Actualizare importantă: în prezent nu există obligația de declarare
Să începem cu ce este mai important: în urma unor critici severe, ministrul Apărării, Boris Pistorius (SPD), a precizat că, în prezent, nu există nicio obligație de autorizare sau de declarare. Prin urmare, bărbații cu vârste cuprinse între 17 și 45 de ani nu sunt obligați, în acest moment, nici să solicite o autorizație, nici să declare o ședere prelungită în străinătate. Reglementarea va fi suspendată pentru moment.
„În prezent, pentru bărbați nu se schimbă nimic: fie că au 17 sau 45 de ani, sau o vârstă cuprinsă între aceste două – toți pot, desigur, să călătorească și nu au nevoie, în acest moment, de nicio autorizație”, a declarat ieri Pistorius. „Prin urmare, nici o ședere prelungită în străinătate nu trebuie declarată. În acest sens, prevădem o excepție de la obligația de declarare prevăzută în principiu de lege.”
Obligația de declarare va intra din nou în vigoare numai în cazul în care se produce una dintre următoarele situații:
- serviciul militar va deveni din nou obligatoriu (în prezent, serviciul militar este voluntar),
- sau se constată un așa-numit caz de urgență sau de apărare
Conform informațiilor actuale, o derogare în acest sens urmează să fie introdusă în lege încă din această săptămână.
Reglementarea privind ieșirea din țară este prevăzută în lege?
Da, această prevedere este prevăzută în lege.
Conform textului (actual) al Legii privind serviciul militar obligatoriu, bărbații care au împlinit vârsta de 17 ani trebuie, în principiu, să obțină o autorizație de la Centrul de carieră al Forțelor Armate Federale Germane dacă doresc să părăsească Germania pentru o perioadă mai lungă de trei luni.
În dezbaterea publică se vorbește adesea despre o „obligație de declarare”. Din punct de vedere juridic, însă, este vorba despre o obligație de obținere a unei autorizații. Aceasta înseamnă că, potrivit legii, o plecare din țară cu o durată mai mare de trei luni este permisă numai cu autorizație prealabilă.
Este important însă să rețineți că, așa cum s-a anunțat între timp, o reglementare specială va suspenda această obligație pentru moment. În practică, deci, în prezent nu este necesară o autorizație.
Reglementarea se aplică deja în viața de zi cu zi?
În momentul de față: nu.
Ministrul Apărării, Boris Pistorius, a declarat că, în prezent, nu se schimbă nimic pentru bărbați. Cei cu vârste cuprinse între 17 și 45 de ani pot călători în continuare fără restricții și nu au nevoie de autorizație pentru șederi prelungite în străinătate.
Și Armata Federală confirmă pe pagina sa de informații că, în prezent, nu este necesară nicio notificare prealabilă înaintea unei șederi îndelungate în străinătate.
În practică, asta înseamnă că, deși prevederea este prevăzută în lege, în prezent nu se aplică.
De ce există această regulă?
Reglementarea își are originea în perioada Războiului Rece și a fost mult timp suspendată.
Ministerul Apărării justifică această măsură prin faptul că, în caz de urgență, Germania trebuie să știe cine este disponibil și cine se află în străinătate. Astfel, această reglementare creează un temei juridic pentru situațiile în care se schimbă contextul de securitate sau se reintroduce serviciul militar obligatoriu.
Noua lege se aplică persoanelor care nu au cetățenie germană?
Nu. Legea privind serviciul militar obligatoriu se aplică exclusiv cetățenilor germani. Conform legii, sunt supuși serviciului militar obligatoriu doar bărbații de cetățenie germană, în sensul Legii fundamentale. Prin urmare, persoanele care nuau cetățenie germanănu intră sub incidența acestei legi.
Pentru persoanele care nu dețin pașaport german, situația rămâne neschimbată:
- serviciul militar voluntar este posibil doar în cazuri excepționale, rare și strict reglementate
- nu există serviciu militar obligatoriu
- nicio declarație de disponibilitate
- fără recrutare
- nu există o convocare obligatorie, indiferent de evoluția situației de securitate
Ce se aplică dublei cetățenii?
Situația este diferită în cazul persoanelor cu dublă cetățenie. Cei care dețin cetățenia germană pe lângă o altă cetățenie sunt considerați din punct de vedere juridic cetățeni germani și intră sub incidența noii legi privind serviciul militar.
Legea ține seama în mod expres de faptul că, în urma reformei legislației privind cetățenia din 2024, numărul persoanelor cu dublă cetățenie va crește în viitor. Prin urmare, tinerii vor trebui să declare în viitor și celelalte cetățenii pe care le dețin.
Aceasta înseamnă că cetățenii cu dublă cetățenie pot efectua serviciul militar în mod voluntar și ar putea fi obligați să îl efectueze în caz de urgență. În principiu, și pentru aceștia ar fi valabilă obligația de a obține autorizație în cazul șederilor îndelungate în străinătate – însă, în prezent, această obligație este suspendată.
Bărbații cu vârste cuprinse între 17 și 45 de ani trebuie să ia vreo măsură în acest moment?
Nu. În prezent, bărbații nu sunt obligați să depună cereri și nici să declare șederile de lungă durată în străinătate. Prin urmare, cei care planifică o călătorie de lungă durată, un semestru în străinătate sau o ședere temporară în străinătate nu au nevoie, în acest moment, de o autorizație din partea Bundeswehr.
Situația ar fi diferită doar dacă excepția anunțată ar fi revocată sau dacă s-ar reintroduce serviciul militar obligatoriu. În acest caz, centrele de carieră ale Bundeswehr ar fi interlocutorii competenți. Conform informațiilor oficiale ale Bundeswehr, ar trebui să se obțină o autorizație de la acestea.
Se riscă sancțiuni dacă nu te prezinți?
În momentul de față: nu
Armata Federală subliniază în mod expres că, în prezent, nu sunt prevăzute sancțiuni în cazul în care nu se obține o autorizație.
O privire asupra articolului 45 din Legea privind serviciul militar obligatoriu confirmă acest lucru: deși dispoziția prevede sancțiuni pecuniare pentru anumite încălcări, cum ar fi furnizarea de informații false, nu este prevăzută acolo o sancțiune expresă doar pentru plecarea pe termen lung din țară fără autorizație.
Înseamnă noua lege revenirea serviciului militar obligatoriu?
Nu. Noua lege privind serviciul militar nu reinstituie automat serviciul militar obligatoriu, care fusese suspendat. În prezent, serviciul militar este voluntar.
În același timp, legea arată că Germania se pregătește pentru diverse scenarii. Până în 2035, Armata Federală ar trebui să ajungă la un efectiv de până la 260.000 de soldați activi și cel puțin 200.000 de rezerviști. În cazul în care acest obiectiv nu va fi atins cu ajutorul voluntarilor, rămâne posibilă reintroducerea ulterioară a serviciului militar obligatoriu – însă numai prin adoptarea unei noi legi de către Bundestag.
