ما هو الإجراء المترتب على عدم التصرف؟
دعوى عدم التصرف هي أداة قانونية تمكّنك من اتخاذ إجراء ضد تقاعس السلطة عن التصرف. وفقًا للمادة 75 من قانون المحكمة الإدارية، يمكن رفع هذا الإجراء إذا لم تتخذ السلطة قرارًا بشأن طلبك أو اعتراضك في الموعد النهائي دون سبب كافٍ. والهدف من سبيل الانتصاف القانوني هذا هو إجبار السلطة على معالجة الطلب واتخاذ قرار.
يكون إجراء عدم التصرف مناسبًا بشكل خاص إذا تأخر طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح التوطين.
متى يمكنك رفع دعوى بسبب عدم التصرف؟
يمكنك رفع دعوى عدم اتخاذ إجراء لدى المحكمة الإدارية بعد تقاعس سلطة الأجانب عن اتخاذ إجراء إذا لم تبت السلطة في طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة في غضون الموعد النهائي (في غضون 3 أشهر). العامل الحاسم لنجاح دعواك لعدم التصرف هو عدم وجود سبب كافٍ للتأخير في معالجة طلبك.
ما هي الأسباب غير الكافية للتأخير؟
إذا أشارت السلطة إلى نقص الموظفين أو مشاكل في الوقت، فهذا ليس سببًا كافيًا بشكل عام ولن تقبله المحكمة الإدارية كمبرر. هذه تأخيرات تقع مسؤوليتها على عاتق السلطة. وهذا يعني أنه يمكنك اتخاذ إجراء ضد السلطة بدعوى عدم التصرف.
ما هي الأسباب الكافية للتأخير؟
السبب الكافي هو عندما تتمكن سلطة الهجرة من إثبات أن سبب التأخير يعود إليك وليس إلى السلطة نفسها. قد تشمل الأسباب ما يلي
- المستندات المفقودة,
- حالة معقدة بشكل خاص أو
- مشاركة أطراف ثالثة، مثل السلطات الأمنية.
في مثل هذه الحالة، تقوم المحكمة الإدارية بتعليق الدعوى حتى انقضاء فترة زمنية تحددها المحكمة.
لماذا توجد أوقات انتظار طويلة؟
كان عدد طلبات التجنيس أو تصاريح التوطين مرتفعًا باستمرار منذ عام 2015. نظرًا لأن العديد من السلطات تعاني من مشاكل بسبب نقص الموظفين، فمن الصعب التعامل مع حالات الغياب بسبب المرض أو العطلات.
وهذا يعني أن عددًا كبيرًا من الطلبات تتم معالجتها بواسطة عدد قليل نسبيًا من الموظفين.
عملية اتخاذ إجراء لعدم التصرف: خطوة بخطوة
قبل أن ترفع دعوى عدم التصرف أمام المحكمة الإدارية المختصة، تحقق مما إذا كنت تستوفي المتطلبات التالية:
- انتظر المواعيد النهائية: تأكد من انقضاء فترة الانتظار القانونية البالغة ثلاثة أشهر منذ تقديمك لطلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة.
- التواصل مع السلطة: قبل أن تتقدم بشكوى، يجب أن تقوم بمحاولة كتابية أخيرة لتطلب من السلطة معالجة الشكوى.
- الحصول على المشورة القانونية: يمكن للمحامي مساعدتك في تقييم فرص نجاح مطالبتك واتخاذ الخطوات الصحيحة.
- اكتمال طلبك: تحقق مرة أخرى مما إذا كنت قد قدمت بالفعل طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة بالكامل.
- جمع الأدلة: يجب عليك جمع أدلة على أي تواصل مع السلطة، بما في ذلك الإشعارات بالاستلام وأي استفسارات. اجمع أي مراسلات تتناول حالة طلبك وتثبت تجاوز الوقت المسموح به لمعالجة الطلب. من المفيد أيضاً الحصول على نسخة من طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة.
يجب رفع دعوى عدم التصرف كتابةً وبالشكل المحدد. ويجب أن يتضمن ما يسمى ببيان الدعوى المعلومات التالية:
- المدعي (أنت),
- المدعى عليه (سلطة الأجانب),
- سبب الدعوى (سبب الإجراء، أي الفشل في معالجة طلبك) و
- شرح الوقائع بالأدلة.
يجب إرفاق ما يثبت استلام طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة والتأخير غير المبرر لطلبك كنسخة من بيان الدعوى. يجب تقديم الشكوى إلى المحكمة الإدارية المسؤولة عن مكان إقامتك.
يمكن للمحامي المتخصص في قانون الهجرة مساعدتك في تلبية جميع المتطلبات الرسمية.
بمجرد أن يقوم المدعي بدفع تكاليف المحكمة إلى المحكمة الإدارية، تعمل المحكمة على المطالبة وتطلب من السلطة تقديم بيان. يمكن دفع تكاليف المحكمة كدفعة واحدة أو على أقساط.
ماذا يحدث إذا نجحت دعوى عدم التصرف؟
إذا نجحت دعواك لعدم التصرف، فستكون سلطة الأجانب ملزمة الآن من قبل المحكمة الإدارية بمعالجة طلبك في غضون فترة محددة واتخاذ قرار.
إذا تم استيفاء جميع المتطلبات ولم تكن هناك أسباب أخرى للرفض، فيمكن الموافقة على تجنيسك أو تصريح الإقامة على الفور.
ماذا أفعل إذا تم رفض دعوى عدم التصرف؟
قد يكون رفض الدعوى بسبب عدم التصرف مثبطًا للهمم، ولكن هناك خطوات أخرى يمكنك اتخاذها:
- فهم أسباب الرفض: من المهم تحليل أسباب المحكمة بعناية. غالبًا ما تكون الأخطاء الشكلية أو المستندات المفقودة هي سبب الرفض.
- تصحيح طلب التجنيس أو تصريح الإقامة: بناءً على تعليمات المحكمة، يمكنك تصحيح طلبك وإعادة تقديمه.
- تقديم استئناف إذا كنت ترى أن قرار المحكمة غير مبرر، يمكنك تقديم استئناف. ومع ذلك، يجب أن يتم ذلك دائمًا بالتشاور مع محامٍ متخصص في قانون الهجرة.
- النظر في إجراءات قانونية بديلة: قد تكون هناك إجراءات قانونية أخرى مناسبة في حالتك الخاصة. يمكن للمحامي أن يساعدك هنا أيضاً.
ما المدة التي تستغرقها دعوى عدم التصرف؟
يمكن أن تختلف مدة دعوى عدم التصرف، ولكنها عادةً ما تستغرق بضعة أسابيع إلى أشهر من رفع الدعوى إلى قرار المحكمة. تعتمد المدة الدقيقة على عبء العمل في المحكمة المختصة ومدى تعقيد قضيتك.
ما مدى ارتفاع تكاليف عدم اتخاذ إجراء بسبب عدم التصرف؟
تختلف تكاليف دعوى عدم التصرف حسب ما إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على الجنسية أو تصريح بالتوطين. يجب دفعها:
- تكاليف المحكمة: تكون هذه التكاليف أعلى إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على الجنسية (798 يورو) وأقل إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على تصريح تسوية (483 يورو). وذلك لأن إجراءات التجنيس أكثر تعقيدًا. يُرجى ملاحظة أن التكاليف المذكورة أعلاه تتعلق بشخص واحد وتكون أعلى إذا كنت تتقدم بطلب التجنس نيابة عن زوج أو أطفال.
- الرسوم القانونية: لا يتم تكبد هذه الرسوم إلا إذا كنت قد أوكلت محامياً وتختلف.
- التكاليف الإضافية المحتملة: قد يتم تكبدها مقابل المستندات اللازمة والنسخ وربما الترجمات المطلوبة.
من الذي يدفع تكاليف المحكمة؟
إذا كان إجراء عدم التصرف له ما يبرره، أي أن السلطة قد أخفقت بشكل واضح في التصرف دون سبب كافٍ، يجب أن تتحمل السلطة عمومًا جميع التكاليف. وينطبق ذلك بغض النظر عن القرار الفعلي بشأن الطلب.
إذا تم رفض دعوى عدم التصرف، يجب على المدعي دفع التكاليف المتكبدة.
هناك خصوصية مهمة إذا تمت تسوية الإجراءات لأن السلطة تتخذ قراراً أثناء الإجراءات القانونية. وفي هذه الحالة ينطبق ما يلي: إذا كان المدعي يتوقع صدور قرار بشأن طلبه عند رفع الدعوى، فإن السلطة تتحمل التكاليف.
إذا كان لدى السلطة سبب كافٍ لعدم إصدار القرار وكان هذا السبب معروفاً أو كان ينبغي أن يكون معروفاً للمدعي، فإن عبء التكاليف يقع على المدعي. ثم تقرر المحكمة ذلك.
الأسئلة المتداولة - الأسئلة المتداولة حول إجراء عدم التصرف
يمكن أن تكون دعوى عدم التصرف مفيدة للغاية إذا كنت قد استوفيت جميع متطلبات طلبك للحصول على الجنسية أو تصريح الإقامة ولم تستجب السلطات بعد 3 أشهر. يمكن أن يؤدي إجراء عدم التصرف إلى تسريع العملية وضمان حماية حقوقك.
يمكن أن تختلف مدة دعوى عدم التصرف، ولكنها عادةً ما تستغرق بضعة أسابيع إلى أشهر من رفع الدعوى إلى قرار المحكمة. تعتمد المدة الدقيقة على عبء العمل في المحكمة المختصة ومدى تعقيد قضيتك.
تختلف التكاليف حسب المحكمة الإدارية. عادةً ما تكلف دعوى عدم التصرف من أجل التجنس 798 يورو، وتبلغ تكلفة دعوى عدم التصرف من أجل الحصول على تصريح بالتوطين 483 يورو. وبما أن التجنس إجراء أكثر تعقيداً، فإن التكاليف تكون أعلى في هذه الحالة. وتعتمد التكاليف الإجمالية أيضاً على ما إذا كنت ستوكل محامياً أم لا.
من حيث المبدأ، يدفع "الخاسر" التكاليف. إذا خسرت سلطة الهجرة القضية، فإن السلطة تدفع تكاليف الدعوى لعدم التصرف. ومع ذلك، إذا حكمت المحكمة الإدارية لصالح سلطة الهجرة، فسيتعين عليك دفع التكاليف بنفسك.
