Zakon o privremenim boravišnim dozvolama do 2028.
Nacrt zakona Zelene stranke nosi naziv " Zakon o izmjeni Zakona o boravku - Prava boravka za Jazide ". Njime se predviđa da tražioci azila iz reda Jazida koji su ušli u Njemačku prije 31. jula 2025. mogu dobiti dozvolu boravka do 31. jula 2028. - čak i ako trenutno nisu u mogućnosti da se izdržavaju ili su ušli u zemlju bez vize.
Ovo ima za cilj da Jazidima pruži priliku da ispune uslove za dugoročnu boravišnu dozvolu u roku od ove tri godine. Nakon prvog čitanja u Bundestagu, nacrt će biti upućen odborima, prvenstveno Odboru za unutrašnje poslove. Drugo čitanje i konačno glasanje će se zatim održati – vjerovatno u roku od nekoliko sedmica.
Pozadina: Njemački Bundestag priznao genocid
U januaru 2023. godine, njemački Bundestag je priznao zločine koje je počinila teroristička organizacija "Islamska država" (IS) nad jazidskom manjinom u Iraku kao genocid . Otprilike 10.000 jazidskih muškaraca je ubijeno, a oko 7.000 žena i djevojčica je oteto, mnoge od njih su bile porobljene i zlostavljane. Do danas se više od 2.000 ljudi smatra nestalim.
Iako se ISIS smatra vojno poraženim, Zeleni tvrde da je sigurnosna situacija u regiji Sinjar i dalje opasna i nestabilna. Lokalne milicije, ponovo oživljene ćelije ISIS-a i regionalni sukobi prijete stabilnosti. Oko 200.000 Jazida i dalje živi u iračkim izbjegličkim kampovima bez ikakvih izgleda za povratak.
Zeleni: Savezna vlada ne ispunjava svoju dužnost zaštite
U svom prijedlogu, Zeleni ističu da je Njemačka preuzela posebnu odgovornost priznavanjem genocida . Ova odgovornost je do sada samo djelimično ispunjena: 2023. godine samo 53 posto jezidskih tražilaca azila iz Iraka dobilo je zaštićeni status u Njemačkoj.
Ova situacija dovodi do "kolektivne pravne nesigurnosti" i ometa integraciju. Mnogi Jezidi trenutno žive sa statusom tolerisanog boravka , što ozbiljno utiče na njihov svakodnevni život. Parlamentarna grupa kritikuje činjenicu da ovo efektivno potkopava prvobitno obećanje Bundestaga o zaštiti.
Važno: Tolerisani boravak u Njemačkoj nije boravišna dozvola . To znači da dotična osoba zapravo mora napustiti zemlju, ali je deportacija privremeno obustavljena .
Koliko Jezida trenutno živi u Njemačkoj?
Tačan broj Jazida koji žive u Njemačkoj ne može se utvrditi, jer vjerska pripadnost nije statistički zabilježena. Međutim, procjene raznih organizacija i medija sugeriraju da u Njemačkoj trenutno živi oko 200.000 Jazida .
To znači da je Njemačka dom najveće jezidske dijaspore na svijetu . Mnogi od njih dolaze iz sjevernog Iraka, posebno iz regije Sinjar, koja je postala poprište genocida ISIS-a 2014. godine.
Značajan dio jezidskog stanovništva došao je u Njemačku između 2014. i 2016. godine kao rezultat napredovanja IS-a. Nekoliko saveznih država, uključujući Baden-Württemberg, Donju Sasku i Schleswig-Holstein, uspostavilo je posebne programe prijema za posebno ranjive žene i djecu Jezida .
Najpoznatiji od ovih programa – posebna kvota u Baden-Württembergu – omogućio je otprilike 1.100 žena i djece koji su preživjeli zatočeništvo IS-a da uđu u Njemačku. Danas Jezidi žive u gotovo svim njemačkim saveznim državama ; veće zajednice postoje u Donjoj Saksoniji, Sjevernoj Rajni-Vestfaliji i Baden-Württembergu.
Moratorijumi na deportaciju u nekoliko saveznih država
Još 2023. i 2024. godine, nekoliko njemačkih saveznih država - uključujući Sjevernu Rajnu-Vestfaliju, Tiringiju, Donju Saksoniju i Šlezvig-Holštajn - već je uvelo privremene moratorije na deportacije Jezida . Međutim, one su samo privremeno produžene i od tada su istekle.
Nacionalni moratorij na deportacije još nije proveden jer nije postignut dogovor između savezne i državnih vlada. Prema Zelenoj stranci, takav moratorij je također nedovoljan, jer pruža samo privremenu zaštitu i ne nudi trajno pravo boravka .
Zaključak: Koliko je vjerovatno da će zakon biti usvojen?
Hoće li nacrt pronaći većinu u Bundestagu trenutno je neizvjesno – i teško je predvidjeti. S jedne strane, pitanje uživa široku moralnu podršku: Bundestag je 2023. godine jednoglasno priznao genocid nad Jazidima, a Njemačka se međunarodno smatra sigurnim utočištem za vjerski progonjene manjine .
S druge strane, trenutnu migracijsku politiku njemačke savezne vlade pod kancelarom Friedrichom Merzom (CDU) karakteriziraju strože mjere. Koalicija CDU/CSU i SPD fokusira se na stroža pravila ulaska, azila i deportacije , dosljedniju praksu deportacije i strože granične kontrole. Zahtjevi za naturalizaciju se također trenutno ponovo pooštravaju . U ovoj političkoj klimi smatra se malo vjerojatnim da bi humanitarno motivirani poseban status našao široku podršku unutar vladajućih stranaka.
Zakon se može primijeniti samo ako dobije odobrenje CDU/CSU i SPD. Nije jasno hoće li se to dogoditi.
