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O advogado discute os documentos de naturalização com um cliente, sublinhando a importância da impunidade, entre outras coisas.

Imunidade de ação penal em caso de naturalização na Alemanha - Tudo o que precisa de saber

A naturalização na Alemanha é um passo importante no caminho para uma nova vida num novo país. A imunidade de ação penal desempenha aqui um papel decisivo. Neste guia, ficará a saber tudo o que precisa de saber sobre a base jurídica, a prova e o significado da impunidade.
Escrito por:
Valentin Radonici
Jornalista
Revisto por especialistas:
Christin Schneider
Especialista em direito da imigração

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Índice

Os factos mais importantes em resumo

  • A naturalização na Alemanha exige, entre outras coisas, a imunidade de ação penal nos termos do § 10 StAG.
  • Não são tidas em conta as sanções menores, como as multas até 90 taxas diárias ou as penas de prisão para menores.
  • É necessário um atestado de boa conduta alargado para provar que não tem antecedentes criminais.
  • As condenações estrangeiras e as penas de menores estão sujeitas a regras especiais.

Base jurídica da impunidade em matéria de naturalização

A naturalização na Alemanha é um processo complexo que exige o cumprimento de numerosos requisitos legais. Um aspeto importante é o requisito da impunidade. Para o compreender, são essenciais várias disposições legais. Vejamos mais pormenorizadamente os parágrafos relevantes.

§ Secção 10 StAG - Requisitos para a naturalização de um estrangeiro

De acordo com o § 10 da Lei da Cidadania (StAG), pode naturalizar-se como estrangeiro quem vive legalmente na Alemanha há pelo menos cinco anos. Para além deste requisito, existem outras condições importantes.

Uma destas condições importantes é não ter sido condenado por uma infração ilícita nos termos do § 10, n.º 1, frase 5 StAG. As medidas de melhoria e de segurança devido a incapacidade de culpa são também um critério de exclusão.

§ Secção 12a StAG - Excepções à isenção de pena

Existem excepções às condenações penais com as quais pode requerer a naturalização com registo criminal e o seu pedido de cidadania alemã será deferido pelas autoridades. O § 12a do StAG é uma boa forma de verificar exatamente como é interpretada a definição de isenção de pena. 

Pode ver aqui quais as condenações que não são tidas em conta para a naturalização:

  • Medidas educativas ou disciplinares: condenações ao abrigo da Lei dos Tribunais de Menores (penas de menores)
  • Multas até 90 taxas diárias
  • Penas de prisão suspensas até três meses: Suspensão e remissão nos termos do direito penal

Existe sempre uma certa margem de manobra por parte da autoridade de naturalização no tratamento e avaliação das suas condenações, a que se chama discricionariedade no caso de infracções menores. A partir do momento em que ultrapassa as exigências do § 12a StAG, está, no entanto, dependente da autoridade de naturalização. Na melhor das hipóteses, não confie em qualquer margem de manobra e cumpra os requisitos!

A margem de manobra está claramente prevista no § 12a (1) frase 3 StAG e não é superior a 21 taxas diárias acima do limite de minimis de 90 taxas diárias no caso de uma coima. No entanto, trata-se de uma decisão discricionária. Um prognóstico social positivo pode ser útil neste caso, por exemplo, se for capaz de se sustentar a si próprio e à sua família sem ajuda estatal. 

§ Secção 42 StAG - Disposições penais

Outro ponto importante é o § 42 StAG. Este estipula que a prestação de informações incorrectas ou incompletas sobre os requisitos essenciais para a naturalização é punível com pena de prisão até cinco anos ou com multa. Este regulamento mostra como a honestidade e a exatidão são importantes no processo de naturalização.

De acordo com o artigo 35.º do StAG, mesmo após a concessão da naturalização, em caso de dificuldades devidas a falsas declarações fraudulentas, suborno e/ou ameaças, é possível revogar a naturalização. Este ato é punível por lei e será sancionado pelas autoridades através da revogação da naturalização. Por conseguinte, seja sempre honesto e não se prejudique desnecessariamente!

§ § 46 BZRG - Duração do período de amortização

A duração do prazo para a anulação de várias condenações está regulamentada no § 46 da Lei Federal do Registo Criminal Central (BZRG). Este facto é decisivo para a sua naturalização, uma vez que apenas determinadas condenações que se enquadram em determinados prazos são ignoradas. 

Cinco anos:

  • Condenações por multas de valor não superior a 90 taxas diárias, desde que não seja inscrita no registo qualquer pena privativa de liberdade, de detenção criminal ou de menor.
  • Condenações a penas privativas de liberdade ou a penas de prisão não superiores a três meses, se não for inscrita outra pena no registo.

Dez anos:

  • Condenações por infracções previstas em determinadas secções do Código Penal alemão, como as secções 171, 174 a 180a do Código Penal alemão, em casos que impliquem penas privativas de liberdade ou penas juvenis superiores a um ano.

Vinte anos:

  • Condenações por infracções ao abrigo dos artigos 174º a 180º ou 182º do Código Penal alemão a uma pena privativa de liberdade ou juvenil superior a um ano.

Quinze anos:

  • Em todos os outros casos, a amortização é possível após 15 anos.

§ 32 BZRG - Conteúdo do certificado de boa conduta

O conteúdo do atestado de boa conduta, de acordo com o § 32 da BZRG, é de grande importância para a sua naturalização. Este determina quais as menções que são incluídas no atestado de boa conduta e quais as que não são.

Eis alguns exemplos para lhe dar uma melhor perspetiva:

Não estão incluídos os seguintes elementos

  • Advertências com reserva de sanção nos termos do § 59 do StGB.
  • Condenações impostas em conformidade com o § 27 JGG.
  • Condenações a penas juvenis não superiores a dois anos, se a execução tiver sido suspensa em regime de liberdade condicional.
  • Condenações por multas de montante não superior a 90 taxas diárias, desde que não estejam inscritas no registo outras sanções.
  • Prisão ou detenção penal de duração não superior a três meses, desde que não sejam inscritas outras sanções no registo.

Incluem-se os seguintes:

  • Medidas correctivas privativas de liberdade.
  • Condenações para as quais é registado o novo julgamento.
  • Dados pessoais desviantes de acordo com o § 5 BZRG, se tiverem sido efectuados registos com estes dados.

Significado prático da impunidade em matéria de naturalização

A impunidade desempenha um papel central no processo de naturalização. É importante compreender de que forma as condenações e as penas podem afetar as suas hipóteses de obter uma naturalização bem sucedida. Aqui pode ficar a saber quais as penas que não são consideradas e quais os efeitos que as condenações podem ter.

Relevância da impunidade para o processo de naturalização

A isenção de pena é um dos principais requisitos para a naturalização na Alemanha. Isto significa que não deve ter cometido qualquer infração penal grave. Porque é que isto é tão importante?

  • Confiança no Estado de direito: A naturalização não é apenas uma questão jurídica, mas também um sinal de confiança na sua pessoa e na sua vontade de respeitar as leis e os valores da Alemanha.
  • Segurança: O Estado alemão quer garantir que os novos cidadãos não representam uma ameaça para a sociedade.

Efeitos das condenações na naturalização

As condenações podem ter um impacto significativo na sua naturalização. Se tiver sido condenado por infracções penais graves, isso pode impedi-lo de ser naturalizado.

Eis alguns exemplos de sanções que podem afetar a sua naturalização:

  • Infracções penais graves: As condenações por crimes violentos, tráfico de droga ou outras infracções graves resultam normalmente na rejeição do seu pedido de naturalização.
  • Condenações múltiplas: Se tiver sido condenado várias vezes, mesmo que por delitos menores, este facto pode ser avaliado negativamente. As penas serão somadas, o que reduzirá as suas hipóteses de naturalização.

Exemplos de sanções não tidas em conta

Algumas condenações não são tidas em conta para efeitos de naturalização, o que significa que não afectam as suas hipóteses de naturalização.

Os exemplos mais importantes estão resumidos num quadro:

Tipo de condenação
Estado
Medidas educativas ou medidas disciplinares
De acordo com a Lei dos Tribunais de Menores
Multas até 90 taxas diárias
Não há mais infracções no registo
Penas de prisão até três meses
Suspensão condicional e dispensa de pagamento

Prova de impunidade para a naturalização

É importante que prepare e apresente cuidadosamente os documentos e certificados necessários para poder provar a sua impunidade. A seguir, ficará a saber quais os documentos necessários e como funciona o processo.

Documentos e certificados necessários

Estes documentos são necessários para provar que não tem registo criminal para efeitos de naturalização:

  • Certificado de boa conduta: um certificado de boa conduta atualizado e alargado da polícia (não superior a três meses), que pode ser solicitado no serviço de registo.
  • Extrato de registo criminal: Os cidadãos estrangeiros podem também requerer um extrato do registo criminal do seu país de origem.
  • Outras certidões: Certificados de cumprimento de períodos de liberdade condicional ou outros documentos judiciais pertinentes, ou prova de que o processo preliminar foi encerrado.

Procedimento para obter uma declaração de impunidade

O processo de obtenção de uma declaração de impunidade envolve várias etapas. Segue-se um breve resumo de como deve proceder:

  1. Pedido: Apresente um pedido de certificado de boa conduta alargado ao serviço de registo local. Também é possível fazê-lo em linha. Ao contrário do atestado de boa conduta normal, o atestado de boa conduta alargado contém também condenações adicionais que são demasiado pequenas para serem incluídas no atestado normal. 
  2. Receção do atestado de boa conduta: O atestado de boa conduta ser-lhe-á normalmente enviado no prazo de duas a três semanas.
  3. Exame pelas autoridades: Os documentos apresentados serão verificados pelas autoridades competentes em matéria de naturalização.
  4. Provas adicionais: Poderá ter de apresentar provas adicionais, como certificados do estrangeiro.

Dicas para um processo tranquilo

Seguem-se alguns conselhos práticos que podem ajudá-lo a facilitar o processo de prova de impunidade:

  • Candidatura atempada: Solicite o seu certificado de boa conduta e outros documentos necessários em tempo útil para evitar atrasos.
  • Verificar a exaustividade: Verificar se todos os documentos estão completos e correctos antes de os apresentar.
  • Comunicação atempada: Manter um contacto estreito com as autoridades responsáveis e esclarecer quaisquer questões em aberto numa fase inicial.
  • Aconselhamento profissional: Considere a possibilidade de obter ajuda de um advogado ou de um centro de aconselhamento para se certificar de que cumpre todos os requisitos.

Muito importante para si: a autoridade de naturalização só tratará do seu pedido depois de concluída a investigação sobre o seu registo criminal. Verifique cuidadosamente o número do processo no que se refere aos seguintes pontos:

  • Apenas números: O caso está com a polícia.
  • Com "Js": O caso está com o Ministério Público.

Com este controlo, sabe exatamente em que ponto se encontra o seu processo e é informado sobre o estado dos seus procedimentos!

O seu pedido de naturalização só será tratado depois de concluído o procedimento de investigação. Verifique cuidadosamente o número do processo. Contacte a autoridade responsável para obter mais informações. Considere a possibilidade de contratar um advogado para acelerar o processo. Importante: Informe a autoridade de naturalização sobre o estado do processo.
Christin Schneider
Especialista em direito da imigração

Casos especiais e excepções

Podem ocorrer vários casos especiais e excepções aquando da naturalização na Alemanha. É importante saber como são tratadas as condenações estrangeiras, quando são tomadas as decisões individuais e que disposições especiais se aplicam aos delitos juvenis. 

Tratamento de condenações estrangeiras

Se foi condenado no estrangeiro, é importante compreender como é que essas condenações são tidas em conta no processo de naturalização alemão:

  • Consideração das condenações estrangeiras: As condenações no estrangeiro só são tidas em conta se a infração também for considerada punível na Alemanha.
  • Proporcionalidade: A condenação estrangeira deve ter sido proferida no âmbito de um processo constitucional e a pena deve ser proporcional.
  • Expurgação: As condenações estrangeiras que teriam de ser anuladas ao abrigo da Lei Federal do Registo Criminal Central já não podem ser tidas em conta.

Decisões caso a caso para pequenos excessos

Em certos casos, os limites de isenção de sanções podem ser ligeiramente ultrapassados. As decisões podem ser tomadas caso a caso:

  • Pequenas ultrapassagens: Se a sanção ou a soma das sanções exceder ligeiramente o limite, pode decidir-se, caso a caso, se estas não devem ser tidas em conta.
  • Decisão discricionária: As autoridades competentes dispõem de um certo poder discricionário neste domínio e podem ter em conta as circunstâncias individuais.
  • Prova de remorsos e de reabilitação: demonstrar que não cometeu qualquer infração desde a condenação e que se integrou na sociedade.

As decisões relativas a casos individuais dão-lhe a oportunidade de se naturalizar apesar de ter sido objeto de condenações menores.

Disposições especiais para as penas de menores

As penas aplicadas aos jovens são objeto de disposições especiais, diferentes das previstas para os adultos:

  • Medidas educativas e medidas disciplinares: As condenações ao abrigo da Lei dos Tribunais de Menores são geralmente ignoradas.
  • Pena de prisão juvenil até dois anos: Se a execução tiver sido suspensa em regime de liberdade condicional ou diferida em conformidade com o artigo 35.º da Lei dos Estupefacientes, esta pena não será incluída no registo criminal.
  • Supressão da pena: Se a infração penal tiver sido declarada extinta por um tribunal ou por clemência, a condenação não é tida em conta.
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Conclusão sobre a impunidade em caso de naturalização

Como se pode ver, a questão da impunidade é muito complexa. Resumimos aqui os pontos mais importantes para si.

Constatações importantes e pontos-chave da impunidade

  • Requisitos: A imunidade de ação penal é um requisito essencial para a naturalização na Alemanha.
  • Excepções: Algumas sanções menores não são tidas em conta, tais como medidas educativas, multas até 90 taxas diárias e penas de suspensão até três meses.
  • Procedimento: A prova é fornecida por uma certidão de registo criminal alargada.
  • Casos especiais: As condenações estrangeiras e as sentenças de jovens estão sujeitas a regulamentos especiais e são possíveis decisões individuais.

Recomendações para os candidatos

  • Requerer os documentos atempadamente: Certifique-se de que obtém todos os documentos necessários atempadamente.
  • Recorrer a aconselhamento: Considerar a possibilidade de obter apoio de um advogado ou de um centro de aconselhamento.
  • Seja honesto: Não forneça informações incompletas ou falsas para evitar consequências legais.
  • Prepare-se bem: Informe-se exaustivamente sobre os requisitos legais e prepare-se para possíveis perguntas.
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FAQ - As perguntas mais frequentes sobre a impunidade

A declaração de inexistência de registo criminal é a prova de que não tem condenações penais que possam impedir a sua naturalização.

Os candidatos podem provar que não têm antecedentes criminais apresentando uma certidão de registo criminal alargada actualizada ou um processo de inquérito interrompido.

A isenção de pena significa que não foi condenado por qualquer infração penal grave.

Uma pessoa que não tenha sido condenada por uma infração grave e cujas condenações menores não sejam tidas em conta em determinadas condições está isenta de pena.

Podem ser naturalizados se tiverem sido condenados a medidas educativas, a multas até 90 taxas diárias ou a penas de prisão até três meses, suspensas e remidas.

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