Aperçu de l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers
Le § 60 AufenthG réglemente l'interdiction d'expulsion et offre une protection aux étrangers qui sont en danger dans leur pays d'origine pour diverses raisons. Il aborde en particulier les raisons humanitaires, sanitaires et politiques afin de garantir aux personnes concernées la sécurité nécessaire.
De quoi s'agit-il dans l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers ?
§ L'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) définit les conditions dans lesquelles l'expulsion d'un étranger n'est pas autorisée. Cette disposition est cruciale pour la protection des personnes dont la vie ou la liberté est menacée dans leur pays d'origine. Le paragraphe comprend différents aspects tels que l'interdiction de l'expulsion pour des raisons de persécution politique, des raisons humanitaires ou des risques sanitaires imminents. L'octroi d'un titre de séjour ou d'une autorisation de séjour y est lié.
Qui est protégé par l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers ?
Sont notamment protégées les personnes qui peuvent prouver qu'elles sont exposées à de graves dangers dans leur pays d'origine. Outre l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers, la convention de 1951 relative au statut des réfugiés(BGBl 1953 II, p. 559) s'applique aux réfugiés persécutés en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité ou de leurs convictions politiques.
Les personnes souffrant de graves problèmes de santé et ne pouvant bénéficier de soins médicaux appropriés dans leur pays d'origine sont également couvertes par cette protection. L'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers offre donc un cadre juridique important pour garantir la sécurité et le bien-être des personnes particulièrement vulnérables.
Interdiction d'expulsion selon le § 60 AufenthG
L'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) garantit, conformément à l'article 60, paragraphe 1, première phrase, que les personnes exposées à de graves dangers dans leur pays d'origine ne peuvent pas être expulsées. Cette réglementation englobe différentes raisons qui peuvent justifier une interdiction d'expulsion.
Interdiction d'expulsion pour raisons humanitaires
L'interdiction d'expulsion pour raisons humanitaires s'applique si vous vous trouvez dans une situation humanitaire extrêmement difficile ou mettant votre vie en danger dans votre pays d'origine. Celle-ci peut par exemple être causée par des catastrophes naturelles, des famines ou de graves dysfonctionnements sociaux.
- Exemple : un étranger originaire d'une région touchée par une grave sécheresse et où l'approvisionnement alimentaire s'est effondré ou n'est pas garanti peut être protégé contre une expulsion.
- Preuve : documentation sur la catastrophe humanitaire, rapports d'organisations internationales (par ex. HCR, Croix-Rouge).
Interdiction d'expulsion pour cause de persécution politique
La persécution politique est un motif fréquent d'interdiction d'expulsion. Si vous êtes persécuté dans votre pays d'origine en raison de vos convictions politiques, de votre participation à des activités politiques ou de votre appartenance à certains groupes politiques, vous bénéficiez de cette protection en vertu de l'article 60, paragraphe 5, de la loi sur le séjour des étrangers.
- Exemple : un militant qui pourrait être arrêté ou maltraité dans son pays d'origine en raison de ses activités d'opposition.
- Preuve : rapports de persécution politique, demandes d'asile, témoignages, rapports d'organisations de défense des droits de l'homme. Carte de membre d'un parti politique
Interdiction d'expulsion en cas de peine de mort imminente
Conformément à l'article 60, paragraphe 3, de la loi sur le séjour des étrangers, une interdiction d'expulsion s'applique également si vous risquez d'être condamné à la peine de mort ou de la voir exécutée dans votre pays d'origine. Cela concerne en particulier les pays dans lesquels la peine de mort est prononcée pour certains délits.
- Exemple : un citoyen recherché pour un délit dans un pays où la peine de mort est pratiquée et qui pourrait être exécuté à son retour.
- Preuve : documents judiciaires, rapports internationaux sur le système judiciaire du pays d'origine.
Raisons de santé
Il y a interdiction d'expulser pour des raisons de santé si vous souffrez de maladies graves ou potentiellement mortelles qui s'aggraveraient considérablement en cas d'expulsion.
Il n'est pas nécessaire que les soins médicaux dans le pays de destination soient équivalents à ceux dispensés en Allemagne, mais il suffit qu'il manque des soins médicaux suffisants. L'article 60, paragraphe 7, de la loi allemande relative au séjour des étrangers (AufenthG) constitue la référence juridique.
L'Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) décrit la consigne comme suit sur son site web:
Il existe un risque concret important pour des raisons de santé lorsque des maladies graves ou potentiellement mortelles s'aggraveraient considérablement en cas de rapatriement. Il n'est pas exigé que les soins médicaux dans le pays de destination soient équivalents à ceux de la République fédérale d'Allemagne ou de l'Union européenne.
En règle générale, les soins médicaux sont suffisants même s'ils ne sont garantis que dans une partie du pays de destination.
Vous devez prouver que l'expulsion représente un danger concret et important pour votre vie ou votre liberté. L'autorité doit également s'assurer que votre maladie peut être traitée dans le pays d'origine et que les médicaments nécessaires sont disponibles.
Vous devez prouver que l'expulsion représente un danger concret et important pour votre vie ou votre liberté.
Critères pour des raisons de santé :
- Maladies mettant la vie en danger : Maladies pouvant entraîner la mort en l'absence de traitement approprié.
- Maladies graves : Maladies qui nécessitent un traitement médical intensif et qui, en l'absence de celui-ci, peuvent entraîner de graves problèmes de santé.
Preuves :
- Certificats médicaux : Documentation de la maladie et du traitement nécessaire.
- Rapports médicaux : rapports détaillés sur l'état de santé et les risques de détérioration.
En tant qu'étranger, vous devez rendre crédible une maladie susceptible d'entraver l'expulsion en présentant un certificat médical qualifié.
Ce certificat médical doit contenir les éléments suivants :
- Les circonstances factuelles sur la base desquelles un jugement professionnel a été porté.
- La méthode d'établissement des faits et l'évaluation médico-professionnelle du tableau clinique (diagnostic).
- La gravité de la maladie.
- Le nom latin ou la classification de la maladie selon la CIM 10 ainsi que les conséquences qui, selon l'évaluation médicale, résulteront vraisemblablement de la situation liée à la maladie.
Les médicaments nécessaires au traitement de la maladie doivent être mentionnés avec l'indication de leurs substances actives et ces dernières avec leur dénomination commune internationale.
En tant qu'étranger, vous êtes tenu de présenter le certificat médical à l'autorité compétente lors de la demande d'interdiction d'expulsion.
Si vous ne respectez pas l'obligation de présenter immédiatement un tel certificat médical, l'autorité compétente ne peut pas prendre en considération votre demande, à moins que vous n'ayez été empêché de le faire sans faute de votre part ou que d'autres éléments indiquent l'existence d'une maladie grave ou potentiellement mortelle qui serait considérablement aggravée par l'éloignement.
Si, en tant qu'étranger, vous présentez un certificat et que l'autorité ordonne ensuite un examen médical. L'autorité est en droit de ne pas tenir compte de la maladie présentée si, en tant qu'étranger, vous ne présentez pas de certificat de votre maladie et ne pouvez pas justifier pourquoi vous ne présentez pas de certificat.
L'autorité est tenue d'attirer votre attention sur ces obligations et sur les conséquences juridiques d'un manquement à ces obligations.
Selon la volonté du législateur, l'information sur l'obligation de coopération de l'étranger, conformément à l'article 60a, paragraphe 2d, phrase 4, de la loi sur le séjour des étrangers, sera désormais habituellement donnée dans le cadre de la menace d'expulsion.
Nous avons conçu pour vous un tableau sur les preuves de raisons de santé :
Type de preuve | Description |
|---|---|
Rapport médical | Confirmation de la maladie et du traitement nécessaire |
Rapports d'hôpitaux | Rapports médicaux détaillés et plans de traitement |
Avis de médecins spécialistes | Evaluations de spécialistes sur la nécessité du traitement |
Différence entre interdiction d'expulsion et tolérance
Alors qu'une interdiction d'expulser est une mesure permanente qui empêche une personne d'être expulsée vers son pays d'origine (au moins 1 an et la naturalisation possible après 5 ans), un permis de séjour (Duldung) est une suspension temporaire de l'expulsion d'une durée maximale de 3 mois. Titre de séjour selon l'article 60 AufenthG
§ 60a AufenthG (suspension temporaire de l'expulsion) : Duldung est accordé en vertu de l'article 60a, paragraphe 1, de la loi sur le séjour des étrangers, lorsque l'expulsion est temporairement impossible pour des raisons de fait ou de droit.
- Exemple : Si l'expulsion n'est pas possible pour des raisons de droit international ou des raisons humanitaires, l'autorité suprême du Land peut délivrer une autorisation de séjour (Duldung).
§Article 60b AufenthG (Duldung pour les personnes dont l'identité n'est pas clarifiée) : Un "Duldung" est accordé lorsque l'identité d'une personne n'est pas clarifiée et qu'elle ne participe pas activement à sa clarification.
§ 60c AufenthG (permis de formation) : Duldung pour les personnes qui suivent une formation professionnelle qualifiée dans une profession reconnue par l'État ou réglementée de manière comparable.
Cette tolérance est accordée jusqu'à la fin de la formation. Si la formation se poursuit sans emploi, elle est prolongée de 6 mois supplémentaires pour la recherche d'un emploi. En cas d'interruption de la formation, il est également possible de prolonger le Duldung de 6 mois pour la recherche d'une formation.
- Exemple : une personne commence une formation d'électronicien et obtient un permis de séjour (Duldung) pendant la durée de sa formation.
§ 60d AufenthG (permis d'emploi) : Le permis d'emploi (Beschäftigungsduldung) doit vous être accordé si votre identité est clarifiée, si vous êtes entré en République fédérale d'Allemagne avant le 31 décembre 2022 et si vous exercez depuis au moins 12 mois un travail d'au moins 20 heures assujetti à la sécurité sociale.
Raisons médicales justifiant l'interdiction d'expulsion
Une interdiction d'expulsion peut également être prononcée pour des raisons médicales, conformément à l'article 60, paragraphe 7, de la loi sur le séjour des étrangers, si une personne souffre d'une maladie grave ou mettant sa vie en danger. Cette disposition protège les personnes concernées d'une détérioration importante de leur santé qui pourrait être causée par une expulsion.
Définition et critères des maladies graves
Une maladie grave est une maladie qui, en l'absence de traitement approprié, peut entraîner de graves problèmes de santé ou la mort.
Voici les principaux critères pris en compte :
Maladies mettant la vie en danger : Maladies qui mettent directement en danger la vie de la personne concernée.
- Exemples : Cancer à un stade avancé, insuffisance cardiaque grave, maladie rénale chronique en phase terminale.
Maladies chroniques graves : Maladies qui nécessitent un traitement médical continu et qui, en l'absence de celui-ci, peuvent avoir des conséquences graves sur la santé.
- Exemples : Asthme sévère, diabète avec complications, sclérose en plaques.
Preuve du danger pour la santé
Pour obtenir une interdiction d'expulsion pour raisons médicales, les personnes concernées doivent prouver qu'elles sont en danger de santé. Cette preuve nécessite une documentation complète par des professionnels de la santé.
Les rapports médicaux : Ils doivent contenir des informations détaillées sur le diagnostic, l'évolution de la maladie et le traitement nécessaire.
- Contenu : diagnostic, traitement recommandé, pronostic en cas d'absence de traitement.
Rapports d'hôpitaux : rapports d'hôpitaux qui documentent les traitements antérieurs et leurs résultats.
- Contenu : historique du traitement, interventions précédentes, traitement médicamenteux.
Avis de médecins spécialistes : Evaluations de spécialistes confirmant la gravité de la maladie et la nécessité de poursuivre le traitement.
- Contenu : exigences médicales spécifiques, risques potentiels d'interruption du traitement.
Rôle des avis médicaux
Les avis médicaux jouent un rôle crucial dans l'évaluation et la reconnaissance d'une interdiction d'expulsion pour raisons de santé. Ces avis doivent être techniquement fondés et complets afin de souligner l'urgence et la nécessité du traitement en Allemagne.
- Rapports médicaux détaillés : les médecins spécialistes doivent rédiger des rapports détaillés expliquant clairement l'état de santé actuel, le traitement nécessaire et les conséquences possibles d'une expulsion.
- Des expertises indépendantes : Dans certains cas, il peut être utile d'obtenir des avis indépendants d'experts médicaux reconnus afin d'accroître la crédibilité de la menace pour la santé.
- Des mises à jour régulières : Il est important que les rapports et avis médicaux soient régulièrement mis à jour afin de documenter l'état de santé actuel et l'évolution du traitement.
Procédure de reconnaissance de l'interdiction d'expulsion
Pour obtenir une interdiction d'expulsion conformément à l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers, les personnes concernées doivent passer par une procédure formelle. Cette procédure comprend la demande, l'examen par l'Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) ainsi que d'éventuelles procédures d'opposition et de recours. Les différentes étapes et les documents nécessaires sont décrits en détail ici.
Demande et documents requis
La première étape pour la reconnaissance d'une interdiction d'expulsion est la demande formelle. Pour ce faire, différents documents doivent être présentés à l'appui des motifs invoqués.
Demande de reconnaissance : il s'agit d'une demande formelle auprès du BAMF dans laquelle sont exposées les raisons de l'interdiction d'expulsion. Il s'agit d'une demande d'asile. Vous faites donc la demande d'asile avec une interdiction d'expulser.
Documents requis :
- Expertises médicales et rapports médicaux : pour justifier des raisons de santé.
- Preuves de la persécution politique : Témoignages, rapports d'organisations de défense des droits de l'homme.
- Preuves de motifs humanitaires : Documentation sur les catastrophes humanitaires ou les abus sociaux.
- Traductions certifiées conformes : Tous les documents en langue étrangère doivent faire l'objet d'une traduction certifiée.
Processus de décision du BAMF
Une fois la demande déposée, le BAMF examine les documents et prend une décision. Le processus de décision comprend plusieurs étapes :
- Examen préliminaire : le BAMF vérifie d'abord si tous les documents requis sont complets et si les conditions formelles sont remplies.
- Examen du contenu : un examen du contenu des preuves et des éléments de preuve présentés est ensuite effectué.
- Raisons de santé : Évaluation par des experts médicaux.
- La persécution politique : Vérification par des rapports et des analyses de la situation politique.
- Raisons humanitaires : Prise en compte des rapports internationaux et des organisations humanitaires.
- Décision : Le BAMF prend une décision sur la base des preuves présentées et en informe le demandeur par écrit.
Procédures d'opposition et de recours
Un recours n'est en principe pas possible. Motif : en cas de refus du BAMF, l'information sur les voies de recours ne permet pas de faire appel. Il s'ensuit soit une protection juridique provisoire selon le § 80 al. 5 VwGO (code de la justice administrative), soit une action en justice.
Plainte :
- Tribunal administratif : si la demande de reconnaissance de l'interdiction d'expulser est rejetée, les personnes concernées peuvent demander une protection juridique provisoire conformément au § 80 al. 5 VwGO ou déposer une plainte.
- Décision : Le tribunal réexamine l'affaire sans tenir compte des observations et donne ensuite raison au BAMF ou lui demande de modifier la décision rendue.
- Aide juridique : il est conseillé de faire appel à un avocat spécialisé dans le droit de l'immigration afin d'augmenter les chances de succès.
Effets d'une interdiction d'expulsion sur le titre de séjour
Une interdiction d'expulsion en vertu de l'article 60 de la loi sur le séjour a des conséquences directes sur le statut juridique et les droits de séjour de la personne concernée en Allemagne. Cela comprend l'octroi d'un permis de séjour ainsi que les droits et obligations qui y sont liés.
Délivrance d'un permis de séjour
Si une interdiction d'expulsion est reconnue, la personne concernée reçoit généralement un permis de séjour conformément à l'article 25, paragraphe 3, de la loi sur le séjour des étrangers.
- Conditions préalables : Interdiction d'expulsion reconnue par le BAMF ou un tribunal.
- Durée : en vertu de l'article 26 de la loi sur le séjour des étrangers, le permis de séjour est généralement délivré pour une durée minimale d'un an.
- Prolongation : à l'expiration du permis de séjour initial, celui-ci peut être prolongé pour une durée maximale de 3 ans, à condition que les motifs d'interdiction d'expulsion soient toujours valables.
- Documentation : délivrance d'un titre de séjour sous la forme d'une carte de séjour électronique.
Droits et obligations liés à un titre de séjour
La délivrance d'un titre de séjour confère certains droits à la personne concernée, mais l'oblige également à respecter certaines obligations.
Droits :
- Permis de travail : accès au marché du travail et possibilité d'occuper un emploi.
- Assurance maladie : accès à l'assurance maladie obligatoire et aux soins médicaux.
- l'éducation : Accès aux établissements d'enseignement et possibilités de formation professionnelle continue.
Les obligations :
- Obligation d'enregistrement : obligation de s'enregistrer auprès du service d'enregistrement compétent et de communiquer tout changement d'adresse de résidence. Si vous avez une obligation de résidence, vous devez faire une demande de radiation de l'obligation de résidence auprès du service des étrangers compétent.
- Cours d'intégration : participation à un cours d'intégration qui comprend des cours de langue et des informations sur la vie en Allemagne. Il s'agit d'une obligation pour vous en vertu de l 'article 44a de la loi sur le séjour des étrangers.
- Obligation de coopérer : obligation de coopérer à la clarification de l'identité et à la présentation des documents nécessaires. Conformément à l'article 82 de la loi sur le séjour des étrangers, il existe une obligation à cet égard.
Prolongation et permis d'établissement
La prolongation du permis de séjour et le passage à un permis d'établissement sont des étapes importantes pour assurer un séjour à long terme en Allemagne.
Prolongation du permis de séjour :
- Dépôt de la demande : demander la prolongation à temps auprès du service des étrangers compétent.
- Preuves requises : Si aucune révocation concernant votre obstacle à l'expulsion n'a été initiée par le BAMF, aucun document n'est nécessaire à l'exception d'une bonne intégration selon le § 8 de la loi sur le séjour des étrangers.
Permis d'établissement :
- Conditions préalables : Séjour de longue durée en Allemagne (en général cinq ans), moyens de subsistance assurés, connaissances suffisantes de l'allemand.
- Durabilité : le permis d'établissement est illimité et offre des droits étendus, similaires à ceux d'un citoyen allemand.
- Documentation : preuve que toutes les conditions préalables sont remplies, comme par exemple la participation à des cours d'intégration et des moyens financiers suffisants (preuve : 60 mois de versement à l'assurance retraite).
Soutien et conseils juridiques
Lors d'une demande d'interdiction d'expulsion en vertu de l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers, un soutien juridique est essentiel. Les conseils d'un avocat peuvent vous aider à obtenir les documents nécessaires, à entreprendre les bonnes démarches et à organiser efficacement l'ensemble du processus.
Importance du soutien d'un avocat
L'assistance d'un avocat spécialisé peut faire la différence entre le succès et l'échec d'une demande d'interdiction d'expulsion. Voici quelques raisons pour lesquelles l'assistance d'un avocat est importante :
- Un conseil compétent : les avocats spécialisés dans le droit de la migration connaissent parfaitement les dispositions légales et les évolutions actuelles du droit d'asile et de séjour.
- Documentation et preuves : Un avocat peut vous aider à rassembler et à présenter correctement les preuves et documents requis.
- Aide juridictionnelle : des avocats vous aident à déposer une demande et défendent les intérêts des personnes concernées auprès des autorités.
- Action en justice : en cas de rejet de la demande, un avocat peut déposer une plainte en votre nom. Un recours n'est pas possible. Il faut introduire un recours contre la décision ou une protection juridique provisoire selon le § 80 VwGO.
- Analyse individuelle des cas : chaque cas est unique et nécessite une stratégie individuelle. Les avocats peuvent analyser avec vous les circonstances spécifiques du cas et vous conseiller en conséquence.
Permis d'établissement avec interdiction d'expulsion ?
Conclusion sur l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers
Comme vous pouvez le constater, le thème de l'interdiction d'expulsion selon l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers est très complexe. Nous avons résumé ici pour vous les points décisifs et donné des conseils pour l'avenir.
Résumé des principaux points
§ L'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) offre une protection complète contre l'expulsion pour diverses raisons, telles que les menaces humanitaires, politiques ou sanitaires. La reconnaissance d'une interdiction d'expulsion permet d'obtenir un permis de séjour et garantit l'accès à des droits et des prestations sociales importants.
Perspectives de développements juridiques
Le cadre juridique du droit de la migration est soumis à des changements constants. Il est important de se tenir au courant des développements actuels :
- Modifications de la législation : Suivez les nouveaux changements législatifs et leurs conséquences sur l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers.
- Les décisions de justice : Soyez attentif aux jugements pertinents qui pourraient influencer l'application de l'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers.
- Développements politiques : Restez informé des discussions politiques et des réformes possibles dans le domaine du droit de la migration.
FAQ - Les questions les plus importantes sur l'article 60 de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG)
§ L'article 60 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) régit l'interdiction d'expulser et protège les étrangers contre l'expulsion s'ils sont menacés de dangers importants dans leur pays d'origine, tels que la persécution politique, des maladies mortelles ou d'autres raisons graves.
Il doit exister des risques importants dans le pays d'origine, tels que la persécution politique, la menace de la peine de mort, la torture ou de graves problèmes de santé qui s'aggraveraient en cas d'expulsion.
Un avis médical documente la gravité de la maladie et la nécessité d'un traitement médical en Allemagne. Il sert de preuve importante pour démontrer le risque pour la santé en cas d'expulsion.
Avec un titre de séjour, on a droit à un permis de travail, à l'accès aux prestations sociales, à l'assurance maladie et à l'éducation. De plus, on peut suivre des cours d'intégration et séjourner en Allemagne à long terme.
Oui, une interdiction d'expulsion peut être levée si les raisons qui la motivent n'existent plus, par exemple si la situation dans le pays d'origine s'améliore ou si les problèmes de santé sont résolus.
§ L'article 60a AufenthG régit la suspension temporaire de l'expulsion (Duldung) lorsqu'il existe des raisons humanitaires ou personnelles urgentes qui rendent l'expulsion temporairement inadmissible.
Les personnes qui risquent d'être persécutées politiquement, torturées, condamnées à mort, soumises à des traitements inhumains ou à de graves dangers pour leur santé dans leur pays d'origine ne peuvent pas être expulsées.
Oui, un permis d'établissement peut être délivré si certaines conditions sont remplies, comme un séjour de longue durée, des moyens de subsistance garantis et des connaissances suffisantes en allemand.
