciju gostujućih radnika
Kao priznanje za njihovo životno djelo, naturalizacija je olakšana pripadnicima takozvane generacije gostujućih radnika, uključujući ugovorne radnike. Potrebna razina jezika bit će ograničena na usmeno znanje i test naturalizacije više neće biti potreban.
Osim toga, stvara se klauzula o teškoćama za dokaz poznavanja jezika, koja smatra da je usmeno znanje dovoljno u određenim slučajevima ako stjecanje jezičnih vještina na razini B1 nije moguće ili trajno teško unatoč ozbiljnim i trajnim naporima.
Ovako je izglasano
U izvanrednom krugu glasovanja u Bundestagu, novi Zakon o državljanstvu donesen je jasnom većinom 19. siječnja 2024. Ukupno 736 članova sudjelovalo je u glasovanju, od kojih je 382 glasovalo za zakon, dok su 234 bila protiv, a 23 suzdržana. Glasovanje je odražavalo stranačko-političku scenu i pokazalo jasne tendencije u klubovima zastupnika.
SPD, sa 207 članova, pokazao je snažnu potporu zakonu, sa 184 glasa za, a niti jednim glasom protiv. S druge strane, CDU/CSU sa 197 članova pozicionirao se gotovo jednoglasno protiv zakona, a 167 članova glasovalo je protiv. B90/Zeleni i FDP također su pokazali jasnu potporu sa 110 od 118, odnosno 76 od 92 glasa za. AfD je sa 78 članova većinom glasovao protiv zakona, sa 62 glasa protiv. Zanimljivo je da je reakcija skupine nezavisnih zastupnika bila dvojaka, s 12 glasova za, 3 protiv i 17 suzdržanih.
Što se promijenilo?
Tijekom redizajna zakona o državljanstvu u Njemačkoj napravljene su značajne promjene koje ne samo da olakšavaju put do njemačkog državljanstva, već i prepoznaju raznolikost i višestruke identitete u društvu. Evo najupečatljivijih promjena koje donosi novi zakon:
Rokovi naturalizacije
Prije svega, rok za naturalizaciju značajno je skraćen. Tamo gdje ste prije morali legalno živjeti u Njemačkoj 8 godina kako biste mogli podnijeti zahtjev za njemačko državljanstvo, sada je samo 5 godina ili 3 godine za posebne integracijske pogodnosti. Za mnoge ljude koji su pronašli novi dom u Njemačkoj, ove promjene brže će otvoriti vrata potpunom društvenom sudjelovanju.
Dvojno državljanstvo
Jedna od najznačajnijih promjena svakako je uvođenje dvojnog državljanstva. Ova inovacija omogućuje mnogim ljudima da sačuvaju svoje korijene i veze sa zemljom podrijetla, a istovremeno postaju punopravni članovi njemačkog društva. To je značajno olakšanje, posebno za ljude iz zemalja poput Turske, Srbije, Kosova, Bosne, Bjelorusije i Rusije, gdje se odricanje od izvornog državljanstva može povezati sa znatnim poteškoćama.
Zaštita od izvlaštenja
Dvojno državljanstvo pruža zaštitu vaše imovine. Zadržavanjem izvornog njemačkog državljanstva uz njemačko državljanstvo smanjujete rizik da postanete žrtva izvlaštenja. To je osobito važno u zemljama u kojima privatna imovina može biti podložna zadiranju vlade. S dvije putovnice učinkovito se štitite od takvih državnih intervencija.
Pojednostavnjenja u nasljednom pravu
Zadržavanje izvornog državljanstva također pozitivno utječe na pitanja nasljeđivanja. To znači da zadržavate svoja nasljedna prava u svojoj matičnoj zemlji, što znatno olakšava prijenos imovine, kao što su stambena nekretnina ili obiteljska imovina. Ovaj pravni kontinuitet osigurava da se vaša imovina može naslijediti bez ikakvih problema i u skladu sa zakonskim odredbama vaše zemlje podrijetla.
Putovanje bez viza – putovanje bez granica
Još jedna značajna prednost dvojnog državljanstva je olakšana sloboda putovanja. S njemačkom putovnicom u džepu uživate privilegiju da možete ući u mnoge zemlje bez viza. To ne samo da štedi vrijeme i trud koji bi se inače morao potrošiti na postupke izdavanja viza, već otvara i izravne mogućnosti za spontana putovanja, bilo da se radi o praznicima ili poslovnim putovanjima, kako u matičnu zemlju, tako i u druge zemlje. 2023. njemačka putovnica bila je jedna od najmoćnijih putovnica na svijetu, zauzevši 3. mjesto iza Singapura i Japana.
Naturalizacija nakon 3 godine s novim zakonom?
Njemačko državljanstvo za djecu
Osim toga, novim zakonom jača se državljanstvo pri rođenju. Djeca rođena u Njemačkoj automatski dobivaju njemačko državljanstvo ako barem jedan roditelj zakonito živi u Njemačkoj najmanje 5 godina i ima trajno pravo boravka. Ovaj aranžman jača osjećaj pripadnosti od prve generacije nadalje i promiče dublje korijene u njemačkom društvu.
Jezične vještine
Za one koji su posebno dobro integrirani i to mogu dokazati certifikatom jezika C1, čak je moguće postati naturalizirani građanin nakon samo 3 godine. Ovo ubrzanje procesa pokazuje koliko Njemačka pridaje važnost jeziku kao ključu integracije. Osim C1 jezičnog certifikata, potreban je volonterski rad kako bi se naturalizirao u Njemačkoj nakon samo 3 godine.
Život
Dokaz o sigurnom životu jedan je od osnovnih zahtjeva za naturalizaciju. To odražava uvjerenje da je sposobnost brige za sebe i svoju obitelj ključan korak prema potpunoj integraciji i sudjelovanju u društvu. Pokazujući da mogu živjeti bez državne potpore, primjerice iz centra za zapošljavanje, oni pokazuju svoju neovisnost i predanost doprinosu zajednici kao punopravni članovi.
Važno je naglasiti da zakon također pokazuje fleksibilnost i razumijevanje individualnih životnih okolnosti. Posebni propisi i klauzule o teškoćama uzimaju u obzir osobe koje iz različitih razloga nisu u mogućnosti ispuniti zahtjeve u normalnim okolnostima. To mogu biti starije osobe, dugotrajni stanovnici ili osobe s posebnim izazovima. Takvi aranžmani pokazuju nastojanje da se održi uravnotežen i pravedan pristup pitanju egzistencije i da se nikoga ne diskriminira.
Predanost Temeljnom zakonu
Slobodni demokratski temeljni poredak u središtu je njemačke države i čini okvir za uvažavanje i miran suživot u društvu. Nedavne izmjene Zakona o državljanstvu naglašavaju važnost tog temeljnog načela, posebno u kontekstu naturalizacije.
Uvođenjem rečenice u § 10 (1) rečenicu 3 Zakona o državljanstvu izričito se navodi da su postupci ili izjave koji imaju antisemitske, rasističke ili druge neljudske motive u izravnoj suprotnosti sa slobodnim demokratskim temeljnim poretkom. To je jasan znak da takvim stavovima i ponašanjima nema mjesta u Njemačkoj.
Savezni upravni sud naglašava ljudska prava sadržana u Temeljnom zakonu
Savezni upravni sud naglašava da ljudska prava sadržana u Temeljnom zakonu čine srž slobodnog demokratskog temeljnog poretka. Nepoštivanje tih prava, na primjer antisemitskom ili rasističkom diskriminacijom, stoga predstavlja kršenje slobodnog demokratskog temeljnog poretka. Amandman ima za cilj ojačati ta načela i učiniti vidljivim da ljudi koji imaju takve nehumane stavove nemaju pravo na naturalizaciju u Njemačkoj.
komplementarni razgovori o stvarnom razumijevanju demokracije
Stoga se u procesu naturalizacije posebna pozornost posvećuje tome prepoznaju li podnositelji zahtjeva doista jamstvo ljudskog dostojanstva kao najveću vrijednost Temeljnog zakona i slobodnog demokratskog temeljnog poretka koji se na njemu temelji i preuzimaju li obvezu koja je ispravna u smislu sadržaja.
Ako postoje konkretne činjenice koje ukazuju na prezirni stav podnositelja zahtjeva za naturalizaciju, dodatnim intervjuom osigurat će se da je predanost slobodnom demokratskom osnovnom poretku stvarno shvaćena i da su ispunjeni zakonski uvjeti za naturalizaciju.
Predanost antisemitizmu
Odlučna predanost antisemitizmu središnja je sastavnica njemačke državne politike i odražava duboku predanost zemlje vrijednostima ljudskog dostojanstva i tolerancije kako je utvrđeno u Temeljnom zakonu. Nedavne izmjene zakona o državljanstvu naglašavaju to stajalište jasno dajući do znanja da su antisemitski postupci i stavovi u izravnoj suprotnosti sa slobodnim demokratskim temeljnim poretkom. Ta se predanost ne prevodi samo u riječi, već i u djela, osiguravajući u procesu naturalizacije pažljivim pregledima i intervjuima da podnositelji zahtjeva istinski prepoznaju i poštuju vrijednosti slobodnog demokratskog temeljnog poretka. Dosljednim odbacivanjem antisemitskog i drugog nehumanog ponašanja Njemačka šalje snažan signal za poštovanje, raznolikost i nepovredivost ljudskog dostojanstva.
Oduzimanje državljanstva
Njemačko državljanstvo, nakon što mu se dodijeli, nije neopozive pravo i može se oduzeti u roku od 10 godina u određenim okolnostima. Konkretno, ako je naturalizacija izvršena zbog prijevarnog ponašanja, kao što je prijevara ili lažne izjave, može se opozvati. Najnovijim zakonskim izmjenama ova se uredba proširuje: Sada čak i lažne izjave o predanosti slobodnom demokratskom osnovnom poretku, temeljnom načelu njemačke države, mogu dovesti do ukidanja državljanstva. Ova mjera odražava velik naglasak Njemačke na točnosti i pouzdanosti informacija pruženih u procesu naturalizacije.
Prednosti novog zakona
Jedna od izvanrednih prednosti zakona je olakšavanje integracije. Skraćivanjem razdoblja boravka za naturalizaciju s 8 na 5 godina, ili čak na 3 godine u slučaju izvrsnih jezičnih vještina i posebnih integracijskih postignuća, ljudi koji žive u Njemačkoj imat će brži put do punog sudjelovanja u društvu. Ovaj ubrzani proces ne samo da promiče društvenu i kulturnu integraciju, već potiče i aktivan građanski angažman i političko sudjelovanje.
Drugi temeljni aspekt novog zakona je priznavanje i odobravanje dvojnog državljanstva. Ova promjena prepoznaje složene i višeslojne identitete ljudi koji imaju svoje korijene u više zemalja. Mogućnost zadržavanja izvornog državljanstva uz istodobno usvajanje njemačkog državljanstva poštuje emocionalnu i kulturnu privrženost zemljama podrijetla i jača osjećaj pripadnosti i identiteta.
Posebno treba spomenuti i uvođenje olakšavanja stjecanja državljanstva rođenjem (ius soli stjecanje) i posebnu pozornost generacije gostujućih radnika. Djeca rođena u Njemačkoj sada će moći lakše dobiti njemačko državljanstvo ako barem jedan roditelj već pet godina legalno živi u Njemačkoj i ima trajno pravo boravka. To potiče snažnu vezu s njemačkim društvom od samog početka.
Za generaciju gostujućih radnika, čiji je doprinos izgradnji i razvoju Njemačke neosporan, naturalizacija se znatno olakšava smanjenjem jezičnih zahtjeva i izdavanjem testa naturalizacije, koji poštuje i poštuje njihovo životno djelo.
Potencijalni nedostaci i izazovi
Iako novi Zakon o državljanstvu poduzima mnoge progresivne korake prema integraciji i priznavanju različitosti, još uvijek je nužno razmotriti potencijalne nedostatke i izazove koji bi mogli doći s tim promjenama.
Preopterećenost vlasti
Važna točka koja zahtijeva posebnu pozornost je moguće preopterećenje vlasti. Novi propisi, posebice mogućnost brže naturalizacije i općeg priznanja dvojnog državljanstva, mogli bi dovesti do znatnog povećanja broja zahtjeva. Tijela za naturalizaciju već su u nekim slučajevima preopterećena. To bi moglo dodatno produljiti vrijeme obrade i opteretiti kapacitete relevantnih ureda, što bi u konačnici moglo dovesti do kašnjenja u procesu naturalizacije. Točna naturalizacija nakon 3 godine ili 5 godina stoga se čini nerealnom.
Povećani zahtjevi za njemački jezik
Osim toga, očekivanja u vezi s rokovima naturalizacije mogu biti teško ispuniti u stvarnosti. Iako zakon nudi mogućnost ubrzane naturalizacije nakon 3 godine s izvrsnim jezičnim vještinama, to bi mogla biti velika prepreka za mnoge ljude koji žive u Njemačkoj. Posebno za one koji se bore sa složenošću njemačkog jezika ili koji iz različitih razloga nemaju priliku steći intenzivne jezične kvalifikacije, ovaj zahtjev mogao bi predstavljati značajnu prepreku na putu do državljanstva.
Naposljetku, ključno je da uvođenje novog zakona bude popraćeno sveobuhvatnim uslugama informiranja i podrške kako bi se osiguralo da svi pogođeni, bez obzira na njihovo podrijetlo ili društveni status, mogu razumjeti i uspješno proći kroz proces naturalizacije. Samo pažljivim planiranjem i raspodjelom odgovarajućih sredstava novi Zakon o državljanstvu može ostvariti svoj puni potencijal i postati vrijedan alat za pravedno, uključivo i raznoliko društvo.
Ako ciljate na naturalizaciju nakon 3 godine, preporučujemo da sada pažljivo pogledate njemački jezik.
Važni savjeti i savjeti
Pri kretanju kroz nove odredbe Zakona o državljanstvu važno je biti dobro pripremljen i informiran. Evo nekoliko vrijednih savjeta i savjeta koji vam mogu pomoći u učinkovitom i uspješnom snalaženju u procesu naturalizacije i zahtjevima za naturalizacijom.
Podnesite prijavu što je prije moguće
Prije svega, preporučljivo je podnijeti zahtjev za naturalizaciju što je prije moguće, pogotovo ako ste blizu ispunjavanja zahtjeva. Iako zakon još nije stupio na snagu, rano podnošenje zahtjeva omogućuje ubrzanje procesa i smanjenje potencijalnog vremena čekanja. Provjerite jesu li svi vaši dokumenti, kao što su putovnice, boravišne dozvole i dokaz o vašim jezičnim vještinama, prihodima i stambenim aranžmanima, potpuni i točni. Pažljiva i dobro organizirana dokumentacija uvelike pomaže u izbjegavanju kašnjenja i ubrzavanju cijelog procesa.
Pažnja: Može se dogoditi da neka tijela za naturalizaciju odbiju zahtjeve podnesene prerano, uz obrazloženje da novi zakon još nije stupio na snagu i stoga vaši zahtjevi još nisu ispunjeni.
Saznajte više
Također je važno da se temeljito informirate o promjenama zakona. Točno shvatite kako skraćivanje trajanja boravka, mogućnosti brže naturalizacije i priznavanje višestrukog državljanstva mogu utjecati na vas osobno. Upotrijebite sve dostupne resurse kako biste saznali više o promjenama zakona u vezi s prebivalištem u Njemačkoj, bilo putem službenih stranica s informacijama ili naših kanala na društvenim mrežama kao što su TikTok, YouTube, Instagram.
Za pripadnike generacije gostujućih radnika i druge koji mogu imati koristi od olakšanih uvjeta naturalizacije, posebno je važno razumjeti specifične zahtjeve i olakšavanja. Ako niste sigurni ispunjavate li jezične zahtjeve ili je klauzula o teškoćama opcija za vas, ne ustručavajte se potražiti stručni savjet.
Zapamtite da su strpljenje i marljivost ključni aspekti u upravljanju procesom naturalizacije. Pratite sve rokove, predajte papire na vrijeme i ne ustručavajte se potražiti podršku ako naiđete na bilo kakve izazove. Uz pravu pripremu i dobro razumijevanje novih propisa, možete uspješno ovladati putem do njemačkog državljanstva.
Što je sljedeće?
Zakon o modernizaciji zakona o državljanstvu na dobrom je putu, ali još je nekoliko koraka do njegova službenog stupanja na snagu. Evo jednostavnog pregleda onoga što slijedi:
Savezno vijeće mora donijeti zakon
Bundesrat, odnosno zastupljenost njemačkih saveznih država, igra važnu ulogu u donošenju zakona. O Zakonu o modernizaciji zakona o državljanstvu raspravljat će se na sjednici Saveznog vijeća 2. veljače 2024. Ako Savezno vijeće usvoji zakon na ovoj sjednici, to će biti još jedan veliki korak naprijed.
Proglašenje u Narodnim novinama: Nakon odobrenja Bundesrata, zakon će biti službeno objavljen u Narodnim novinama. Ovo je, da tako kažemo, službena objava da je zakon donesen.
Stupanje na snagu Zakona: Zakon kaže da će stupiti na snagu 3 mjeseca nakon proglašenja u Narodnim novinama. To znači da će zakon stupiti na snagu, a nova pravila i izmjene zakona o državljanstvu primjenjivat će se na sve 3 mjeseca nakon službenog proglašenja.
Kakav je realan raspored?
Iako su neka izvješća spomenula da bi zakon možda mogao stupiti na snagu već u travnju, čini se da je 1. svibnja 2024. realniji datum. To je zbog činjenice da proces traje - posebno sastanak Saveznog vijeća i tromjesečno razdoblje čekanja nakon proglašenja u Narodnim novinama.
Sažeti: Ako sve bude u redu i Savezno vijeće donese zakon 2. veljače 2024., nova pravila u pravu o državljanstvu mogla bi se primjenjivati od 1. svibnja 2024. Naravno, obavještavat ćemo vas čim bude novosti!
Rezultat
Novi Zakon o državljanstvu predstavlja značajan korak u razvoju Njemačke u otvoreno i uključivo društvo. Skraćivanjem razdoblja naturalizacije, priznavanjem višestrukog državljanstva i posebnim razmatranjem djece rođene u Njemačkoj i generacije gostujućih radnika, zakon se bavi središnjim izazovima i potrebama modernog, raznolikog društva. Njime se utire put širem sudjelovanju i integraciji ljudi koji su Njemačku učinili središtem svojih života.
Unatoč pozitivnoj orijentaciji i mnogim prednostima koje zakon donosi, mogući izazovi i nedostaci ne smiju se zanemariti. Potencijalno preopterećenje vlasti, velika očekivanja od rokova naturalizacije i socijalna pitanja koja okružuju višestruko državljanstvo zahtijevaju pažljivo planiranje, otvorenu komunikaciju i proaktivna rješenja.
Za one koji žele slijediti put naturalizacije, neophodno je biti dobro informiran i pripremljen. Rana primjena, pažljiva priprema dokumenata i duboko razumijevanje novih propisa ključni su za uspješan proces. Važno je biti strpljiv i iskoristiti dostupne usluge podrške.
Sve u svemu, novi zakon o državljanstvu simbolizira predanost Njemačke društvu koje različitost vidi kao snagu i integraciju kao zajednički put. To je hrabar korak prema budućnosti u kojoj svaki pojedinac, bez obzira na svoje podrijetlo, ima priliku u potpunosti i ravnopravno sudjelovati u društvenom životu. Uz odgovarajuće okvirne uvjete i kolektivnu predanost, ovaj zakon može pomoći u daljnjem jačanju i obogaćivanju suživota u Njemačkoj.
Želite li znati ispunjavate li uvjete za naturalizaciju nakon 5 godina ili 3 godine legalnog boravka u Njemačkoj? Zatim uzmite besplatnu probnu verziju nawww.migrando.com/test.
Imate li još pitanja o naturalizaciji nakon 3 godine?
Najčešća pitanja – Pitanja i odgovori o novom zakonu o naturalizaciji
Novi Zakon o naturalizaciji 2024. stupa na snagu 27.06.2024. godine!
Djeca rođena u Njemačkoj vjerojatnije će dobiti njemačko državljanstvo ako barem jedan roditelj već pet godina legalno živi u Njemačkoj i ima trajno pravo boravka.
Za generaciju gostujućih radnika naturalizacija se olakšava smanjenjem jezičnih potreba i izdavanjem testa naturalizacije.
Posebne usluge integracije mogu biti jezični certifikati C1-C2. Osim toga, dobrovoljni rad i posebno snažan učinak na radnom mjestu također mogu predstavljati posebna integracijska postignuća.
Potencijalni izazovi uključuju potencijalno preopterećenje vlasti ili, na primjer, velika očekivanja od rokova naturalizacije.
Rana primjena, pažljiva priprema dokumenata i duboko razumijevanje novih propisa ključni su za uspješan proces naturalizacije.
Novim Zakonom o naturalizaciji bit će moguće podnijeti zahtjev za naturalizaciju nakon 5 godina ili nakon 3 godine s posebnim prednostima integracije.
