ما الذي تنظمه المادة 39 من القانون رقم 39 AufenthG؟
§ يعد القسم 39 من قانون الإقامة (AufenthG)، الذي يجيز توظيف الأجانب، قسمًا مهمًا لأي شخص يرغب في العمل في ألمانيا كأجنبي. فهو يحدد الشروط التي يمكنك بموجبها الحصول على تصريح عمل والدور الذي تلعبه موافقة وكالة التوظيف الاتحادية. وبالنسبة للكثيرين، تعتبر هذه الموافقة خطوة مهمة نحو الحصول على تصريح إقامة والسماح لهم بالعمل بشكل قانوني في ألمانيا.
لمحة عامة عن المادة 39 AufenthG
إذا كنت ترغب في العمل في ألمانيا ولكنك لست من إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، فإن المادة 39 من قانون الإقامة مناسبة لك بشكل خاص. ينظم هذا القسم متى يكون تصريح العمل مطلوباً والمعايير التي يجب استيفاؤها. غالباً ما تكون موافقة وكالة التوظيف الاتحادية شرطاً ضرورياً للحصول على تصريح الإقامة والسماح لك بالعمل في ألمانيا.
- متطلبات الموافقة: في معظم الحالات، ستحتاج إلى موافقة وكالة التوظيف الفيدرالية قبل أن تتمكن من الحصول على وظيفة.
- فحص سوق العمل: لا تُمنح هذه الموافقة إلا إذا ثبت أنك كأجنبي لا تعمل في ظل ظروف عمل أقل ملاءمة من الموظفين المحليين المماثلين.
يمكن الاطلاع على صياغة الأساس القانوني في المادة 39 (1) من قانون حماية البيانات:
النص القانوني: "يتطلب منح لقب الإقامة لغرض التوظيف موافقة وكالة التوظيف الاتحادية، ما لم تكن هذه الموافقة غير مطلوبة بموجب القانون، على أساس قانون التوظيف أو حكم في اتفاق حكومي دولي. ويجوز منح الموافقة إذا كان ذلك منصوصاً عليه في القانون أو قانون العمل أو اتفاق حكومي دولي".
متطلبات الموافقة على التوظيف
يجب استيفاء بعض المتطلبات لكي تحصل على تصريح للعمل، وبالتالي أساس تصريح الإقامة الخاص بك:
- توفر العمالة المحلية: يتم التحقق مما إذا كان هناك أيضًا موظفون محليون للوظيفة التي ترغب في شغلها والذين يجب أن تعطى لهم الأولوية.
- ظروف عمل عادلة: يجب أن تتوافق ظروف العمل التي ستعمل في ظلها مع تلك التي تنطبق أيضًا على العاملين في المنازل وأن تكون المهنة مسؤولة من حيث سوق العمل وسياسة الاندماج.
- المؤهلات المناسبة: يجب أن تكون لديك المؤهلات اللازمة للوظيفة التي تتقدم لها.
متى تكون الموافقة على التوظيف مطلوبة؟
إذا كنت ترغب في العمل في ألمانيا، فغالباً ما يُطرح السؤال عما إذا كنت بحاجة إلى موافقة وكالة التوظيف الاتحادية. تُعد هذه الموافقة خطوة مهمة لضمان أن عملك آمن من الناحية القانونية وأنه يمكنك الاحتفاظ بتصريح إقامتك أو تمديده.
الحالات التي تتطلب الموافقة
في العديد من الحالات، تكون موافقة وكالة التوظيف الاتحادية ضرورية قبل أن تتمكن من العمل في ألمانيا.
فيما يلي بعض المواقف النموذجية التي تكون فيها الموافقة مطلوبة:
- العمل في المهن التي لا تتطلب مؤهلات عالية: إذا كنت ترغب في العمل في مهنة لا تتطلب مؤهلًا عاليًا محددًا، فعادةً ما يكون التصريح مطلوبًا.
- تغيير صاحب العمل: إذا كنت ترغب في تغيير صاحب العمل، فقد تحتاج إلى الحصول على موافقة مرة أخرى، حتى لو كنت تعمل بالفعل في ألمانيا.
- العمل لأول مرة إذا كنت تتولى عملاً في ألمانيا لأول مرة، فيجب عليك الحصول على تصريح في معظم الحالات.
والموافقة مطلوبة للحصول على تصاريح الإقامة هذه وفقًا للمادة 39 (2) من القانون الألماني:
- §§ المادتان 18 أ، 18 ب من القانون الجنائي
- إذا كان يجب الوفاء بمتطلبات المادة 18 ز (1) الجملة 2 أو المادة 18 ز (2) AufenthG
- § البند 16 د (3) أو البنود 19، 19 ب، 19 ج ( 3) أو البند 19 د (1) رقم 1 من القانون الجنائي
- عملاً بالمادة 39 (3 أ)، إذا وافقت الوكالة الاتحادية على العمالة المحلية المؤهلة عملاً بالمادة 20 أ (5) الجملة 2 من المادة 20 أ (5) من قانون العمل الألماني
تخضع المادة 18 ز (2) لشرط معين وفقًا للمادة 39 (2 ج) من القانون الجنائي الألماني:
"يجوز للوكالة الاتحادية للتوظيف الموافقة على ممارسة العمل إذا كان الشخص، في حالة المادة 18 ز (2)، يتمتع بمهارات ومعارف وقدرات مكتسبة من خلال الخبرة المهنية التي تفي بجميع متطلبات المادة 18 ز (2) والتي تعتبر ضرورية لممارسة العمل في مهنة تنتمي إلى المجموعتين 133 أو 25 وفقًا لتوصية اللجنة المؤرخة 29 أكتوبر 2009 بشأن استخدام التصنيف الدولي الموحد للمهن (ISCO-08) (OJ L 292, 10.11.2009, p. 31)."
عملية الموافقة من قبل وكالة التوظيف الاتحادية
إذا كنت تبحث عن عمل في ألمانيا، فمن المهم أن تفهم كيفية عمل عملية الموافقة من وكالة التوظيف الاتحادية. هذه العملية ضرورية للحصول على تصريح العمل الخاص بك وبالتالي الحصول على تصريح الإقامة.
كيف تتم عملية الموافقة؟
تتكون إجراءات الموافقة من وكالة التوظيف الفيدرالية من عدة خطوات لضمان استيفاء عملك للمتطلبات القانونية.
فيما يلي نظرة عامة على العملية النموذجية:
الخطوة 1: التطبيق:
- يمكن لكل من صاحب العمل المستقبلي وأنت كموظف أجنبي تقديم طلب الموافقة على التوظيف. عندما تتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في مكتب الهجرة ذي الصلة، سيتم إرسال الطلب إلى وكالة التوظيف الاتحادية.
- يحتوي هذا الطلب على معلومات مهمة مثل نوع الوظيفة وظروف العمل ومؤهلاتك.
الخطوة 2: اختبار سوق العمل:
- تتحقق وكالة التوظيف الفيدرالية مما إذا كان لا يوجد موظفون محليون أو ما يعادلهم متاحون للوظيفة المعلن عنها.
- خلال هذه المرحلة، يتم التحقق أيضًا مما إذا كانت ظروف العمل تفي بالمتطلبات القانونية.
الخطوة 3: القرار:
- بمجرد الانتهاء من المراجعة، تقرر وكالة التوظيف الفيدرالية ما إذا كانت ستمنح الموافقة أم لا.
- سيتم إبلاغك أنت وصاحب العمل بهذا القرار.
مدة وشروط الموافقة
لدى وكالة التوظيف الاتحادية مهلة أسبوعين لإرسال الموافقة على التوظيف إلى سلطة الهجرة المسؤولة. وإذا لم يُتخذ أي قرار خلال هذه الفترة، تُمنح موافقة وهمية، مما يعني أن الموافقة تُعتبر ممنوحة إذا لم تكن هناك وثائق ناقصة أو غير مكتملة
العوامل التي يمكن أن تؤثر على المدة:
- اكتمال مستندات الطلب: إذا تم تقديم جميع المستندات المطلوبة بشكل صحيح، فقد يؤدي ذلك إلى تسريع العملية.
- الامتحانات اللازمة: بالنسبة لمهن معينة أو مع وجود عدد كبير من المتقدمين، قد يستغرق اختبار سوق العمل وقتاً أطول.
متطلبات منح الموافقة:
- المؤهلات المناسبة: يجب أن تفي مؤهلاتك بمتطلبات الوظيفة المعلن عنها.
- ظروف عمل مناسبة: يجب ألا تكون ظروف العمل التي ستعمل في ظلها أسوأ من ظروف عمل الموظفين المحليين المماثلين.
- عدم توفر موظفين محليين: لا يجوز أن يتوفر أي موظف محلي تفضيلي للوظيفة.
تنص المادة 39 (2 أ) من القانون الجنائي الألماني (AufenthG) على متى تكون الموافقة صحيحة:
"تعتبر الموافقة ممنوحة إذا قررت وكالة التوظيف الاتحادية بالنسبة للمهن أو المهن الفردية أن ملء الوظائف الشاغرة لفترة زمنية محدودة بشروط العمل المنصوص عليها في الاتفاق الجماعي أو من قبل وكالة التوظيف الاتحادية أمر مبرر من حيث سوق العمل وسياسة الإدماج (الموافقة العالمية) وأكد صاحب العمل الامتثال لذلك. يجوز للسلطة المختصة وفقًا للمادة 71 الخروج عن الاتفاق العالمي في حالات فردية. وفي هذه الحالة، تطبق المادة 72 (7) وفقاً لذلك".
العمل بدون تصريح وفقًا للمادة 39 من قانون حماية البيانات الألمانية (AufenthG)
هناك حالات يمكنك فيها العمل في ألمانيا دون الحاجة إلى الحصول على موافقة من وكالة التوظيف الاتحادية. وهذا يمكن أن يجعل العملية أسهل وأسرع بكثير. ولكن ما هي المهن والحالات التي لا تحتاج إلى موافقة؟ دعنا نلقي نظرة فاحصة.
ما هي المهن التي لا تتطلب تصريحاً؟
تُعفى بعض المهن من شرط الحصول على تصريح بموجب المادة 39 من قانون العمل الألماني (AufenthG) بسبب مستوى تأهيلها العالي أو أهميتها الخاصة للاقتصاد الألماني. تسمح لك هذه المهن المعفاة من الترخيص بالعمل مباشرة في ألمانيا دون الحاجة إلى المرور بعملية الموافقة الإضافية.
المهن النموذجية التي لا تتطلب تصريحاً هي
- المتخصصون في مجال تكنولوجيا المعلومات: نظرًا لارتفاع الطلب على المتخصصين المؤهلين في قطاع تكنولوجيا المعلومات، فغالبًا ما تكون هناك حاجة إلى الموافقة هنا.
- العلماء والباحثون: إذا كنت تعمل في مهنة علمية أو بحثية، فيمكنك عادةً العمل بدون تصريح.
- المديرون والمديرون التنفيذيون: لا تُشترط الموافقة على بعض المناصب الإدارية، حيث تعتبر هذه المناصب ذات أهمية خاصة بالنسبة للشركة.
استثناءات أخرى من شرط الموافقة
بالإضافة إلى بعض المهن، هناك استثناءات أخرى لا تحتاج فيها إلى موافقة وكالة التوظيف الفيدرالية:
- المتخصصين المؤهلين تأهيلاً عالياً: إذا كنت تشغل وظيفة ذات مؤهلات عالية، على سبيل المثال كمتخصص في تكنولوجيا المعلومات أو عالم، فغالباً لا تحتاج إلى موافقة.
- حامل البطاقة الزرقاء من الاتحاد الأوروبي: إذا كنت تمتلك بطاقة زرقاء من الاتحاد الأوروبي وفقًا للقسم 18 ز، فأنت معفى بشكل عام من شرط الحصول على تصريح (باستثناء الأمثلة المذكورة أعلاه)
- العمل أثناء دراستك: إذا كنت تعمل كطالب في ألمانيا، فأنت لا تحتاج إلى تصريح في ظل ظروف معينة.
حقوق والتزامات أصحاب العمل والموظفين
إذا كنت ترغب في العمل في ألمانيا كموظف أجنبي، فمن المهم أن تعرف حقوقك والتزامات صاحب العمل. ستساعدك هذه المعلومات على الإبحار بشكل أفضل في عالم العمل المعقد في ألمانيا وضمان أن يكون عملك آمناً من الناحية القانونية.
التزامات صاحب العمل عند توظيف الأجانب
يقع على عاتق صاحب العمل عدد من الالتزامات التي يتعين عليه الوفاء بها إذا كان يرغب في توظيفك كعامل أجنبي. تضمن هذه الالتزامات أن يظل سوق العمل عادلاً وأن يتم الوفاء بجميع المتطلبات القانونية.
فيما يلي أهم المهام التي يجب على صاحب العمل القيام بها:
- تقديم طلب الموافقة: إذا لزم الأمر، يجب على صاحب العمل الحصول على موافقة من وكالة التوظيف الفيدرالية وفقًا للمادة 39 من قانون العمل الاتحادي. ويتم ذلك قبل السماح لك ببدء العمل.
- التحقق من تصريح العمل الخاص بك: صاحب العمل ملزم بالتحقق مما إذا كان لديك تصريح العمل اللازم وما إذا كان صالحًا للنشاط المقصود.
- الامتثال لظروف العمل: يجب أن يتأكد صاحب العمل من أن ظروف العمل المقدمة لك تتوافق مع المتطلبات القانونية وتتماشى مع ظروف عمل الموظفين المحليين المماثلين.
- التزامات الإخطار: هناك بعض الإخطارات التي يجب على صاحب العمل تقديمها إلى السلطات المختصة، خاصةً إذا تغيرت حالة إقامتك أو ظروف عملك.
حقوق الموظفين في حالة التوظيف التي تتطلب الموافقة
بصفتك موظفًا أجنبيًا، لديك أيضًا حقوق تضمن أن يتم توظيفك في ظل ظروف عادلة وأن مصالحك محمية. تعتبر الحقوق التالية مهمة بالنسبة لك بشكل خاص في حالة التوظيف الذي يتطلب تصريحًا:
- الحق في ظروف عمل متساوية: لديك الحق في العمل في ظل نفس ظروف العمل التي يتمتع بها الموظفون المحليون. وينطبق هذا على الراتب وكذلك ساعات العمل وظروف العمل الأخرى.
- الحق في الحصول على المعلومات في الوقت المناسب: يجب إبلاغك بجميع خطوات إجراءات التفويض، ولا سيما بشأن التاريخ الذي يُسمح لك فيه بالعمل قانونًا.
- الحق في الحصول على الدعم القانوني: إذا كنت تعتقد أن حقوقك تتعرض للانتهاك، يحق لك طلب المساعدة القانونية. ويمكن أن يقدمها لك محامٍ أو مركز استشاري.
- الحق في الشفافية: يجب على صاحب العمل أن يزودك بمعلومات شاملة عن حقوقك والتزاماتك فيما يتعلق بعملك ووضع إقامتك.
ملخص الحقوق والالتزامات:
التزامات صاحب العمل | حقوق الموظف |
|---|---|
طلب الموافقة (§39 AufenthG) | الحق في ظروف عمل متساوية في ظروف عمل متساوية |
التحقق من تصريح العمل | الحق في الحصول على المعلومات في الوقت المناسب |
الامتثال لشروط العمل القانونية | الحق في الدعم القانوني |
الوفاء بالتزامات إعداد التقارير | الحق في الشفافية |
من خلال إدراكك لحقوقك والتزامات صاحب العمل، يمكنك التأكد من أن توظيفك في ألمانيا لا يفي بالمتطلبات القانونية فحسب، بل يتم أيضًا في ظل ظروف عادلة ومنصفة.
هل لديك أي أسئلة؟
استنتاج بشأن الموافقة على التوظيف
أخيراً، نود أن نلخص لك أهم جوانب المادة 39 من قانون حماية البيانات في ألمانيا. ستساعدك هذه النقاط الرئيسية على فهم المتطلبات والاستثناءات بشكل أفضل وتخطيط خطواتك التالية.
النقاط الرئيسية في المادة 39 AufenthG
- § تنظم المادة 39 من قانون العمل الألماني (AufenthG) الموافقة على توظيف الموظفين الأجانب في ألمانيا.
- غالباً ما تكون الموافقة مطلوبة للمهن غير المؤهلة تأهيلاً عالياً أو عند تغيير صاحب العمل.
- هناك استثناءات، خاصة للعمال ذوي المهارات العالية وحاملي البطاقة الزرقاء من الاتحاد الأوروبي.
نصيحة مهمة بشأن المادة 39 AufenthG
- تحقق في مرحلة مبكرة مما إذا كان التوظيف الذي تريده يخضع للموافقة أم لا.
- تأكد من قيام صاحب العمل باستكمال جميع الطلبات والفحوصات اللازمة في الوقت المناسب.
- تعرف على الإعفاءات التي قد تنطبق على حالتك لتسهيل العملية.
الأسئلة الشائعة - أهم الأسئلة حول المادة 39 AufenthG
§ تنظم المادة 39 من قانون العمل الاتحادي (AufenthG) متى يحتاج الموظفون الأجانب في ألمانيا إلى موافقة وكالة التوظيف الاتحادية على التوظيف.
تكون الموافقة مطلوبة إذا كنت ترغب في العمل في مهنة لا تتطلب مؤهلاً عالياً خاصاً أو إذا قمت بتغيير صاحب العمل.
يُعفى العمال ذوو المؤهلات العالية وحاملو البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي وبعض المهن في إطار برامج التدريب والدراسة من شرط الموافقة.
تستغرق العملية عادةً أسبوعين، ولكنها قد تختلف حسب الحالة.
يمكن لرب عملك تقديم طلب الموافقة من وكالة التوظيف الاتحادية، ولكن يمكنك أيضًا تقديم طلب الموافقة إلى سلطة الهجرة المعنية عند إصدار تصريح إقامتك أو تمديده. ستقوم سلطة الأجانب بإرسال هذا الطلب إلى وكالة التوظيف الاتحادية.
