مفهوم کارگران ماهر و تاریخچه
دلایل قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر ارتباط نزدیکی با معنای کلمه کارگران ماهر و تاریخچه کارگران ماهر خارجی در آلمان دارد. در عین حال، می توان ضرورت و اهمیت آینده در آلمان را توسط کارگران ماهر خارجی نیز استنباط کرد. قانون مهاجرت کارگران ماهر در نظر گرفته شده است تا به عنوان کلیدی برای این امر عمل کند.
تعریف کارگران ماهر
بر اساس فرهنگ لغت دیجیتال زبان آلمانی ، کارگر ماهر فردی است که مهارت خاصی را از طریق یک حرفه ای، آموزش اضافی یا آکادمیک کسب می کند. کارگران ماهر افرادی هستند که از طریق یک دوره تحصیلی یا آموزش یا تحصیلات تکمیلی در یک زمینه خاص متخصص هستند و دارای مقدار مشخصی از دانش تخصصی هستند.
به عنوان یک متخصص، شما موقعیت بسیار محترمی در شرکت دارید. شما خودتان یک متخصص و فرد تماس برای یک منطقه خاص هستید و بنابراین مسئولیت بزرگی برای به کارگیری و انتقال دانش تخصصی خود به عنوان یک متخصص بر عهده می گیرید.
مهاجرت قبلی کارگران ماهر به آلمان
مهاجرت کارگران خارجی به آلمان چیز جدیدی نیست. در اوایل سال 1955، دولت فدرال وقت توافقنامه ای را با ایتالیا در مورد مهاجرت کارگران منعقد کرد.
در سال های بعد، توافقات مشابهی با ترکیه، اسپانیا، یونان، پرتغال، تونس، مراکش، کره جنوبی و یوگسلاوی منعقد شد. این کارگران در آغاز دهه 60 قرن گذشته در صنعت مشغول به کار شدند و در آلمان ساکن شدند. اصطلاح کارگر مهمان توسعه یافت.
به منظور مبارزه با تغییرات جمعیتی رو به رشد و کمبود نیروی کار ماهر، در طول 20 سال گذشته تلاش های مکرری در آلمان برای انعقاد توافقاتی با دولت ها انجام شده است تا مهاجرت کارگران ماهر را آسان تر کند.
تغییر ویژه ای در سال 2000 با اصلاح قانون شهروندی آغاز شد که هدف آن آسان تر کردن کار برای فرزندان خارجی ها در آلمان و برنامه های دولت فدرال وقت برای یک برنامه فوری برای حمایت از نیاز به کارگران ماهر در صنعت فناوری اطلاعات بود.
قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر در نظر گرفته شده است تا گامی بیشتر در این مسیر باشد و به گفته دولت فدرال، نقش مهمی در توسعه بیشتر بخش هایی ایفا کند که به ویژه از کمبود نیروی کار ماهر رنج می برند.
تابعیت به عنوان یک کارگر ماهر؟
پیشینه قانون مهاجرت کارگران ماهر
دلایل قانون مهاجرت کارگران ماهر ماهیت متفاوتی دارند و دلایل متفاوتی دارند. ایده ها و تصورات قانون جدید نیز به این علت گره خورده است. همین امر در مورد اهدافی که دولت فدرال می خواهد با قانون جدید مهاجرت ماهر به آن دست یابد نیز صدق می کند.
مشکل جمعیتی در آلمان
از نظر آماری، جمعیت آلمان در حال پیرتر و پیر شدن است و در چند سال آینده سال های بیبی بومر بازنشسته خواهند شد. این روند به مدت 10 سال مشاهده شده است. به همین دلیل ، استفاده از مشکل جمعیتی برای مقابله با کمبود نیروی کار ماهر ناشی از آن مهم است.
مدتی است که دولت های فدرال مربوطه برای حل این مشکل و متوقف کردن این روند منفی در آلمان که بر اقتصاد آلمان نیز تأثیر می گذارد، روی ایده های مختلفی کار می کنند.
هدف قانون
به گفته دولت فدرال، قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر برای کمک به حل مشکل کمبود نیروی کار ماهر در نظر گرفته شده است. هدف این است که این کمبود را از طریق آموزش و آموزش بیشتر کارگران ماهر داخلی و از طریق مهاجرت کارگران ماهر خارجی جبران کنیم.
بر اساس مقاله ای در وب سایت دولت آلمان، هدف استفاده از ترکیبی از هر دو ایده برای جلوگیری از کاهش تعداد کارگران ماهر واجد شرایط و جذاب کردن آلمان به عنوان یک مکان تجاری برای کارگران ماهر خارجی است.
مبانی قانون مهاجرت کارگران ماهر
هدف قانون مهاجرت ماهر کاهش موانع برای مهاجرت کارگران ماهر به آلمان است. تغییرات برنامه ریزی شده مختلفی برای تسهیل مهاجرت وجود دارد. این نوآوری ها باید با قانون جدید اعمال شوند و در نتیجه مهاجرت کارگران ماهر به آلمان برای کار در اینجا آسان تر شوند.
مهاجرت نیروی کار ماهر از طریق سه مرحله
همانطور که وزارت کار و امور اجتماعی فدرال در وب سایت خود توضیح می دهد، مهاجرت کارگران ماهر باید با قانون جدید مهاجرت ماهر از طریق 3 مسیر امکان پذیر باشد: صلاحیت، تجربه و پتانسیل.
مسیر از طریق صلاحیت از طریق مدرک دانشگاهی کار می کند. هر کسی که دارای مدرک دانشگاهی خارجی به رسمیت شناخته شده در آلمان باشد، می تواند هر شغلی واجد شرایط را دنبال کند.
راه دوم از طریق تجربه است. هر کسی که می تواند حداقل دو سال تجربه حرفه ای در خارج از کشور را نشان دهد و بتواند مدرک حرفه ای خود را در خارج از کشور ثابت کند، این امکان را دارد که طبق قانون جدید به عنوان کارگر ماهر به آلمان بیاید.
افرادی که هنوز پیشنهاد کار ندارند می توانند از طریق کارت فرصت به آلمان بیایند. در اینجا، امتیازات خاصی باید در یک سیستم امتیازدهی به دست آید. اگر به این نقاط برسید، یک کارت فرصت دریافت می کنید.
تغییرات در کارت آبی اتحادیه اروپا
تغییرات بسیار شدیدی در کارت آبی اتحادیه اروپا در نتیجه قانون مهاجرت ماهر وجود دارد. بر اساس دستورالعمل اتحادیه اروپا 2021/1883 که توسط اتحادیه اروپا تصویب شد، قانون جدید تسهیلاتی را برای کارگران ماهر اجرا می کند. یک نکته جدید این است که محدودیت درآمد برای کارت آبی کاهش یافته است. این بدان معناست که مانع مالی برای دریافت کارت آبی کمتر از آن چیزی است که در حال حاضر وجود دارد.
تغییر دیگر این است که افراد بیشتری می توانند به روش های مختلف به عنوان کارگران ماهر برای کارت آبی درخواست دهند و شرایط لازم برای کارت آبی کاهش می یابد. این امر به ویژه در مورد متخصصان فناوری اطلاعات صادق است که سه سال تجربه حرفه ای قابل مقایسه به عنوان یک متخصص فناوری اطلاعات برای آنها به جای تحصیل کافی است. علاوه بر این، به دلیل مشاغل بیشتری که مشاغل کمبود محسوب می شوند و بنابراین واجد شرایط دریافت کارت آبی هستند، آرامش وجود دارد.
پیوستن به خانواده نیز باید برای دارندگان کارت آبی راحت تر باشد. عامل تعیین کننده این است که آنها قبلا با اعضای خانواده مربوطه در یکی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا زندگی کرده اند.
معرفی کارت فرصت با سیستم امتیاز
همچنین بخشی از قانون مهاجرت کارگران ماهر است که یک کارت فرصت با سیستم امتیاز از ژوئن 2024 معرفی می شود. این کارت فرصت برای جستجوی کار در طول اقامت معتبر خواهد بود. یا طبق ماده 18 (3) قانون اقامت شما یک کارگر ماهر در نظر گرفته می شوید یا باید بتوانید مدرک دانشگاهی خارجی، مدرک حرفه ای دو ساله یا مدرک حرفه ای صادر شده توسط اتاق بازرگانی آلمان در خارج از کشور را نشان دهید.
اگر یکی از این شرایط را داشته باشید، امتیازات خاصی که می توانید به دست آورید (امتیاز برای ارتباط با آلمان، تحصیلات، مدارک حرفه ای، مهارت های زبان آلمانی، به رسمیت شناختن مدارک حرفه ای) توزیع می شود. برای دریافت کارت فرصت باید 6 امتیاز کسب کنید. کارت فرصت به مدت یک سال اعتبار دارد.
ویژگی های جدید در بخش 18 قانون اقامت
اجازه اقامت برای کارگران ماهر طبق بخش های 18a و 18b قانون اقامت با قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر آسان تر می شود.
در حال حاضر، هنوز هم این موضوع است که مقامات اجازه اقامت را به منظور اشتغال واجد شرایط تأیید کنند. این اختیار مقامات دیگر با قانون جدید مهاجرت ماهر وجود ندارد. هر کسی که شرایط بخش های 18a و 18b قانون اقامت را داشته باشد، اجازه اقامت در آلمان را دریافت می کند.
علاوه بر این، جدید است که هر شغل واجد شرایطی بدون در نظر گرفتن تحصیلات، واجد شرایط صدور اجازه اقامت است. این بدان معناست که کارگران ماهر در صورتی می توانند اجازه اقامت دریافت کنند که هیچ دوره آموزشی قبلی را برای کار برای کارفرمای آینده که آنها را استخدام می کند و کار واجد شرایط انجام می دهد، نگذرانده باشند.
متخصصان پذیرفته شده توسط قانون
قانون آلمان هر شغلی را کار یک کارگر ماهر در نظر نمی گیرد. معیارها و استانداردهای مختلفی ترسیم می شوند و پیش نیازهایی که باید رعایت شوند. عوامل تعیین کننده در قانون جدید صلاحیت ها، تجربه و پتانسیل ها هستند.
کارگران بسیار ماهر با کارت آبی
هر کسی که کارگر بسیار ماهر باشد و طبق دستورالعمل ها با کارت آبی کار خود را انجام دهد، طبق قوانین آلمان کارگر ماهر محسوب می شود. این دستورالعمل ها بعدا هنگام درخواست تابعیت با کارت آبی نیز مهم هستند. با قانون جدید، دولت فدرال بار دیگر محدودیت درآمد را کاهش داده است و درخواست کارت آبی را آسان تر کرده است.
با مدرک دانشگاهی تحصیل کرده است
فارغ التحصیلان دارای مدرک دانشگاهی خارجی معتبر می توانند به عنوان کارگران ماهر در آلمان با پیشنهاد شغلی کار کنند که برای آن حقوق ناخالص سالانه 39600 یورو ناخالص (برای مشاغل گلوگاهی) یا 43800 یورو ناخالص (برای هر شغل دیگری) دریافت می کنند و به عنوان کارگران ماهر شناخته می شوند.
افرادی که دارای مدرک حرفه ای به رسمیت شناخته شده توسط دولت هستند
با قانون جدید مهاجرت ماهر، هر خارجی که دارای مدرک حرفه ای به رسمیت شناخته شده توسط دولت باشد و بتواند حداقل دو سال تجربه حرفه ای را نشان دهد، این فرصت را خواهد داشت که در آینده به عنوان یک کارگر ماهر در آلمان کار کند. مهم است که با کارفرمای خود در آلمان به آستانه حقوق مورد نیاز برسید که تعیین شده است.
افرادی که قرارداد کار با کارت فرصت دریافت می کنند
با قانون جدید، افراد این فرصت را دارند که در صورت داشتن شرایط خاصی که پتانسیل کاری قوی و پتانسیل ادغام در آلمان را ثابت می کند، کارت فرصت دریافت کنند. با استفاده از این کارت فرصت، این افراد می توانند برای کار اقدام کنند. اگر برای شغلی استخدام شوید، این افراد نیز به عنوان کارگران ماهر شناخته می شوند.
مشاغل با کمبود نیروی کار ماهر در آلمان
مشاغلی وجود دارند که در آلمان کمبود شدید نیروی کار ماهر دارند و توسط دولت فدرال به عنوان مشاغل کمبود یا مشاغل گلوگاه شناخته می شوند. سال هاست که کمبود نیروی کار ماهر در این حرفه ها وجود دارد و این مشاغل حتی بیشتر از سایر مشاغل به کارگران ماهر جدید وابسته هستند. کمبود نیروی کار ماهر شرایط دشواری را در این حرفه ها ایجاد می کند. این امر باعث می شود که خارجی ها با کار در این حرفه ها به عنوان یک کارگر ماهر در آلمان ادغام شوند.
مشاغلی که به ویژه با کمبود نیروی کار ماهر در آلمان مواجه هستند
موسسه تحقیقات اقتصادی کلن مطالعه ای را در مورد مشاغلی با کمبود شدید نیروی کار ماهر در آلمان در سال گذشته 2022 انجام داد. در صدر این مطالعه، حرفه متخصصان مددکاری اجتماعی و آموزش اجتماعی با 20578 شکاف در کارگران ماهر یا موقعیت هایی بود که نمی توانستند پر شوند.
در رتبه دوم متخصصان مراقبت از کودکان و آموزش با 20466 جای خالی و در رتبه سوم پرستاران سالمندان با 18279 جای خالی قرار دارند.
پس از آن متخصصان برق ساختمانی (16,479 جای خالی)، متخصصان بهداشت و پرستاری (16,839 جای خالی)، متخصصان بهداشتی، گرمایش و تهویه مطبوع (14,013 جای خالی) و کارشناسان فناوری اطلاعات با 13,638 جای خالی در سال 2022 قرار دارند.
سه مکان آخر از 10 شغل برتر با کمبود زیاد نیروی کار ماهر توسط متخصصان فیزیوتراپی (12060 جای خالی)، متخصصان فناوری خودرو (11771 جای خالی) و متخصصان به عنوان رانندگان حرفه ای با 10562 جای خالی اشغال شده است.
این مشاغل وابسته به کارگران خارجی هستند
مشاغلی وجود دارند که به دلایل مختلف به کارگران ماهر خارجی وابسته هستند. این مشاغل به ویژه تعداد زیادی کارگر خارجی دارند و به همین ترتیب به کارگران ماهر خارجی وابسته هستند. این به وضوح توسط یک گرافیک توسط Mediendienst Integration نشان داده شده است.
صنعت نظافت با 37.4 درصد از کارمندان خارجی در صدر قرار دارد. صنایع غذایی (3/34 درصد) و صنعت ساختمان و مهندسی عمران با 2/31 درصد در رتبه های دوم و سوم قرار دارند.
در رتبه های 4.5 و 6 صنعت گردشگری، هتلداری و رستوران داری (28 درصد)، صنعت حمل و نقل و لجستیک (به جز رانندگان) (25.4 درصد) و صنعت کشاورزی، دامپروری و جنگلداری با 24.5 درصد کارگران خارجی قرار دارند.
در رتبه آخر صنعت رانندگان کامیون (23.4 درصد)، صنعت تکمیل و تکمیل داخلی (از جمله نقاشان) (22.8 درصد) و صنعت مراقبت از سالمندان با سهم 16.8 درصد از کارگران خارجی قرار دارند.
این 9 صنعت به شدت به کارگران خارجی وابسته هستند و اگر هیچ کارگر خارجی اضافه نشود یا در صنایع کار نکند، مشکل بزرگی خواهند داشت.
چگونه کمبود نیروی کار ماهر به وجود آمد
کمبود نیروی کار ماهر در آلمان به دلایل مختلفی ایجاد شده است. از یک طرف، بسیاری از جوانان به جای کارآموزی، دوره تحصیلی را انتخاب می کنند. در نتیجه، تنگناها و کمبود کارکنان در بسیاری از مشاغل آموزشی معمولی، مانند بخش صنایع دستی یا پرستاری وجود دارد.
علاوه بر این، بیبی بومرها در سال های اخیر و در سال های آینده بازنشسته می شوند. این همچنین به این معنی است که کارگران ماهر مهمی که دیگر نمی توانند ادامه دهند از بین می روند. آمیختگی هر دو مورد، با صلاحیت های ضعیف برخی از جوانان در آلمان، منجر به کمبود فعلی کارگران ماهر می شود.
جنبه های مثبت و منفی قانون جدید
قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر جنبه های مثبت و منفی دارد. به همان اندازه که خوب است که کارگران ماهر بیشتری می توانند به آلمان بیایند و شرایط کاهش یافته است، جنبه های منفی نیز برای خارجی هایی که می خواهند جای پایی در آلمان پیدا کنند، وجود دارد.
تأثیر مثبت برای کارگران ماهر خارجی و اقتصاد آلمان
یکی از مهم ترین نکات مثبت در مورد قانون جدید مهاجرت ماهر این است که تأثیر مثبتی بر خارجی ها و اقتصاد آلمان دارد.
کاهش محدودیت ها به این معنی است که خارجی های بیشتری می توانند به عنوان کارگران ماهر به آلمان بیایند و از این طریق اقتصاد آلمان می تواند از کارگران ماهر جدید بهره مند شود. در عین حال، به عنوان یک خارجی، شما به طور خودکار سهم بسیار مهمی در اقتصاد آلمان و آینده آلمان دارید که به عنوان یک شروع به شما احساس مثبتی می دهد.
ادغام آسان تر و چشم انداز بلندمدت
برنامه دولت فدرال این است که ادغام و چشم انداز بلندمدت را برای کارگران ماهر خارجی آسان تر کند. کل فرآیند باید کمتر از قبل بوروکراتیک باشد و چشم انداز برنامه ریزی بلندمدت در آلمان باید برای شما به عنوان یک متخصص آسان تر باشد.
غلبه بر موانع دشوار برای به رسمیت شناختن به عنوان یک کارگر ماهر خارجی آسان تر از قبل است. هدف از این کار این است که ادغام کارگران ماهر خارجی در آلمان و برآورده کردن شرایط اقامت قانونی را آسان تر کند.
مشکلات در تشخیص اسناد
دولت آلمان قول می دهد که شناسایی اسناد خارجی آسان تر خواهد بود.
با این حال، همچنین واضح است که پردازش شناسایی و کنترل اسناد مطمئنا بیشتر طول خواهد کشید و با توجه به تجربه می توان فرض کرد که مدتی طول می کشد تا مقامات بدون هیچ گونه خطایی به قانون جدید مهاجرت ماهر عادت کنند. به عنوان مثال ، همیشه ممکن است اتفاق بیفتد که زمان انتظار طولانی تری برای شناسایی اسناد وجود داشته باشد.
مشکلات بوروکراتیک
دولت فدرال قول می دهد که قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر غلبه بر موانع بوروکراتیک را آسان تر می کند. با این حال، تجربه ما در طول سالها تخصص در قانون مهاجرت این است که در ابتدا زمان انتظار حتی طولانی تری نسبت به آنچه در حال حاضر وجود دارد، وجود خواهد داشت.
مدت زمان رسیدگی به درخواست ها افزایش می یابد زیرا مقامات باید با حجم بسیار بیشتری از درخواست ها برای اقامت به عنوان کارگران ماهر نسبت به آنچه در حال حاضر اتفاق می افتد برخورد کنند. بنابراین نباید فرض کرد که قانون جدید مهاجرت ماهر مستقیما زمان انتظار را کوتاه می کند، بلکه برعکس فرض می شود.
خلاصه
این مقاله وبلاگ نشان می دهد که قانون جدید مهاجرت ماهر امسال که در ماه نوامبر آغاز می شود، چقدر گسترده خواهد بود. در اینجا مهمترین نکات خلاصه شده برای شما آورده شده است:
- در آینده، مهاجرت کارگران ماهر به آلمان از طریق سه مسیر است: صلاحیت، تجربه و پتانسیل
- ساده سازی هایی برای کارت آبی وجود دارد (محدودیت درآمد کاهش می یابد، الحاق خانواده باید آسان تر باشد و افراد بیشتری می توانند برای کارت آبی درخواست دهند)
- هر کسی که دارای مدرک حرفه ای شناخته شده از خارج از کشور و دو سال تجربه حرفه ای باشد می تواند به عنوان کارگر ماهر به آلمان بیاید.
- کارت فرصت با سیستم امتیاز از ژوئن 2024 معرفی خواهد شد. به این ترتیب می توانید شرایطی را داشته باشید و کارت فرصت در مورد پتانسیل تبدیل شدن به یک کارگر ماهر و درخواست حرفه ای به عنوان کارگر ماهر در آلمان دریافت کنید
- این کارت فرصت یک سال اعتبار دارد و شما یک سال فرصت دارید تا برای مشاغل درخواست دهید
- با قانون جدید مهاجرت ماهر، دیگر صدور مجوز برای مهاجرت کارگران ماهر واجد شرایط از خارج از کشور مطابق با بخش های 18a و 18b قانون اقامت برای مقامات وجود ندارد.
- هر شغل واجد شرایط، صرف نظر از تحصیلات، واجد شرایط صدور اجازه اقامت است. بنابراین اگر برای استخدام استخدام شده اید، مهم نیست که آیا تمام شرایط لازم برای این موقعیت به عنوان یک کارگر ماهر برآورده شده است یا خیر. بسیار مهم است که کارفرمای جدید شما به شما اعتماد کند که این کار را به عنوان یک کارگر ماهر انجام دهید و شما را استخدام کند.
اجازه اسکان به عنوان یک کارگر ماهر؟
سوالات متداول – مهمترین پرسش ها و پاسخ ها در مورد قانون جدید مهاجرت ماهر
قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر قانونی است که مهاجرت کارگران ماهر خارجی به آلمان را ساده می کند. طبق گفته دولت فدرال، مهاجرت به آلمان در آینده باید 3 مسیر را طی کند: صلاحیت (از طریق تحصیل (مدرک دانشگاهی)، تجربه (از طریق مدرک حرفه ای شناخته شده و تجربه حرفه ای) و پتانسیل (از طریق کارت فرصت با سیستم امتیاز)
قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر به تدریج در نوامبر 2023 آغاز می شود. برخی چیزها، مانند تغییرات کارت آبی، در نوامبر 2023 معرفی خواهند شد، در حالی که برخی دیگر، مانند کارت فرصت با سیستم امتیاز، در ژوئن 2024 معرفی خواهند شد.
قانون جدید مهاجرت ماهر برای خارجیانی اعمال می شود که می توانند از طریق مدرک دانشگاهی، از طریق تجربه از طریق آموزش حرفه ای شناخته شده و 2 سال تجربه حرفه ای، یا از طریق پتانسیل از طریق کارت فرصت با سیستم امتیاز، به کارگران ماهر در آلمان تبدیل شوند.
تغییرات مختلفی در قانون جدید مهاجرت ماهر وجود دارد. اول، گرفتن کارت آبی در آلمان در آینده آسان تر خواهد بود و محدودیت های درآمد کاهش می یابد. پیوستن به خانواده برای افرادی که کارت آبی دارند نیز در آینده آسان تر خواهد بود. علاوه بر این، یک کارت فرصت با سیستم امتیاز برای افرادی که می توانند به کارگران ماهر بالقوه تبدیل شوند، معرفی می شود. علاوه بر این، در بخش های 18 الف و ب قانون اقامت ساده سازی هایی وجود دارد و در آینده می توان با مدرک حرفه ای خارجی و 2 سال تجربه حرفه ای در آلمان به یک کارگر ماهر تبدیل شد.
قانون جدید مهاجرت کارگران ماهر مهاجرت کارگران ماهر را ساده می کند. افراد بیشتری می توانند به عنوان کارگران ماهر به آلمان بیایند. این به این دلیل است که مشاغل بیشتری به عنوان مشاغل کمبود شناخته می شوند و به این دلیل که هنگام درخواست کارت آبی تسهیلاتی وجود دارد. علاوه بر این، شما این فرصت را دارید که برای شغل به عنوان یک کارگر ماهر درخواست دهید و به عنوان یک کارگر ماهر با مدرک حرفه ای معتبر خارجی و 2 سال تجربه حرفه ای یا از طریق کارت فرصت با سیستم امتیازدهی به آلمان مهاجرت کنید.
