Aperçu de l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers
Si vous vous trouvez en Allemagne et que votre identité doit être clarifiée, le paragraphe 49 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) joue un rôle central. Ce paragraphe définit les mesures que les autorités peuvent prendre afin d'établir et de garantir votre identité. Vous trouverez ci-dessous un aperçu détaillé des bases juridiques et du but de cette vérification d'identité.
Bases légales et définition
§ L'article 49 de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG), qui vise à vérifier, établir et garantir l'identité d'un étranger, permet aux autorités compétentes de collecter et de comparer des données biométriques telles que les empreintes digitales et les photographies. Ces mesures visent à
- vérifier l'authenticité de vos documents
- d'établir clairement votre identité. D'autres autorités qui reçoivent des données du registre central des étrangers (AZR) sont également autorisées à effectuer de tels contrôles d'identité.
Objectif et but de la vérification de l'identité avec l'article 49 AufenthG
Le contrôle d'identité prévu par l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers poursuit plusieurs objectifs importants :
- S'assurer que les informations relatives à votre âge, votre identité et votre nationalité sont correctes.
- Prévention de la falsification de documents et de la fraude à l'identité.
- Soutenir les autorités dans la mise en œuvre de la législation sur les étrangers.
Ces mesures permettent de confirmer votre identité de manière sûre et d'apporter une clarté juridique, ce qui est très important pour votre séjour en Allemagne.
Importance de l'article 49, paragraphe 8, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
L'article 49, paragraphe 8, de la loi sur le séjour des étrangers est particulièrement important. Il régit le contrôle de l'identité en cas d'entrée non autorisée sur le territoire :
- Si vous êtes entré(e) sans documents valables et que vous n'êtes pas refoulé(e), des mesures d'identification judiciaire doivent être prises.
- Il s'agit notamment de prendre des photographies et des empreintes digitales des dix doigts.
- Pour les enfants de moins de six ans, la vérification de l'identité se limite à la prise d'une photo.
Procédure de vérification et de garantie de l'identité
Dans le cadre de l'établissement de l'identité conformément à l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers, il existe un modèle structuré par étapes qui garantit que votre identité peut être confirmée de différentes manières. Dans ce cadre, on essaie d'abord de prouver l'identité à l'aide de documents existants, avant de recourir à des méthodes alternatives.
Collecte de données biométriques avec le modèle par étapes
Selon l'article 49, paragraphe 5, l'enregistrement de données relatives à l'identité est une mesure nécessaire qui doit être prise par les autorités compétentes. La procédure exacte est décrite comme suit. Citation de l'article 49, paragraphe 5, de la loi sur le séjour des étrangers :
La clarification de l'identité doit être effectuée dans les situations suivantes :
- si l'étranger veut entrer ou est entré sur le territoire avec un passeport ou un document tenant lieu de passeport, faux ou falsifié.
- lorsque d'autres éléments permettent de soupçonner que l'étranger, après avoir été refoulé ou avoir mis fin à son séjour, souhaite à nouveau entrer sur le territoire fédéral de manière illicite.
- Pour les étrangers qui sont tenus de quitter le territoire de manière exécutoire, dans la mesure où le refoulement ou l'expulsion est envisageable.
- Lorsque l'étranger est renvoyé ou expulsé vers un pays tiers visé à l'article 26a, paragraphe 2, de la loi sur l'asile.
- Lors d'une demande de visa national.
- Pour les étrangers proposés pour une procédure d'admission en vertu de l'article 23, pour l'octroi d'une protection temporaire en vertu de l'article 24 ou pour une procédure de redistribution sur la base de mesures prises en vertu de l'article 78, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et qui ont été inclus par l'Office fédéral des migrations et des réfugiés dans l'examen relatif à la délivrance d'une promesse d'accueil, ainsi que dans les cas visés à l'article 29, paragraphe 3.
- Lorsqu'un motif de refus a été constaté conformément à l'article 5, paragraphe 4.
En principe, une clarification de l'identité est également effectuée lorsqu'une répartition d'étrangers entrés illégalement sur le territoire et ne pouvant être expulsés (conformément à l'article 15a de la loi sur le séjour des étrangers) a lieu avant qu'une décision ne soit prise sur leur lieu de séjour.
Ci-dessous, nous vous expliquons le déroulement du modèle par étapes qui peut être utilisé pour la clarification de l'identité :
Niveau 1 : Passeport national
- Première étape : présentation d'un passeport national valable.
- Si le passeport est manquant : preuve écrite de la raison de l'absence pour passer à l'étape suivante.
Niveau 2 : Autres documents
Alternatives au passeport national :
- Informations issues de données biométriques
- Acte de naissance
- Permis de conduire
Si ces documents manquent :
- Documentation de la tentative d'obtention de tels documents. Cette documentation se fait en collaboration avec l'avocat qui vous accompagne dans la procédure et atteste de la tentative d'obtention de vos documents.
Niveau 3 : Témoignages
- Prochaine étape : utiliser les témoignages des membres de la famille dont l'identité a été établie.
- Si aucun témoignage n'est possible : Preuve écrite du motif.
Étape 4 : Déclarations personnelles
- Dernière possibilité : vos propres déclarations, si vous pouvez expliquer de manière plausible pourquoi aucun autre document ou témoignage n'est disponible.
Si la documentation n'est pas possible selon le plan par étapes, il peut y avoir une inacceptabilité subjective ou une impossibilité objective. Exemples d'inacceptabilité subjective : l'Érythrée où une déclaration de repentir doit être faite pour clarifier l'identité, ce qui n'est subjectivement pas acceptable pour le demandeur selon la compréhension juridique allemande.
L'impossibilité objective est illustrée par l'Afghanistan. L'Afghanistan ne délivre pas de nouveaux passeports. L'obtention d'un passeport est donc objectivement impossible pour vous dans ce cas.
Nous vous présentons ici à nouveau le modèle par étapes sous forme de vidéo :
Autorités concernées et leurs responsabilités
Quelles sont les autorités impliquées ?
- Services des étrangers
- Autorités d'enregistrement
- Police fédérale
- BAMF
Conformément à l'article 49, paragraphe 5, de la loi sur le séjour, si une procédure d'admission est engagée en vertu de l'article 23 de la loi sur le séjour pour l'octroi d'une protection temporaire avec un permis de séjour en vertu de l'article 24 de la loi sur le séjour, l'Office fédéral pour l'immigration et les réfugiés est également impliqué et répartit l'étranger sur le territoire fédéral après avoir établi son identité.
Compétences et tâches des différentes autorités :
- Collecte et comparaison de données biométriques
- Vérification de l'authenticité des documents
- Coopération et transmission de données entre les autorités
Le pouvoir des autorités est inscrit dans le texte de loi. L'article 49, paragraphe 1, première phrase, de la loi sur le séjour des étrangers dispose ainsi : "Les autorités chargées de l'exécution de la présente loi peuvent, dans les conditions prévues à l'article 48, paragraphe 1, lire les données biométriques et autres enregistrées sur le support de stockage et de traitement électronique d'un document visé à l'article 48, paragraphe 1, points 1 et 2, recueillir les données biométriques nécessaires auprès du titulaire du document et comparer les données biométriques entre elles".
En règle générale, l'article 49, paragraphe 6, de la loi sur le séjour des étrangers prévoit que, dans tous les cas mentionnés aux paragraphes 3 à 5, à l'exception du paragraphe 5, point 5 (demande de visa national par le demandeur), les autorités sont autorisées à procéder à une vérification par photographie et prise d'empreintes digitales ou de mesures.
L'intervention d'un médecin est également autorisée, tant qu'il n'y a pas de dommage physique pour la personne concernée.
Obligations des étrangers pour l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers
Obligation de coopérer selon l'article 82 de la loi sur le séjour des étrangers:
- fournir toutes les informations nécessaires sur l'âge, l'identité et la nationalité
- Présentation de documents et de déclarations
- Acceptation de mesures d'identification judiciaire
Conséquences en cas de non-respect :
- Retards dans la procédure
- Conséquences juridiques possibles et restrictions du droit de séjour.
- Si vous ne respectez pas l'obligation de coopérer, on peut soupçonner que vous êtes en train de commettre une infraction au sens de l'article 95 de la loi sur le séjour des étrangers.
Règles particulières et exceptions à l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
Situation | Mesure |
|---|---|
Enfants de moins de 6 ans | Prise d'une photo |
Enfants de 6 à 14 ans | Photographies, empreintes digitales le cas échéant |
Jeunes à partir de 14 ans | Photographies et empreintes digitales |
Documents falsifiés | Saisie, vérification supplémentaire de l'identité |
Documents manquants | Acte de naissance, permis de conduire, documents d'identité biométriques |
Absence de témoignages | Propres déclarations, si l'on explique de manière plausible pourquoi il n'existe pas d'autres preuves |
Dispositions humanitaires spéciales | Mesures spécifiques selon le pays d'origine et la situation individuelle |
Mise en œuvre pratique et défis
La mise en œuvre pratique de la vérification de l'identité conformément à l'article 49 de la loi allemande sur le séjour des étrangers pose différents défis. Il s'agit notamment de documents manquants, de problèmes de compréhension ou d'erreurs des autorités.
Problèmes fréquents et solutions
Différentes difficultés peuvent survenir lors de la vérification de l'identité. Voici quelques-uns des problèmes les plus courants et des solutions éprouvées :
Manque de documents : de nombreux étrangers ont des difficultés à présenter les documents requis.
- Solution : documentez chaque tentative d'obtention de vos documents et informez les autorités de vos efforts.
Les barrières linguistiques : Les problèmes de compréhension peuvent ralentir le processus.
- Solution : utilisez les services d'un interprète ou demandez l'aide de personnes connaissant la langue.
Les retards administratifs : Les longues procédures d'examen peuvent mettre votre patience à l'épreuve.
- Solution : Maintenez un contact régulier avec les autorités compétentes et documentez chaque communication.
Absence de témoignages : il arrive souvent qu'aucun membre de la famille ne puisse témoigner.
- Solution : explication plausible des circonstances et documentation expliquant pourquoi aucun témoignage n'est disponible.
Soutien par des services juridiques
L'assistance d'avocats expérimentés peut considérablement faciliter et accélérer le processus de vérification de l'identité. Voici quelques avantages de l'assistance juridique professionnelle :
Rôle des avocats dans la vérification de l'identité :
- Les avocats peuvent vous aider à obtenir et à classer les documents nécessaires.
- Ils fournissent des conseils juridiques sur vos obligations et vos droits pendant le contrôle d'identité.
- Des avocats vous représentent en cas de litige juridique ou d'ambiguïté avec les autorités.
Avantages des conseils juridiques professionnels :
- Expertise : les avocats ont une connaissance approfondie des dispositions juridiques et savent comment les appliquer.
- Efficacité : ils permettent d'accélérer le processus et d'éviter les retards inutiles.
- Sécurité : des conseils professionnels vous donnent l'assurance que vos affaires seront traitées correctement et dans le respect de la loi.
- Compétences en matière de négociation : les avocats peuvent négocier efficacement avec les autorités et défendre vos intérêts.
Clarification de l'identité pour la naturalisation ?
Conclusion sur l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers
Au cours de cet article, nous avons examiné en détail les différents aspects et dispositions de l'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers. Il est apparu clairement que la vérification et la garantie de l'identité jouent un rôle central dans le droit de séjour allemand.
Résumé des principaux points
Les principaux points comprennent
- Collecte de données biométriques : Les autorités sont habilitées à relever les empreintes digitales et les photographies afin d'établir l'identité.
- Modèle de vérification de l'identité par étapes : différents documents et justificatifs sont vérifiés dans le cadre d'un processus structuré, en commençant par le passeport national et en terminant par les déclarations personnelles lorsqu'aucun autre justificatif n'est disponible.
- Réglementations spécifiques pour les mineurs : des réglementations liées à l'âge garantissent la protection des enfants et des jeunes.
- Défis pratiques et solutions : Les problèmes typiques et leurs stratégies de résolution ont été mis en évidence, ainsi que le rôle important du soutien d'un avocat.
Perspectives et recommandations
L'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers continuera à jouer un rôle décisif dans le droit de séjour. On peut s'attendre à ce que les dispositions légales et les procédures continuent à évoluer afin de mieux répondre aux défis de la pratique.
Recommandations pour les personnes concernées :
- Documentation : consignez soigneusement toutes vos tentatives d'obtention de preuves d'identité.
- Coopération : travaillez en étroite collaboration avec les autorités et fournissez toutes les informations nécessaires.
- Assistance juridique : envisagez l'aide d'un avocat expérimenté afin de rendre le processus plus efficace et juridiquement sûr.
- Des informations actualisées : Restez informé des changements et des développements législatifs afin de rester à jour.
FAQ - Les questions les plus fréquentes sur le § 49 AufenthG
§ L'article 49 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) régit la vérification et la garantie de l'identité des étrangers en Allemagne par la collecte et la comparaison de données biométriques.
§ L'article 49, paragraphe 8, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) dispose qu'en cas d'entrée non autorisée, l'identité d'un étranger est vérifiée au moyen de photographies et d'empreintes digitales.
Lors de la vérification de l'identité, les empreintes digitales et les photographies sont enregistrées.
Les autorités compétentes en matière d'étrangers, les autorités d'enregistrement, le BAMF et la police fédérale sont responsables de la vérification de l'identité.
Si vous ne pouvez pas fournir de documents, vous devez documenter la tentative d'obtention et, le cas échéant, fournir des preuves alternatives ou des témoignages.
Un avocat peut vous aider à obtenir des documents, vous donner des conseils juridiques et vous représenter en cas de litige avec les autorités.
