Концепт квалификованих радника и историје
Разлози за нови Закон о квалификованој имиграцији уско су повезани са значењем речи квалификовани радници и са историјом страних квалификованих радника у Немачкој. Истовремено , из тога се такође може закључити неопходност и значај за будућност у Немачкој од стране страних квалификованих радника. Закон о квалификованој имиграцији треба да функционише као кључ за то.
Дефиниција термина "квалификовани радници"
Према Дигиталном речнику немачког језика , вешт радник је особа која посебну вештину стиче кроз професију, допунско или академско образовање. Другим речима, квалификовани радници су људи који су стручњаци у одређеној области кроз курс студирања или обуке или даље обуке и који доносе одређену дозу стручног знања на сто.
Као специјалиста, имате веома цењену позицију унутар компаније. И сами сте стручњак и контакт особа за одређену област и на тај начин преузимате велику одговорност да примените и пренесете сопствено стручно знање као специјалиста.
Превиоус Имиграција квалификованих радника у Немачку
Имиграција страних радника у Немачку није ништа ново. Већ 1955. године, тада је немачка влада закључила споразум са Италијом о имиграцији радника.
У годинама које су уследиле, слични споразуми закључени су са Турском, Шпанијом, Грчком, Португалом, Тунисом, Мароком, Јужном Корејом и Југославијом. Ти радници су радили у индустрији почетком шездесетих година прошлог века и настанили се у Немачкој. Развио се термин гостујући радник.
У циљу борбе против унапређивања демографских промена и недостатка квалификованих радника, Немачка је у последњих 20 година више пута покушавала да постигне споразуме са земљама како би олакшала имиграцију квалификованим радницима.
Посебна промена је 2000.
Циљ новог Закона о квалификованој имиграцији је да буде даљи корак у том правцу и, како је саопштила Савезна влада, играће важну улогу у даљем развоју у секторима који су посебно погођени мањком квалификованих радника.
Натурализација као вешт радник?
Позадинске информације о Закону о квалификованој имиграцији
Разлози за Закон о квалификованој имиграцији су различите природе и имају различите узроке. Идеје и концепције новог закона такође су повезане са овим циљем. Исто важи и за циљеве које Савезна влада жели да постигне новим Законом о имиграцији.
Демографски проблем у Немачкој
Статистички гледано, немачка популација је све старија и старија и у наредних неколико година бејби бумер године ће бити пензионисане. Овај тренд се дешава већ 10 година. Из тог разлога, важно је искористити демографски проблем за борбу против настале несташице квалификованих радника.
Већ неко време савезне владе раде на различитим идејама за решавање овог проблема и заустављање овог негативног тренда у Немачкој, што такође утиче на немачку економију.
Циљ акта
Према федералној влади, нови Закон о квалификованој имиграцији има за циљ да помогне у решавању проблема несташице квалификованих радника. Циљ је да се овај недостатак отклони кроз даље образовање и обуку домаћих квалификованих радника и кроз имиграцију страних квалификованих радника.
Према тексту објављеном на интернет страни немачке владе, циљ је да се искористи комбинација обе идеје како би се зауставио све већи број квалификованих квалификованих радника и да немачка буде атрактивна као пословна локација за стране квалификоване раднике.
Основе Закона о квалификованој имиграцији
Циљ Закона о квалификованој имиграцији је да се смање препреке за квалификоване раднике када имигрирају у Немачку. Постоје разне планиране промене за олакшавање имиграције. Ове иновације треба да се примене са новим законом и тако олакшају квалификованим радницима да имигрирају у Немачку да раде овде.
Имиграција квалификованих радника три корака
Како федерално министарство рада и социјалних питања објашњава на свом сајту , нови Закон о квалификованој имиграцији ће вам олакшати имиграцију квалификованих радника на 3 начина: квалификацију, искуство и потенцијал.
Начин да се добије квалификација је кроз универзитетску диплому. Свако ко има страну универзитетску диплому признату у Немачкој може да се бави било каквим квалификованим запошљавањем.
Други пут пролази кроз тачку искуства. Свако ко има бар две године професионалног искуства у иностранству и може да се докаже као стручна квалификација у иностранству има прилику да по новом закону дође у Немачку као квалификован радник.
Људи који још увек немају понуду за посао могу да дођу у Немачку преко картице могућности за пословање. Овде одређене тачке морају да се остваре у систему бодовања. Ако достигнете ове тачке, добићете картицу са шансом.
Промене плаве карте ЕУ
Као резултат Закона о квалификованој имиграцији дошло је до веома снажних промена у Плавој карти ЕУ. На основу Директиве ЕУ 2021/1883 коју је усвојила ЕУ, новим законом спроводе се поједностављења за квалификоване раднике. Новина је да је ограничење зараде за плаву картицу снижено. То значи да је финансијска препрека за добијање плаве картице мања него што је тренутно случај.
Друга промена је да ће више људи моћи да конкурише за плаву карту на различите начине од професионалаца и захтеви за плаву картицу ће бити релаксирани. То се посебно односи на ИТ специјалисте, за које је три године упоредивог професионалног искуства као ИТ специјалисте довољно уместо студирања. Поред тога, постоји релаксација због већег броју професија које се сматрају несташицом занимања и због тога испуњавају услове за плаву карту.
Поновно уједињење породице такође би требало да буде лакше за носиоце са плавом картицом. Од кључног значаја, они су раније живели са члановима своје породице у држави чланици ЕУ.
Увођење картице могућности за пословање са бодовни систем
Део Закона о квалификованој имиграцији је и то што картица могућности за пословање са бодовни систем треба да буде уведена од јуна 2024. Ова картица могућности за пословање ће важити за тражење посла током боравка. Или се сматрате квалификованим радником према ~ 18 (3) Закона о пребивалишту или морате бити у могућности да покажете диплому страног универзитета, двогодишњу стручну квалификацију или професионалну квалификацију коју издаје Немачка привредна комора у иностранству.
Ако имате неки од ових захтева, биће подељене одређене тачке које можете постићи (поени за повезивање са Немачком, студије, професионалне квалификације, вештине немачког језика, признавање професионалних квалификација). Мораш да постигнеш 6 поена да би добио карту за шансу. Картица могућности за пословање важи годину дана.
Новитети из одељка 18 Закона о пребивалишту
Боравишна дозвола за квалификоване раднике према 18a и 18b Закона о боравку постаће лакша са новим Законом о имиграцији.
Тренутно је и даље случај да је питање дискреције да надлежни одобре боравишну дозволу у сврху квалификованог запошљавања. Ова дискреција ауторитета више не постоји са новим Законом о квалификованој имиграцији. Свако ко испуни услове од 18a и 18b Закона о боравку добиће боравишну дозволу у Немачкој.
Поред тога, ново је да свако квалификовано запошљавање, без обзира на образовање, има право носиоца на издавање боравишне дозволе. То значи да квалификовани радници могу да добију и боравишну дозволу ако нису прошли никакву претходну обуку да раде за будућег послодавца који их запошљава и ради квалификовани посао.
Професионалци прихваћени по закону
Не сматра се сваки посао по немачком закону за рад квалификованог радника. Постоје различити критеријуми и стандарди који се цртају и захтеви који морају бити испуњени. Одлучујуће тачке у новом закону су квалификације, искуство и потенцијал.
Висококвалификовани радници са Плавом картицом
Свако ко је висококвалификован радник и обавља посао према смерницама плаве карте сматра се квалификованим радником по немачком закону. Ове смернице су такође важне касније приликом подношења захтева за натурализацију плавом картицом . Са новим законом, савезна влада је поново спустила праг зарада, што олакшава подношење захтева за плаву картицу.
Студирао са универзитетском дипломом
Дипломци са признатом страном универзитетском дипломом могу да раде у Немачкој као квалификовани радници са понудом за посао у којој примају бруто годишњу плату од 39.600 евра бруто (за уска занимања) или 43.800 евра бруто (за било које друго занимање) и признати су као квалификовани радници.
Људи са државно признатим стручним квалификацијама
Новим Законом о квалификованој имиграцији, сваки странац који има државно признату стручну квалификацију и може да демонстрира најмање две године професионалног искуства имаће прилику да у будућности ради као квалификован радник у Немачкој. Важно је да послодавац у Немачкој достигне прописани праг плате који је одређен.
Људи који добију уговор о раду са картицом могућности за пословање
Са новим законом, људи имају прилику да добију картицу могућности за пословање ако испуне одређене услове који доказују снажан радни потенцијал и интеграциони потенцијал у Немачкој. Помоћу ове картице могућности за пословање ови људи могу да конкуришу за посао. Ако сте ангажовани за посао, онда ће и ови људи бити препознати као професионалци.
Занимања са мањком квалификованих радника у Немачкој
Постоје занимања која имају велики мањак квалификованих радника у Немачкој и савезна влада их назива несташица занимања или уска занимања. У овим професијама већ годинама постоји мањак квалификованих радника и та занимања још више зависе од нових квалификованих радника него од других професија. Мањак квалификованих радника доводи до тешких ситуација у овим професијама. Због тога је све вероватније да ћете моћи да се интегришете као вешт радник у Немачкој радећи у тим професијама као странац.
Занимања са посебно великим мањком квалификованих радника у Немачкој
За протеклу 2022. годину, Келнски институт за економију спровео је студију о занимањима са посебно великим мањком квалификованих радника у Немачкој. На врху ове студије била је професија стручњака за социјални рад и социјалну педагогију са 20.578 празнина код квалификованих радника, односно позиције које нису могле да се попуне.
На другом месту су специјалисти за бригу о деци и образовању са 20.466 слободних места, а на трећем су геријатријски радници са 18.279 слободних места.
На 4, 5, 6. и 7. месту следе грађевински електричари (16.479 слободних места), здравствени и медицински професионалци (16.839 слободних места), специјалисти за водовод, грејање и климатизацију (14.013 слободних места) и стручњаци за информатику са 13.638 слободних места у 2022.
Последња три места у првих 10 занимања са великим мањком квалификованих радника заузимају специјалисти физиотерапије (12.060 слободних места), специјалисти за аутомобилску технологију (11.771 упражњено место) и специјалисти као професионални возачи са 10.562 слободна места.
Ове професије се ослањају на стране раднике
Постоје професије које се ослањају на стране квалификоване раднике из разних разлога. Ове професије имају посебно велики број страних радника и због тога зависе од страних квалификованих радника. Интеграција медијских услуга је јасно приказана у графики.
На врху листе, са 37,4 посто страних службеника, налази се индустрија чишћења. На 2. и 3. месту су индустрија производње хране (34,3 посто) и грађевинска и грађевинска индустрија са 31,2 посто.
На 4,5. и 6. месту су туристичка, хотелска и ресторанска индустрија (28 посто), транспортна и логистичка индустрија (осим возача) (25,4 посто) и пољопривреда, животињски мужеви и шумарство са 24,5 посто страних радника.
На последњем месту су сектор возача камиона (23,4 одсто), сектор фит-оут и дизајн ентеријера (укључујући сликаре) (22,8 процената) и сектор неге старијих особа са уделом страних радника од 16,8 процената.
Ових 9 индустрија у великој мери зависе од страних радника и имали би велики проблем ако се не додају страни радници или раде у тим индустријама.
Како је дошло до несташице квалификованих радника
Мањак квалификованих радника у Немачкој настао је из разних разлога. С једне стране, случај је да многи млади људи бирају да студирају, а не шегртовање. Као резултат тога, постоје уска грла и мањак особља у многим типичним занимањима за обуку, као што су квалификоване трговине или дојење.
Поред тога, бејби бумери се повлаче последњих година и у наредним годинама. Као резултат тога, такође постоји губитак важних квалификованих радника који више не могу да одрже корак. Мешавина оба случаја, са лошијим квалификацијама неких младих људи у Немачкој, доводи до тренутног мањка квалификованих радника.
Позитивни и негативни аспекти новог закона
Нови Закон о квалификованој имиграцији има и позитивне и негативне стране. Колико год да је лепо што више квалификованих радника може да дође у Немачку, а захтеви су релаксирани, постоје и негативни аспекти за странце који желе да стекну упориште у Немачкој.
Позитиван ефекат за стране квалификоване раднике и немачку привреду
Једна од најважнијих позитивних ствари у вези са новим Законом о имиграцији је да има позитиван ефекат на странце и на немачку економију.
Као резултат ублажавања ограничења, више странаца може да дође у Немачку него квалификовани радници и на тај начин немачка економија може да има користи од нових квалификованих радника. Истовремено, као странац, аутоматски дајете веома важан допринос немачкој економији и будућности Немачке, што вам даје позитиван осећај као почетак.
Лакша интеграција и дугорочна перспектива
План Савезне владе је да олакша интеграцију и дугорочне изгледе страним квалификованим радницима. Цео процес би требало да буде мање бирократски него раније и изгледи за дугорочно планирање у Немачкој требало би да вам буду лакши као специјалисти.
Лакше је него раније превазићи тешке препреке за признавање као страног квалификованог радника. Циљ је да се страним квалификованим радницима олакша интеграција у Немачку и испуне услови за легалан боравак.
Потешкоће у препознавању докумената
Немачка влада обећава да ће признавање страних докумената бити лакше.
Међутим , такође је јасно да ће обрада признавања и контроле докумената свакако трајати дуже и из искуства се може претпоставити да ће властима бити потребно неко време да се навикну на нови Закон о имиграцији без икаквих грешака. Као резултат тога, увек се може десити да постоје дужа времена чекања на признавање докумената.
Бирократске потешкоће
Немачка влада обећава да ће нови Закон о квалификованој имиграцији олакшати превазилажење бирократских препрека. Међутим , наше искуство кроз вишегодишњу експертизу у имиграционом праву значи да ће у почетку бити још дуже време чекања него што већ јесу.
Време потребно за обраду апликација ће се повећати јер ће надлежни морати да се баве много већим обимом захтева за боравак као квалификовани радник него што је то већ случај сами од себе. Стога се не треба претпостављати да ће нови Закон о квалификованој имиграцији директно скратити време чекања, пре ће се претпоставити супротно.
Резиме
Овај чланак на блогу показује колико ће нови Закон о имиграцији бити обиман када почне у новембру ове године. Ево најважнијих тачака које су резимиране за вас:
- У будућности, имиграција квалификованих радника у Немачку треба да функционише на три начина: квалификацијама, искуством и потенцијалом
- Постоје поједностављења у плавој картици (праг зараде ће бити снижен, поновно уједињење породице ће бити лакше и све више људи ће моћи да поднесе захтев за плаву картицу)
- Свако ко има признату стручну квалификацију из иностранства и две године професионалног искуства може да дође у Немачку као вешт радник.
- Од јуна 2024. биће уведена картица могућности за пословање са бодовни систем. На тај начин можете испунити услове и добити картицу могућности за пословање о потенцијалу да постанете квалификован радник и конкуришете за професије као квалификовани радник у Немачкој
- Ова картица могућности за пословање важи годину дана и имате годину дана да конкуришете за професије
- Са новим Законом о квалификованој имиграцији, више није ствар дискреције да власти издају дозволе за имиграцију квалификованих квалификованих радника из иностранства у складу са ~ 18a и 18b Закона о боравку.
- Свако квалификовано запослење, без обзира на образовање, има право на издавање боравишне дозволе. Дакле, ако сте ангажовани за запошљавање, није важно да ли испуњавате све квалификације за тај посао као квалификовани радник. Од кључног је значаја да вам нови послодавац верује да ћете радити овај посао као специјалиста и запослити вас.
Стална боравишна дозвола као квалификован радник?
НАЈЧЕШЋА ПИТАЊА – Најважнија питања и одговори о новом Закону о квалификованој имиграцији
Нови Закон о квалификованој имиграцији је закон којим се поједностављује имиграција страних квалификованих радника у Немачку. Према Федералној влади, имиграција у Немачку у будућности би требало да се одвија путем 3 путање: квалификација (кроз студије (универзитетска диплома), искуство (кроз препознате професионалне квалификације и професионално искуство) и потенцијал (кроз картицу могућности за пословање са бодовни систем)
Нови Закон о квалификованој имиграцији постепено ће почети у новембру 2023. Неке ствари, као што су промене плаве карте, биће уведене у новембру 2023. године, док ће друге, као што је картица могућности за бодове, бити уведене у јуну 2024.
Нови Закон о квалификованој имиграцији односи се на странце који могу да постану квалификовани радници у Немачкој кроз квалификацију са универзитетском дипломом, искуство кроз признату стручну обуку и 2 године професионалног искуства, или кроз потенцијал путем картице могућности за пословање са бодовним системом.
Постоје разне промене у новом Закону о квалификованој имиграцији. С једне стране, у будућности ће бити лакше набавити плаву карту у Немачкој и лимити зарада ће бити снижени. Поновно уједињење породице за особе са плавом картицом такође ће, између осталог, бити лакше у будућности. Поред тога, биће уведена картица могућности за пословање са бодовни систем за људе који могу да постану потенцијални квалификовани радници. Поред тога, постоје поједностављења у одељцима 18a и б Закона о пребивалишту и у будућности ће бити могуће постати квалификован радник у Немачкој са признатом страном стручном квалификацијом и 2 године професионалног искуства.
Нови Закон о квалификованој имиграцији поједностављује имиграцију квалификованих радника. Више људи може да дође у Немачку као квалификовани радници. То је последица чињенице да је све више професија препознато као несташица занимања и зато што постоје поједностављења у подношењу захтева за плаву картицу. Поред тога, имате прилику да конкуришете за посао квалификованог радника и имигрирате у Немачку као квалификован радник са признатом страном професионалном квалификацијом и 2 године професионалног искуства, или путем картице могућности за пословање са бодовни систем.
