Što znači boravišna dozvola koja ima pravo na supsidijarnu zaštitu?
Kako bi vam se olakšalo razumijevanje sadržaja boravišne dozvole prema § 25 (1) Alternativa 2, poznatija kao supsidijarna zaštita, važno je upoznati značenje i pozadinu ovog posebnog prava boravka.
To će vam olakšati da kasnije shvatite zašto se na ovu boravišnu dozvolu primjenjuju posebne značajke i zašto vi, kao korisnik supsidijarne zaštite, morate posvetiti iznimno veliku pozornost tim karakteristikama.
Zašto dobivate § 25 Abs.2 Alt.2 AufenthG?
Riječ podružnica ima svoju pozadinu na latinskom jeziku i znači pružiti pomoć ili poslužiti kao improvizirana. Nositelj statusa supsidijarne zaštite stoga je ovisio o pomoći i dobio je status zaštite za pomoć. Smjernica za to je Direktiva o kvalifikacijama na razini EU-a iz 2011., koja se temelji na Ženevskoj konvenciji o izbjeglicama osnovanoj 1951.
Razlog zbog kojeg ste dobili boravišnu dozvolu prema § 25 st. 2 Alt.2 AufenthG je taj što vam prijeti ozbiljna šteta u vašoj matičnoj zemlji u skladu s čl. Te ozbiljne štete obično uključuju:
- Postoji rizik od izvršenja ili izricanja smrtne kazne u svojoj matičnoj zemlji
- U zemlji podrijetla izloženi su riziku od mučenja, ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
- Prijeti vam život kao posljedica međunarodnog ili unutarnjeg oružanog sukoba
Tko ima pravo na boravišnu dozvolu za supsidijarnu zaštitu?
Boravišnu dozvolu dobit ćete kao korisnik supsidijarne zaštite ako ne ispunjavate uvjete za status izbjeglice ili azil u skladu s člankom 16.a Temeljnog zakona , a i dalje vam je potrebna posebna zaštita. Nadalje, morate imati ozbiljnu štetu navedenu u Direktivi o kvalifikacijama iz 2011.
Za razliku od statusa izbjeglice pod § 25 (2) Alt. 1, koji se bavi posebnim obilježjima koja moraju biti prisutna u vašem slučaju, odluka o supsidijarnoj zaštiti odnosi se na ozbiljnu štetu koja vam prijeti.
Kakva je boravišna dozvola odjeljak 25 (2) Alt.
Kao i status izbjeglice ili § 16a Temeljnog zakona, boravišna titula u skladu s člankom 25. stavkom 2. alternativom 2 Zakona o boravku također je boravišna prava prema zakonu o azilu. Šta to znači?
To znači da ste zatražili azil u Njemačkoj i prošli postupak azila prije nego što ste dobili boravišnu dozvolu kao korisnik supsidijarne zaštite. Ovdje je točno provjereno koji se slučaj događa u vašem slučaju i s kojom boravišnom dozvolom možete dobiti boravak u Njemačkoj.
Naturalizacija sa supsidijarnom zaštitom?
Kako mogu dobiti boravišnu dozvolu za supsidijarnu zaštitu?
Kao i kod drugih boravišnih dozvola u skladu sa zakonom o azilu, postupak ishođenja boravišne dozvole kao korisnika supsidijarne zaštite temelji se na jedinstvenom postupku. Postupak se može razlikovati ovisno o odluci nadležnih tijela i može se dogoditi da je taj korak potreban u nekoliko slučajeva za konačnu odluku.
Zahtjev za azil prije § 25 stavak 2 Alt.2 AufenthG
Za vas korak prema boravišnoj dozvoli za supsidijarnu zaštitu započinje vašim dolaskom u Njemačku i zahtjevom za azil. Drugim riječima, podnosite zahtjev za azil u Njemačkoj. Podnijeli ste zahtjev za azil BAMF-u (Saveznom uredu za migracije i izbjeglice). Tada ste dobili poseban smještaj u kojem ste živjeli neko vrijeme dok se ne donese odluka o vašem zahtjevu za azil.
Ispitivanje uvjeta za pravo boravka korisnika supsidijarne zaštite
Nakon što Savezni ured za migracije i izbjeglice zaprimi vaš zahtjev za azil, nadležno tijelo sada će pažljivo provjeriti ispunjavate li uvjete i za koju boravišnu dozvolu.
Smjernice o tome ispunjavate li uvjete za supsidijarnu zaštitu pružaju se člankom 15. Sadržaj ove Smjernice o kvalifikacijama može se pronaći i u odjeljku 4.
U odjeljku 4. Zakona o azilu ponavljaju se tri točke koje definiraju ozbiljnu štetu koja proizlazi iz Direktive o kvalifikacijama. Istodobno, u članku 4. Zakona o azilu navode se i okolnosti koje ponovno dovode do gubitka statusa supsidijarne zaštite.
Osim pregleda mogućih dokumenata, vaše saslušanje je najvažnija točka procjene za ispitivanje i odluku na kraju. Ovdje morate dokazati zašto bi vaš zahtjev za azil trebao biti odobren i prikupiti što više argumenata kako biste uvjerili vlasti kroz svoju biografiju i okolnosti.
Izdavanje § 25 stavak 2 Alt.2 AufenthG
Posljednji korak je pozitivna ili negativna reakcija na vaš zahtjev za azil i povezano izdavanje članka 25. stavka 2. Alt.2 Zakona o boravku.
Ako je odluka pozitivna, dobit ćete boravišnu dozvolu kao korisnik supsidijarne zaštite. Ova boravišna dozvola u početku vrijedi godinu dana. Produljenje se zatim vrši kada se produljenje prvi put odobri na dvije godine.
U slučaju daljnjeg produljenja, tada je također moguće produljiti boravišnu dozvolu na dvije godine ili 3 godine, ovisno o diskreciji nadležnih tijela, u skladu s člankom 26. stavkom 1. Za svako produljenje provjerit će se primjenjuju li se razlozi za članak 4.
Ako je odluka BAMF-a negativna u prvom koraku, imate mogućnost žalbe na ovu odluku nadležnom upravnom sudu i, u slučaju daljnje negativne odluke, na tužbu protiv Višeg upravnog suda i trećestupanjskog u drugom stupnju.
Ako u svim slučajevima ne uspijete, vaš zahtjev za azil neće funkcionirati u Njemačkoj i morat ćete putovati natrag u svoju matičnu zemlju.
Uvjeti za boravišnu dozvolu za korisnike supsidijarne zaštite
Nadležna tijela vrlo pomno prate zahtjeve za boravišnu dozvolu u skladu s člankom 25. stavkom 2. AufenthG-a (supsidijarna zaštita). Zbog pomne kontrole i velikog broja stranaca koji podnose zahtjev za azil u Njemačkoj, postupak postupka azila također može potrajati godinama.
Potrebni dokazi za boravišnu dozvolu kao korisnik supsidijarne zaštite
U pravilu ne postoji zahtjev da tražitelji azila predoče dokumente za podnošenje zahtjeva. Međutim, ako imate dokaze u obliku pisanih dokaza ili videozapisa s mobilnih telefona ili u bilo kojem drugom obliku iz kojeg je jasno da ste u opasnosti prema članku 4 Zakona o azilu, onda je nešto poput ovoga korisno.
Osim takvih dokaza, odlučujući čimbenik na kraju je prije svega vaš sluh i kako možete razjasniti svoju opasnost i dokazati je opisima. U tom je kontekstu važno usredotočiti se na članak 4. zakona o azilu i ne navoditi druge razloge.
Uvjeti za boravišnu dozvolu prema § 25 (2) Alt 2 AufenthG moraju se sažeti u sljedećim točkama:
- Vaš zahtjev za azil mora biti podnesen
- Ako imate sigurno prebivalište u drugoj zemlji, zahtjev za azil u Njemačkoj neće biti ništa. U ovom slučaju Njemačka nije odgovorna.
- Ako Njemačka nije odgovorna i vaš je zahtjev odbijen, imate pravo poduzeti pravne radnje protiv nje. Ako sigurna zemlja ne primi nakon 6 mjeseci, Njemačka je i dalje odgovorna prema Dublinu II .
- Rizici navedeni u odjeljku 4. zakona o azilu moraju biti prisutni u vašem slučaju.
- Važno je dati točne i istinite odgovore na raspravi.
Savjetovanje s nadležnim tijelima o ispitivanju supsidijarne zaštite
Tijekom razgovora sa zaposlenikom Saveznog ureda za migracije opisat ćete povijest leta i svoju situaciju, a vlasti će vam postaviti mnoga pitanja o vašoj biografiji.
Važno je da pružite što više dokaza i argumenata za svoje ugrožavanje. Što je više naznaka da ste u opasnosti u svojoj matičnoj zemlji, to su veće šanse za pozitivan postupak azila.
U osnovi, nema smisla izmišljati stvari na saslušanju. Osoblje BAMF-a iskusno je već dugi niz godina i vrlo je dobro obučeno za vođenje takvih saslušanja. Dakle, što se više zaplete u svoju priču i izgubite nit u procesu, to je negativnije za procjenu vašeg sluha.
Dakle, najvažnije točke za vas su: Ostanite na zadatku i mirno opišite i objasnite vlastitu situaciju.
Pogreška pri podnošenju zahtjeva za boravišnu dozvolu za supsidijarnu zaštitu
Najveća pogreška koju možete napraviti prilikom podnošenja zahtjeva za boravišnu dozvolu prema § 25 (2) Alt. 2 je spomenuti sve ekonomske razloge za vaš let.
U članku 4. Zakona o azilu nisu navedeni nikakvi ekonomski razlozi i takvi razlozi ne daju vam pravo na dobivanje boravišne dozvole prema zakonu o azilu. Stoga sebi nanosite štetu takvim pristupom i trajanje procjene vašeg zahtjeva nepotrebno se produljuje.
Gubitak statusa supsidijarne zaštite
Ako se rizik prema § 4 AsylG više ne odnosi na vas, tada će se pokrenuti postupak opoziva protiv odluke BAMF-a. Tada ćete izgubiti status zaštite, a time i pravo boravka i možete biti deportirani u bilo kojem trenutku.
U odjeljku 4. Zakona o azilu navode se razlozi takvog gubitka. Jedan od razloga može biti taj što se nakon odluke o azilu utvrđuje da ste počinili ratni zločin. Drugi razlozi mogu biti teško kazneno djelo u Njemačkoj ili kazneno djelo prema kojem se smatrate opasnošću za širu javnost ili se smatrate opasnošću za Saveznu Republiku Njemačku.
Postupak opoziva moguć je i ako rizik za koji ste dobili boravišnu dozvolu više ne postoji u vašoj matičnoj zemlji.
Prednosti članka 25. stavka 2. Alt.2 Zakona o prebivalištu
Boravišna dozvola sa statusom supsidijarne zaštite ima brojne prednosti. One su posebno važne u slučaju naturalizacije i, dugoročno, u smislu mogućnosti na tržištu rada.
Prednosti zapošljavanja
Čak i ako početno vrijeme u potrazi za poslom nije lako zbog početnog jednogodišnjeg trajanja boravišne dozvole: S boravišnom dozvolom prema članku 25 (2) Alt. 2 Zakon o boravku, dugoročno ćete imati lakše vrijeme na tržištu rada nego s mnogim drugim boravišnim titulama. Razlog tome je što vam ovo pravo boravka omogućuje neograničen pristup njemačkom tržištu rada.
Za vas ovaj pristup znači da se možete prijaviti za oglase za posao za različita zanimanja i imati širi izbor nego što je slučaj s drugim boravišnim dozvolama. Šanse za pronalazak posla veće su nego kod drugih boravišnih dozvola zbog većeg izbora.
Prednosti naturalizacije uz supsidijarnu zaštitu
Kao korisnik supsidijarne zaštite posjedujete boravišnu dozvolu u skladu sa zakonom o azilu. To znači da vi, baš kao i osobe s izbjegličkim statusom ili osobe s drugim boravišnim dozvolama prema zakonu o azilu, imate vrlo veliku prednost u odnosu na ostale strance. Razlog za ovu prednost leži u izračunu duljine boravka za naturalizaciju.
Vrijeme vašeg postupka azila od podnošenja zahtjeva do odluke o postupku bit će uključeno u izračun razdoblja boravka radi naturalizacije. To znači da naturalizacija može raditi brže za vas nego da izračun započne izdavanjem boravišne dozvole.
Nedostaci § 25 Abs.2 Alt.2 AufenthG
Status korisnika supsidijarne zaštite također ima neke nedostatke. Ovdje se uglavnom radi o putovanju u vašu domovinu, ali i o spajanju obitelji i početku plaćenog zaposlenja.
Nedostaci putovanja u matičnu zemlju kao korisnika supsidijarne zaštite
Vaša boravišna dozvola povezana je s rizikom u vašoj matičnoj zemlji. Možete putovati u svoju domovinu. Međutim, ovo putovanje putujete na vlastitu odgovornost. Njemačka država ne može jamčiti vašu sigurnost u vašoj matičnoj zemlji za vaš boravak. Stoga takav korak nije preporučljiv.
Nedostaci traženja posla na početku boravišne dozvole
S vašom boravišnom dozvolom § 25 st. 2 Alt. 2. AufenthG, općenito se možete prijaviti za poslove bez ograničenja. Međutim, imate nedostatak da vaša boravišna dozvola vrijedi samo 1 godinu. Pod tim uvjetima, pretraživanje je na početku odgovarajuće komplicirano.
Vaš budući poslodavac stoga mora preuzeti određeni rizik zbog kratkog trajanja vaše boravišne dozvole. Međutim, nakon što se produlji vaš status supsidijarne zaštite, taj nedostatak više nije prisutan u istoj mjeri. Vaš poslodavac tada može dugoročno planirati s vama bez skrivenih motiva.
Nedostaci spajanja obitelji sa supsidijarnom zaštitom
Spajanje obitelji sa supsidijarnom zaštitom teže je nego s drugim boravišnim dozvolama u skladu sa zakonom o azilu. Zašto? Razlog ima veze sa zakonom donesenim 2018. godine. Zbog toga je broj dopuštenih spajanja obitelji za korisnike supsidijarne zaštite vrlo ograničen.
Teoretski, spajanje obitelji je moguće za vas. Međutim, zbog snažnog ograničenja, vjerojatnost da će spajanje vaše obitelji funkcionirati vrlo je niska. Kao rezultat toga, vi sa statusom supsidijarne zaštite u velikom ste nepovoljnom položaju u usporedbi sa strancem s, na primjer, izbjegličkim statusom.
Radna putovanja i spajanje obitelji uz supsidijarnu zaštitu
Uz supsidijarnu zaštitu primjenjuju se posebna pravila na rad, putovanja i spajanje obitelji. Posebno bi posebnu pozornost trebalo posvetiti spajanju obitelji i putovanjima.
Plaćeno zaposlenje kao korisnik supsidijarne zaštite
Plaćeno zaposlenje moguće je za vas bez ikakvih problema s boravišnom dozvolom. Važno je da poslodavcu objasnite trajanje boravišne dozvole i jasno date do znanja da su to zahtjevi koji ne znače automatski da nećete moći obnoviti boravišnu dozvolu nakon isteka razdoblja.
Što se tiče vrste posla, nije važno imate li privremeni, stalni ili samozaposleni posao. U načelu, dopušteno vam je raditi sa svojom boravišnom dozvolom.
Putovanje kao korisnik supsidijarne zaštite
U pravilu, kao stranac, trebali biste imati valjanu putovnicu za svoju matičnu zemlju kako biste mogli putovati. Osim ako niste u mogućnosti dobiti valjanu putovnicu. U tom slučaju, u skladu s člankom 28. Ženevskih konvencija, dobit ćete putnu ispravu za strance ili putnu ispravu za osobe bez državljanstva. Što vam ti dokumenti predstavljaju? To su dokumenti o zamjeni putovnica koje ćete uvijek dobiti u takvim situacijama.
Pomoću ovih dokumenata o zamjeni putovnica u osnovi možete putovati bilo gdje. Putovanje u vašu matičnu zemlju također nije zabranjeno. Međutim, ako poduzmete korak putovanja u zemlju podrijetla, to je na vlastitu odgovornost. Ono što se točno događa je na diskreciji vlasti. Budući da su pravni aspekti vrlo komplicirani, trebali biste se suzdržati od poduzimanja ovog koraka.
Spajanje obitelji s boravišnom dozvolom koja ima pravo na supsidijarnu zaštitu
Spajanje obitelji korisnika supsidijarne zaštite predviđeno je člankom 36.a Zakona o boravku. Međutim, zakon donesen 2018. dopušta da se mjesečno odvija samo 1000 spajanja obitelji. To je propisano i člankom 36.a Zakona o prebivalištu.
Što za vas znači ovaj zakon i broj od 1000 spajanja obitelji mjesečno? Teoretski, spajanje obitelji je moguće, ali realno gledano, šansa je vrlo, vrlo niska, s obzirom na to da u Njemačkoj ima 307.471 osoba sa statusom supsidijarne zaštite prema posljednjem mjerenju integracije medijskih usluga u lipnju 2023. godine. Brži i lakši način za postizanje spajanja obitelji je da prvo promijenite svoje pravo boravka na dozvolu za nagodbu, ako je moguće.
Zahtjev za dozvolu stalnog boravka uz supsidijarnu zaštitu
Zahtjev za dozvolu za nagodbu prema članku 25 (2) Alt. 2 Zakona o boravištu slijedi sličan postupak kao što je slučaj s drugim boravišnim dozvolama koje općenito imaju pravo podnijeti zahtjev za dozvolu za nagodbu.
Koraci za dobivanje dozvole stalnog boravka kao korisnika supsidijarne zaštite
Za razliku od statusa izbjeglice u skladu s člankom 25. stavkom 2. Alt.1, za vas nema olakšica pri podnošenju zahtjeva za dozvolu za nagodbu, osim za odobravanje vremena postupka azila. Prije svega, morate ispuniti sve uvjete propisane za dozvolu stalnog boravka.
Dakle, prvi korak je organizirati i ispuniti sve dokumente za dozvolu stalnog boravka. Nakon što zajedno dobijete sve potrebne dokumente, ponovno provjerite potpunost svega.
Zatim u cijelosti ispunite obrazac zahtjeva za dozvolu stalnog boravka i podnosite zahtjev za promjenu boravišne dozvole. Ako se to dogodilo, pričekajte odluku Ureda za registraciju stranaca
Dokumenti potrebni za podnošenje zahtjeva za supsidijarnu zaštitu
Zahtjevi utvrđeni u § 9 Zakona o boravku osnova su za dokumente koji su vam potrebni:
- Potvrda o 5 godina zakonitog boravka u Njemačkoj (uključeno je vrijeme postupka azila)
- Dokaz o osiguranju sredstava za život
- Dokaz o 60 obveznih doprinosa za mirovinsko osiguranje
- Dokaz da nemate kaznenu evidenciju
- Dokaz o vašem ugovoru o radu
- Dokaz o uspješnom naturalizacijskom testu
- Dokaz o certifikatu B1 jezika
- Pojašnjenje vašeg identiteta
Zahtjev za naturalizaciju kao korisnik supsidijarne zaštite
Zahtjev za njemačko državljanstvo općenito je moguć za vas s naslovom prebivališta § 25 Abs.2 Alt.2. Postoje određene stvari koje biste trebali uzeti u obzir i imati na umu prilikom primjene kako bi vaša naturalizacija na kraju bila uspješna.
Put od supsidijarne zaštite do naturalizacije
Koraci za vas kao korisnika supsidijarne zaštite njemačkog državljanstva počinju provjerom svih dokumenata. Ako ste već prije prešli na dozvolu stalnog boravka, prepreke koje treba ispuniti nisu velike.
Ako mislite da ste ispunili sve zahtjeve prema § 10 StAG , ponovno provjerite potpunost svega. Zatim ćete u cijelosti ispuniti zahtjev za naturalizaciju i dostaviti svoje dokumente nadležnom tijelu.
Ako je potrebno, podnesite tužbu zbog nepostupanja i čim vas nadležno tijelo kontaktira s obvezom naturalizacije, stigli ste na odredište i na taj datum možete primiti potvrdu o naturalizaciji.
Potrebni dokumenti kao korisnik supsidijarne zaštite
Dokumenti potrebni za naturalizaciju ne razlikuju se mnogo od dozvole za naseljavanje. Za naturalizaciju vam je također potrebna potpisana izjava o lojalnosti i predanost slobodnom demokratskom osnovnom poretku. Nadalje, morate dokazati da ste se odrekli državljanstva svoje matične zemlje. Međutim, postoje mnoge iznimke od toga u § 12 StAG, gdje radi dvojno državljanstvo i nije potrebno povlačenje.
Sažetak
Kao što možete vidjeti, status supsidijarne zaštite složeno je pitanje. Saželi smo najvažnije informacije za vas:
- Ako ste u opasnosti u skladu s člankom 4.
- Te prijetnje mogu uključivati mučenje, progon, smrtnu kaznu ili domaći ili međunarodni rat.
- Boravišna dozvola kao korisnik supsidijarne zaštite najprije se izdaje na godinu dana, a zatim produljuje na 2 godine, a zatim, ako je potrebno, na 2 ili 3 godine.
- Spajanje obitelji kao korisnika supsidijarne zaštite gotovo je nemoguće. Broj mjesečnih spajanja obitelji određen je zakonom na 1000 mjesečno.
- Plaćeno zaposlenje kao korisnik supsidijarne zaštite moguće je bez prepreka.
- Putovanje u matičnu zemlju moguće je korisnicima supsidijarne zaštite, ali na vlastitu odgovornost i nadležnim tijelima je diskrecijsko pravo postoje li posljedice. Bez obzira na to, čovjek se stavlja u veliku opasnost na vlastitu odgovornost.
- Dozvole za naturalizaciju i namiru mogu se zatražiti bez ikakvih problema s § 25 (2) Alt.2.
- Trajanje postupka azila uzima se u obzir pri izračunu duljine boravka.
- U slučaju kršenja članka 4. zakona o azilu (2), pokrenut će se postupak opoziva i ukinuti boravišna dozvola.
Dozvola stalnog boravka sa supsidijarnom zaštitom?
Najčešća pitanja – Najvažnija pitanja i odgovori o boravišnoj dozvoli kao korisniku supsidijarne zaštite
Podružnica znači pružanje pomoći. Supsidijarna zaštita znači zaštita od posebnog rizika u skladu s člankom 4. Razlozi za to mogu biti rizik od mučenja, smrtne kazne ili unutarnjeg ili međunarodnog sukoba.
Supsidijarna zaštita odobrava se osobama koje su ugrožene u svojoj matičnoj zemlji zbog točaka navedenih u odjeljku 4.
Supsidijarnu zaštitu odobravaju nadležna tijela za početno razdoblje od jedne godine. Produljenje se zatim odobrava na dvije godine, a kada to produljenje istekne, ponovno se produljuje na dvije ili tri godine (prema odluci tijela).
Da. Naturalizacija je moguća uz ovu boravišnu dozvolu. Važno: trajanje boravka uzima u obzir vrijeme postupka azila.
Da. Dozvola za nagodbu može se zatražiti u skladu s člankom 25. stavkom 2. Alt.2 Zakona o boravku. I ovdje se primjenjuje sljedeće: Vrijeme postupka azila uključeno je u trajanje boravka.
Teoretski, da. Realno, ne. Zakonom je predviđeno da mjesečno može biti samo 1000 spajanja obitelji. S 307.471 osobom kojoj je potrebna supsidijarna zaštita u Njemačkoj, vrlo je teško biti odabran za spajanje obitelji.
Da, moguće je putovati sa supsidijarnom zaštitom. Također možete putovati u svoju matičnu zemlju. Međutim, ovo putovanje putujete na vlastitu odgovornost i nadležna tijela odlučuju jeste li u nepovoljnom položaju. Ovaj korak je pravno vrlo kompliciran, zbog čega biste se trebali suzdržati od ovog koraka.
Da. Ako prekršite članak 4. (2) Zakona o azilu, pokrenut će se postupak opoziva protiv izdavanja boravišne dozvole. Tada ćete izgubiti boravišnu dozvolu, a deportacija u vašu matičnu zemlju može se dogoditi u bilo kojem trenutku. Može postojati i postupak opoziva ako se više ne primjenjuje rizik za koji im je dodijeljen status supsidijarne zaštite.
