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Une juge en robe noire examine un document relatif à l'article 12a de la loi sur l'état civil et à l'infraction mineure. dans la salle d'audience

Limite de bagatelle selon le § 12a StAG - Ces délits influencent votre naturalisation !

Vous souhaitez acquérir la nationalité allemande, mais vous avez des antécédents judiciaires ou vous vous demandez comment ceux-ci pourraient influencer votre processus de naturalisation ? Dans ce guide, nous clarifions quels délits ne sont pas pris en compte lors de la naturalisation et quand le § 12a StAG n'est pas appliqué.
Rédigé par :
Valentin Radonici
Journaliste
Vérifié par des experts :
Christin Schneider
Expert en droit des étrangers

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Table des matières

Qu'est-ce que le seuil de minimisation prévu par l'article 12a StAG ?

Le seuil de minimisation prévu par le § 12a StAG peut être décisif pour vous si vous souhaitez obtenir la nationalité allemande et que vous avez commis des délits mineurs dans le passé. Cette réglementation détermine quelles condamnations mineures peuvent ne pas être prises en compte dans la procédure de naturalisation. Mais qu'est-ce que cela signifie concrètement pour vous et dans quels cas la limite de bagatelle s'applique-t-elle ?

Définition et signification du seuil de minimis

Le seuil de bagatelles prévu par l'article 12a de la loi sur la nationalité est une disposition qui vous permet de demander une naturalisation malgré des antécédents judiciaires mineurs. Certains délits sont considérés comme des "délits mineurs" et ne sont pas pris en compte dans la décision concernant votre naturalisation. 

Conformément à l'article 12a, paragraphe 1, première phrase, de la StAG , la disposition est libellée comme suit :

Texte de loi :

"Lors de la naturalisation, ne sont pas pris en compte

  1. l'imposition de mesures éducatives ou de correction conformément à la loi sur la justice des mineurs
  2. les condamnations à une peine pécuniaire de 90 jours-amende au plus et
  3. les condamnations à une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de trois mois assortie du sursis et ayant fait l'objet d'une remise de peine à l'expiration de la période de probation".

Bases légales selon le § 12a StAG

Les bases légales du § 12a StAG définissent les infractions qui doivent être prises en compte dans la procédure de naturalisation malgré leur caractère mineur.

Le § 12a, alinéa 1, phrase 1 StAG ne s'applique pas dans les conditions suivantes : 

  • § 12a, alinéa 1, phrase 2 StAG : texte de loi : "Si l'étranger a été condamné à une peine d'emprisonnement, à une amende ou à une peine pour mineurs en raison d'un acte illégal antisémite, raciste ou d'un autre mépris de la dignité humaine au sens de l'article 46, alinéa 2, phrase 2, du code pénal et si un tel motif a été constaté dans le cadre du jugement".
  • En cas de condamnation à plusieurs peines pécuniaires ou privatives de liberté au sens de la première phrase, points 2 et 3, les peines sont additionnées et il est déterminé si ces peines dépassent le seuil de minimis.
  • § article 12, paragraphe 1, quatrième phrase, de la loi sur le séjour des étrangers : Texte de loi : "Si une mesure d'amélioration et de sécurité a été ordonnée en vertu de l'article 61, point 5 ou 6, du code pénal, il est décidé au cas par cas si la mesure d'amélioration et de sécurité peut être ignorée".
Le seuil de minimis de 90 jours-amende n'est pas absolu. Selon les instructions d'application, l'autorité peut, dans son pouvoir d'appréciation, accepter des peines allant jusqu'à 21 jours au-delà. Les conditions sont un pronostic social favorable et une bonne intégration, par exemple en assurant sa subsistance de manière autonome. Il ne doit pas y avoir de procédures pénales ouvertes. Chaque cas est examiné individuellement.
Christin Schneider
Experte en droit des étrangers

Quelles sont les infractions qui ne sont pas prises en compte lors de la naturalisation ?

Dans le cadre de la procédure de naturalisation, certains délits peuvent ne pas être pris en compte sous certaines conditions. Cela signifie que ces délits n'entravent pas nécessairement le processus de naturalisation. Dans cette section, vous apprendrez quelles infractions sont exclues et comment les autorités prennent leur décision.

Peines pour mineurs et mesures éducatives

Les peines prononcées à l'encontre de mineurs dans le cadre de la loi sur la justice des mineurs, ainsi que les mesures éducatives telles que les avertissements ou les arrêts pour mineurs, n'ont en général aucune influence sur votre naturalisation. Ces peines ne sont souvent pas prises en compte lors de l'évaluation de la demande de naturalisation, car elles sont considérées comme des mesures éducatives.

Amendes jusqu'à 90 jours-amende

Les amendes jusqu'à 90 jours-amende ne sont pas non plus prises en compte pour la naturalisation. Cela signifie que les infractions mineures sanctionnées par une telle amende ne compromettent pas vos chances d'obtenir la nationalité allemande. Il est toutefois important de noter que toutes les peines doivent être divulguées, même si elles n'ont pas de conséquences négatives.

Peines d'emprisonnement jusqu'à trois mois avec sursis

Les peines d'emprisonnement inférieures ou égales à trois mois peuvent également ne pas être prises en compte dans certaines circonstances, notamment lorsqu'il s'agit de cas isolés et non d'infractions répétées. Cette exception ne s'applique toutefois que si la peine a été assortie d'un sursis et qu'il n'y a pas de délit grave.

Pouvoir discrétionnaire des autorités

Les autorités disposent d'une certaine marge d'appréciation pour décider si certains délits ne doivent pas être pris en compte lors de la naturalisation. Des facteurs tels que le type d'infraction, l'âge au moment de l'infraction et le temps écoulé depuis la condamnation peuvent jouer un rôle.

Il est conseillé de parler ouvertement au préalable avec les autorités des peines antérieures afin d'éviter tout malentendu.

Quand le § 12a StAG n'est-il pas appliqué ?

§ Le paragraphe 12a de la loi sur la nationalité (StAG) décrit les conditions dans lesquelles l'impunité est requise pour la naturalisation. Cependant, il existe certains cas où le paragraphe n'est pas appliqué et où la naturalisation est donc exclue. Vous trouverez ci-dessous des informations sur les circonstances concernées et les cas où des décisions au cas par cas sont possibles.

Exclusion pour actes inhumains 

Selon l'article 12a, paragraphe 1, phrase 2 de la loi sur l'immigration, la naturalisation est automatiquement exclue si une personne a été condamnée pour des actes inhumains. Il s'agit notamment d'infractions commises pour des motifs racistes, xénophobes ou autres discriminations.

Ce motif d'exclusion s'applique indépendamment de l'importance de la peine et ne peut pas non plus être contourné par des décisions au cas par cas. Toute personne ayant fait l'objet de telles condamnations est en principe exclue de la naturalisation.

Exemples parmi d'autres :

§§ 174-181adu code pénal: Agressions sexuelles, abus d'enfants, contrainte, encouragement à la prostitution, proxénétisme).

§§ 225, 232 à 233a, 234, 235 ou § 236 du code pénal : (maltraitance de personnes protégées trafic d'enfants, trafic d'êtres humains).

 § 171 du code pénal allemand: Violation du devoir d'assistance ou d'éducation

Décisions au cas par cas en cas de dépassement du seuil de minimis 

Les infractions qui dépassent légèrement le seuil de minimisation sont considérées dans le cadre de décisions individuelles, conformément à l'article 12a, paragraphe 1, phrase 2 de la loi allemande sur l'intégration (StAG). Dans ce cas, les autorités examinent s'il existe des circonstances particulières dans les procédures pénales qui justifient l'exclusion de la naturalisation ou si une exception est possible.

Les facteurs qui peuvent être pris en compte dans la décision comprennent

  • Motivation et contexte de l'acte - L'acte a-t-il été commis de manière impulsive ou dans des circonstances extrêmes ?
  • Distance temporelle et changement de comportement - Depuis combien de temps l'acte a-t-il été commis et la personne a-t-elle fait ses preuves depuis lors ?
  • Remords et tentatives de réparation - La personne concernée a-t-elle montré des efforts pour réparer le dommage ?

Condamnations étrangères et effacement des peines

Lors de la naturalisation, non seulement les jugements pénaux allemands, mais aussi les condamnations étrangères jouent un rôle. Des conditions et des délais particuliers s'appliquent à la prise en compte de tels jugements et à l'effacement des peines. Vous apprendrez ici quels jugements étrangers sont pertinents et quels délais d'effacement sont régis par la loi fédérale sur le casier judiciaire central (BZRG).

Délais d'éradication selon la loi fédérale sur le casier judiciaire central

La loi fédérale sur le casier judiciaire central (BZRG) régit, conformément au § 46 BZRG , les délais d'effacement des peines du casier judiciaire , qui peuvent donc ne pas être prises en compte lors de la naturalisation.

Ces délais varient en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction :

  • Amendes: le délai de remboursement est généralement de 5 ans.
  • Peines d'emprisonnement d'un an maximum (avec sursis): Le délai d'amortissement est également de 5 ans.
  • Peines d'emprisonnement de plus d'un an: le délai d'amortissement est de 10 ans s'il n'y a pas d'autres infractions.
Type de peine
Délai de remboursement
Amende
5 ans
Peine d'emprisonnement jusqu'à 1 an (avec sursis)
5 ans
Peine d'emprisonnement de plus d'un an
10 ans

Ces délais d'amortissement font en sorte que les infractions mineures ne constituent pas un obstacle à la naturalisation après un certain temps, à condition qu'aucune autre infraction n'ait été commise depuis la condamnation. Il est conseillé de garder un œil sur les délais d'amortissement et, le cas échéant, de demander conseil en temps utile.

Conditions de prise en compte des jugements étrangers

Toutes les condamnations étrangères n'entraînent pas automatiquement l'exclusion de la naturalisation. Certaines conditions doivent être remplies pour qu'une condamnation étrangère soit prise en compte dans la décision :

  • Comparabilité des lois : l'acte doit également être punissable selon le droit allemand. Les jugements concernant des actes qui ne constituent pas une infraction en Allemagne ne sont pas pris en compte.
  • gravité de l'infraction : les infractions mineures qui ne dépassent pas le seuil de minimis ne sont souvent pas considérées comme un obstacle
  • Reconnaissance officielle du jugement en Allemagne : dans certains cas, les jugements étrangers doivent d'abord être reconnus par un tribunal allemand pour être valables dans la procédure de naturalisation.
Critère
Importance pour la naturalisation
Comparabilité des droits
L'acte doit être punissable selon le droit allemand
gravité de l'infraction
Les seuils de minimis et les types d'infractions peuvent être supprimés
Reconnaissance en Allemagne
Dans certains cas, une décision de justice allemande est nécessaire

Procédure pour les demandes de naturalisation avec enquête en cours

Si vous faites l'objet d'une enquête en cours au moment de votre demande de naturalisation, cela peut avoir des conséquences sur le déroulement de la procédure. Les autorités examinent soigneusement si la naturalisation doit être temporairement suspendue compte tenu de l'enquête en cours et quelles en sont les conséquences.

Suspension de la procédure de naturalisation en cas de soupçon

En cas de suspicion d'actes criminels, les autorités peuvent décider de suspendre la procédure de naturalisation jusqu'à ce que le résultat de l'enquête soit connu. Les raisons d'une telle suspension sont

  • Protection contre les décisions hâtives : L'autorité veut s'assurer que seules les personnes dont le casier judiciaire ne constitue pas un obstacle à la naturalisation sont naturalisées.
  • Attendre la fin de l'enquête : ce n'est qu'à l'issue de la procédure - qu'il s'agisse d'un acquittement, d'une condamnation ou d'un non-lieu - qu'une décision de naturalisation peut être prise en connaissance de cause.
  • Pouvoir discrétionnaire des autorités : La décision de suspendre est laissée à l'appréciation des autorités, en particulier lorsque des accusations graves sont en jeu.

Une fois l'enquête terminée, la procédure de naturalisation est relancée. Un acquittement ou un non-lieu permet souvent de poursuivre la demande, tandis qu'une condamnation peut, selon sa gravité, bloquer la demande.

Règles particulières pour les peines pour mineurs selon le § 27 JGG

Si vous demandez une naturalisation en tant que mineur ou jeune adulte et qu'une procédure pénale pour mineurs est en cours à votre encontre, des règles particulières s'appliquent aux peines suspendues en vertu de l 'article 27 de la loi sur les tribunaux pour mineurs. Ces règles tiennent compte du fait que les délits commis par des jeunes sont souvent jugés différemment de ceux commis par des adultes.

Le principe est le suivant

  • critère plus doux : les délits commis par des mineurs sont souvent évalués en tenant compte de l'aspect éducatif et n'ont pas toujours un impact négatif sur la naturalisation.
  • Examen au cas par cas : les autorités procèdent à une évaluation individuelle afin de déterminer si l'acte devrait influencer la naturalisation.
  • Focalisation sur la resocialisation : en droit pénal des mineurs, la réhabilitation est au premier plan. Des développements positifs depuis l'infraction peuvent néanmoins permettre une naturalisation, à condition que l'infraction ne soit pas considérée comme une violation importante des valeurs sociales fondamentales.

Fausses déclarations lors de la demande de naturalisation ou après celle-ci

Si vous faites de fausses déclarations lors de votre demande de naturalisation et que vous dissimulez des antécédents judiciaires, cela aura de graves conséquences pour vous, même si vous réussissez votre naturalisation. La décision de naturalisation peut alors être annulée pour cause de tromperie frauduleuse. 

Si vous dissimulez des antécédents judiciaires pendant la demande de naturalisation, cela a également de graves conséquences, car dans ce cas également, on vous reprochera d'avoir été dolosif.

Dans les deux cas, l'autorité de naturalisation peut déposer une plainte pénale contre vous. Cela constitue alors un obstacle à votre naturalisation. C'est pourquoi il est important que vous ne cachiez rien et que vous communiquiez ouvertement !

Le § 12a StAG s'applique-t-il dans votre cas ?
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Conclusion sur le § 12a StAG

Comme vous pouvez le constater, le sujet du § 12a StAG est très complexe. Ci-joint, nous avons résumé pour vous les points clés les plus importants et donné des conseils pour la naturalisation malgré un casier judiciaire.

Résumé des principaux points concernant le seuil de minimis

  • Mesures éducatives et peines légères: les peines pour mineurs et les mesures éducatives n'influencent généralement pas votre naturalisation.
  • Petites peines pécuniaires : les peines pécuniaires inférieures ou égales à 90 jours-amende ne sont pas prises en compte.
  • Courtes peines d'emprisonnement: les peines d'emprisonnement inférieures ou égales à trois mois et assorties d'un sursis ne sont pas considérées comme un obstacle.
  • Marge d'appréciation en cas de dépassement : si la limite de bagatelle fixée par le § 12a StAG est dépassée, l'autorité de naturalisation décide de la marge d'appréciation.
  • Effacement selon le § 46 BZRG : L'effacement de l'infraction du Bundeszentralregister est possible après un délai prédéfini. Vous pouvez alors déposer une demande auprès de l'Office fédéral de la justice. 

Informations importantes pour la naturalisation malgré un casier judiciaire

  • La franchise est essentielle : indiquez tous vos antécédents judiciaires, même s'ils ne sont peut-être pas pertinents.
  • Décisions au cas par cas: En cas de dépassement mineur du seuil de minimis, un examen bienveillant peut être possible.
  • Profiter des conseils: Faites-vous conseiller suffisamment tôt afin de pouvoir évaluer correctement vos chances de naturalisation.
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Le § 46 BZRG expliqué simplement - délais d'effacement, radiation et procédure de demande

Vous souhaitez savoir quand les inscriptions au registre central fédéral sont effacées et combien de temps durent les délais d'effacement selon le § 46 BZRG ? Dans cet article, vous apprendrez tout ce qui est important sur les délais, la procédure de demande d'effacement anticipé et l'importance pour votre naturalisation.

FAQ - Les principales questions sur le § 12a StAG

§ L'article 12a de la loi allemande sur la nationalité (StAG) définit les antécédents judiciaires qui peuvent ne pas être pris en compte lors de la naturalisation, afin que les délits mineurs ne soient pas automatiquement considérés comme un obstacle à la citoyenneté allemande.

Le seuil de minimis comprend les amendes jusqu'à 90 jours-amende et les peines d'emprisonnement avec sursis jusqu'à trois mois, qui n'affectent normalement pas le processus de naturalisation.

Les infractions fondées sur des motifs racistes, xénophobes ou de mépris pour la personne humaine sont en principe exclues de la limite de bagatelle et entraînent l'exclusion de la naturalisation.

Oui, les jugements étrangers peuvent influencer la naturalisation si l'acte est punissable selon le droit allemand et si le jugement est reconnu en Allemagne.

La naturalisation est refusée en cas de condamnations graves ou de délits répétés considérés comme contraires aux valeurs sociales de l'Allemagne.

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