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两名身披乌克兰国旗的妇女手拉手,象征着在德国的乌克兰移民之间的团结和支持。许多在德国的乌克兰人都持有居留证§ 24 AufenthG

了解 AufenthG § 24:乌克兰人和其他移民如何在德国找到保护

作为在德国的乌克兰公民,您可以通过§ 24 AufenthG获得保护和新的前景。了解如何获得该居留许可,如何获得医疗和教育等基本服务,以及未来有哪些机会。
撰稿人:
瓦伦丁-拉多尼奇
记者
专家评审:
克里斯汀-施奈德
移民法专家

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目录

最重要的事实简介

  • § AufenthG 第 24 条为逃离战争和迫害的移民提供临时保护,而无需证明个人遭受迫害的理由。
  • 有了保护,就能在德国获得工作、教育、医疗保健和社会服务。
  • 根据 AufenthG 第 24 条入籍是不可能直接实现的,需要变更居住地。
  • 根据《联邦移民法》第 24 条规定有权获得保护的人员的家庭团聚,为没有生活资料证明的家庭成员重新团聚提供了便利。
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什么是 § 24 AufenthG?

§ 《居留法》(AufenthG)第 24 条是一项重要的法律规定,它使集体逃离战争和迫害的人有可能在德国获得临时保护。

与审查个人要求的个人庇护程序不同,《庇护法》第 24 条为群体提供保护,而无需证明个人遭受迫害的理由。该条例最初以一年为限,但如果在原籍国的风险持续存在,则可以延长。

临时保护的重要性

居留法》第 24 条规定的临时保护对难民,尤其是来自乌克兰的难民,以及其他逃离冲突的移民群体起着至关重要的作用。它为难民提供了直接的安全保障,并为他们融入德国社会提供了机会。持有这种保护头衔的人可以工作、参加融入和语言课程以及使用教育系统。

这不仅有利于移民融入社会和职业,也为其永久定居或获得德国国籍创造了条件。因此,《居留法24 条是 在德国保护移民并使其重新开始生活的基本依据。

AufenthG 第 24 条规定的保护要求

对于在德国寻求避难以避免本国冲突后果的乌克兰公民来说,AufenthG 第 24 条规定的居留许可是一个至关重要的选择。了解临时保护的要求对于申请人成功申请并获得保护至关重要。

本节强调了必须满足的个人要求,并讨论了在申请过程中需要考虑的特殊情况。关于临时保护的第 2001/55/EC 号指令也在《居留法》第 24 (1) 条中作了规定,这一点至关重要。 

对申请人的个人要求

根据《德国居留证法》第 24 条的规定,申请人必须满足各种个人条件,才能获得居留许可:

  • 国籍:您必须是乌克兰公民,或在冲突前作为无国籍人士在乌克兰拥有惯常居所。

  • 逃离:您必须证明您因乌克兰冲突而逃离。

  • 在德国居住:您已在德国境内或德国边境,并申请保护。

  • 无排斥理由:根据德国法律或国际协议,没有理由(如严重刑事犯罪)将其排除在保护范围之外。

考虑的特殊情况

除个人要求外,根据《联邦移民法》第 24 条,在申请临时保护时还可考虑一些特殊情况:

  • 家庭状况:家庭成员是否在德国会对申请产生影响,尤其是在保护儿童方面。

  • 健康状况:需要特殊医疗护理的严重健康问题会被考虑在内。

  • 脆弱性:特别需要保护,例如单独旅行的妇女、儿童、老年人或残疾人。

  • 融入德国:以前的融入工作,如学习语言或参加教育计划,可以得到积极的评价。

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第 24 节 AufenthG 的申请程序

根据 AufenthG 第 24 条申请临时保护是乌克兰公民在德国寻求安全的关键一步。为了使申请过程尽可能顺利,了解申请的具体地点和方式、需要哪些文件以及预计的程序期限和处理时间非常重要。

在哪里以及如何提交申请?

根据《德国难民法》第 24 条的规定,可向您目前在德国居住地的移民主管部门提交临时保护申请。在某些情况下,初始接待中心或难民特别联络点也可以作为第一联络点:

  • 外国人登记办公室:申请的主要联系人。具体地址和办公时间可在各市或区的网站上查询。

  • 初步接待中心:对于新抵达的难民,这些中心通常会在申请过程中提供初步信息和支持。

  • 在线表格:一些联邦州提供在线准备申请或完全以数字形式提交申请的选择。相关信息可在各移民局的网站上找到。

所需文件和资料

申请时需要提供各种文件和信息,以证明身份和保护授权:

  • 护照或身份证明:有效的乌克兰护照或其他身份证件。

  • 乌克兰居住证明:逃亡前在乌克兰居住的证明文件。

  • 在外国人管理局注册:如果已完成登记,则确认登记。

  • 特殊情况证明:医疗文件、子女出生证明等(如适用)。

程序持续时间和处理时间

根据 AufenthG 第 24 条申请临时保护的程序期限可能因当前形势和当局的能力而异:

  • 初步评估:通常会在几天内对申请进行初步评估。

  • 完全处理:完全处理和决定可能需要几周到几个月的时间。

  • 最新信息:建议定期向外国人管理机构查询手续办理情况。

AufenthG 第 24 条规定的权利和义务

对于根据《居留法》第 24 条规定在德国接受保护的乌克兰公民,他们不仅享有一定的 权利,还承担一定的义务。这些规定一方面是为了促进融入,另一方面也是为了确保寻求保护的人遵守德国的法律要求。下文将对有关工作、教育、医疗保健和社会服务以及居住要求和旅行限制的要点进行说明。

工作和教育机会

根据《居留法》第 24 条的规定,寻求保护的人享有某些权利,这些权利旨在帮助他们融入德国社会和劳动力市场:

  • 进入劳动力市场:AufenthG 第 24 条规定的保护产权持有者在抵达德国后不久即可获得工作许可。这样就更容易迅速进入劳动力市场。

  • 受教育的机会:儿童和青年有权接受学校教育。成年人有机会参加融合课程,并根据情况参加进一步的职业培训计划。

医疗保健和社会服务

医疗保健和获得社会服务是《联邦宪法》第 24 条规定的保护的基本组成部分:

  • 医疗保健:寻求保护的人有权获得医疗保健,包括必要的治疗和药物。

  • 社会服务:提供咨询服务、社会心理支持和住宿帮助,以促进融入德国社会。

居住要求和旅行限制

受保护的地位也与某些义务和限制相关联:

  • 居住要求:寻求保护的人可能必须居住在特定的住所或区域。居住地的变更需要得到外国人管理机构的批准。

  • 旅行限制:离开德国或回国旅行可能会受到限制。在出国旅行之前,一定要获得外国人管理机构的许可,以免危及保护身份。

三个年轻人在会议上讨论。一位金色长发、身穿牛仔夹克的年轻女性拿着笔和笔记本,微笑着倾听。左边是另一位金发束起的年轻女子,她正聚精会神地看着,右边是一位正在交谈的年轻男子,他正比划着手势。

融入德国生活

对于受《居留法》第 24 条保护而居住在德国的乌克兰公民来说,融入社会是走向充实和独立生活的重要一步。融入包括从语言支持到参与文化生活等各个领域。在这方面,虚假证明以及联邦移民和难民局(BAMF)的作用也发挥着重要作用。

融入课程和语言支持

掌握德语是融入社会的关键。BAMF 和其他机构都提供这方面的服务:

  • 融入课程:语言和定向课程相结合,为您在德国的生活做好准备。

  • 特殊语言支持计划:针对儿童、青少年和成年人,快速有效地掌握德语技能。

工作许可和就业机会

工作和赚取自己收入的机会对于融入社会至关重要:

  • 专业认证:在外国专业资格认证方面提供咨询和支持。

  • 安置和资格认证:进一步职业培训和就业安置计划。

文化融合与社会参与

融入德国的社会生活需要承诺和支持:

  • 俱乐部和组织:参加体育、文化和休闲俱乐部。

  • 志愿工作:参与社会项目可促进人际交往和对德国社会的了解。

虚假证书

在居留证申请仍在处理过程中, 虚假证明是合法居留身份的临时证明:

  • 过渡:作为合法居住证明,直至根据《联邦保护法》第 24 条提出的保护申请得到最终处理。

  • 权利:获准在一定条件下就业和参加融合课程。

联邦移民和难民局(BAMF)的作用

联邦移民局在帮助寻求保护者融入社会方面发挥着核心作用:

  • 信息和咨询:提供有关融入课程、语言支持和专业融入的全面信息。

  • 支助服务:协调难民的社会、文化和职业融入计划。

成功融入德国是一个过程,既取决于寻求保护者的个人努力,也取决于政府和非政府组织的支持。乌克兰公民可以利用所提供的课程、计划和服务,成功地在德国走上新生活之路。

柏林的勃兰登堡门在乌克兰国家蓝、黄两色灯光的照耀下,象征着对乌克兰的声援和支持

根据新《入籍法》第 24 节入籍

联邦政府通过《公民身份法现代化法草案》(StARModG),旨在简化和加快获得德国公民身份的程序,使在德国长期居住的外国人能够平等参与。 

然而,对于持有 AufenthG 第 24 条的乌克兰难民和所有持有 AufenthG 第 24 条的难民而言,情况没有任何变化。AufenthG 第 24 条仍然不允许入籍,而且必须更改居住地名称!!!

新入籍法概述

新的《 入籍法》旨在促进良好的入籍文化,并为融入社会提供激励。法律改革的要点如下

  • 简化入籍程序:入籍的最短居留期将从八年缩短为五年。

  • 认可融入社会的成就:特殊的融合成就,如出色的语言能力,可以进一步缩短住院时间。

  • 接纳多重国籍:废除以前避免多重国籍的原则,允许在不放弃原国籍的情况下入籍。

新法规定的入籍要求

新法律规定的入籍要求包括

  • 合法居住地:在德国的永久合法居住地。

  • 语言技能:证明德语水平至少达到《欧洲语言共同参考标准》B1 级。

  • 生计:无需申请社会福利即可养活自己和家人的证明。

申请程序和所需文件

新法规定的入籍申请程序包括

  • 申请入籍:向入籍主管机构提交正式申请。

  • 所需文件:提交证明居留身份、身份、语言技能和经济独立的文件。

成功入籍的挑战和技巧

为使入籍程序顺利进行,申请人应

  • 及早准备:及时了解必要的文件和要求。

  • 深化语言技能:积极参加语言课程,提高德语水平。

  • 利用咨询服务:利用咨询中心,在申请过程中提供帮助。

 

第 24 条 AufenthG 的持有者会有什么变化?

对于根据§ 24 AufenthG 在德国获得保护的人,新法律并不包括更容易 入籍的途径。入籍将因居留权而受阻!如果您的居留权已经变更,并且在根据§ 10 StAG获得授权后持有居留权,情况就会发生变化。 

如果新居留权的变更成功了,作为乌克兰人就会有优势: 

  • 承认多重国籍:不再要求放弃乌克兰国籍,这将使入籍决定变得更加容易。

一个微笑的家庭肖像,有两个大人和两个孩子,穿着节日盛装,开心地看着镜头,双胞胎穿着格子衬衫

AufenthG 第 24 节规定的家庭团聚

对于根据《居留法》第 24 条在德国受到保护的乌克兰公民来说,家庭团聚是维护家庭团聚和支持其融入社会的一个重要方面。家庭团聚权使离散家庭团聚并在德国共同建设新生活成为可能。

家庭团聚的要求

家庭团聚的批准不符合 AufenthG 第 5 条第 1 款的规定。因此,您无需提供已获得住宿或生活保障的证明。家庭团聚必须满足某些要求:

  • 法律地位:根据 AufenthG 第 24 条的规定,申请人必须在德国拥有被认可的保护地位。

  • 家庭关系:申请人必须有可核实的家庭关系。通常是指配偶、未婚未成年子女或在特殊情况下特别需要保护的其他家庭成员。

在这张照片中,您可以看到 AufenthG 第 24 节的家庭团聚表格。

家庭成员的申请程序

家庭团聚的申请程序包括几个步骤:

  1. 申请:家庭团聚申请必须提交给德国驻原籍国的外交使团,如果无法提交,则应提交给德国的外国人管理局。

  2. 文件:通常需要提供以下文件

    • 家庭成员的有效护照

    • 作为家庭情况证明的结婚证或出生证明

  3. 签证程序:在驻外使领馆对申请进行积极审查后,家庭成员将获得家庭团聚签证。

  4. 入境和居留许可:入境德国后,随行家庭成员必须向相关移民局申请居留许可。

挑战与支持

家庭团聚的程序可能很复杂,需要认真准备并提交必要的文件。建议尽早与咨询中心联系,它们可以在这一过程中提供支持。此外,融合课程和其他社会融合计划可以帮助家庭成员更容易地开始在德国的生活。

延长和终止保护

在继续讨论保护在德国的乌克兰公民的同时,有必要考虑规范其居留的具体法律框架。居留法》第 24 条为大规模逃离冲突的人提供了保护机制。然而,根据《德国居留法》第 60(5)条禁止递解出境的规定,必须特别考虑来自乌克兰的人的情况。

延长临时保护的标准

AufenthG 第 24 条规定的临时保护的延长考虑了导致逃亡的持续情况。在此应指出

  • 根据《联邦刑法》第 60(5)条禁止递解出境:AufenthG 第 60(5)条规定,当人们在原籍国面临严重伤害风险时,目前没有针对乌克兰的全面驱逐禁令。这就强调了《移民法》第 24 条对乌克兰公民的重要性,因为该条专门针对大规模逃亡者的情况,并为其提供了一个保护框架。

联邦内政和国土部在2023 年 11 月的《联邦法律公报》中宣布,对逃离乌克兰战争的乌克兰国民及其家庭成员的保护身份自动延长至 2025 年 3 月 4 日,这也具有决定性意义,对那些受影响的人来说,这是一个重大的延期和安全保障。

终止保护和返还选择

必须根据现行法规考虑终止保护和相关的返还选择:

  • 乌克兰的情况:理论上,乌克兰安全和生活条件的改善可导致对保护身份的审查和可能的取消。然而,由于《联邦难民法》第 60 (5) 条并未全面禁止驱逐出境,因此《联邦难民法》第 24 条规定的保护具有特殊意义。

  • 自愿回返:为希望自愿回返的人制定了支助计划。不过,在做出这一决定时应慎重,并考虑到乌克兰当前的局势。

  • 更换居留头衔:更换不同居留头衔的可能性对于那些保护身份结束并有望在德国长期居住的人来说仍然是一个重要的选择。

结论与展望

德国的法律框架为不得不逃离本国冲突的乌克兰公民提供了必要的支持和保护。居住法》第 24 条是保障这种保护并为受影响者提供在德国生活的前景的核心支柱。

AufenthG 第 24 节对未来的意义

事实证明,《居留法》第 24 条是应对危机时期难民的动态挑战和需求的重要工具。对于未来,本段强调在处理难民流动问题时需要采取灵活的人道主义方法:

  • 适应性:AufenthG 第 24 条的经验表明,建立一个适应性强的法律框架以迅速应对危机是多么重要。

  • 融入:寻求保护者的融入仍然是一个关键问题。获得教育、工作和社会服务是成功融入社会的关键。

  • 团结:保护难民是一项集体任务,需要地方、国家和国际各级的团结和承诺

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常见问题 - 有关《联邦宪法》第 24 条的最重要问题和答案

AufenthG 第 24 条规定的居留权最初期限一般为一年。延期的可能性取决于乌克兰当前的风险状况。延期申请必须及时提交。

根据 AufenthG 第 24 条的规定,您并不提出庇护申请,您只是提出庇护申请。在这种情况下,联邦移民局和移民局将对您进行初步登记,以确认您的身份。登记后,根据社会福利办公室的能力(根据 Königstein Key 进行分配--联邦境内的能力利用和公平分配),您将收到一份分配决定,从而根据《居留法》第 24 条申请居留许可。 

AufenthG 第 24 条规定的居留许可不会自动延期。如果原保护理由仍然存在,受影响者必须积极申请延期。重要的是在居留许可到期前及时与相关移民局联系。

不可以,如果您拥有 AufenthG 第 24 条规定的保护身份,则不能直接申请入籍。根据新的《入籍法》,§ 24 AufenthG 也将被禁止入籍。这意味着,任何希望成为德国公民的第 24 AufenthG 条申请人都必须更改其居留头衔,然后才能申请入籍。 

是的,根据德国《居留法》第 24 条,无人陪伴的未成年难民有权获得保护。他们必须向移民局或接待中心等相关机构申请保护身份。这一群体享有青年福利办公室的特殊保护和支持,在找到永久解决办法之前,青年福利办公室会为他们提供适当的住所,并满足他们的基本需求。此外,还为他们提供教育和医疗服务,以帮助他们融入德国社会并建立新的生活。

AufenthG 第 24 条规定的保护身份可使有权获得保护的人与近亲属团聚,从而为在德国的家庭团聚提供便利。前提条件是证明您拥有§ 24 AufenthG保护身份,并处于相应的状况。您的居留许可不要求您证明您拥有家庭团聚所需的足够生活资料或住房。偏离 AufenthG 第 5 条的规定适用于以下情况

在德国寻求保护的乌克兰公民不受 AufenthG 第 60(5)条规定的一般驱逐禁令的限制。该条款保护在原籍国可能受到严重伤害的人免遭驱逐。虽然 AufenthG 第 24 条规定的保护身份可为乌克兰人提供临时保护,但第 60 (5) 条没有禁止递解出境的规定,这意味着要对每种情况进行单独评估,并根据普遍禁止递解出境以外的法律依据提供保护。这就强调了在德国居留法范围内仔细审查每个个案并寻找替代保护方案的重要性。

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