Naturalizare respinsă în pofida îndeplinirii cerințelor
Solicitantul, cetățean libanez, locuiește în Germania de 12 ani și a solicitat un pașaport german în Saxonia Inferioară în 2023. Documentele sale erau complete și îndeplinea toate cerințele pentru naturalizare: pașaport național valabil, permis de ședere aprobat pentru naturalizare, certificat de limbă B1, test de naturalizare promovat, mijloace de trai sigure și cazier judiciar inexistent. De asemenea, controalele de securitate efectuate la Oficiul pentru Protecția Constituției și la poliție nu au evidențiat nicio problemă.
La întâlnirea cu autoritățile, i s-a cerut să ia parte la un interviu oral. Acesta a fost despre ordinea de bază liberă și democratică, cu întrebări precum:
- Ce înțelegeți prin democrație?
- Cum se numește constituția germană?
- Ce înțelegeți prin conceptul de stat de drept?
- Cu ce cuvinte începe imnul național al Germaniei?
În plus față de aceste chestiuni de fond legate de democrație, statul de drept și drepturile fundamentale, autoritățile doreau, de asemenea, răspunsuri la următoarele întrebări (de fapt inadmisibile), conform hotărârii judecătorești:
- Vă uitați la televiziunea germană? Chiar și la știri?
- Ce se raportează în prezent la știri?
- Care sunt războaiele despre care se raportează în prezent?
- Ce se întâmplă în Israel?
- Ce formă de guvernământ are Germania?
- Ce înțelegeți prin libertatea presei?
Deoarece bărbatul nu a fost în măsură să răspundă la unele întrebări în mod complet și satisfăcător pentru autorități, naturalizarea sa a fost refuzată naturalizarea a fost refuzată.
Autoritățile și-au justificat refuzul prin faptul că interviul a arătat că bărbatul nu era suficient de familiarizat cu ordinea de bază democratică liberă și, prin urmare, nu putea să își declare în mod eficient credința în aceasta. În opinia autorităților, simpla trecere a unui test de naturalizare nu era suficientă pentru a dovedi cunoașterea ordinii juridice și sociale.
Bărbatul a intentat un proces. Iar Tribunalul Administrativ din Braunschweig i-a dat dreptate.
Autoritatea poate pune întrebări numai dacă există îndoieli concrete
Tribunalul administrativ din Braunschweig a precizat în hotărârea sa că refuzul naturalizării a fost ilegal și nu a fost reglementat de Legea privind cetățenia germană (StAG).
Autoritățile i-au adresat bărbatului întrebări pentru care nu existau nici un temei juridic, nici un motiv concret. Prin urmare, o respingere bazată exclusiv pe întrebări la care s-a răspuns incomplet este inadmisibilă, cu atât mai mult cu cât reclamantul îndeplinea toate condițiile de naturalizare și nu existau probleme de securitate sau indicii de activități anticonstituționale împotriva sa.
Puncte importante ale hotărârii
Lipsa declarației scrise de loialitate: Autoritățile au susținut că reclamantul nu și-a luat un angajament efectiv față de ordinea de bază democratică liberă. De fapt, nici măcar nu i-a fost prezentată declarația scrisă de loialitate prevăzută de lege.
În schimb, autoritățile au efectuat propriile interogatorii. Curtea a fost clară: fără o declarație scrisă de loialitate, angajamentul față de ordinea de bază nu poate fi evaluat.
Întrebări suplimentare permise numai dacă există un motiv specific: De la reforma legii cetățeniei din iunie 2024, se aplică următoarele: Angajamentul față de ordinea de bază democratică liberă trebuie să reflecte o convingere interioară. Dacă autoritățile au îndoieli cu privire la loialitatea solicitantului față de constituție sau dacă există alte motive de excludere(articolul 11 teza 1 nr. 1a StAG), acestea trebuie să se bazeze pe fapte obiective.
Numai atunci autoritatea poate lua măsuri suplimentare de investigare și pune întrebări suplimentare. În conformitate cu Tribunalul Administrativ Braunschweig, interogarea fără un motiv demonstrabil nu este permisă.
În cazul reclamantului nu au existat astfel de indicii. Trecerea testului de naturalizare(§ 10 alin. 1 nr. 7 StAG) este în general suficientă pentru a dovedi cunoașterea ordinii de bază.
Judecata nu este încă definitivă
Hotărârea nu este încă obligatorie din punct de vedere juridic. Tribunalul Administrativ din Braunschweig a autorizat o cale de atac atât la Tribunalul Administrativ Superior, cât și la Tribunalul Administrativ Federal. Acest lucru este important în acest caz, deoarece se referă la interpretarea legislației federale (de exemplu, legislația privind naționalitatea). Prin urmare, este posibil ca cele două instanțe superioare să revizuiască în continuare hotărârea Tribunalului Administrativ din Braunschweig.
Cu toate acestea, solicitanții sau avocații acestora pot utiliza deja motivarea instanței pentru a depune o obiecție la autorități în cazuri similare.
