O que é a declaração de remorso na Eritreia? Definição e contexto jurídico
A declaração de arrependimento é um documento oficial exigido pelo Governo da Eritreia aos cidadãos que fugiram para o estrangeiro, nomeadamente aos que não cumpriram o serviço nacional obrigatório ou que são suspeitos de terem saído ilegalmente do país.
Este documento tem um impacto profundo na vida de muitos eritreus em todo o mundo.
Definição - Declaração de remorsos: A declaração de remorsos é uma confissão escrita em que o signatário admite ter cometido uma infração penal ao violar as leis do Estado - neste caso, o serviço nacional obrigatório ou a saída ilegal da Eritreia. O documento requer igualmente o consentimento em relação a quaisquer sanções ou condições que possam ser impostas aquando do regresso à Eritreia ou do pedido de documentos eritreus no estrangeiro.
Contexto histórico
- O serviço nacional obrigatório foi introduzido na Eritreia pouco depois da independência da Etiópia, em 1991.
- Inicialmente concebido como um meio de promover a unidade e o desenvolvimento nacionais, tornou-se, com o tempo, uma das principais razões para o êxodo em massa dos eritreus, principalmente devido à duração muitas vezes indefinida do serviço e às condições alegadamente difíceis.
- A declaração de arrependimento foi introduzida em resposta ao número crescente de refugiados que abandonam o país, muitas vezes em busca de proteção ou de melhores condições de vida no estrangeiro.
Razões para a introdução
- Controlo e vigilância: O Governo da Eritreia introduziu a declaração de arrependimento para vigiar e controlar os eritreus no estrangeiro que tinham saído do país por não terem cumprido o serviço nacional.
- Interesses financeiros: Através da declaração de arrependimento e do imposto da diáspora que lhe está associado, o governo pode reclamar recursos financeiros aos eritreus que vivem no estrangeiro.
- Dissuasão: serve igualmente de dissuasão contra a saída ilegal e destina-se a evitar que os cidadãos se furtem ao serviço nacional.
Estas medidas reflectem a complexidade da situação na Eritreia, que é frequentemente encarada de forma crítica pelos observadores internacionais, nomeadamente no que se refere à situação dos direitos humanos e à liberdade dos cidadãos.
Processo e requisitos para a apresentação da declaração de arrependimento da Eritreia
A declaração de arrependimento desempenha um papel central no processo de obtenção de passaportes para os cidadãos eritreus que vivem no estrangeiro. Este documento faz parte de um procedimento administrativo complexo introduzido pelo Governo da Eritreia para os seus cidadãos que vivem no estrangeiro.
O processo de emissão de passaportes é explicado a seguir, incluindo os requisitos necessários.
Requisitos para a emissão de um passaporte nacional da Eritreia
O pedido de passaporte eritreu exige o cumprimento de requisitos específicos destinados a verificar a identidade do requerente e a confirmar as suas obrigações para com o Estado da Eritreia.
Bilhete de identidade e imposto sobre a diáspora:
- Todos os candidatos devem apresentar um bilhete de identidade válido da Eritreia.
Além disso, é exigido o pagamento do chamado imposto da diáspora, que ascende a 2% dos rendimentos obtidos no estrangeiro.
Conteúdo da declaração de remorso
- A declaração de arrependimento exige que os requerentes admitam que cometeram uma infração penal por não terem cumprido as suas obrigações de serviço nacional ou por terem saído ilegalmente da Eritreia.
- Devem declarar a sua disponibilidade para enfrentar as consequências jurídicas dessas acções.
Processo de emissão de passaportes
O processo de emissão de passaportes para cidadãos eritreus no estrangeiro envolve várias etapas que devem ser seguidas cuidadosamente:
1. apresentação dos documentos de candidatura:
- Os candidatos devem apresentar o seu bilhete de identidade, a prova do pagamento do imposto da diáspora e a declaração de arrependimento preenchida à embaixada ou ao consulado da Eritreia competente.
2. análise dos documentos:
- As autoridades da Eritreia verificarão a exaustividade e a exatidão dos documentos apresentados. Tal pode incluir uma revisão das informações fornecidas na declaração de arrependimento.
3. emissão do passaporte:
- Depois de os documentos terem sido verificados com êxito, o passaporte será emitido. Esta fase pode demorar diferentes períodos de tempo, consoante o caso.
4. receção e utilização do cartão de livre-trânsito:
- O passaporte emitido permite aos cidadãos da Eritreia entrar e sair legalmente do país e utilizar os serviços consulares no estrangeiro.
Este processo sublinha a importância da declaração de arrependimento como elemento crucial na relação entre a diáspora eritreia e o Governo da Eritreia. A exigência de tal declaração tem não só implicações jurídicas, mas também profundas implicações pessoais e sociais para as pessoas afectadas.
Quadro jurídico da declaração de arrependimento: consequências para os refugiados eritreus
A declaração de arrependimento, exigida pelo Governo da Eritreia para a emissão de um passaporte, deu origem a discussões jurídicas e a várias decisões judiciais na Alemanha.
Estes acórdãos contribuíram significativamente para a compreensão da falta de razoabilidade da declaração de remorsos e da sua influência no direito de asilo e de proteção na Alemanha.
Acórdãos do Tribunal alemão sobre o carácter não razoável da declaração de remorsos
Vários tribunais alemães abordaram a questão da declaração de arrependimento e decidiram, em vários casos, que a obrigação de efetuar essa declaração não é razoável para os cidadãos eritreus. Os aspectos relevantes destes acórdãos incluem:
- Reconhecer os riscos:
Os tribunais reconheceram que fazer uma declaração de arrependimento pode expor os nacionais da Eritreia a riscos significativos, incluindo o risco de repressão e de ação penal quando regressam à Eritreia.
- Efeitos sobre o direito de asilo:
Esta jurisprudência tornou claro que os cidadãos eritreus que pedem asilo na Alemanha não são obrigados a apresentar uma declaração de arrependimento para provar a sua identidade ou nacionalidade.
- Exemplos de julgamentos importantes:
Num acórdão histórico de 11 de outubro de 2022, o Tribunal Administrativo Federal confirmou a falta de razoabilidade da declaração de arrependimento para os cidadãos eritreus com estatuto de proteção e sublinhou a necessidade de proteção dos requerentes sem passaporte.
Os tribunais estatais e administrativos pronunciaram-se de forma semelhante, sublinhando a importância da segurança pessoal e a inadmissibilidade de exigir uma declaração de arrependimento.
Influência do direito de asilo e de proteção na Alemanha
As decisões judiciais relativas à declaração de arrependimento têm consequências de grande alcance para os direitos de asilo e de proteção dos cidadãos eritreus na Alemanha. Sublinham a necessidade de uma abordagem sensível à situação especial dos requerentes da Eritreia e têm as seguintes consequências
- Proteção reforçada:
O reconhecimento da falta de razoabilidade da declaração de arrependimento contribui para a proteção dos cidadãos da Eritreia, permitindo-lhes apresentar um pedido de asilo sem receio de consequências negativas.
- Avaliação da credibilidade:
Os acórdãos influenciaram igualmente a prática de avaliação nos procedimentos de asilo, nomeadamente no que diz respeito à credibilidade dos requerentes que não podem apresentar um passaporte.
- Orientações para as autoridades públicas:
Estas directrizes fornecem orientações claras ao Serviço Federal para a Migração e os Refugiados (BAMF) e a outras autoridades no tratamento dos cidadãos eritreus e da sua documentação.
As decisões dos tribunais alemães sobre esta questão representam um passo importante no reconhecimento da situação complexa dos refugiados eritreus e têm uma influência significativa na prática do direito de asilo na Alemanha.
Exemplo prático de como lidar com a declaração de arrependimento da Eritreia na Alemanha
Um cidadão eritreu com proteção subsidiária na Alemanha solicitou um documento de viagem para estrangeiros, mas recusou-se a assinar a declaração de arrependimento exigida pela embaixada da Eritreia, uma vez que tal implicaria a auto-incriminação de um delito penal.
A autoridade responsável pela imigração rejeitou o seu pedido, declarando que a obtenção de um passaporte na embaixada da Eritreia não era considerada excessiva para pessoas com estatuto de proteção subsidiária, tal como estipulado pelo Ministério Federal do Interior.
O Tribunal Administrativo de Schleswig-Holstein decidiu a favor do eritreu, uma vez que a auto-incriminação foi considerada uma razão para a falta de razoabilidade na obtenção de um passaporte.
Na sua decisão, o tribunal considerou que a assinatura da declaração de remorsos, que constituía uma auto-incriminação, não era razoável e ordenou que o passaporte fosse emitido sem esta condição.
Certificação do carácter não razoável do contrato de passaporte
Devido ao facto de a embaixada da Eritreia lhe ter pedido erradamente uma declaração de arrependimento, é-lhe impossível obter um passaporte. Não basta contactar a respectiva embaixada. As embaixadas não responderão e ficará bloqueado.
No entanto, o contacto é importante como prova. Não receberá da embaixada uma prova escrita do contacto. Esta seria importante para provar a situação. Pode obter provas legais reunindo documentos comprovativos. Um advogado pode provar que o requerente está a tentar obter passaportes há algum tempo e que não teve êxito.
Nós da Migrando temos muita experiência neste domínio e não temos rival na Alemanha. Desta forma, podemos provar que a obtenção de um passaporte não é razoável para si, enquanto eritreu. Para ser aceite pela autoridade para os estrangeiros, é importante que fique claro porque é que a obtenção do passaporte não funciona.
Clarificação da identidade sem declaração de remorsos Eritreia?
Riscos e consequências da declaração de arrependimento
A decisão de fazer uma declaração de arrependimento está associada a riscos e consequências consideráveis para os cidadãos eritreus, não só para os próprios requerentes, mas também para as suas famílias. Estes riscos afectam tanto a liberdade individual como a segurança colectiva da diáspora eritreia.
Riscos potenciais ao solicitar documentos oficiais
O pedido de documentos oficiais sob a condição de apresentar uma declaração de arrependimento comporta vários riscos:
- Vigilância e repressão: Ao apresentarem uma declaração de arrependimento, os cidadãos eritreus poderão passar a ser vigiados pelo Governo da Eritreia, o que poderá levar a um aumento da vigilância e a eventuais represálias.
- Acções penais em caso de regresso: As confissões contidas na declaração poderão servir de base para acções penais em caso de eventual regresso à Eritreia.
- Intimidação e pressão: O processo pode contribuir para uma atmosfera de intimidação em que os cidadãos eritreus no estrangeiro são sujeitos a pressões, tanto por parte das autoridades do seu país de origem como da comunidade da diáspora.
Impacto nos candidatos e nas suas famílias
A decisão de fazer uma declaração de remorsos e os riscos associados têm consequências de grande alcance:
- Stress psicológico: O receio de uma eventual repressão e o stress do processo podem ter um impacto psicológico significativo nos candidatos e nas suas famílias.
- Isolamento social: As vítimas podem sentir-se isoladas nas suas comunidades, especialmente se optarem por não fazer uma declaração de remorsos.
- Insegurança económica: A incerteza associada à declaração de arrependimento pode ter um impacto negativo na situação económica da pessoa em causa, especialmente se estiver dependente da emissão de documentos importantes.
- Reagrupamento familiar: As dificuldades na obtenção de passaportes e outros documentos podem atrasar ou impedir o reagrupamento familiar, dando origem a longas separações e a sofrimento emocional.
Estes riscos e consequências sublinham a complexidade da situação enfrentada pelos cidadãos eritreus e a necessidade de uma abordagem informada e sensível da declaração de arrependimento.
É vital que a comunidade internacional e os indivíduos afectados estejam conscientes das potenciais consequências e ajam em conformidade para proteger os seus direitos e bem-estar.
Prova alternativa de identidade para a declaração de arrependimento na Eritreia
Para os cidadãos eritreus que enfrentam os desafios e os riscos do arrependimento, o conhecimento de provas alternativas de identidade é crucial.
Estas alternativas podem ser uma opção valiosa para ultrapassar os obstáculos jurídicos e administrativos necessários, especialmente no contexto de um pedido de asilo ou da obtenção de um passaporte. Dois dos documentos alternativos mais importantes são a certidão de nascimento e a certidão de batismo.
A certidão de nascimento como documento de identidade fundamental
- Reconhecimento universal: A certidão de nascimento é reconhecida em todo o mundo como prova fundamental de identidade. Contém informações essenciais como o nome, a data e o local de nascimento e os nomes dos pais.
- Utilizações: Este documento é particularmente útil para assuntos oficiais, pedidos de visto, matrículas de crianças e muitos outros processos formais.
Certidão de batismo como prova adicional de identidade
- Suplemento à certidão de nascimento: Nos casos em que a certidão de nascimento não está disponível ou é difícil de obter, a certidão de batismo pode servir de documento complementar.
- Informações pertinentes: Tal como a certidão de nascimento, a certidão de batismo contém informações pessoais importantes que podem ajudar a confirmar a identidade. Pode também conter informações sobre a data e o local do batismo e sobre os padrinhos, o que constitui um elemento adicional de identificação.
Importância para os cidadãos da Eritreia
- Significado: Para os cidadãos da Eritreia que não queiram ou não possam fazer uma declaração de arrependimento, estes documentos alternativos são uma forma importante de provar a sua identidade e de se submeter a processos judiciais.
- Desafios em matéria de adjudicação de contratos: É de notar que a adjudicação destes documentos pode variar em função da situação individual e da acessibilidade das autoridades da Eritreia. No entanto, constituem uma solução potencial para aqueles que não desejam expor-se aos riscos de declarar os seus remorsos.
Conhecer e utilizar meios alternativos de identificação é um passo crucial para os cidadãos da Eritreia protegerem os seus direitos e navegarem nos processos administrativos sem se exporem a riscos desnecessários.
A comunidade e as organizações de apoio desempenham um papel importante na informação das pessoas afectadas sobre estas opções e no acesso aos documentos necessários.
Plano passo a passo para obter um passaporte
Se se provar que não é razoável esperar que obtenha um passaporte como cidadão da Eritreia, não tem de fazer uma declaração de arrependimento. Agora, entra em vigor o chamado plano por etapas.
Em primeiro lugar, um passaporte nacional válido e, em segundo lugar, um passaporte nacional caducado. Se não conseguir obter nenhum destes documentos, será encaminhado para a terceira fase, que diz respeito a eventuais documentos biométricos.
Se não for possível obter documentos biométricos, segue-se o nível 4. O nível 4 diz respeito à obtenção de documentos como certidões de nascimento, certidões de casamento ou cartas de condução. Se conseguir provar que também não é possível obter os documentos do nível 4, passa para o nível 5. No penúltimo nível, podem ser obtidos todos os outros documentos susceptíveis de provar a sua identidade.
Se tal não for possível, existe também a possibilidade de recorrer a testemunhas, de acordo com o § 26, n.º 1, pontos 1 e 2 da VwVfG, para provar a sua identidade. Na melhor das hipóteses, isto é feito por um membro da família e por uma declaração juramentada. Em alternativa, também é possível efetuar um teste de ADN.
Se esta via também não funcionar, ser-lhe-á concedida uma autorização de residência ou de estabelecimento ou uma naturalização sem passaporte e sem que a sua identidade seja esclarecida.
Autorização de liquidação sem declaração de arrependimento
A autorização de estabelecimento sem declaração de arrependimento é um processo em que devem ser observados vários documentos e procedimentos. Desde os requisitos gerais para a autorização de estabelecimento, de acordo com o § 9 da AufenthG, até aos documentos de clarificação da identidade.
Caminho para uma autorização de estabelecimento sem declaração de arrependimento
O caminho para uma autorização de estabelecimento sem declaração de arrependimento começa com o pedido de autorização de estabelecimento, seguido de um pedido de cumprimento de vários requisitos, incluindo a prova de identidade através da obtenção de um passaporte.
Depois de provada a impossibilidade subjectiva de obter um passaporte, devem ser utilizados meios alternativos de esclarecimento da identidade, de acordo com o plano por etapas, incluindo documentos biométricos, certidões de nascimento e declarações de testemunhas. Se tiverem sido esgotados todos os meios de esclarecimento da identidade, a autorização de estabelecimento será emitida sem prova de identidade, mas na condição de todos os outros documentos para a autorização de estabelecimento estarem disponíveis e de o pedido ser examinado.
Documentos para uma autorização de estabelecimento sem declaração de arrependimento
Documentos para a autorização de liquidação sem declaração de arrependimento:
- Comprovativo de residência legal na Alemanha durante 5 anos.
- Prova dos meios de subsistência.
- Prova de 60 contribuições obrigatórias para o seguro de pensão.
- Prova de que não representa qualquer perigo para o Estado (certificado de registo criminal).
- Prova de espaço suficiente para viver.
- Prova de autorização de trabalho ou prova de um contrato de trabalho.
- Prova de conhecimentos suficientes de alemão.
- Prova do teste de naturalização.
- Prova de que a obtenção de um passaporte não é razoável devido a uma declaração de arrependimento.
- Prova de documentos de identidade alternativos ou declaração de uma testemunha ou prova de que a identidade não pôde ser esclarecida de acordo com o modelo passo a passo.
Naturalização sem declaração de arrependimento Eritreia
O processo de naturalização sem declaração de arrependimento é semelhante ao da autorização de estabelecimento na Eritreia sem declaração de arrependimento. Também neste caso, é importante reunir o maior número possível de provas para clarificar a sua identidade. A questão do esclarecimento da identidade é mais complicada para si, enquanto eritreu, durante o processo de naturalização do que para as outras nacionalidades, em que a obtenção de um passaporte não envolve problemas semelhantes.
Via para a naturalização sem declaração de arrependimento
O processo de naturalização sem declaração de arrependimento na Eritreia começa com a marcação de uma entrevista no serviço de imigração para apresentar os documentos necessários à naturalização. As autoridades fornecer-lhe-ão uma lista de todos os documentos que deve apresentar.
Para clarificar a sua identidade, deve provar que não é razoável esperar que obtenha um passaporte da embaixada da Eritreia devido à sua declaração de arrependimento. Após esta prova, deve efetuar todas as diligências para clarificar a sua identidade de acordo com o modelo passo a passo e documentar as tentativas.
Se nem as várias etapas nem o depoimento de uma testemunha conduzirem a uma clarificação da identidade, a naturalização efectua-se sem clarificação formal da identidade. É importante que todas as etapas sejam documentadas para que possam ser rastreadas pelo serviço de imigração.
Documentos necessários para a candidatura
Os documentos necessários consistem nos documentos exigidos para a naturalização e na prova de identidade.
- Residência legal de 8 anos (com a nova lei da naturalização, a partir do verão, 5 anos).
- Certificado de língua B1
- Declaração assinada de lealdade e compromisso com a ordem básica democrática e livre
- Prova de aprovação no teste de naturalização
- Prova do motivo pelo qual a obtenção de um passaporte não era razoável (documentação pormenorizada) e, se possível, documentos de identidade alternativos.
- Formulário de pedido de naturalização
Resumo das conclusões mais importantes
- A declaração de arrependimento representa um obstáculo importante: Para os cidadãos eritreus, nomeadamente os que se encontram no estrangeiro, a declaração de arrependimento constitui um desafio sério, associado a riscos pessoais e jurídicos profundos. Além disso, a declaração constitui uma autoacusação de uma infração penal.
- Litígios na Alemanha: Na Alemanha, as decisões judiciais sublinharam a falta de razoabilidade da declaração de arrependimento, criando precedentes importantes para a proteção dos direitos dos refugiados e migrantes eritreus.
- As alternativas oferecem soluções: A possibilidade de utilizar provas de identidade alternativas, como as certidões de nascimento e de batismo, oferece aos cidadãos eritreus afectados formas práticas de ultrapassar os desafios burocráticos e jurídicos.
Em conclusão, lidar com a declaração de remorsos e as suas consequências é um processo contínuo que coloca novos desafios tanto para as pessoas afectadas como para os seus apoiantes.
No entanto, os êxitos jurídicos e a identificação de soluções alternativas são motivo de esperança. Através de um empenhamento e de uma solidariedade permanentes, é possível continuar a dar um contributo importante para a proteção e a promoção dos direitos dos cidadãos da Eritreia.
Naturalização sem declaração de arrependimento?
FAQ - Perguntas mais frequentes sobre a declaração de remorsos
Sim, é possível requerer um visto sem fazer uma declaração de arrependimento, especialmente em países que reconhecem a natureza problemática deste requisito. No entanto, os requerentes devem estar preparados para fornecer uma prova alternativa de identidade para confirmar a sua identidade e nacionalidade.
A possibilidade de expulsão depende de vários factores, incluindo o estatuto de residência e o resultado do processo de asilo. No entanto, os tribunais alemães reconheceram os riscos e a irracionalidade da declaração de remorsos, que em muitos casos oferece proteção contra a deportação. No entanto, cada caso deve ser analisado individualmente e a assistência jurídica é essencial em tais situações.
Os documentos alternativos aceites incluem certidões de nascimento, certidões de batismo e, em alguns casos, documentos de ONG internacionais ou locais reconhecidas que possam confirmar a identidade de uma pessoa. É importante que os documentos apresentados sejam autênticos e, sempre que possível, ostentem selos ou autenticações oficiais.
A declaração de arrependimento pode afetar os processos de reagrupamento familiar, especialmente quando os cidadãos eritreus no estrangeiro tentam requerer vistos ou autorizações de residência para os seus familiares. Uma explicação clara das formas alternativas de cumprir os requisitos pode ser útil neste domínio.
Em alguns casos, os menores, as pessoas com estatuto de refugiado reconhecido ou as pessoas que procuram proteção por razões humanitárias podem ser isentos desta obrigação. As condições exactas variam em função da situação jurídica do país de residência.
Para as pessoas que têm problemas em obter os documentos necessários, é aconselhável contactar as ONG, os consultores jurídicos ou a comunidade eritreia para encontrar apoio e possíveis soluções.
As embaixadas e os consulados da Eritreia são geralmente os pontos de contacto para a emissão de passaportes e outros documentos oficiais. O seu papel e os seus requisitos, incluindo a declaração de arrependimento, podem variar consoante o país. Neste caso, é essencial uma reflexão crítica e um aconselhamento.
Nos países que reconhecem a questão das declarações de arrependimento, a recusa de fazer tal declaração não deve afetar negativamente o estatuto de residência, especialmente se o estatuto se basear em motivos de proteção. No entanto, é importante um aconselhamento individual para garantir que todos os aspectos jurídicos sejam tidos em conta.