Que régit l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers ?
§ L'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG), qui autorise l'emploi des étrangers, est un article crucial pour toute personne souhaitant travailler en Allemagne en tant que ressortissant étranger. Il détermine les conditions dans lesquelles vous pouvez obtenir un permis de travail et le rôle que joue l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi. Pour beaucoup, cet accord est une étape importante pour garantir le titre de séjour et pouvoir travailler légalement en Allemagne.
Aperçu général de l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers
Si vous souhaitez travailler en Allemagne mais que vous n'êtes pas originaire d'un État membre de l'UE, le § 39 de la loi sur le séjour est particulièrement pertinent pour vous. Ce paragraphe définit quand un permis de travail est nécessaire et quels critères doivent être remplis. L'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi est souvent une condition nécessaire pour garantir votre titre de séjour et pour pouvoir travailler en Allemagne.
- Obligation d'obtenir un accord: dans la plupart des cas, vous devez obtenir l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi avant de pouvoir commencer à travailler.
- Examen du marché du travail: ce consentement n'est donné que s'il a été constaté que vous, en tant qu'étranger, n'êtes pas employé à des conditions de travail moins favorables que des travailleurs nationaux comparables.
Le texte de la base légale se trouve à l'article 39, paragraphe 1, de la loi sur le séjour des étrangers :
Texte de loi : "La délivrance d'un titre de séjour en vue de l'exercice d'un emploi requiert l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi, à moins que cet accord ne soit pas nécessaire en vertu de la loi, du règlement sur l'emploi ou d'une disposition d'un accord intergouvernemental. L'accord peut être donné si la loi, le règlement relatif à l'emploi ou un accord intergouvernemental le prévoit".
Conditions d'autorisation d'emploi
Pour que vous obteniez l'autorisation de travailler et donc la base de votre titre de séjour, certaines conditions doivent être remplies :
- Disponibilité de la main-d'œuvre nationale: il s'agit de vérifier si, pour le poste que vous souhaitez occuper, il existe également des travailleurs nationaux qui doivent être considérés comme prioritaires.
- Des conditions de travail équitables: Les conditions auxquelles vous travaillerez doivent correspondre à celles qui s'appliquent également aux travailleurs nationaux et que l'occupation est responsable du point de vue du marché du travail et de la politique d'intégration.
- Compétences appropriées: vous devez posséder les qualifications nécessaires pour le poste visé.
Quand le consentement à l'emploi est-il nécessaire ?
Si vous souhaitez travailler en Allemagne, la question se pose souvent de savoir si vous avez besoin d'un accord de l'Agence fédérale pour l'emploi. Cet accord est une étape importante pour s'assurer que votre emploi est juridiquement sûr et que vous pouvez conserver ou prolonger votre titre de séjour.
Cas où le consentement est requis
Dans de nombreux cas, l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi est indispensable avant de pouvoir commencer à travailler en Allemagne.
Voici quelques situations typiques dans lesquelles le consentement est requis :
- Emploi dans des professions non hautement qualifiées: Si vous souhaitez travailler dans une profession qui ne requiert pas de qualification spécifique élevée, un accord est généralement nécessaire.
- Changement d'employeur: si vous souhaitez changer d'employeur, une nouvelle autorisation peut être nécessaire, même si vous travaillez déjà en Allemagne.
- Travailler pour la première fois: Si vous commencez à travailler pour la première fois en Allemagne, vous devez dans la plupart des cas obtenir un accord.
Avec ces titres de séjour, un consentement est requis conformément à l'article 39, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers :
- §§ 18a, 18b de la loi sur le séjour des étrangers
- Si les conditions de l 'article 18g, paragraphe 1, deuxième phrase, ou de l'article 18g, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers doivent être remplies
- § l'article 16d, paragraphe 3, les articles 19, 19b, 19c, paragraphe 3 , ou l'article 19d, paragraphe 1, point 1, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
- Conformément à l'article 39, paragraphe 3a, si l'agence fédérale donne son accord pour un emploi qualifié en Allemagne conformément à l'article 20a, paragraphe 5, deuxième phrase, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
En ce qui concerne l'article 18g, paragraphe 2, une condition particulière s'applique conformément à l'article 39, paragraphe 2c, de la loi sur le séjour des étrangers :
"L'Agence fédérale pour l'emploi peut consentir à l'exercice d'un emploi si, dans le cas visé à l'article 18g, paragraphe 2, elle dispose de compétences, de connaissances et d'aptitudes acquises par l'expérience professionnelle, qui remplissent toutes les conditions prévues à l'article 18g, paragraphe 2, et qui sont nécessaires à l'exercice d'un emploi dans une profession appartenant aux groupes 133 ou 25 définis dans la recommandation de la Commission du 29 octobre 2009 sur l'utilisation de la classification internationale type des professions (CITP-08) (JO L 292 du 10.11.2009, p. 31)."
Le processus d'approbation par l'Agence fédérale pour l'emploi
Si vous souhaitez travailler en Allemagne, il est important de comprendre comment se déroule le processus d'approbation de l'Agence fédérale pour l'emploi. Ce processus est essentiel pour obtenir votre permis de travail et ainsi garantir votre titre de séjour.
Comment se déroule la procédure d'approbation ?
La procédure d'approbation de l'Agence fédérale pour l'emploi se compose de plusieurs étapes qui visent à garantir que votre emploi répond aux exigences légales.
Voici un aperçu de la procédure typique :
Étape 1 : Déposer une demande:
- Aussi bien votre futur employeur que vous-même, en tant que travailleur étranger, pouvez déposer la demande d'autorisation de travail. Lors du dépôt de la demande de titre de séjour auprès du service des étrangers compétent, la demande est ensuite transmise à l'Agence fédérale pour l'emploi.
- Cette demande contient des informations importantes telles que le type d'emploi, les conditions de travail et vos qualifications.
Étape 2 : examen du marché du travail:
- L'Agence fédérale pour l'emploi vérifie qu'il n'y a pas de travailleurs nationaux ou assimilés bénéficiant d'une priorité pour le poste mis au concours.
- Cette phase permet également de vérifier que les conditions de travail sont conformes aux exigences légales.
Étape 3 : Prendre une décision:
- Une fois l'examen terminé, l'Agence fédérale pour l'emploi décide si l'autorisation est accordée.
- Cette décision vous sera communiquée ainsi qu'à votre employeur.
Durée et conditions du consentement
L'Agence fédérale pour l'emploi dispose de deux semaines pour transmettre le consentement à l'emploi au service des étrangers compétent. Si aucune décision n'est prise dans ce délai, l'accord est fictif, ce qui signifie que l'accord est considéré comme donné, à moins que des documents ne soient manquants ou incomplets.
Facteurs pouvant influencer la durée :
- l'exhaustivité du dossier de candidature: si tous les documents requis ont été soumis correctement, cela peut accélérer le processus.
- Les examens nécessaires: Pour certaines professions ou si le nombre de candidats est élevé, l'examen du marché du travail peut prendre plus de temps.
Conditions d'octroi de l'autorisation :
- Des qualifications qui correspondent: Vos qualifications doivent correspondre aux exigences du poste proposé.
- Des conditions de travail adéquates: Les conditions dans lesquelles vous travaillerez ne doivent pas être pires que celles des travailleurs nationaux comparables.
- Pas de disponibilité de travailleurs nationaux: aucun travailleur national privilégié ne doit être disponible pour le poste.
L'article 39, paragraphe 2a de la loi sur le séjour des étrangers indique quand le consentement est valable :
"L'accord est considéré comme donné lorsque l'Agence fédérale pour l'emploi a constaté, pour certaines professions ou certains emplois, que l'occupation de postes vacants pour une période limitée aux conditions de travail fixées par une convention collective ou par l'Agence fédérale pour l'emploi est responsable du point de vue de la politique du marché du travail et de l'intégration (accord global) et que l'employeur s'est engagé à les respecter. L'autorité compétente en vertu de l'article 71 peut, au cas par cas, déroger à l'accord global. Dans ce cas , l'article 72, paragraphe 7, s'applique mutatis mutandis".
Emploi non soumis à autorisation conformément à l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
Il existe des situations dans lesquelles vous pouvez travailler en Allemagne sans devoir demander l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi. Cela peut considérablement faciliter et accélérer vos démarches. Mais quels sont les métiers et les cas qui ne nécessitent effectivement pas d'accord ? Regardons cela de plus près.
Quelles sont les professions qui ne nécessitent pas de consentement ?
Certaines professions sont exemptées de l'obligation d'approbation prévue par l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) en raison de leurs qualifications élevées ou de leur importance particulière pour l'économie allemande. Ces professions exemptées de l'approbation vous permettent de travailler directement en Allemagne sans devoir passer par l'étape supplémentaire de l'approbation.
Les professions typiques ne nécessitant pas de consentement sont les suivantes :
- Spécialistes en informatique: en raison de la forte demande de personnel qualifié dans le secteur de l'informatique, l'obligation d'obtenir le consentement n'est souvent pas nécessaire dans ce cas.
- Scientifiques et chercheurs: si vous exercez une profession scientifique ou axée sur la recherche, vous pouvez généralement travailler sans autorisation.
- Managers et cadres supérieurs: dans certains postes de direction, le consentement n'est pas requis, car ces postes sont considérés comme particulièrement importants pour les entreprises.
Autres exceptions à l'obligation de consentement
Outre certaines professions, il existe d'autres exceptions pour lesquelles vous n'avez pas besoin de l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi :
- Professionnels hautement qualifiés: si vous occupez un poste hautement qualifié, par exemple un spécialiste en informatique ou un scientifique, vous n'avez souvent pas besoin de l'accord de l'employeur.
- Titulaire d'une carte bleue européenne: si vous êtes en possession d'une carte bleue européenne conformément à l'article 18g, vous êtes généralement exempté de l'obligation de consentement (à l'exception des exemples ci-dessus).
- Emploi pendant les études: si vous travaillez en tant qu'étudiant en Allemagne, vous n'avez pas besoin d'autorisation sous certaines conditions.
Droits et obligations des employeurs et des travailleurs
Si vous souhaitez travailler en Allemagne en tant que salarié étranger, il est important de connaître à la fois vos droits et les obligations de votre employeur. Ces informations vous aideront à mieux vous orienter dans le monde complexe du travail en Allemagne et à vous assurer que votre emploi est juridiquement protégé.
Obligations de l'employeur lors de l'embauche d'étrangers
Votre employeur doit remplir un certain nombre d'obligations s'il souhaite vous employer en tant que travailleur étranger. Ces obligations garantissent que le marché du travail reste équitable et que toutes les dispositions légales sont respectées.
Voici les principales tâches que votre employeur doit assumer :
- Demande d'autorisation: votre employeur doit, si nécessaire, obtenir l'autorisation de l'Agence fédérale pour l'emploi conformément au § 39 de la loi sur le séjour des étrangers. Cela se fait avant que vous ne soyez autorisé à commencer à travailler.
- Vérification du permis de travail: Votre employeur est tenu de vérifier que vous disposez du permis de travail nécessaire et que celui-ci est valable pour l'activité prévue.
- Respecter les conditions de travail: Votre employeur doit s'assurer que les conditions de travail qui vous sont proposées sont conformes à la législation et identiques à celles des travailleurs nationaux comparables.
- Les obligations de déclaration: Il existe certaines déclarations que votre employeur doit faire auprès des autorités compétentes, notamment si votre statut de séjour ou vos conditions d'emploi changent.
Droits des travailleurs en cas d'emploi soumis à autorisation
En tant que travailleur étranger, vous avez également des droits qui garantissent que votre emploi se déroule dans des conditions équitables et que vos intérêts sont préservés. Les droits suivants sont particulièrement importants pour vous en cas d'emploi soumis à autorisation :
- Droit à l'égalité des conditions de travail: Vous avez le droit de travailler dans les mêmes conditions que les travailleurs nationaux. Cela concerne aussi bien le salaire que les heures de travail et d'autres conditions de travail.
- Droit d'être informé en temps utile: vous devez être informé de toutes les étapes de la procédure de consentement, notamment de la date à partir de laquelle vous pouvez travailler légalement.
- Droit à une assistance juridique: si vous estimez que vos droits ont été violés, vous avez le droit de demander une assistance juridique. Cela peut se faire par l'intermédiaire d'un avocat ou d'un centre de conseil.
- Droit à la transparence: votre employeur doit vous fournir des informations complètes sur vos droits et obligations en matière d'emploi et de statut de séjour.
Résumé des droits et obligations :
Obligations de l'employeur | Droits du travailleur |
|---|---|
Demande d'autorisation (article 39 de la loi sur le séjour des étrangers) | Droit à l'égalité des conditions de travail |
Vérification du permis de travail | Droit à l'information en temps utile |
Respect des conditions de travail légales | Droit à une assistance juridique |
Respect des obligations de déclaration | Droit à la transparence |
En étant conscient de vos droits et des obligations de votre employeur, vous pouvez vous assurer que votre emploi en Allemagne ne répond pas seulement aux exigences légales, mais qu'il se déroule également dans des conditions justes et équitables.
Vous avez des questions ?
Conclusion sur le consentement à l'emploi
Pour conclure, nous souhaitons résumer pour vous les aspects les plus importants de l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers. Ces points clés vous aideront à mieux comprendre les exigences et les exceptions et à planifier vos prochaines étapes.
Les points essentiels de l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers
- § L'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) régit l'autorisation de travailler pour les travailleurs étrangers en Allemagne.
- L'accord est souvent nécessaire pour les professions non hautement qualifiées ou en cas de changement d'employeur.
- Il existe des exceptions, notamment pour les professionnels hautement qualifiés et les titulaires de la carte bleue européenne.
Conseils importants concernant le § 39 AufenthG
- Vérifiez suffisamment tôt si l'emploi que vous souhaitez occuper est soumis à autorisation.
- Assurez-vous que votre employeur effectue toutes les demandes et vérifications nécessaires dans les délais.
- Renseignez-vous sur les exceptions qui pourraient s'appliquer à votre situation afin de faciliter le processus.
FAQ - Les questions les plus importantes sur l'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
§ L'article 39 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) définit les cas dans lesquels les travailleurs étrangers en Allemagne doivent obtenir l'autorisation de l'Agence fédérale pour l'emploi (Bundesagentur für Arbeit) pour travailler.
L'accord est nécessaire si vous souhaitez travailler dans une profession qui ne requiert pas de hautes qualifications particulières ou si vous changez d'employeur.
Les professionnels hautement qualifiés, les titulaires de la carte bleue européenne et certaines professions dans le cadre de programmes de formation et d'études sont exemptés de l'obligation d'obtenir un consentement.
La procédure dure généralement deux semaines, mais peut varier selon les cas.
Votre employeur peut demander l'accord à l'Agence fédérale pour l'emploi, mais vous pouvez également déposer la demande d'accord auprès du service des étrangers compétent lors de l'octroi ou de la prolongation du titre de séjour. Le service des étrangers transmettra cette demande à l'Agence fédérale pour l'emploi.
