Önemli ölçüde daha fazla ret - neredeyse hiç koruma kalmadı
Ekim ayında BAMF toplam 3.134 Suriyeli sığınma prosedürünü karara bağlamıştır. Başvuru sahiplerinin sadece yüzde 0,8'ine koruma statüsü verildi: bir kişiye sığınma hakkı tanındı, on kişiye mülteci koruması, dokuz kişiye ikincil koruma ve altı kişiye ulusal sınır dışı yasağı verildi. Buna karşılık, BAMF 1.906 ilk başvuruyu ve 12 müteakip başvur uyu açıkça asılsız olduğu gerekçesiyle reddetmiştir.
Ofis bu katı tutumu Suriye'de değişen durumla gerekçelendiriyor. İç savaşın sona ermesinden sonra, "artık her durumda" sığınma ya da sınır dışı yasağı için bir neden yok - özellikle de zulüm için bireysel nedenleri olmayan insanlar için.
Suriyeliler için iltica prosedürü aylardır askıda
Halihazırdaki yüksek sığınma reddi sayısı çeşitli şekillerde açıklanabilir: Bunun nedenlerinden biri, Suriye' nin eski lideri Beşar Esad'ın devrilmesinin ardından Suriye vatandaşlarına yönelik iltica prosedürlerinin şimdilik askıya alınmış olmasıdır.
Yetkili makam o dönemde bu tedbiri ülkedeki belirsiz ve "dinamik" durumla gerekçelendirdi. Siyasi ve güvenlik durumu, yasal olarak kesin kararlar verilemeyecek kadar istikrarsızdı. Buna dayanak olarak da İltica Yasası'nın 24. Maddesinin 5. Fıkrası gösterildi.
Bu süre zarfında, örneğin Dublin Tüzüğü kapsamında başka bir AB ülkesinin sorumlu olduğunun tespit edilmesi halinde, sadece resmi prosedürler devam ettirilmiştir. Ancak BAMF, tehlikeli kişiler ve suçlulardan gelen başvurular hakkında karar vermeye devam etmiştir.
Suriyeliler artık Almanya'da genel sığınma hakkına sahip değil
Mayıs 2025'e kadar Karlsruhe'deki İdare Mahkemesi , Suriyelilere yönelik tüm iltica prosedürlerinin tamamen askıya alınmasının artık haklı olmadığına karar verdi. Sonuç olarak, BAMF daha katı standartlarla da olsa kademeli olarak işleme devam etti. O zamandan beri koruma gerekçeleri çok daha dar yorumlanmıştır ve bireyin yaşam durumuna ve köken bölgesine göre daha yakından incelenmiştir.
Eylül 2025'in sonundan bu yana BAMF, özellikle çalışabilecek durumda olan ve yalnız seyahat eden genç erkeklerden gelen Suriyeli sığınma başvurularını bir kez daha düzenli olarak karara bağlıyor. Yetkililere göre bu grubun diğerlerine göre daha az risk altında olduğu düşünülüyor.
Alman hükümeti Suriye'ye sınır dışı edilmeyi tartışıyor
BAMF bir kez daha aktif bir şekilde Suriyeli iltica başvurularını karara bağlarken, Alman hükümeti de yoğun bir şekilde olası geri göndermeleri tartışıyor. Federal Şansölye Friedrich Merz (CDU) geçtiğimiz günlerde Suriye'ye sınır dışı işlemlerinin yeniden başlatılması çağrısında bulundu. "Suriye'deki iç savaş sona erdi. Artık Almanya'da iltica için herhangi bir gerekçe kalmadı ve bu nedenle geri dönüşlere de başlayabiliriz," dedi geçen hafta düzenlediği basın toplantısında.
Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt (CSU) de geri dönüşler lehinde konuştu ve Suriye geçiş hükümetiyle görüşmeler yapıldığını açıkladı: "Suriye ile, Suriye'ye geri dönüşleri fiilen mümkün kılacak anlaşmalara varma sürecindeyiz."
Dobrindt'e göre ilk olarak cezai suç işlemiş kişiler, ardından da ikamet hakkı olmayan kişiler sınır dışı edilecek. Dobrindt yıl sonundan önce Suriye hükümetiyle bir anlaşmaya varmayı umuyor.
Bir iltica başvurusu ne zaman reddedilir?
Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) yasal olarak her iltica başvurusunu bireysel olarak (yani vaka bazında) incelemekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin menşe ülkesinde belirli bir tehlikeye maruz kalıp kalmadığını ve ne ölçüde maruz kaldığını değerlendirir - örneğin savaş, işkence, siyasi zulüm veya insanlık dışı muamele.
Bir iltica başvurusu aşağıdaki durumlarda reddedilir:
- İltica Yasası (§§ 3-4 AsylG) kapsamında koruma için herhangi bir gerekçe yoktur - yani bireysel zulüm, hayati ve uzuvlara yönelik tehlike ve başka önemli bir tehdit yoktur;
- başka bir AB ülkesi sorumludur, örneğin Dublin III Tüzüğü kapsamında, eğer kişi ilk olarak orada kaydedilmişse;
- başvuru açıkça asılsız olarak sınıflandırılır - örneğin, BAMF kaçış nedenlerinin uydurma, çelişkili veya asılsız olduğunu varsayarsa;
- örneğin menşe ülkedeki güvenlik durumunun önemli ölçüde iyileşmesi ve artık bireysel bir tehlikenin söz konusu olmaması gibi durumlarda, koruma nedeni sonradan geçerliliğini yitirir.
Suriye örneğinde, BAMF ret kararlarını iç savaşın sona ermesinin ardından artık her durumda koruma hakkı bulunmadığı gerekçesiyle gerekçelendiriyor. Özellikle zulme uğramak için bireysel nedenleri olmayan genç ve sağlıklı erkekler söz konusu olduğunda, yetkili makam artık sığınma veya mülteci koruması verilmesini haklı çıkaracak herhangi bir kişisel tehlike olmadığını varsaymaktadır.
Aile birleşimi, Suriye'den gelen pek çok mülteci için önemli bir konu. Bu kişiler genellikle aile üyelerini Almanya'ya getirip getiremeyeceklerini bilmemektedir. Aile birleşimi için normal aile birleşiminden aile birleşimine kadar çeşitli seçenekler bulunmaktadır.
Reddedilmek ne anlama geliyor?
Olumsuz iltica kararı alan bir kişi genellikle ülkeyi terk etmekle yükümlü kabul edilir (AufenthG Madde 50). Bu, kişinin kararda belirtilen bir süre içinde (genellikle 7 ila 30 gün) Almanya'yı terk etmesi gerektiği anlamına gelir.
Bu süre dolduktan sonra, başka bir oturma izni veya yasal koruma yoksa sınır dışı edilme söz konusu olabilir. Burada belirleyici faktör, reddin türüdür:
- Basit bir ret durumunda (AsylG § 38 paragraf 1): Gönüllü ayrılma süresi genellikle 30 gündür.
- Açıkça asılsız başvuru (§ 30 AsylG) veya Dublin prosedürü: Son başvuru tarihi sadece bir haftadır (7 gün).
Yasal seçenekler nelerdir?
İltica başvurunuzun reddedilmesine karşı yasal yollara başvurabilirsiniz - ancak uyulması gereken farklı süreler vardır. Prensip olarak, ret kararına karşı yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir(§ 74 AsylG). Basit bir ret durumunda, bunun için son süre iki haftadır.
Ancak, başvurunun açıkça dayanaktan yoksun olduğuna karar verilirse, dava bir hafta içinde açılmalı ve ayrıca acil bir başvuru yapılmalıdır. Acil başvuru çok önemlidir çünkü askıya alma etkisini geri getirir - bu, mahkeme dava hakkında karar vermeden önce sınır dışı edilmenin gerçekleşmesini önlemenin tek yoludur.
Reddedildikten sonra yeni kanıtlar ya da koşullar ortaya çıkarsa - örneğin menşe ülkedeki güvenlik durumunda bir değişiklik, yeni tehditler ya da ağır hastalıklar gibi - İltica Yasası'nın 71. maddesi uyarınca yeni bir iltica başvurusunda bulunmak mümkündür. Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) daha sonra yeni bir iltica prosedürünün açılıp açılmayacağını inceler.
Buna bakılmaksızın, AufenthG Madde 60 (5) veya (7) uyarınca sınır dışı edilmeye karşı koruma başvurusunda bulunmak da mümkündür. Bu özellikle, örneğin ağır bir hastalık, tıbbi bakım eksikliği veya menşe ülkede insanlık dışı muamele tehdidi gibi insani nedenlerle geri dönüşün makul olmayacağı durumlarda mümkündür.
Kendi isteğinizle ayrılmazsanız ne olur?
Ülkeyi terk etme yükümlülüğüne uymayan herkes sınır dışı edilebilir(§ 58 AufenthG). Bu gibi durumlarda yeniden giriş yasağı tehdidi de söz konusudur(§ 11 AufenthG).
Sınır dışı etme geçici olarak mümkün değilse - örneğin seyahat belgelerinin eksikliği, hastalık veya eksik uçuş bağlantıları nedeniyle - tolere edilen bir kalış izni (§ 60a AufenthG) verilebilir. Bu bir oturma izni değildir, ancak sınır dışı edilmeye karşı geçici koruma sağlar.
Daha fazla Suriyeli gönüllü olarak ülkesine dönüyor
Federal İstatistik Dairesi'nin son rakamlarına göre Suriye'den gelen göç, siyasi karışıklıklardan bu yana keskin bir düşüş gösterdi. Ocak-Eylül 2025 tarihleri arasında kayıt makamları Suriye'den gelen yaklaşık 40,000 yeni göçmeni kayıt altına aldı; bu rakam geçen yılın aynı dönemine kıyasla neredeyse yarı yarıya daha az.
Aynı zamanda ülkeyi terk eden Suriye vatandaşlarının sayısı da artmıştır: Ocak ve Eylül 2025 tarihleri arasında yaklaşık 21.800 Suriyeli Almanya' yı terk etmiştir ki bu rakam geçen yıla göre yaklaşık yüzde 35 daha fazladır. Bu da net göçün - yani göç eksi göçün - 2024'te 58.500 kişiden içinde bulunduğumuz yılda yaklaşık 18.100 kişiye düştüğü anlamına geliyor.
BAMF'a göre, 2024'ün sonundan bu yana 2.869 Suriyeli de gönüllü olarak ülkelerine dönmek için devletin geri dönüş yardım programlarını kullandı.
İkamet Yasası'nın 60. maddesi sınır dışı edilme yasağını düzenlemekte ve çeşitli nedenlerle menşe ülkelerinde risk altında olan yabancılara koruma sağlamaktadır. Özellikle insani, sağlık ve siyasi nedenler, ilgili kişiler için gerekli güvenliğin sağlanması amacıyla ele alınmaktadır.
Sonuç
Suriyeli mültecilerin hukuki durumu şu ana kadar temelden değişmemiş olsa bile, daha katı inceleme uygulamalarına doğru açık bir eğilim var. BAMF bir kez daha koruma gerekçelerini bireysel bazda değerlendiriyor ve çok daha fazla sayıda sığınma başvurusunu açıkça temelsiz bularak reddediyor.
Bu nedenle, mağdurların son başvuru tarihlerine uymaları, zamanında hukuki tavsiye almaları ve ilgili tüm kanıtları dikkatlice belgelemeleri önemlidir. Kendi ikamet durumunuzu güçlendirmek de yararlı olabilir - örneğin dil becerileri, iş veya eğitim yoluyla. Almanya'da zaten bir süredir yaşıyorsanız, yerleşme izni veya vatandaşlığa kabulün bir seçenek olup olmadığını kontrol edebilirsiniz.
Siyasi tartışmalara rağmen değişmeyen bir şey var: Her sığınma başvurusu bireysel olarak incelenmelidir - genel ret veya iadelere yasal olarak izin verilmez.
