Qu'est-ce que le permis d'établissement ?
Le permis d'établissement vous offre un permis de séjour permanent en Allemagne, qui vous donne de nombreux droits et libertés. Mais l'une des principales conditions - les 60 mois de cotisations obligatoires à l'assurance retraite - peut constituer un obstacle.
Nous commençons par jeter un coup d'œil sur les bases juridiques de l'octroi d'un permis d'établissement et sur les différences entre un permis d'établissement et un permis de séjour.
Définition et bases légales selon l'article 9 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
- Titre de séjour permanent : le permis d'établissement vous permet de vivre et de travailler durablement en Allemagne.
- § 9 de la loi sur le séjour (AufenthG) : Selon cette loi, le permis d'établissement est délivré si certaines conditions sont remplies. L'une d'entre elles est le paiement de 60 mois de cotisations obligatoires à l'assurance retraite.
- Exceptions : Il existe toutefois des exceptions importantes qui vous permettent de contourner cette condition. Les professionnels et les conjoints peuvent bénéficier de ces dispositions.
Différence entre le permis de séjour et le permis d'établissement
Avant de postuler pour le permis d'établissement, il est important de comprendre qu'il est différent du permis de séjour.
Alors que le permis de séjour est limité dans le temps, le permis d'établissement vous offre une sécurité et des droits permanents en Allemagne, comme par exemple
- Possibilités de travail illimitées
- Libre circulation au sein de l'UE
- Accès illimité aux services publics
Conditions standard pour le permis d'établissement
Pour obtenir un permis d'établissement en Allemagne, certaines conditions doivent être remplies. Certaines de ces conditions sont indispensables, tandis que d'autres, comme les 60 mois de cotisations obligatoires à l'assurance pension, ne s'appliquent pas dans certaines circonstances. Regardons de plus près les principales conditions.
60 mois de cotisations obligatoires à l'assurance retraite
L'une des principales conditions pour obtenir un permis d'établissement est de prouver que vous avez versé des cotisations obligatoires ou volontaires à l'assurance pension légale pendant au moins 60 mois. Cela montre que votre subsistance est assurée à long terme. Mais il existe des exceptions et des cas où vous ne devez pas cotiser à l'assurance pension pendant 60 mois.
Ces cas exceptionnels sont
- Titre de séjour en tant que professionnel hautement qualifié : dans ce cas, il faut cotiser moins 36 mois ou 24. mois.
- Carte bleue : Dans ce cas, un dépôt de 21 ou 27 mois seulement est nécessaire.
- Regroupement familial avec des Allemands : (Ici, aucune preuve n'est nécessaire. L'essentiel est que la communauté de vie conjugale perdure.
- Les réfugiés après 3 ans : En tant que réfugié, vous pouvez obtenir un permis d'établissement après 3 ans ou 5 ans sans avoir à prouver que vous bénéficiez d'une assurance pension.
Connaissances linguistiques suffisantes et cours d'intégration
Un autre critère important est une connaissance suffisante de la langue allemande. Normalement, un certificat de langue B1 est également attendu lors de la demande de naturalisation. Ici aussi, comme pour les 60 mois de cotisations obligatoires à l'assurance retraite, il existe des exceptions.
Conformément à l'article 9, paragraphe 2, phrase 8, de la loi sur le séjour des étrangers, le cours d'intégration est important pour prouver les connaissances de base de l'ordre juridique et social et des conditions de vie en Allemagne.
Autres conditions (par ex. moyens de subsistance, logement, sécurité)
Outre le paiement des cotisations de retraite et les connaissances linguistiques, il existe d'autres conditions qui sont déterminantes pour l'octroi d'un permis d'établissement :
- Assurer votre subsistance: vous devez prouver que vous êtes financièrement indépendant et que vous n'avez pas recours aux prestations de l'État.
- Un logement suffisant: votre logement doit être suffisamment grand pour vous permettre, à vous et aux membres de votre famille, de vivre dans des conditions décentes.
- Pas de menace pour la sécurité publique: si vous enfreignez la loi ou si vous représentez une menace pour la sécurité publique, le permis d'établissement peut vous être refusé.
Si vous remplissez ces conditions et que vous êtes en possession d'un permis de séjour en Allemagne depuis cinq ans (séjour légal), vous pouvez déposer une demande auprès du service des étrangers et obtenir un permis d'établissement.
Comment obtenir un permis d'établissement sans 60 mois de cotisations obligatoires ?
Si vous ne pouvez pas remplir les 60 mois de cotisation à l'assurance pension, cela ne signifie pas que vous ne pouvez pas demander le permis d'établissement. Il existe plusieurs régimes d'exception qui vous permettent de franchir cette étape importante sans devoir prouver que vous avez cotisé pendant toute la durée. Vous découvrirez ci-dessous comment ces règles s'appliquent spécifiquement aux professionnels, aux diplômés et aux conjoints.
Dérogation pour les professionnels
En tant que travailleur qualifié en Allemagne, vous avez la possibilité, sous certaines conditions, d'obtenir un permis d'établissement en tant que travailleur qualifié selon l'article 18c de la loi sur le séjour des étrangers après un nombre de mois de cotisation nettement inférieur. C'est notamment le cas si vous travaillez dans un domaine professionnel reconnu par l'Allemagne comme étant particulièrement qualifié ou faisant l'objet d'un besoin urgent.
Des conditions importantes pour les professionnels :
- Vous avez terminé une formation professionnelle qualifiée ou des études en Allemagne ou à l'étranger.
- vous travaillez depuis au moins trois ans dans l'une des professions spécialisées reconnues
- vous avez cotisé pendant au moins 36 mois à l'assurance pension légale (ou effectué des dépenses équivalentes dans une assurance pension privée)
Permis d'établissement à la fin de la formation
Vous avez terminé avec succès votre formation professionnelle ou vos études en Allemagne ? Vous pouvez alors bénéficier d'exceptions encore plus larges qui raccourcissent le chemin vers le permis d'établissement.
Conditions particulières d'octroi aux diplômés :
- Si vous avez terminé une formation professionnelle en Allemagne, vous pouvez demander un permis d'établissement après seulement 24 mois de cotisations à l'assurance pension.
- Une fois les études achevées avec succès en Allemagne, la règle des 24 mois s'applique également.
Prise en compte des périodes pour les conjoints
Même si vous n'avez pas atteint vous-même les 60 mois, vous pouvez bénéficier des mois de cotisation de votre conjoint, conformément à l'article 9, paragraphe 3, de la loi sur le séjour des étrangers.
Comment fonctionne l'imputation ?
- Régime matrimonial: si vous vivez avec votre conjoint dans une communauté matrimoniale, il suffit que l'un des conjoints puisse prouver qu'il a cotisé pendant 60 mois au régime de l'assurance retraite allemande. Cela peut vous permettre d'obtenir un permis d'établissement, même si vous n'avez pas vous-même rempli les conditions de cotisation.
Permis d'établissement sans connaissances linguistiques suffisantes (B1)
De nombreuses personnes craignent de ne pas obtenir le permis d'établissement si elles ne peuvent pas prouver qu'elles ont le niveau B1. Mais là encore, il existe des exceptions qui vous permettent d'obtenir le permis d'établissement sans l'exigence formelle du niveau B1. Ces facilités sont particulièrement importantes pour les personnes qui ont déjà pu s'intégrer en Allemagne, mais qui n'ont pas pu ou n'ont pas été autorisées à suivre un cours d'intégration.
Pas d'obligation de participer au cours d'intégration
Normalement, la participation réussie à un cours d'intégration est un élément central du permis d'établissement, en particulier lorsqu'il s'agit de prouver ses connaissances linguistiques. Mais il existe des situations dans lesquelles vous n'étiez ni obligé ni autorisé à participer à un tel cours. Dans ces cas, on renonce à la preuve formelle de la langue.
Qui est exempté de cette obligation ?
- les personnes qui n'avaient pas droit à la participation: Si vous n'étiez pas admis au cours d'intégration lors de la délivrance initiale de votre titre de séjour, vous êtes dispensé de cette obligation.
- Pas d'obligation de participation: si vous n'avez jamais été obligé de suivre un cours d'intégration, de simples connaissances linguistiques peuvent suffire.
Compréhension orale suffisante
Même sans certificat officiel de langue, vous pouvez tout de même demander un permis d'établissement conformément à l'article 9, paragraphe 2, phrase 5 de la loi sur le séjour, si vous êtes en mesure de vous faire comprendre oralement de manière simple en langue allemande. Ceci est considéré comme un niveau suffisant pour se débrouiller dans la vie quotidienne.
Que signifie "compréhension simple" ?
- Conversations quotidiennes: vous devez être capable, conformément au niveau A1, de tenir des conversations simples dans la vie de tous les jours, par exemple en faisant des courses, en allant chez le médecin ou en contactant les autorités.
- Communication orale: l'accent est mis sur la compréhension orale, les compétences écrites ou un certificat de langue ne sont pas nécessaires dans ces cas.
Quelles sont les personnes concernées par cette réglementation ?
Tout le monde ne peut pas bénéficier de cette exception. Il existe des groupes de personnes spécifiques qui peuvent bénéficier d'exigences linguistiques allégées.
Qui peut bénéficier de ce régime ?
- Personnes n'ayant pas droit à un cours d'intégration: si vous n'avez pas droit à un cours d'intégration en vertu de l'article 44, paragraphe 3, point 2, de la loi sur le séjour des étrangers, vous pouvez invoquer cette disposition.
- Pas d'obligation de suivre un cours d'intégration: les personnes qui n'ont pas été obligées de participer à un cours d'intégration en vertu de l'article 44a, paragraphe 2, point 3, de la loi sur le séjour des étrangers sont également concernées par cette exception.
- Cas de rigueur: si vous ne pouvez pas remplir les conditions linguistiques en raison de restrictions physiques, mentales ou psychiques, il ne vous sera pas demandé de prouver vos connaissances linguistiques.
Autres possibilités pour l'obtention d'un permis d'établissement
Outre les conditions standard connues, il existe d'autres moyens d'obtenir un permis d'établissement - même si vous ne remplissez pas certaines conditions comme les cotisations à l'assurance retraite ou les connaissances linguistiques.
Dans des cas particuliers, des exceptions sont faites pour faciliter l'octroi. Jetons un coup d'œil sur les possibilités pour les cas de rigueur, les conjoints et les indépendants.
Cas de rigueur et circonstances particulières
Dans certaines situations où, en raison de circonstances personnelles, il ne vous est pas possible de remplir les conditions régulières, la loi sur le séjour prévoit des réglementations pour les cas de rigueur. Celles-ci vous permettent d'obtenir un permis d'établissement malgré l'absence de conditions préalables.
Quand un cas de rigueur est-il reconnu ?
- Maladie ou handicap: si, pour des raisons physiques, mentales ou psychologiques, vous n'êtes pas en mesure de remplir les 60 mois de cotisations de retraite ou les conditions linguistiques, ces exigences ne seront pas remplies.
- Situations familiales particulièrement éprouvantes: Des difficultés familiales ou économiques peuvent également être considérées comme un motif de dérogation, par exemple si vous devez vous occuper d'un membre de votre famille malade et que cela vous empêche de remplir certaines conditions.
Preuve de la pension par le conjoint
Si vous n'avez pas pu cotiser vous-même à l'assurance retraite pendant les 60 mois requis, votre conjoint peut également apporter la preuve. Il s'agit d'une possibilité fréquemment utilisée par les couples mariés pour obtenir ensemble un permis d'établissement.
Comment cela fonctionne-t-il ?
- Régime des conjoints: si vous vivez en communauté de vie conjugale, il suffit qu'un des conjoints prouve qu'il a cotisé 60 mois à la pension.
- Moyens d'existence garantis: dans un couple marié, les moyens d'existence garantis peuvent également être prouvés par le conjoint qui gagne sa vie.
Cette réglementation est particulièrement avantageuse pour les couples dont l'un des partenaires n'a pas travaillé pendant un certain temps ou s'est occupé de l'éducation des enfants, par exemple. Ainsi, vous pouvez tout de même obtenir ensemble le permis d'établissement.
Particularités pour les indépendants et les entrepreneurs
Les indépendants et les entrepreneurs sont soumis à des règles spécifiques lorsqu'il s'agit d'obtenir un permis d'établissement. Comme les indépendants ne cotisent souvent pas régulièrement à l'assurance pension légale, il existe des preuves alternatives qui peuvent être acceptées.
Quels justificatifs sont acceptés :
- Les régimes de pension privés: Si vous avez cotisé à une assurance pension privée ou à une institution de prévoyance, ces cotisations peuvent être prises en compte au lieu de l'assurance pension légale.
Demander un permis d'établissement
Conclusion sur le permis d'établissement sans 60 mois de cotisations obligatoires
Il est possible d'obtenir un permis d'établissement sans avoir à cotiser 60 mois à l'assurance retraite, si vous tenez compte des différentes exceptions et cas particuliers. Nous avons résumé ici pour vous les points les plus importants et vous donnons des recommandations
Résumé des principaux points
- 60 mois de cotisations comme principe : la condition standard sans exception est de justifier de 60 mois de cotisations à l'assurance pension légale.
- Les travailleurs qualifiés et les diplômés: Obtiennent le permis d'établissement après seulement 24 ou 36 mois de cotisations.
- Régime des conjoints: les cotisations du conjoint peuvent être prises en compte.
- Cas de rigueur et circonstances particulières: dispense des exigences en cas de maladie ou de difficultés familiales.
- Indépendants: peuvent prouver qu'ils disposent d'une assurance retraite privée ou de garanties financières.
Recommandations en cas de permis d'établissement sans 60 mois de cotisations obligatoires
- Vérifiez si vous pouvez bénéficier d'une des dérogations.
- Rassemblez tous les justificatifs nécessaires suffisamment tôt (par exemple, les justificatifs de pension ou de revenus).
- En cas d'incertitude, faites-vous conseiller par un avocat spécialisé pour que votre demande aboutisse et se déroule sans problème.
FAQ - Les questions les plus fréquentes sur le permis d'établissement sans 60 mois de cotisations obligatoires
En règle générale, vous devez cotiser 60 mois à l'assurance pension légale pour obtenir un permis d'établissement. Il existe toutefois des exceptions qui réduisent cette durée.
Oui, sous certaines conditions, vous pouvez obtenir un permis d'établissement même sans avoir cotisé 60 mois obligatoirement, par exemple en tant que travailleur qualifié, diplômé ou en prenant en compte les cotisations de votre conjoint.
Outre les cotisations légales à l'assurance retraite, les cotisations volontaires, les assurances retraite privées ou les dépenses correspondantes dans les régimes de retraite sont également acceptées.
Oui, si vous vivez en union conjugale, les 60 mois de cotisations obligatoires peuvent également être prouvés par le conjoint.
Oui, les professionnels possédant certaines qualifications peuvent obtenir un permis de séjour permanent au bout de trois ans seulement s'ils remplissent les autres conditions.
En règle générale, vous devez vivre en Allemagne depuis au moins 5 ans et posséder un permis de séjour pour pouvoir demander un permis d'établissement.
