Pregled odjeljka 60 Zakona o prebivalištu
Odjeljak 60 Zakona o prebivalištu regulira zabranu deportacije i nudi zaštitu strancima koji su iz različitih razloga u opasnosti u svojoj zemlji podrijetla. Posebno se razmatraju humanitarni, zdravstveni i politički razlozi kako bi se osigurala potrebna sigurnost za pogođene.
O čemu se radi u odjeljku 60 Zakona o prebivalištu?
U članku 60. Zakona o prebivalištu utvrđuju se uvjeti pod kojima deportacija stranaca nije dopuštena. Ova je uredba ključna za zaštitu osoba čiji su život ili sloboda ugroženi u njihovoj zemlji podrijetla. Paragraf obuhvaća različite aspekte kao što su zabrana deportacije zbog političkog progona, humanitarnih razloga ili neposrednih zdravstvenih rizika. To je povezano s odgovarajućim izdavanjem boravišne dozvole ili boravišne dozvole.
Tko je zaštićen odjeljkom 60 Zakona o prebivalištu?
Posebno su zaštićene osobe koje mogu dokazati da su u opasnosti od ozbiljne opasnosti u svojoj zemlji podrijetla. Osim odjeljka 60 Zakona o prebivalištu, zakonski uvjet je Konvencija o statusu izbjeglica iz 1951. (Savezni službeni list 1953 II, str. 559).
Osobe s ozbiljnim zdravstvenim problemima koje ne mogu dobiti odgovarajuću medicinsku skrb u svojoj matičnoj zemlji također su obuhvaćene ovom zaštitom. Odjeljak 60 Zakona o prebivalištu stoga pruža važan pravni okvir za osiguravanje sigurnosti i dobrobiti posebno ranjivih osoba.
Zabrana deportacije u skladu s člankom 60.
Prema članku 60. stavku 1. rečenici 1. Zakona o prebivalištu, odjeljak 60 Zakona o prebivalištu osigurava da osobe koje su izložene znatnoj opasnosti u svojoj matičnoj zemlji ne mogu biti deportirane. Ova odredba uključuje različite razloge koji mogu opravdati zabranu deportacije.
Zabrana deportacije iz humanitarnih razloga
Zabrana deportacije iz humanitarnih razloga primjenjuje se ako ste se našli u humanitarnoj situaciji opasnoj po život ili iznimno teškoj humanitarnoj situaciji u svojoj matičnoj zemlji. To može biti uzrokovano, na primjer, prirodnim katastrofama, glađu ili ozbiljnim društvenim pritužbama.
- Primjer: Stranac koji dolazi iz područja pogođenog jakom sušom i gdje je opskrba hranom kolabirala ili nije zajamčena može biti zaštićen od deportacije.
- Dokaz: Dokumentacija o humanitarnoj katastrofi, izvješća međunarodnih organizacija (npr. UNHCR, Crveni križ).
Zabrana deportacije zbog političkog progona
Politički progon čest je razlog za zabranu deportacije. Ako ste progonjeni u svojoj matičnoj zemlji zbog svojih političkih uvjerenja, sudjelovanja u političkim aktivnostima ili članstva u određenim političkim klubovima, obuhvaćeni ste tom zaštitom u skladu s člankom 60. stavkom 5.
- Primjer: Aktivist koji bi mogao biti uhićen ili zlostavljan u svojoj domovini zbog svojih oporbenih aktivnosti.
- Dokaz: Izvještaji o političkom progonu, zahtjevi za azil, izjave svjedoka, izvještaji organizacija za ljudska prava. Članska iskaznica stranke
Zabrana deportacije u slučaju prijetnje smrtnom kaznom
Zakona o prebivalištu, zabrana deportacije primjenjuje se i ako ste izloženi riziku od izricanja ili izvršenja smrtne kazne u vašoj matičnoj zemlji. To se posebno odnosi na zemlje u kojima je smrtna kazna izrečena za određena kaznena djela.
- Primjer: Građanin koji je tražen zbog kaznenog djela u zemlji u kojoj se provodi smrtna kazna i može biti pogubljen po povratku.
- Dokaz: Sudski dokumenti, međunarodna izvješća o pravosudnom sustavu zemlje podrijetla.
Zdravstveni razlozi
Zabrana deportacije iz zdravstvenih razloga postoji ako imate ozbiljne ili po život opasne bolesti koje bi se znatno pogoršale kao posljedica deportacije.
Nije nužno da je medicinska skrb u odredišnoj zemlji jednaka skrbi u Njemačkoj, ali je dovoljno da ne postoji odgovarajuća medicinska skrb. Zakonski uvjet je članak 60. stavak 7.
Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) opisuje zahtjev na svojoj web stranici na sljedeći način:
Značajna konkretna opasnost iz zdravstvenih razloga postoji ako bi se po život opasne ili ozbiljne bolesti znatno pogoršale repatrijacijom. To ne zahtijeva da medicinska skrb u zemlji odredišta bude jednaka onoj u Saveznoj Republici Njemačkoj ili u Europskoj uniji.
U pravilu je dostupna i dovoljna medicinska skrb ako je zajamčena samo u dijelu odredišne zemlje.
Moraju dokazati da postoji značajna konkretna opasnost za život i tijelo ili slobodu kao rezultat deportacije. Nadležna tijela također moraju osigurati da se vaša bolest može liječiti u zemlji podrijetla i da su dostupni potrebni lijekovi.
Moraju dokazati da postoji značajna konkretna opasnost za život i tijelo ili slobodu kao rezultat deportacije.
Kriteriji iz zdravstvenih razloga:
- Bolesti opasne po život: Bolesti koje mogu dovesti do smrti bez odgovarajućeg liječenja.
- Ozbiljne bolesti: Bolesti koje zahtijevaju intenzivno medicinsko liječenje i bez njega mogu nanijeti ozbiljnu štetu zdravlju.
Dokaz:
- Medicinska izvješća: Dokumentacija o bolesti i potrebnom liječenju.
- Medicinska izvješća: Detaljna izvješća o zdravstvenoj situaciji i rizicima od pogoršanja.
Kao stranac, morate vjerodostojno dokazati bolest koja može utjecati na deportaciju kvalificiranom liječničkom potvrdom.
Ova liječnička potvrda treba sadržavati sljedeće:
- Činjenične okolnosti na temelju kojih je provedena stručna procjena.
- Metoda utvrđivanja činjenica i stručno-medicinska procjena kliničke slike (dijagnoze).
- Ozbiljnost bolesti.
- Latinski naziv ili klasifikacija bolesti prema ICD 10 kao i posljedice koje će vjerojatno proizaći iz situacije povezane s bolešću prema liječničkoj procjeni.
Lijekovi potrebni za liječenje bolesti moraju biti navedeni s naznakom njihovih aktivnih sastojaka i oni s njihovim međunarodno korištenim nazivom.
Kao stranac, dužni ste dostaviti liječničku potvrdu nadležnom tijelu prilikom podnošenja zahtjeva za zabranu deportacije.
Ako ne ispunite obvezu podnošenja takve liječničke potvrde bez odgode, nadležno tijelo ne može razmotriti vaš zahtjev, osim ako ste spriječeni bez vlastite krivnje ili ako postoje druge naznake postojanja po život opasne ili teške bolesti koja bi se znatno pogoršala deportacijom.
Kao stranac, dostavite potvrdu i nadležno tijelo će tada naložiti liječnički pregled. Nadležno tijelo ima pravo ne uzeti u obzir bolest ako kao stranac ne dostavite potvrdu o bolesti i ne možete obrazložiti zašto ne dostavite potvrdu.
Nadležno tijelo dužno je obavijestiti vas o obvezama i pravnim posljedicama kršenja tih obveza.
Prema namjeri zakonodavca, uputa o obvezi stranca da surađuje u skladu s člankom 60.a stavkom 2.d rečenicom 4. Zakona o prebivalištu treba se dati u budućnosti u kontekstu prijetnje deportacijom.
U prilogu smo za vas izradili tablicu o dokazima iz zdravstvenih razloga:
Vrsta provjere | Opis |
|---|---|
Medicinsko vještačenje | Potvrda bolesti i potrebno liječenje |
Bolnička izvješća | Detaljni medicinski izvještaji i planovi liječenja |
Specijalistička medicinska mišljenja | Procjene stručnjaka o nužnosti liječenja |
Razlika između zabrane deportacije i tolerancije
Dok je zabrana deportacije trajna mjera koja sprječava deportaciju osobe u zemlju podrijetla (najmanje 1 godina, a naturalizacija moguća nakon 5 godina), privremena obustava deportacije je privremena obustava deportacije na najviše 3 mjeseca. Boravišna dozvola prema § 60 AufenthG
Odjeljak 60.a Zakona o prebivalištu (privremena obustava deportacije): Toleracija se odobrava prema odjeljku 60a (1) Zakona o prebivalištu ako deportacija privremeno nije moguća iz činjeničnih ili pravnih razloga.
- Primjer: Ako deportacija nije moguća iz razloga međunarodnog prava ili humanitarnog prava, najviše državno tijelo može odobriti privremenu suspenziju deportacije.
Odjeljak 60.b Zakona o prebivalištu (toleriranje osoba s nejasnim identitetom): Tolerancija se odobrava ako je identitet osobe nejasan i ona ne sudjeluje aktivno u pojašnjenju.
Odjeljak 60.c Zakona o prebivalištu (privremena obustava deportacije radi osposobljavanja): Tolerancija za osobe koje završavaju kvalificirano strukovno osposobljavanje u državno priznatom ili usporedivo reguliranom zanimanju osposobljavanja.
Ova privremena suspenzija deportacije odobrava se do završetka obuke. Ako se obuka odvija bez naknadnog posla, produžit će se za još 6 mjeseci radi traženja posla. Čak i ako odustanete od obuke, postoji mogućnost produljenja suspenzije deportacije za 6 mjeseci radi traženja obuke.
- Primjer: Osoba započinje naukovanje za tehničara za elektroniku i dobiva privremenu suspenziju deportacije tijekom razdoblja osposobljavanja.
Odjeljak 60.d Zakona o prebivalištu (privremena obustava deportacije radi zaposlenja): Mora vam se odobriti privremena suspenzija deportacije ako je vaš identitet razjašnjen i ako ste ušli u Saveznu Republiku Njemačku prije 31. prosinca 2022. i radili ste najmanje 20 sati najmanje 12 mjeseci.
Medicinski razlozi za zabranu deportacije
Prema članku 60. stavku 7. Zakona o prebivalištu, zabrana deportacije može se izdati i iz medicinskih razloga ako osoba boluje od ozbiljne ili po život opasne bolesti. Ova uredba štiti pogođene od značajnog pogoršanja zdravlja koje bi moglo biti uzrokovano deportacijom.
Definicija i kriteriji ozbiljnih bolesti
Ozbiljna bolest je bolest koja može dovesti do ozbiljnog oštećenja zdravlja ili smrti bez odgovarajućeg liječenja.
Evo bitnih kriterija koji se uzimaju u obzir:
Bolesti opasne po život: Bolesti koje izravno ugrožavaju život dotične osobe.
- Primjerima: Rak u uznapredovalom stadiju, teško zatajenje srca, kronična bolest bubrega u završnoj fazi.
Ozbiljne kronične bolesti: Bolesti koje zahtijevaju kontinuirano liječenje i bez njega mogu dovesti do značajnih oštećenja zdravlja.
- Primjerima: Teška astma, dijabetes s komplikacijama, multipla skleroza.
Dokaz o opasnosti po zdravlje
Kako bi dobili zabranu deportacije iz medicinskih razloga, oboljeli moraju dokazati da predstavljaju zdravstveni rizik. Ovaj dokaz zahtijeva opsežnu dokumentaciju medicinskih stručnjaka.
Medicinska izvješća: Oni moraju sadržavati detaljne informacije o dijagnozi, tijeku bolesti i potrebnom liječenju.
- Sadržaj: Dijagnoza, preporučena terapija, prognoza u slučaju izostavljenog liječenja.
Bolnička izvješća: Izvješća iz bolnica koja dokumentiraju prethodne tretmane i njihove rezultate.
- Sadržaj: Povijest liječenja, prethodne intervencije, terapija lijekovima.
Specijalistička liječnička mišljenja: Procjene stručnjaka potvrđuju težinu bolesti i potrebu za nastavkom liječenja.
- Sadržaj: Posebni medicinski zahtjevi, potencijalni rizici od prekida liječenja.
Uloga medicinskih mišljenja
Liječnička mišljenja imaju odlučujuću ulogu u procjeni i priznavanju zabrane deportacije iz zdravstvenih razloga. Te izjave moraju biti tehnički utemeljene i sveobuhvatne kako bi se naglasila hitnost i nužnost liječenja u Njemačkoj.
- Detaljni medicinski izvještaji: Stručnjaci bi trebali pripremiti detaljna izvješća u kojima se jasno navodi trenutno zdravstveno stanje, potrebno liječenje i moguće posljedice deportacije.
- Neovisna stručna mišljenja: U nekim slučajevima može biti korisno dobiti neovisna mišljenja priznatih medicinskih stručnjaka kako bi se povećala vjerodostojnost opasnosti po zdravlje.
- Redovita ažuriranja: Važno je da se liječnički izvještaji i mišljenja redovito ažuriraju kako bi se dokumentiralo trenutno zdravstveno stanje i tijek liječenja.
Postupak priznavanja zabrane deportacije
Kako bi se dobila zabrana deportacije u skladu s odjeljkom 60 Zakona o prebivalištu, pogođeni moraju proći formalni postupak. Ovaj postupak uključuje podnošenje zahtjeva, ispitivanje od strane Saveznog ureda za migracije i izbjeglice (BAMF), kao i eventualni postupak prigovora i tužbe. Ovdje su detaljno opisani pojedinačni koraci i potrebni dokumenti.
Prijava i potrebni dokumenti
Prvi korak prema priznavanju zabrane deportacije je formalna prijava. Potrebno je dostaviti različite dokumente kako bi se potkrijepili navedeni razlozi.
Zahtjev za priznavanje: Službeni zahtjev BAMF-u u kojem se navode razlozi za zabranu deportacije. Ovo je zahtjev za azil. Stoga podnose zahtjev za azil uz zabranu deportacije.
Obavezni dokumenti:
- Medicinski izvještaji i medicinski izvještaji: Dokazati zdravstvene razloge.
- Dokazi o političkom progonu: Svjedočanstva, izvještaji organizacija za ljudska prava.
- Dokaz o humanitarnim razlozima: Dokumentarni filmovi o humanitarnim katastrofama ili društvenim pritužbama.
- Ovjereni prijevodi: Svi dokumenti na stranom jeziku moraju biti prevedeni na ovjeren način.
Postupak donošenja odluka BAMF-a
Nakon podnošenja zahtjeva, BAMF pregledava dokumente i donosi odluku. Proces donošenja odluka uključuje nekoliko koraka:
- Probir: BAMF prvo provjerava jesu li svi potrebni dokumenti potpuni i jesu li ispunjeni formalni uvjeti.
- Pregled sadržaja: Nakon toga slijedi materijalno ispitivanje iznesenih dokaza.
- Zdravstveni razlozi: Procjena medicinskih stručnjaka.
- Politički progon: Provjera putem izvješća i analiza političke situacije.
- Humanitarni razlozi: Razmatranje međunarodnih izvješća i humanitarnih organizacija.
- Odluka: BAMF donosi odluku na temelju dostavljenih dokaza i pismeno obavještava podnositelja zahtjeva.
Postupak prigovora i tužbe
U načelu, prigovor nije moguć. Razlog: U slučaju odbijanja od strane BAMF-a, informacije o pravnim lijekovima ne dopuštaju nikakav prigovor. Zakona o upravnom sudskom postupku (VwGO) ili tužba.
Tužba:
- Upravni sud: Ako se zahtjev za priznavanje zabrane deportacije odbije, pogođeni mogu podnijeti privremenu pravnu zaštitu u skladu s člankom 80. stavkom 5.
- Odluka: Sud ponovno ispituje slučaj bez uključivanja komentara, a zatim se slaže s BAMF-om ili traži od BAMF-a da izmijeni odlaznu odluku.
- Pravna pomoć: Preporučljivo je konzultirati se s odvjetnikom koji je specijaliziran za migracijsko pravo kako biste povećali šanse za uspjeh.
Učinci zabrane protjerivanja na boravišnu dozvolu
Zakona o prebivalištu ima izravan utjecaj na pravni status i prava boravka dotične osobe u Njemačkoj. To uključuje izdavanje boravišne dozvole i povezana prava i obveze.
Izdavanje boravišne dozvole
Ako se prizna zabrana deportacije, dotična osoba obično dobiva boravišnu dozvolu u skladu s člankom 25. stavkom 3.
- Preduslova: Priznata zabrana deportacije od strane BAMF-a ili suda.
- Trajanje: Prema članku 26. Zakona o boravku, boravišna dozvola obično se izdaje na najmanje godinu dana.
- Proširenje: Nakon isteka početne boravišne dozvole može se produljiti do 3 godine, pod uvjetom da razlozi za zabranu deportacije i dalje postoje.
- Dokumentacija: Izdavanje boravišne dozvole u obliku elektroničke boravišne iskaznice.
Prava i obveze s boravišnom dozvolom
Izdavanjem boravišne dozvole dotična osoba dobiva određena prava, ali je također vezana određenim obvezama.
Prava:
- Radna dozvola: Pristup tržištu rada i mogućnost zapošljavanja.
- Zdravstveno osiguranje: Pristup zakonskom zdravstvenom osiguranju i zdravstvenoj skrbi.
- Obrazovanje: Pristup obrazovnim ustanovama i mogućnosti za profesionalni razvoj.
Dužnosti:
- Obveza izvješćivanja: Obveza prijave u nadležnom uredu za prijavu i obavještavanja o promjeni adrese stanovanja. Ako imate uvjet prebivališta, tada morate podnijeti zahtjev za ukidanje uvjeta boravka nadležnom imigracijskom tijelu
- Integracijski tečaj: Sudjelovanje u integracijskom tečaju koji uključuje tečajeve jezika i informacije o životu u Njemačkoj. To je obveza za vas prema odjeljku 44a Zakona o prebivalištu .
- Obveza suradnje: Obveza suradnje u pojašnjavanju identiteta i dostavljanju potrebnih dokumenata. Prema odjeljku 82 Zakona o prebivalištu, postoji obveza da se to učini.
Obnova i dozvola za naseljavanje
Produljenje boravišne dozvole i prijelaz na dozvolu za naseljavanje važni su koraci prema osiguravanju dugotrajnog boravka u Njemačkoj.
Produljenje boravišne dozvole:
- Aplikacija: Pravovremeno podnesite zahtjev za produljenje nadležnom imigracijskom tijelu.
- Potrebni dokazi: Ako BAMF nije pokrenuo opoziv vaše prepreke deportaciji, nema dokumenata osim dobre integracije prema § 8 AufenthG.
Dozvola stalnog boravka:
- Preduslova: Duži boravak u Njemačkoj (obično pet godina), siguran život, dovoljno znanja njemačkog jezika.
- Stalnost: Dozvola za naseljavanje je neograničena i nudi sveobuhvatna prava, slična onima njemačkog državljanina.
- Dokumentacija: Dokaz o ispunjavanju svih uvjeta, kao što su sudjelovanje na integracijskim tečajevima i dostatna financijska sredstva (dokaz: 60 mjeseci uplate u mirovinsko osiguranje).
Pravna podrška i savjeti
Prilikom podnošenja zahtjeva za zabranu deportacije u skladu s člankom 60. Pravni savjet može vam pomoći da nabavite potrebne dokumente, poduzmete prave korake i učinite cijeli proces učinkovitim.
Važnost pravne podrške
Pomoć specijaliziranog odvjetnika može napraviti razliku između uspjeha i neuspjeha u podnošenju zahtjeva za zabranu deportacije. Evo nekoliko razloga zašto je pravna podrška važna:
- Kompetentan savjet: Odvjetnici specijalizirani za migracijsko pravo dobro su upoznati sa zakonskim odredbama i trenutnim kretanjima u zakonu o azilu i boravku.
- Dokumentacija i dokazi: Odvjetnik vam može pomoći da pravilno sastavite i dostavite potrebne dokaze i dokumente.
- Pravna pomoć: Odvjetnici vam pružaju potporu u podnošenju zahtjeva i zastupaju interese dotičnih osoba u odnosu na nadležna tijela.
- Tužba: Ako je zahtjev odbijen, odvjetnik može podnijeti tužbu u vaše ime. Prigovor nije moguć. Protiv odluke se mora podnijeti tužba ili se mora osigurati privremena pravna zaštita u skladu s člankom 80.
- Analiza pojedinačnih slučajeva: Svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu strategiju. Odvjetnici mogu s vama analizirati specifične okolnosti slučaja i savjetovati u skladu s tim.
Dozvola za naseljavanje sa zabranom deportacije?
Zaključak o odjeljku 60 Zakona o prebivalištu
Kao što vidite, pitanje zabrane deportacije prema odjeljku 60 Zakona o prebivalištu vrlo je složeno. Ovdje smo ponovno saželi ključne točke za vas i dali savjete za budućnost.
Sažetak ključnih točaka
Odjeljak 60 Zakona o prebivalištu nudi sveobuhvatnu zaštitu od deportacije iz različitih razloga, kao što su humanitarni, politički ili zdravstveni rizici. Priznavanje zabrane deportacije omogućuje dobivanje boravišne dozvole i osigurava pristup važnim pravima i socijalnim naknadama.
Izgledi za pravni razvoj
Pravni okvir u migracijskom pravu podložan je stalnim promjenama. Važno je biti informiran o trenutnom razvoju događaja:
- Dopune: Pratite nove promjene u zakonu i njihove učinke na odjeljak 60 Zakona o prebivalištu.
- Sudske presude: Obratite pozornost na relevantne presude koje bi mogle utjecati na primjenu odjeljka 60 Zakona o prebivalištu.
- Politički razvoj događaja: Budite informirani o političkim raspravama i mogućim reformama u području migracijskog prava.
FAQ – Najvažnija pitanja o odjeljku 60 Zakona o prebivalištu
Zakona o prebivalištu uređuje zabranu deportacije i štiti strance od deportacije ako im prijete znatne opasnosti u zemlji podrijetla, kao što su politički progon, bolesti opasne po život ili drugi ozbiljni razlozi.
U zemlji podrijetla moraju postojati značajne opasnosti, kao što su politički progon, prijetnja smrtnom kaznom, mučenje ili ozbiljni zdravstveni problemi koji bi se pogoršali zbog deportacije.
Liječničko mišljenje dokumentira težinu bolesti i potrebu za liječenjem u Njemačkoj. Služi kao važan dokaz za dokazivanje zdravstvenog rizika u slučaju deportacije.
Uz boravišnu dozvolu imate pravo na radne dozvole, pristup socijalnim naknadama, zdravstvenom osiguranju i obrazovanju. Osim toga, možete pohađati integracijske tečajeve i dugo boraviti u Njemačkoj.
Da, zabrana deportacije može se ukinuti ako razlozi za nju više ne postoje, npr. ako se situacija u zemlji podrijetla poboljša ili su zdravstveni problemi riješeni.
Odjeljak 60.a Zakona o prebivalištu uređuje privremenu suspenziju deportacije (Duldung) ako postoje hitni humanitarni ili osobni razlozi zbog kojih je deportacija privremeno nedopuštena.
Osobe kojima prijeti politički progon, mučenje, smrtna kazna, nečovječno postupanje ili ozbiljni zdravstveni rizici u njihovoj zemlji podrijetla ne smiju se deportirati.
Da, dozvola za naseljavanje može se izdati ako su ispunjeni određeni uvjeti, kao što su dugoročni boravak, sigurna egzistencija i dovoljno znanja njemačkog jezika.
