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En esta foto se puede ver a los presidentes de la CSU, CDU y SPD Markus Söder, Friedrich Merz y Lars Klingbeil en una rueda de prensa sobre el acuerdo de coalición y en primer plano un pasaporte alemán y abogado y cofundador de Migrando, Fabian Graske.

Acuerdo de coalición sobre migración: ¿qué cambiará para usted en materia de derecho de residencia?

El 9 de abril de 2025, la CDU/CSU y el SPD llegaron a un acuerdo de coalición. Este acuerdo pretende representar los objetivos de un posible futuro gobierno federal rojinegro. ¿Qué significa el acuerdo de coalición para la naturalización o la reagrupación familiar? En esta guía le ofrecemos una visión general de los cambios en el ámbito de la migración y otras novedades importantes.
Escrito por:
Valentín Radonici
Periodista
Revisado por expertos:
Fabian Graske
Abogado de inmigración

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Índice

Resumen de los hechos más importantes

  • Reagrupación familiar: La reagrupación familiar con beneficiarios de protección subsidiaria se suspenderá durante 2 años, hasta 2027. Después se reconsiderará la suspensión
  • Naturalización después de 3 años: Según el acuerdo de coalición, la naturalización después de 3 años sólo debería ser posible para los cónyuges de ciudadanos alemanes.
  • Programa federal de admisión: Los programas federales de admisión, como el programa federal de admisión para Afganistán, deben suprimirse en el futuro. No deben crearse programas similares.
  • Nuevo permiso de residencia para personas toleradas bien integradas: Para las personas toleradas bien integradas que aún no pueden acogerse a los artículos 25a y 25b de la AufenthG, se creará un nuevo título de residencia válido hasta 2027.
  • Un acuerdo de coalición no es una ley: El acuerdo de coalición son acuerdos y objetivos de posibles socios de coalición. Para que sean válidos, deben ser aprobados por la mayoría de los diputados del nuevo Bundestag.

¿Qué es un acuerdo de coalición?

En un acuerdo de coalición los partidos acuerdan ciertos objetivos que quierenque quieren realizar en un gobierno. Tras las elecciones al Bundestag del 23 de febrero de 2025, la CDU/CSU, que ganó las elecciones, y su posible socio de coalición, el SPD, mantuvieron conversaciones sobre la formación de un posible gobierno federal. Los dos partidos han acordado ahora puntos comunes bajo el título "Responsabilidad para Alemania", también en los ámbitos de la migración y la política exterior.

Dl acuerdo de coalición como PDF para su descarga.

¿Cuándo se aplica el acuerdo de coalición?

El acuerdo de coalición entra en vigor con la elección de un nuevo Canciller Federal y la posterior toma de posesión del Gobierno. El 6 de mayo de 2025, según ARD está previsto que Friedrich Merz sea elegido nuevo Canciller Federal.

¡Atención!

El acuerdo de coalición es un resumen de objetivos. El acuerdo de coalición no es una ley y cada plan debe alcanzar la mayoría en el nuevo Bundestag. Sólo entonces será jurídicamente vinculante. Antes de esto, son los objetivos de un gobierno sin fuerza jurídica vinculante.

Cambios para la reagrupación familiar y el programa federal de admisión

El acuerdo de coalición entre la CDU y el SPD prevé cambios en los ámbitos del programa federal de admisión y partes de la reagrupación familiar. Los cambios en el programa de reagrupación familiar afectan a las personas con derecho a protección subsidiaria. En el siguiente apartado explicamos las novedades.

Finalización de los programas federales de admisión

Programas federales de admisión como el programa federal de admisión de Afganistánque está en vigor desde el 17 de octubre de 2022, deben terminar según el nuevo acuerdo de coalición se darán por terminados y no se crearán nuevos programas de admisión de forma similar.

Innovaciones en el acuerdo de coalición para la reagrupación familiar

Sobre la reagrupación familiar el acuerdo de coalición introduce cambios para un grupo de personas. El nuevo acuerdo de coalición estipula que la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria se suspenderá durante un periodo limitado de 2 años (no será posible la reagrupación). Esto no afectará a los casos de penuria.

Como beneficiario de protección subsidiaria actualmente tienes un límite de 1000 reagrupaciones familiares al mes debido a un reglamento de 2018. En 2027 se revisarási se prorrogará la suspensión de la reagrupación familiar para los beneficiarios de protección subsidiaria o si se volverá a la situación actual (1000 reagrupaciones familiares al mes).

Lecturas recomendadas
símbolo requisitos de reagrupación familiar
Reagrupación familiar: requisitos

¿Quiere solicitar la reagrupación familiar y no conoce bien los requisitos? Infórmese sobre las condiciones y el proceso de solicitud.

Naturalización en el acuerdo de coalición

Una parte del acuerdo de coalición implica cambios en el tema de la naturalización. Se trata de la naturalización después de 3 años, que sólo funcionaría para los cónyuges de alemanes. funcionaría. En este apartado explicamos cómo será la naturalización después de 3 años con el nuevo acuerdo de coalición y cómo funcionará la naturalización después de 5 años o la doble nacionalidad.

Naturalización después de 3 años según el acuerdo de coalición

El sitio Naturalización después de 3 años sólo será posible en el futuro para los cónyuges de ciudadanos alemanes, según el acuerdo de coalición. La regulación actual según el § 10 StAG con certificado de idioma C1 y logros especiales de integración dejaría de aplicarse con una posible nueva ley.

Naturalización tras 5 años según el acuerdo de coalición

En Naturalización después de 5 añosque forma parte de la nueva ley de naturalización sigue vigente. Por lo tanto, según el nuevo acuerdo de coalición, puede naturalizarse después de 5 años, como ocurre actualmente, si cumple todos los requisitos de naturalización para la naturalización.

Doble nacionalidad en el acuerdo de coalición

Al igual que con la naturalización después de 5 años, nada cambia para usted con la doble nacionalidad. En doble nacionalidad sigue estando legalmente reconocida en Alemania. Si su país de origen reconoce la doble nacionalidad, la naturalización con doble nacionalidad le servirá.

"Si cumples los requisitos para la naturalización al cabo de 3 años según la legislación vigente, presenta tu solicitud hoy mismo y no tardes. Se aplica la fecha actual y hasta un posible nuevo cambio en la ley, se aplica la ley actual con los requisitos del certificado C1 y los logros especiales de integración."
prensa migrando fabi
Fabian Graske
Cofundador y abogado

Cambios en materia de inmigración y expulsión

El derecho fundamental al asilo según el § 16a apartado 1 de la GG sigue vigente y Alemania debe ser un país abierto y favorable a la inmigración país. También debe fomentarse la integración a través de una inmigración cualificada. El objetivo es reducir la inmigración ilegal, promover la inmigración legal y, en general, controlar la inmigración. Los acuerdos migratorios y la actual reforma del SECA deberían desempeñar un papel importante en este sentido.

Acuerdo de migración y Reglamento sobre los Balcanes Occidentales

La migración regular a Alemania en virtud del Reglamento sobre los Balcanes Occidentales, en vigor desde el 1 de enero de 2021, debe limitarse a limitarse a 25.000 personas al año. limitarse. El Reglamento sobre los Balcanes Occidentales concede a las personas de los 6 Estados de los Balcanes Occidentales (Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia) un acceso privilegiado al mercado laboral alemán.

Rechazo en las fronteras nacionales

Los acuerdos de la coalición estipulan que habrá devolución en las fronteras nacionales en caso de intento de inmigración ilegal en las fronteras nacionales. Para ello, se mantendrán los controles fronterizos en todas las fronteras alemanas hasta que la protección de las fronteras exteriores funcione mejor y se cumplan los reglamentos vigentes de Dublín y el SECA.

El acuerdo de coalición también incluye la ampliación de la lista de países de origen seguros. El plan es empezar con la categorización de Argelia, India, Marruecos y Túnez. A Clasificación de otros países de origen se clasificarán de acuerdo con la reforma del GEAS. Esto afectará especialmente a los países que han tenido una tasa de reconocimiento de asilo inferior al 5% en Alemania en los últimos 5 años.

El sitio reforma del SECA (Sistema Europeo Común de Asilo) entró en vigor el 11 de junio de 2024 y pretende gestionar y organizar mejor la migración. Al mismo tiempo, deben respetarse las normas humanitarias para los refugiados y reducirse la migración secundaria (que se desplaza a otros Estados miembros de la UE).

Expulsión por infracciones graves

Según el nuevo acuerdo de coalición entre la CDU y el SPD, los delitos graves se procederá a la deportación. Si cometes asesinato, lesiones graves, delitos contra la autodeterminación sexual, incitación al odio, agresión a agentes de policía o delitos antisemitas, podrías ser expulsado.

También se está estudiando un procedimiento similar para los llamamientos públicos a abolir el ordenamiento básico libre y democrático. 

Repatriación en caso de procedimiento de asilo negativo

Los solicitantes de asilo rechazados también deben ser devueltos. Esto se aplica a los solicitantes de asilo cuya solicitud sea finalmente rechazada. El acuerdo de coalición prevé un mejor apoyo al retorno voluntario y el refuerzo de los incentivos y el asesoramiento en materia de retorno. Además, se reforzarán la cooperación al desarrollo, la expedición de visados y las relaciones económicas y comerciales con los países de origen para facilitar un proceso más rápido.

¡Atención!

La normativa del acuerdo de coalición sobre repatriación no es nueva. Se aplica la legislación vigente. Debido a los largos tiempos de espera para las decisiones de asilo, ahora hay varias opciones para obtener el derecho de residencia temporal. Más información en el apartado Derecho de residencia.

Aceleración de los procedimientos de asilo

El acuerdo de coalición prevé procedimientos de asilo más rápidos. El objetivo es digitalización de las autoridades y ampliar el Registro Central de Extranjeros y mejorar el intercambio de datos. Esto debería evitar los largos tiempos de espera en los procedimientos de asilo.

Lecturas recomendadas
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Sus derechos con arreglo al artículo 53 de la AufenthG - Expulsión y derecho de residencia explicados claramente

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Integración en el acuerdo de coalición

Junto con la migración, la integración es el segundo ámbito central de la sección de integración y migración del acuerdo de coalición. Los posibles socios de coalición CDU/CSU y SPD quieren mejorar la cohesión social en Alemania en los ámbitos de los cursos de integración y el derecho de permanencia. mejorar la cohesión social en Alemania.

Fomentar la integración mediante un mejor acceso a los servicios

El objetivo de fomentar la integración es facilitar el acceso a los programas sociales. Al mismo tiempo, sin embargo, también se va a exigir la integración de forma más intensa. Se van a seguir impartiendo cursos de integración, se van a reintroducir las guarderías lingüísticas y se va a ampliar el programa Startchancen a las guarderías. El objetivo es fomentar la integración desde una edad temprana. También debe existir un acuerdo de integración vinculante que establezca obligaciones y derechos.

Creación de un nuevo derecho de residencia como derecho de estancia

El nuevo acuerdo de coalición prevé que los extranjeros tolerados que aún no cumplan los requisitos de los §§ 25a y 25b de la Ley de Residencia (AufenthG). Las siguientes condiciones deben cumplirse:

  • Tiene conocimientos lingüísticos suficientes (nivel B1).

  • Ha mantenido una relación laboral sujeta a cotización a la seguridad social durante más de 12 meses.

  • Puede mantenerse a sí mismo y a su familia principalmente (51%) sin ayuda del Estado.

  • Se ha aclarado su identidad.

  • Haber residido en Alemania durante al menos 4 años antes del 31 de diciembre de 2024.

  • Tienes un estatus tolerado.

La normativa de este nuevo permiso de residencia se aplicará hasta el 31 de diciembre de 2027.

Lecturas recomendadas
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§ Artículo 25b de la AufenthG: 8 datos básicos sobre el permiso de residencia

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Otros cambios importantes del acuerdo de coalición

Aparte del tema de la migración y la integración, el nuevo acuerdo de coalición entre la CDU/CSU y el SPD aporta otros cambios. Entre otras cosas, se refieren a futuro de la renta de ciudadaníaque estará sujeta a condiciones más estrictas, y la cuestión de las pensiones con la introducción de la pensión maternal.

Los ingresos de los ciudadanos en el acuerdo de coalición

Las condiciones para percibir la anterior prestación ciudadana van a ser mucho más estrictas que en la actualidad. Además, en el futuro estas prestaciones se denominarán "ayuda básica a la renta para demandantes de empleo". La obligación de cooperación de obligación de cooperar y, en caso de rechazo reiterado a un empleo razonable, el acuerdo de coalición prevé la posibilidad de retirar completamente las prestaciones.

El tema de las pensiones en el acuerdo de coalición

El nivel actual de las pensiones, que es del 48 por ciento según el acuerdo de coalición, debe legalmente vinculante hasta el año 2031. ser jurídicamente vinculante. Se financiará con cargo al presupuesto federal.

Se va a introducir una nueva pensión de maternidad con 3 puntos de pensión para todas las madres. El año de nacimiento de los hijos es irrelevante. También en este caso la financiación correrá a cargo del presupuesto federal. También se introducirá una pensión activa para las personas que deseen trabajar más allá de la edad de jubilación y puedan hacerlo. La pensión activa debe permitir a estas personas ganar 2.000 euros adicionales libres de impuestos cada mes.

Conclusión sobre el acuerdo de coalición

El acuerdo de coalición introduce una serie de cambios, sobre todo en la legislación sobre inmigración, por ejemplo con la introducción prevista de un nuevo permiso de residencia para las personas toleradas que aún no pueden acogerse a los artículos 25a o 25b de la AufenthG, o suspendiendo la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria.

Los cambios en la ley de naturalización son manejables y sólo afectan a la naturalización después de 3 años. La doble nacionalidad y la naturalización después de 5 años no cambiarán.

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FAQ - Las preguntas y respuestas más importantes sobre migración en el acuerdo de coalición

Un acuerdo de coalición es la acuerdo es la definición de objetivos por dos o más partidos en un periodo de gobierno. Es un acuerdo elaborado conjuntamente por los respectivos partidos. Los puntos del acuerdo de coalición sólo son jurídicamente vinculantes una vez que han sido adoptados por la mayoría del Bundestag.

El acuerdo de coalición entra en vigor con la elección del Canciller Federal y la posterior toma de posesión del Gobierno Federal. tiene lugar. Según los planes de la CDU/CSU y el SPD, el Acuerdo de coalición 2025 entrará en vigor el 6 de mayo de 2025, cuando el Canciller Federal haya sido elegido y el Gobierno esté en funciones.

El acuerdo de coalición entre la CDU/CSU y el SPD estipula que la reagrupación familiar se suspenda durante 2 años la reagrupación familiar para los beneficiarios de protección subsidiaria. se suspenderá. En 2027 se revisará si la suspensión sigue siendo necesaria o no.

Naturalización después de 3 años Según el acuerdo de coalición, en el futuro sólo se aplicará a los cónyuges de ciudadanos alemanes. aplicar. La naturalización después de 3 años con un certificado C1 y logros especiales de integración ya no será posible en el futuro. La naturalización después de 5 años seguirá siendo igual que la doble nacionalidad.

En el acuerdo de coalición, la CDU/CSU y el SPD prevén crear mejores oportunidades de partida para las personas autorizadas a quedarse ofreciendo servicios de integración más eficaces y específicos. Para las personas toleradas bien integradasque aún no pueden solicitar un permiso de residencia conforme al artículo 25a o 25b de la Ley de Residencia (AufenthG), se creará un nuevo permiso de residencia.

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