Njemačka vlada odbija misije za utvrđivanje činjenica u Siriji
Posljednjih sedmica, vodeći političari CDU/CSU sve više su se fokusirali na pitanja povratka, deportacije i putovanja u Siriju . Ministar unutrašnjih poslova Dobrindt je više puta naglasio da je putovanje u zemlju iz koje je neko pobjegao nespojivo sa zaštićenim statusom . Po njegovom mišljenju, svako ko putuje u zemlju u kojoj je progonjen šalje signal da tamo više nema opasnosti – i stoga nema osnova za zaštitu u Njemačkoj .
U nedavnom intervjuu za Der Spiegel , Dobrindt eksplicitno odbacuje takozvana izviđačka putovanja . To su putovanja gdje izbjeglice žele procijeniti trenutnu situaciju u svojoj domovini – na primjer, da vide da li bi povratak jednog dana bio moguć.
Dobrindt je izjavio da se ove informacije mogu dobiti i preko porodice ili putem interneta. Svako ko ionako putuje mora očekivati da će izgubiti svoj zaštićeni status u Njemačkoj .
Kancelar Friedrich Merz (CDU) također podržava ovaj stav. On je više puta naglasio da bi se izbjeglice koje bježe od građanskog rata trebale vratiti u domovinu čim se situacija tamo poboljša. Ljudi koji su politički ili vjerski progonjeni trebaju i dalje primati zaštitu . Međutim, parlamentarna grupa CDU/CSU dovodi u pitanje dugoročne izglede mnogih sirijskih izbjeglica koje ostaju u Njemačkoj - posebno ako putuju u Siriju.
Ali šta tačno kaže zakon? Ko smije putovati u svoju domovinu – i kada postoji rizik od gubitka zaštićenog statusa?
Član 47b Zakona o boravku i obaveza prijavljivanja putovanja u svoju domovinu
Izjave Alexandera Dobrindta zasnivaju se na novom zakonu koji je na snazi tek od oktobra 2024. Ovaj propis ( § 47b Zakona o boravku ) obavezuje one kojima je odobrena zaštita da unaprijed prijave svako putovanje u svoju matičnu zemlju imigracijskim vlastima .
U tekstu se doslovno navodi: „ Tražioci azila i stranci kojima je odobrena međunarodna zaštita ili za koje je utvrđena zabrana deportacije u skladu sa članom 60, stavom 5 ili 7, dužni su da obavijeste nadležni imigracioni organ o svom putovanju u zemlju porijekla i razlogu putovanja prije početka putovanja. “
Svako ko ne prijavi putovanje u svoju domovinu rizikuje gubitak zaštićenog statusa – a u najgorem slučaju čak i deportaciju .
Ko mora prijaviti putovanje u svoju domovinu?
Obaveza prijavljivanja odnosi se na osobe sa međunarodnim statusom ili statusom azilantske zaštite. To uključuje, posebno:
- Tražioci azila u skladu sa članom 25. stavom 1. Zakona o boravku
- Priznate izbjeglice ili osobe sa supsidijarnom zaštitom prema § 25 stav 2 Zakona o boravku
- Osobe sa zabranom deportacije u skladu sa članom 25. stavom 3. Zakona o boravku
- Nosioci boravišne dozvole na osnovu zaštićenog statusa (§ 26 st. 3 i 4 Zakona o boravku)
Pripadnici ovih grupa moraju unaprijed obavijestiti imigracijske vlasti o svakom putovanju u svoju domovinu . Obavještenje treba biti u pisanoj formi i sadržavati datum, trajanje i razlog putovanja.
Važno: Imigracijski ured ne može zabraniti putovanje. Međutim, dužan je proslijediti informacije Saveznom uredu za migracije i izbjeglice (BAMF). Po povratku, BAMF će preispitati da li zaštićeni status ostaje važeći ili će se pokrenuti postupak za njegovo poništenje.
Osobe s drugim dozvolama boravka – na primjer, za rad, studiranje, spajanje porodice ili privremenu zaštitu prema članu 24. Zakona o boravku – uglavnom ne moraju prijavljivati putovanja u svoju matičnu zemlju.
Kada su putovanja dozvoljena sa zaštićenim statusom?
Zakon generalno ne zabranjuje putovanje u domovinu osobama sa zaštićenim statusom, ali postavlja vrlo stroga ograničenja. Takvo putovanje je dozvoljeno samo u izuzetnim slučajevima od posebnog moralnog značaja – takozvanim "moralno imperativnim razlozima". To uključuje, prije svega:
- Briga na kraju života ili sahrana roditelja, djeteta ili supružnika
- akutna opasnost po život bliskog člana porodice
- Briga o teško bolesnom rođaku u akutnoj hitnoj situaciji
U ovim slučajevima, vlasti obično zahtijevaju medicinska uvjerenja, smrtovnice ili drugu službenu dokumentaciju.
Razlozi poput sljedećih nisu dovoljni :
- Vjenčanja (uključujući i vlastita) i porodične proslave
- bolesti koje nisu opasne po život
- Nostalgija ili posjeta rođacima
- Nasljedna pitanja ili razjašnjenje imovinskih pitanja
Prepreka je namjerno visoka: putovanja kući trebala bi ostati apsolutni izuzetak za one koji imaju pravo na zaštitu.
Svako ko ne prijavi svoje putovanje rizikuje kaznu do 1.000 eura. Međutim, posljedice prema imigracijskom zakonu su ozbiljnije: Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) može pokrenuti postupak za oduzimanje i ispitati da li je zaštićeni status i dalje opravdan. U najgorem slučaju , dozvola boravka može biti oduzeta ili - ako je na njoj zasnovana dozvola za naseljavanje - mogu nastati problemi sa dozvolom za stalni boravak .
Zaključak: Šta ovo znači za putovanje u Siriju?
Trenutna politička debata poklapa se s jasnom pravnom situacijom: istraživačka putovanja ili privatne posjete domovini teško su moguće bez rizika za one kojima je odobrena zaštita. Putovanje u domovinu sa zaštićenim statusom dozvoljeno je samo u usko definiranim hitnim situacijama i podložno je strogim zahtjevima za obavještavanje – kao i, ako je potrebno, naknadnoj reviziji kako bi se utvrdilo da li i dalje postoje razlozi za zaštitu. U najgorem slučaju, dozvola boravka može biti opozvana.
Za izbjeglice iz Sirije, ovo konkretno znači:
- Putovanje u domovinu osobe sa zaštićenim statusom strogo je regulirano zakonom – i politički nepoželjno.
- Putovanje kući treba razmatrati samo u apsolutno hitnim izuzetnim slučajevima.
- Svako planirano putovanje mora se unaprijed prijaviti imigracijskim vlastima – bez izuzetka.
- Uvijek se očekuje naknadna revizija od strane BAMF-a (Saveznog ureda za migracije i izbjeglice).
- S obzirom na trenutnu političku situaciju, može se pretpostaviti da će vlasti posebno pažljivo pratiti stvari.
- Preporučuje se da se prije putovanja potraži individualni pravni savjet.
