Göçün sınırlandırılması ve yönetilmesi
Yeni göç politikasının temel noktalarından biri, göçün "sınırlandırılmasının" İkamet Yasası'n a açıkça dahil edilmesidir. Önceki göç politikası entegrasyon ve insani sorumluluğa odaklanırken, şimdi göçün sınırlandırılmasına daha fazla önem veriliyor. Bu değişiklik, göçün düzenlenmesi ve yönetilmesine daha fazla odaklanıldığına işaret etmektedir.
Sığınmacıların ulusal sınırlarda reddedilmesi özellikle tartışmalı bir konudur. Şimdiye kadar sığınma başvuruları Almanya'da genellikle bir inceleme prosedürüne tabi tutulurken, gelecekte Avrupalı komşularla koordinasyon halinde ortak sınırlarda da reddedilebilmelidir.
Bu tedbirin amacı düzensiz göç akınını durdurmak ve Alman makamları üzerindeki yükü azaltmaktır.
Entegrasyonun hedefe yönelik teşviki
Göçün daha fazla sınırlandırılmasına rağmen, entegrasyon yeni stratejinin kilit bir bileşeni olmaya devam etmektedir. CDU, CSU ve SPD, halihazırda Almanya'da yaşayanların başarılı bir şekilde entegrasyonuna katkıda bulunacak önlemlere giderek daha fazla odaklanmaktadır. Bunlar arasında dil kreşlerinin yaygın laştırılması ve eğitimde eşitliği teşvik eden Startchancen programının sürdürülmesi yer alıyor.
Yeni bir özellik, göçmenlerin hak ve yükümlülüklerini açıkça düzenleyen ve böylece entegrasyon çabalarını daha şeffaf ve bağlayıcı hale getiren zorunlu bir entegrasyon anlaşmasının uygulamaya konmasıdır.
Nitelikli işgücünün göçünün kolaylaştırılması
Yeni göç politikasının bir diğer odak noktası da nitelikli işgücünün işe alınmasıdır. Geçmişte bürokratik engeller ve uzun tanıma prosedürleri vasıflı işçilerin göçünü önemli ölçüde zorlaştırırken, bu süreçlerin kapsamlı bir şekilde dijitalleştirilmesi artık bir çözüm sağlayacaktır.
Kalifiye çalışanların Alman işgücü piyasasında daha hızlı bir şekilde yer bulabilmeleri için mesleki denklik yeni prosedürlere açıkça entegre edilmiştir.
Gönüllü kabul programlarının kaldırılması
Gönüllü federal kabul programlarının mümkün olan her yerde sona erdirilmesi kararı , önceki politikadan açık bir kopuş olarak görülebilir. Bu, diğer hususların yanı sıra, Afganistan gibi kriz bölgelerinden risk altındaki kişilerin kabulüne yönelik programlarla ilgilidir. Gelecekte bu türden hiçbir yeni program başlatılmayacaktır.
Aile birleşimi ve geri dönüş
Önemli ölçüde değişen bir diğer alan da aile birleşimidir. Daha önce belirli koşullar altında ikincil koruma hakkına sahip kişiler için bu mümkünken, şimdi aile birleşimi geçici olarak askıya alınıyor. Bu tedbir göçmen sayısının daha da sınırlandırılmasına yardımcı olacaktır.
Aynı zamanda, sözde bir "geri dönüş saldırısı" başlatılıyor. Amaç, geri dönüşlerin sayısını önemli ölçüde arttırmaktır. Bu amaçla, sınır dışı edilmelerini sağlamak için insanları gözaltına almak mümkün olacaktır. Burada özellikle suçlulara ve tehlikeli kişilere odaklanılmaktadır.
Afganistan ve Suriye'ye yönelik sınır dışı işlemleri, bu risk gruplarından gelen kişilerden başlamak üzere yeniden başlatılacaktır.
GEAS reformu ve etkileri
Yeni göç politikasının önemli bir yönü de Ortak Avrupa İltica Sistemi (CEAS) reformunun uygulanmasıdır. CEAS, AB'deki iltica prosedürlerini standartlaştırmayı ve daha etkin hale getirmeyi amaçlamaktadır. Bugüne kadar standartlar ve prosedürler AB üye ülkeleri arasında büyük farklılıklar göstermiş ve bu da "ikincil hareketler" olarak adlandırılan, göçmenlerin iltica sistemiyle ilk temaslarından sonra AB içinde ileriye doğru göç etmelerine yol açmıştır.
Yeni koalisyon CEAS'ı ulusal hukuka aktarmayı ve böylece prosedürleri standartlaştırmayı planlıyor; bu da iltica prosedürlerinin daha açık ve hızlı bir şekilde işlenmesini sağlayacaktır.
Batı Balkanlar düzenlemesi ve sınırlandırılması
Bir diğer kilit nokta ise Batı Balkanlar yönetmeliği olarak adlandırılan düzenlemeyle ilgili. Bu düzenleme, Batı Balkan ülkelerinden gelen kişilerin somut bir iş teklifi almaları halinde iltica başvurusunda bulunmadan Almanya'ya gelebilmelerini sağlıyor. Bu düzenleme daha önce 1 Haziran 2024'ten itibaren 50.000 kişi için tasarlanmışken, yeni hükümet şimdi bu göçü yine yılda 25.000 kişiyle sınırlamayı planlıyor. Böylece bu göç akımlarının kontrol ve yönetiminin iyileştirilmesi amaçlanıyor.
Ödeme kartının tanıtımı
Sığınmacılara yönelik nakdi yardımların kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla, ülke çapında standart bir ödeme kartı uygulamaya konulmaktadır. Bu sayede devlet yardımlarının amacına uygun olarak kullanılmasının sağlanması ve bu düzenlemelerin dolanılmasının önlenmesi amaçlanmaktadır.
Menşe ülkelerle tutarlı işbirliği
Bir diğer öncelik ise, geri gönderme durumunda vatandaşlarını geri almaları için menşe ülkeler üzerindeki baskının arttırılmasıdır. Bu amaçla, vize verilmesi, kalkınma işbirliği ve ekonomik anlaşmalar gibi hedefe yönelik tedbirler yoluyla bu ülkelerin işbirliği yapma istekliliği arttırılacaktır. Suçluların ve tehlikeli kişilerin geri gönderilmesiyle başlaması planlanan Afganistan ve Suriye'ye sınır dışı işlemlerinin yeniden başlatılması özellikle tartışmalı bir konudur.
Güvenli menşe ülkelerin genişletilmesi
Güvenli menşe ülkeler listesi gelecekte sürekli olarak genişletilecektir. Bu sayede bu ülkelerden gelen kişilerin iltica prosedürlerinin hızlandırılması ve izinsiz başvuruların daha tutarlı bir şekilde reddedilmesi mümkün olacaktır.
Vatandaşlık yasası reformu
Vatandaşlık yasası da değiştirilecektir.
Yeni koalisyon, çifte vatandaşlığa sahip aşırılık yanlılarının, terör destekçilerinin ve antisemitlerin Alman vatandaşlığının iptal edilmesinin mümkün olup olmadığını belirlemek için anayasal bir inceleme yaptırmayı planlıyor. Bunun için ön koşul, bu kişilerin aktif olarak özgür ve demokratik temel düzenin ortadan kaldırılması çağrısında bulunmaları ve aynı zamanda ikinci bir vatandaşlığa sahip olmalarıdır.
Bu tedbirin amacı, Alman toplumunun temel değerlerini sorgulayanlara karşı daha kararlı bir şekilde harekete geçmektir.
Sonuç
Yeni göç politikası, düzensiz göçe yönelik artan kısıtlama tedbirleri ve daha sıkı düzenlemeleri, nitelikli işgücü göçüne yönelik hedefli teşvikler ve iyileştirilmiş entegrasyon tedbirleri ile birleştirmektedir.
Bu adımların birçoğu daha etkin yönetim ve kontrolü hedeflerken, entegrasyon ve işgücü piyasasına erişimi teşvik etmeye yönelik tedbirler de stratejinin kilit unsurları olmaya devam etmektedir.
Planlanan tedbirler, insani sorumluluk ile sosyal ve ekonomik istikrarın sağlanması arasında bir denge kurulmasına yönelik bir rota değişikliğini göstermektedir.
