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Sur cette photo, on voit des gens qui manifestent avec un drapeau ukrainien. La double nationalité joue un rôle important dans la naturalisation des citoyens ukrainiens.

Naturalisation de citoyens ukrainiens : comment obtenir un passeport allemand !

Différents éléments doivent être pris en compte lors de la naturalisation des citoyens ukrainiens. L'un des points les plus importants pour les Ukrainiens est la double nationalité. Nous expliquons ici comment la double nationalité est réalisable actuellement et avec la nouvelle loi sur la naturalisation prévue et de quoi elle dépend. Vous apprendrez également comment se déroule exactement la procédure de naturalisation des citoyens ukrainiens et quels sont les documents importants pour vous !
Rédigé par :
Valentin Radonici
Journaliste
Vérifié par des experts :
Christin Schneider
Expert en droit des étrangers

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Table des matières

L'essentiel en bref

  • Historique et signification de la naturalisation des citoyens ukrainiens en Allemagne.
  • Intégration et naturalisation croissantes des Ukrainiens après le déclenchement de la guerre en 2022.
  • Documents requis et conditions de naturalisation des citoyens ukrainiens.
  • Possibles modifications législatives sur la naturalisation simplifiée et la double nationalité.
Mise à jour : attention ! La nouvelle loi sur la naturalisation arrive le 27 juin. 2024 !!

A partir du 27 juin 2024, des choses importantes changeront en matière de naturalisation. La nouvelle loi sur la naturalisation du gouvernement fédéral entrera alors en vigueur. Des conditions importantes selon le § 10 StAG sont concernées par les nouveautés !

Certaines choses changent également pour les citoyens ukrainiens qui ont un titre de séjour donnant droit à la naturalisation conformément à l'article 10 de la loi sur l'immigration. Notamment en ce qui concerne la double nationalité, la condition de séjour légal et le séjour avec prestations d'intégration particulières.

Les modifications apportées par la nouvelle loi portent sur trois points particulièrement importants :

  1. La double nationalité est autorisée : A partir du 27 juin 2024, vous ne devrez plus renoncer à la nationalité de votre pays d'origine pour être naturalisé. Les exceptions prévues par le § 12 de la loi sur l'immigration ne seront plus nécessaires non plus. La double nationalité est inscrite dans la loi ! Mais il est également important de savoir si votre pays d'origine accepte la double nationalité. Ce n'est que dans ce cas que la naturalisation avec conservation de l'ancienne nationalité est réalisable.
  2. La naturalisation après 5 ans : Avec la nouvelle loi, l'exigence d'un séjour légal en Allemagne passe de 8 ans à 5 ans. À partir du 27 juin 2024, vous pourrez demander la naturalisation en Allemagne après 5 ans de séjour légal !
  3. La naturalisation après 3 ans : Avec des prestations d'intégration particulières : Avec des performances d'intégration particulières comme un certificat de langue C1 et des résultats scolaires, des performances professionnelles et un travail bénévole, vous pouvez être naturalisé après 3 ans. Jusqu'à présent, cela n'était possible qu'après 6 ans.

Importance et histoire de la naturalisation des citoyens ukrainiens

Pour comprendre l'importance de la naturalisation pour les citoyens ukrainiens, il est important de connaître l'histoire de l'intégration des citoyens ukrainiens en Allemagne. Cela permet de comprendre l'importance de la citoyenneté allemande et de l'intégration des citoyens ukrainiens.

Historique de l'intégration des citoyens ukrainiens

Les premières personnes originaires d'Ukraine se sont installées en Allemagne à la fin du 19e siècle en raison de circonstances sociales et économiques. Pendant les guerres mondiales du siècle dernier, il y a eu une autre vague d'Ukrainiens qui se sont installés en Allemagne.

L'arrivée d'Ukrainiens en Allemagne est la plus importante depuis la fin de l'Union soviétique. Selon une statistique du Wilson Center américain, la diminution constante de la population est passée de 52 millions (1991) à 32 millions (2023). L'une des raisons est liée à des problèmes démographiques et une autre à l'émigration des personnes originaires d'Ukraine.

Importance de la naturalisation pour les citoyens ukrainiens

Les données de l'Institut fédéral de recherche démographique du 12 juillet 2023 montrent l'importance de l'intégration en Allemagne et de l'éventuelle naturalisation des citoyens ukrainiens. Près de la moitié des plus d'un million d'Ukrainiens arrivés en Allemagne en 2022 à cause de la guerre (44 %) souhaitent rester plus longtemps en Allemagne ou y rester complètement.

Un exemple de l'intégration des Ukrainiens est le fait que, selon la même étude, 75% d'entre eux suivent ou ont terminé un test d'intégration. Le test d'intégration est une condition importante pour la naturalisation. L'intégration des enfants est un autre facteur d'identification. 58 pour cent des enfants ukrainiens âgés de 3 à 6 ans, arrivés par la guerre, ont une place en crèche.

Des études montrent que la probabilité que les personnes arrivant en Allemagne restent à long terme dans le pays est élevée si leur intégration fonctionne bien. C'est précisément ce qui semble être le cas pour les personnes qui ont fui l'Ukraine, selon l'étude.

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Conditions de naturalisation des citoyens ukrainiens

La naturalisation des citoyens ukrainiens est soumise à certaines conditions qui doivent être remplies. Ces conditions de naturalisation sont définies dans le § 10 StAG. Ce paragraphe peut toujours vous servir d'orientation si vous n'êtes pas sûr des conditions à remplir.

Justificatif de domicile et de moyens de subsistance

Une condition préalable à la naturalisation des citoyens ukrainiens est d'avoir des preuves de résidence et de moyens de subsistance. En ce qui concerne la preuve du domicile, le contrat de location de l'appartement suffit. En outre, il est important de disposer d'une attestation d'enregistrement qui confirme que vous êtes citoyen du lieu de résidence dans lequel vous déposez votre demande de naturalisation.

En outre, il est important que vous puissiez présenter les trois derniers bulletins de salaire / justificatifs de revenus de votre employeur. Si vous pouvez également justifier d'une épargne, cela vous sera d'autant plus utile. En règle générale, plus les justificatifs sont nombreux, mieux c'est !

Il n'y a pas de montant prédéfini. Cela varie en fonction de l'endroit où vous habitez. Ce qui est déterminant, c'est par exemple le montant des loyers dans votre lieu de résidence et le coût de la vie.

Au final, l'autorité de naturalisation doit faire un pronostic sur votre capacité à subvenir à vos besoins et à ceux de votre famille de manière autonome. Le fait que vous ayez un emploi à durée déterminée ou indéterminée ne joue aucun rôle. C'est toujours le pronostic de l'autorité de naturalisation qui doit être déterminant !

Durée légale de séjour et droit de séjour

Un autre aspect très important lors de la demande de naturalisation est que vous devez avoir la durée de séjour légale. Actuellement, la durée de séjour légale est de 8 ans.

Si vous réussissez un test d'intégration et remplissez toutes les autres conditions, vous pouvez être naturalisé après 7 ans. Si vous présentez des prestations d'intégration particulières, comme un engagement bénévole ou le certificat de langue C1-C2, la naturalisation est également possible au bout de 6 ans et si vous êtes marié depuis deux ans avec un citoyen allemand, vous pouvez être naturalisé au bout de 3 ans.

La condition préalable à la naturalisation après 6 ans et après 3 ans est que toutes les autres conditions soient remplies.

Certains droits de séjour ne permettent pas la naturalisation. Il s'agit par exemple du visa d'étudiant prévu par l'article 16b de la loi sur le séjour des étrangers. Une "Duldung" ne donne pas non plus droit à la naturalisation et n'est pas non plus un titre de séjour légal. Les périodes de tolérance ne peuvent donc pas être prises en compte dans le calcul de la durée de séjour.

Certificat de langue au niveau B1 et test de naturalisation

Il est important pour les citoyens ukrainiens de demander la naturalisation d'un certificat de langue de niveau B1. Seuls les demandeurs ayant obtenu un diplôme de fin d'études, un diplôme universitaire ou d'une haute école spécialisée ou un diplôme de formation en Allemagne et pouvant ainsi prouver leur niveau B1 sont exemptés de cette obligation.

Le certificat B1 est un moyen décisif de prouver votre volonté d'intégration en Allemagne et constitue donc une condition préalable à la naturalisation. On attend de vous que vous soyez capable de vous faire comprendre en allemand et que vous puissiez ainsi maîtriser la vie quotidienne en Allemagne sur le plan linguistique.

En outre, un test de naturalisation réussi est décisif pour la naturalisation. Le test comporte 33 questions et il faut répondre correctement à au moins 17 d'entre elles. Il est possible de s'entraîner sur Migrando et vous trouverez également sur notre site tous les centres d'examen auxquels vous devez vous adresser.

Clarification de l'identité et autres conditions

Un autre élément important de la condition de naturalisation des citoyens ukrainiens est la clarification de l'identité. Pour la clarification de l'identité, il suffit de présenter un passeport national ou une carte d'identité ukrainienne en cours de validité.

Une condition supplémentaire est la déclaration de loyauté signée. Par cette déclaration, vous vous engagez à respecter les valeurs fondamentales de l'Allemagne et la Constitution allemande. Vous pouvez obtenir le formulaire de déclaration de loyauté auprès du service de naturalisation de votre lieu de résidence. Vous pouvez l'imprimer en format PDF et le remplir ensuite.

Sur cette photo, vous voyez deux personnes portant chacune un drapeau ukrainien. Les personnes se tiennent par la main

Naturalisation des citoyens ukrainiens avec la nouvelle loi prévue

Le gouvernement fédéral a prévu une nouvelle loi sur la naturalisation en mai 2023. Cette loi est désormais passée par la coalition, sera discutée au Bundestag dans les prochaines semaines et devrait être mise en œuvre fin 2023. La nouvelle loi prévue simplifierait également la naturalisation des citoyens ukrainiens.

Naturalisation après 5 ans pour les citoyens ukrainiens

Avec la nouvelle loi, le § 10 de la StAG est fortement modifié. Actuellement, 8 ans de séjour légal en Allemagne sont une condition préalable à la naturalisation. Avec la nouvelle loi prévue, la naturalisation pourrait fonctionner après 5 ans.

Selon le projet du gouvernement fédéral, les huit ans de séjour légal requis comme condition de base devraient être réduits. Si le demandeur remplit toutes les conditions, la naturalisation des citoyens ukrainiens pourra se faire au bout de cinq ans si le projet de loi est adopté par le Bundestag.

Naturalisation après 3 ans pour les citoyens ukrainiens

Une autre nouveauté serait, selon le plan du gouvernement fédéral, la naturalisation après trois ans pour les personnes qui font preuve de performances d'intégration particulières. Les prestations d'intégration particulières pour la naturalisation sont le travail bénévole, un certificat de langue C1 ou C2 ou une prestation particulière au travail. 

Avec ces prestations d'intégration particulières, vous pourriez, si vous remplissez toutes les autres conditions, être naturalisé au bout de 3 ans. Actuellement, la naturalisation avec des prestations d'intégration particulières est possible après 6 ans.

Sur cette photo, on voit une femme. Elle signe un document au stylo à bille

Demande de naturalisation de citoyens ukrainiens

La demande de naturalisation des citoyens ukrainiens suit un processus précis. Il est utile d'avoir en tête les étapes de la naturalisation pour s'orienter. L'objectif final est toujours l'obtention du certificat de naturalisation et la certitude d'être en possession d'un passeport allemand.

Organiser et trier les documents nécessaires à la naturalisation

La toute première étape de la demande de naturalisation des citoyens ukrainiens est l'organisation et le tri des documents nécessaires. 

Une fois que tous les documents ont été organisés et remplis, il est très important de vérifier une nouvelle fois leur exactitude. Tous les documents sont-ils vraiment inclus ? Chaque formulaire est-il entièrement rempli ? Maintenant, il faut remplir le formulaire de demande et trier les documents point par point.

Dépôt de la demande de naturalisation

Il faut maintenant passer à l'étape suivante. Vous vous rendez au rendez-vous fixé à l'avance avant l'organisation et le tri auprès du service de naturalisation et remettez le dossier complet de demande de naturalisation. Avant cela, il est bon de revoir le dossier avec un avocat spécialisé dans le droit des étrangers.

Durée de traitement et coût de la demande

Une fois la demande reçue, l'autorité de naturalisation dispose de 12 semaines pour examiner votre demande et y répondre. Ces derniers temps, la durée des demandes de naturalisation s'est allongée. 

Lorsque la nouvelle loi sur la naturalisation prévue entrera en vigueur, le traitement des demandes risque de prendre encore plus de temps. La raison en est que les autorités sont dépassées par le nombre élevé de demandes qui doivent être traitées.

Si les autorités de naturalisation ne réagissent pas après 12 semaines, vous avez le droit, en tant que demandeur, d'introduire un recours en carence afin d'accélérer la procédure. Le tribunal administratif fixe alors un nouveau délai aux autorités et votre demande doit être traitée dans ce délai. Vous recevrez alors une décision concernant la demande que vous avez introduite.

Le coût de la naturalisation s'élève à 255 euros pour chaque adulte et à 51 euros pour les enfants mineurs.

Attribution de la naturalisation aux citoyens ukrainiens

L'étape finale de la naturalisation des citoyens ukrainiens est l'attribution de la naturalisation. Pour ce faire, vous serez contacté par le service de naturalisation, qui fixera avec vous un rendez-vous pour l'attribution. Lors du rendez-vous, vous recevrez un certificat de naturalisation et deviendrez officiellement citoyen allemand dès réception du certificat.

Sur cette photo, on peut voir un passeport ukrainien et un passeport allemand. Les passeports sont tenus dans une main

Double citoyenneté pour les citoyens ukrainiens

La double nationalité dans le cadre de la naturalisation des citoyens ukrainiens est un point très décisif pour de nombreux Ukrainiens lorsqu'ils décident de demander la citoyenneté allemande. Depuis un an et demi, la situation a évolué en ce qui concerne la double nationalité pour les Ukrainiens.

Position du gouvernement ukrainien sur la double nationalité

Depuis un an et demi, la guerre en Ukraine a modifié la thématique autour de la double nationalité pour les citoyens ukrainiens. La citoyenneté allemande ne peut être obtenue qu'après avoir renoncé à la citoyenneté ukrainienne. La raison en est que le droit de la nationalité ukrainien n'autorise pas la double nationalité. Il faut pour cela des documents que l'on ne peut obtenir qu'en Ukraine.

Par le décret n° 64 2022 du président ukrainien du 24 février 2022, confirmé par la loi ukrainienne n° 2102-X, toutes les activités autres que les lois martiales, les activités militaires, l'approvisionnement militaire ou l'évacuation de la population ont été suspendues en Ukraine.

Selon une information du ministère fédéral de l'Intérieur, c'est également le cas pour la sortie de la nationalité ukrainienne. C'est la raison pour laquelle la règle de retrait de la nationalité du pays d'origine fixée par l'article 10, paragraphe 4 de la StAG n'est pas possible pour les citoyens ukrainiens.

Le règlement d'exception § 12 StAG s'applique et les demandeurs de naturalisation en Allemagne qui sont des citoyens ukrainiens obtiennent automatiquement la double nationalité lors de la naturalisation. Cette réglementation restera en vigueur jusqu'à ce que la situation en Ukraine se soit stabilisée.

Double nationalité selon la situation actuelle

La double nationalité pour les citoyens ukrainiens est possible selon la situation actuelle, qui n'a pas changé en Ukraine. C'est l'objectif fixé dans la notification du ministère fédéral de l'Intérieur qui s'applique. Elle ne changerait que si la situation en Ukraine se stabilisait.

Le moment est donc très bien choisi pour les Ukrainiens d'obtenir la double nationalité. Mais comme la situation peut toujours changer, il est judicieux d'agir rapidement si l'on remplit les conditions de naturalisation.

Départ et frais de départ de la citoyenneté ukrainienne

Le retrait de la citoyenneté ukrainienne doit être demandé auprès du consulat ukrainien. Pour cela, il faut présenter une assurance de naturalisation. Cette assurance de naturalisation garantit au demandeur qu'il sera naturalisé. Il n'est donc pas apatride s'il renonce à la citoyenneté ukrainienne.

Selon le consulat général d'Ukraine à Francfort, le coût de la demande consulaire d'expatriation est de 300 euros. Il faut encore obtenir des documents supplémentaires de l'Ukraine pour cette démarche.

Outre les coûts, les Ukrainiens sont très intéressés par le fait d'avoir les deux nationalités. Cela est possible en raison de la situation actuelle en Ukraine et de la loi martiale en vigueur.

Double nationalité pour les Ukrainiens avec le projet de nouvelle loi sur la naturalisation

Si la loi sur la naturalisation prévue par le gouvernement allemand devait effectivement entrer en vigueur à la fin de l'année, la double nationalité pour les Ukrainiens serait alors totalement indépendante de la législation de l'Ukraine.

Pour la double nationalité en 2023, le gouvernement fédéral prévoit de supprimer le paragraphe 10, alinéa 4 de la loi sur l'état civil et le paragraphe 12 de la loi sur l'état civil et d'ancrer la double nationalité dans la loi. Il ne serait donc plus nécessaire de renoncer à la citoyenneté ukrainienne.

Les possibilités offertes aux Ukrainiens par la naturalisation

La naturalisation en Allemagne offre aux citoyens ukrainiens de nombreux avantages et opportunités. Ces avantages sont divers et concernent surtout différents droits à la liberté auxquels on a droit en tant que citoyen allemand.

Droits et obligations découlant de la nouvelle situation

Avec la naturalisation et la citoyenneté allemande, les Ukrainiens ont la possibilité de choisir librement leur profession. En tant qu'Ukrainien, vous pouvez donc décider pour qui vous travaillez et où vous travaillez. En outre, vous pouvez également voter à toutes les élections en Allemagne (élections européennes, élections au Bundestag, élections au Landtag, élections municipales).

D'autres libertés importantes sont le droit de réunion et le droit d'association. Le droit d'association vous permet par exemple de créer des organisations ou des partis et de vous unir et de vous associer avec d'autres personnes au sein d'organisations et de partis.

La citoyenneté allemande signifie également avoir des devoirs. Cela implique de s'engager pour l'État allemand. En tant que citoyen allemand, on a des devoirs civiques. Ces devoirs civiques ont été partiellement suspendus, comme c'est le cas pour le devoir de protection des frontières.

Nouvelle étape d'intégration pour les Ukrainiens en Allemagne

En obtenant la nationalité allemande, les citoyens ukrainiens franchissent une nouvelle étape dans leur intégration en Allemagne. La naturalisation des citoyens ukrainiens est une étape finale pour les Ukrainiens, à laquelle ils aspirent comme beaucoup d'autres étrangers lorsqu'ils viennent en Allemagne. C'est aussi un témoignage décisif de leur appartenance à l'Allemagne.

Sécurité de planification grâce à la naturalisation

La naturalisation des citoyens ukrainiens vous apporte avant tout, en tant que citoyen ukrainien, la sécurité de la planification. Vous pouvez mieux planifier et organiser votre vie et celle des membres de votre famille. De plus, vous avez la possibilité de voyager dans plus de 190 pays sans visa, ce qui est un avantage considérable.

Résumé

Comme vous pouvez le constater, la naturalisation des citoyens ukrainiens est un sujet complexe. Nous avons rassemblé ici pour vous les points les plus importants de manière compacte :

  1. La naturalisation de citoyens ukrainiens est possible après 8 ans de séjour légal en Allemagne, dans les conditions prévues par le § 10 de la loi sur l'immigration.
  2. Les conditions préalables sont, outre le séjour légal, le certificat B1, la réussite d'un test de naturalisation, la clarification de l'identité, une déclaration de loyauté signée et des preuves de moyens de subsistance.
  3. La double nationalité pour les Ukrainiens est actuellement réalisable en raison de la loi martiale en vigueur en Ukraine et vous ne devez pas renoncer à la nationalité ukrainienne lors de votre naturalisation.
  4. En raison du droit de la guerre en vigueur, il n'est pas possible de quitter la citoyenneté ukrainienne et le § 12 StAG s'applique donc comme règle d'exception.
  5. Avec le projet de loi sur la naturalisation du gouvernement fédéral, la double nationalité fonctionnerait pour vous totalement indépendamment de la situation en Ukraine, puisque la nouvelle loi inscrirait la double nationalité dans la loi.
  6. Avec la loi sur la naturalisation prévue par le gouvernement fédéral, vous pourriez être naturalisé au bout de 5 ans seulement si vous êtes en situation régulière et au bout de 3 ans seulement si vous avez fourni des efforts d'intégration particuliers.
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FAQ - Les principales questions et réponses sur la naturalisation des citoyens ukrainiens

Oui, vous pouvez être naturalisé en tant qu'Ukrainien si vous remplissez les conditions du § 10 StAG. Vous ne devez pas non plus renoncer à votre nationalité ukrainienne.

La demande de renonciation à la citoyenneté ukrainienne coûtait 300 euros avant l'instauration de la loi martiale en Ukraine. En raison de la loi martiale, toutes les procédures, y compris la renonciation à la citoyenneté, sont reportées et vous ne pouvez pas être déchu de votre nationalité. C'est pourquoi, tant que la situation en Ukraine ne change pas, le § 12 de la loi sur l'état civil s'applique et vous pouvez conserver la citoyenneté ukrainienne et devenir double citoyen lors de la naturalisation.

Vous perdriez la citoyenneté ukrainienne si la situation en Ukraine changeait et si la loi martiale était abolie. Pour cela, il faudrait que la situation en Ukraine se normalise. Dans ce cas, il serait possible de perdre la nationalité et la dérogation actuelle prévue par le § 12 StAG ne s'appliquerait pas.

Une naturalisation pour les Ukrainiens, tout comme pour tout demandeur de naturalisation, coûte 255 euros par personne adulte et 51 euros pour un enfant mineur.

Comme pour tous les étrangers, les Ukrainiens doivent remplir les conditions du § 10 StAG. Il s'agit notamment de la clarification de l'identité, de la réussite au test de naturalisation, de la preuve de la garantie des moyens d'existence, de 8 ans de séjour légal en Allemagne, du certificat B1 et de la déclaration de loyauté signée.

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