Ovo je § 19c AufenthG
Odjeljak 19c Zakona o boravištu je raznovrsna boravišna dozvola koja je uvedena Zakonom o kvalifikovanoj imigraciji 1. marta 2020. i otvara različite mogućnosti zapošljavanja za strance u Njemačkoj. Ovaj paragraf rezimira različite boravke u svrhu zaposlenja i nudi fleksibilne opcije za različite nivoe kvalifikacija. Obuhvaća poslove koji ne zahtijevaju nužno kvalifikovanu stručnu obuku, što znači da stranci sa praktičnim stručnim znanjem, ali bez formalnih kvalifikacija također mogu dobiti boravišnu dozvolu.
Osim toga, član 19c Zakona o prebivalištu sadrži propise o zapošljavanju iz posebnih razloga, kao i posebne odredbe za strane državne službenike. Ova raznolikost čini ovaj paragraf važnim instrumentom njemačke imigracione politike, koji odgovara kako potrebama tržišta rada, tako i različitim kvalifikacionim profilima stranih radnika.
Glavne karakteristike Odjeljka 19c AufenthG
Odjeljak 19c Zakona o prebivalištu nudi fleksibilnu mogućnost za strane radnike da rade u Njemačkoj. Posebno vodi računa o praktičnom profesionalnom iskustvu i otvara vrata zaposlenima u oblastima u kojima postoji nedostatak kvalificiranih radnika.
- Fleksibilnost u kvalifikacijama: Za razliku od drugih boravišnih dozvola, stranac ne mora nužno biti kvalifikovan radnik u smislu člana 18b Zakona o boravku.
- Različite oblasti primjene: Ovaj paragraf pokriva odsustvo zaposlenja koje proizilazi iz Pravilnika o zapošljavanju, kao i one zasnovane na međuvladinim sporazumima.
- Posebno razmatranje profesionalnog iskustva: Odjeljak 19c stav 2 Zakona o prebivalištu dozvoljava izdavanje boravišne dozvole za osobe sa opsežnim znanjem o pojedinim poslovima, čak i bez formalnih kvalifikacija kao što su diploma ili obuka.
Vrste odjeljka 19c AufenthG
Boravišna dozvola § 19c AufenthG pokriva različite oblike zapošljavanja za strance u Njemačkoj. Sve varijante imaju pozadinu iz radnog prava i zahtijevaju dokaz o zaposlenju. Najvažnije vrste su objašnjene u nastavku.
§ 19c stav 1 Zakona o prebivalištu: Različite mogućnosti zapošljavanja
Ovaj paragraf je posebno fleksibilan i pokriva različite scenarije:
- Zapošljavanje na osnovu Pravilnika o zapošljavanju
- Ovdje se boravišna dozvola može izdati bez obzira na posebne kvalifikacije.
- Tačni zahtjevi proizilaze iz Pravilnika o zapošljavanju.
- zapošljavanje na osnovu međudržavnih sporazuma
- Ovo može uključivati različite dobrovoljne usluge, kao što su volonterski servis mladih (JFD) ili volonterska socijalna godina (FSJ)
- Druge svrhe zapošljavanja
- au pair aktivnosti
- Zapošljavanje u okviru programa razmjene kadrova.
Odjeljak 19c Zakona o prebivalištu dopunjen je, na primjer, članovima 22a, 24a i 26 Pravilnika o zapošljavanju kako bi se određenim profesionalnim grupama olakšao pristup njemačkom tržištu rada.
Odjeljak 22a Pravilnika o zapošljavanju, za strane medicinske sestre sa odgovarajućom obukom, proširenje člana 19c stavka 1 Zakona o boravku pruža odličnu priliku za rad u Njemačkoj od marta 2024. Ova inovacija otvara njemačko tržište rada za hitno potrebne kvalificirane radnike u sektoru medicinskih sestara i trebala bi je koristiti i zainteresirane strane i poslodavci.
Član 24a Pravilnika o zapošljavanju, koji je na snazi od 18. novembra 2023. godine, znatno pojednostavljuje zapošljavanje profesionalnih vozača. Provjera vozačke dozvole ili zahtjeva za profesionalnog vozača sada je isključiva odgovornost poslodavca, što ubrzava proces zapošljavanja.
Odjeljak 26. stav 2. Pravilnika o zapošljavanju, poznat kao „Propis Zapadnog Balkana“, postao je trajni i nudi fleksibilnu opciju za zapošljavanje radnika iz država Zapadnog Balkana. Od 1. juna 2024. godišnja kvota od 50.000 odobrenja Federalnog zavoda za zapošljavanje bit će udvostručena.
Ovi propisi proširuju mogućnosti predviđene članom 19c Zakona o boravku i pomažu da se konkretno riješi nedostatak kvalificiranih radnika u Njemačkoj, posebno u oblastima kao što su transport i nekvalifikovani rad.
§ 19c stav 2 Zakona o boravku: Za specijaliste bez formalnih kvalifikacija
Drugi paragraf je namenjen osobama sa posebnim profesionalnim veštinama:
- Ciljna grupa su stranci sa širokim znanjem o pojedinim poslovima.
- Formalna kvalifikacija kao što je diploma ili obuka nije potrebna.
- Umjesto toga, ono što se računa je dugogodišnje profesionalno iskustvo u određenoj oblasti.
- Važno je napomenuti da postoji manjak njemačkih radnika u ovoj struci.
Tipični primjeri mogu se naći u ugostiteljskoj industriji, u metalnoj tehnologiji ili u sektoru čišćenja.
§ 19c stav 3 Zakona o boravku: Za regionalne potrebe
Treći stav se primjenjuje u posebnim slučajevima:
- Mora postojati javni interes, posebno regionalni, ekonomski ili interes tržišta rada.
- Cilj je otkloniti specifičan nedostatak u određenoj regiji Njemačke.
- Podnosilac prijave mora biti u stanju da dokaže da svojim radom može zadovoljiti upravo ovu regionalnu potrebu.
§ 19c stav 4 Zakona o boravku: Posebno za državne službenike
Četvrti stav je vrlo konkretan i odnosi se na strance na državnim službeničkim pozicijama:
- Boravišna dozvola se izdaje odmah po prijemu u državnu službu.
- Za razliku od ostalih varijanti, nije potrebno odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje.
- Dozvola se obično izdaje na 3 godine.
Ovo omogućava prelazak na član 19c Zakona o prebivalištu
Promjena boravišne dozvole u skladu s članom 19c Zakona o boravku općenito je moguća, ali podliježe određenim uslovima i u većini slučajeva je diskreciona odluka imigracionih vlasti.
Promjena opcija u Odjeljku 19c AufenthG
Promjena člana 19c Zakona o boravku moguća je iz mnogih drugih boravišnih dozvola. Međutim, postoje neke važne tačke koje treba uzeti u obzir:
- Diskreciona odluka: U većini slučajeva odluka je u diskreciji imigracionih vlasti. To znači da ne postoji automatsko pravo na promjenu.
- Izuzeci od viznog postupka: U principu, morate ući u zemlju sa „potrebnom“ vizom da biste dobili boravišnu dozvolu. Međutim, ovo se može odustati ako postoji zahtjev za drugom boravišnom dozvolom ili ako je nerazumno završiti proceduru za izdavanje vize. Ovi izuzeci se mogu naći u odjeljku 39 Pravilnika o boravku.
Zahtjevi za promjenu
Zahtjevi se razlikuju ovisno o paragrafu člana 19c Zakona o boravku:
- Odjeljak 19c Stav 1: Ovdje se primjenjuju odredbe Pravilnika o zapošljavanju (BeschV) ili međudržavnih sporazuma.
- § 19c Stav 2: Dokaz o velikom stručnom znanju i, po pravilu, odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje.
- Odjeljak 19c Stav 3: Dokaz javnog interesa, posebno regionalnog, ekonomskog interesa ili interesa politike tržišta rada.
- Odjeljak 19c Stav 4: Odnosi se posebno na državne službenike i zahtijeva dokaz o statusu državnog službenika.
Posebni propisi za bivše tražioce azila
Član 10. stav 3. rečenica 5. Zakona o boravku posebno reguliše promjenu boravišne dozvole prema članu 19c stav 2 za osobe koje su povukle zahtjev za azil.
Tekst zakona glasi:
„Strancu koji je povukao svoj zahtjev za azil može se odobriti dozvola boravka u skladu sa Odjeljkom 18a, Odjeljkom 18b ili Odjeljkom 19c Stav 2 prije odlaska ako je ušao u zemlju prije 29. marta 2023.; Isto se odnosi i na izdavanje boravišne dozvole u skladu sa članom 6. bračnom drugu i maloljetnom nevjenčanom djetetu stranca.”
Ova uredba dozvoljava promjenu člana 19c stav 2 Zakona o boravku pod sljedećim uslovima:
- Zahtjev za azil je povučen.
- Prijava je obavljena prije 29.03.2023.
- Promjena se može izvršiti prije polaska.
Ova odredba stvara ograničenu mogućnost za tražioce azila koji su ušli u zemlju prije roka i povukli zahtjev da pređu na boravišnu dozvolu radi kvalifikovanog zaposlenja.
Cilj je da se rasteretiti sistem azila ljudi koji su zaista došli u Njemačku iz ekonomskih razloga i da se istovremeno riješi nedostatak kvalificiranih radnika.
Prednosti § 19c Zakona o stanovanju
Postoji nekoliko pozitivnih aspekata člana 19c Zakona o boravku. Međutim, ovo se ne odnosi na sve varijante boravišne dozvole. Pozitivni aspekti su uglavnom mogućnost putovanja, zaposlenja bez vezivanja za poslodavca, spajanje porodice i put do dozvole za naseljavanje i naturalizacije.
Zakon o prebivalištu § 19c
Bez obzira na to koju varijantu § 19c Zakona o prebivalištu imate, važi sledeće: Putovanje u Nemačkoj i inostranstvu je izvodljivo bez poteškoća. Poseta porodici je takođe moguća bez problema. Uopšteno, važno je da pored boravišne dozvole uvek imate važeće putne isprave (nacionalni pasoš). Ako se pridržavate ovih uslova i odredbi, ništa vam neće stajati na putu.
Spajanje porodice sa § 19c Zakonom o prebivalištu
Promjene spajanja porodice za nosioce boravišne dozvole prema članu 19c Zakona o boravku od 1. marta 2024. donijet će značajna pojednostavljenja. Značajna promjena je ukidanje kriterija „adekvatan životni prostor“ za kvalifikovane radnike sa ovom dozvolom boravka. Ovo znatno olakšava supružnicima i djeci da im se pridruže.
Osim toga, uvedena je mogućnost spajanja roditelja, koja se odnosi i na svekrve, pod uslovom da supružnik kvalifikovanog radnika stalno živi u Njemačkoj. Ova opcija se odnosi na kvalifikovane radnike koji su prvi put dobili dozvolu boravka od 1. marta 2024. godine.
Osnovni uslovi za spajanje porodice ostaju na snazi, kao što je minimalno važenje boravišne dozvole od jedne godine i, u pravilu, dvije godine posjedovanja člana 19c Zakona o prebivalištu i radni odnos duži od jedne godine.
Ove promjene imaju za cilj pozicionirati Njemačku kao atraktivnu destinaciju za kvalifikovane stručnjake i olakšati spajanje porodice.
dozvola za naseljavanje vs. naturalizacija
U nastavku objašnjavamo koji su vam uslovi potrebni za dobijanje stalne boravišne dozvole ili nemačkog pasoša.
dozvola za naseljavanje prema § 19c AufenthG
Put do dozvole za naseljavanje varira ovisno o varijanti člana 19c Zakona o prebivalištu. Nosioci člana 19c stav 4 Zakona o boravku (strani državni službenici) mogu podnijeti zahtjev za dozvolu za naseljavanje nakon samo 3 godine, dok za sve ostale varijante (član 19c stavovi 1, 2 i 3) važi period čekanja od 5 godina.
Proces prijave uključuje:
- prikupljanje potrebne dokumentacije,
- popunjavanje obrasca za prijavu
- i njegovo podnošenje imigracionim vlastima.
Neophodni dokazi uključuju:
- 60 meseci doprinosa za penzijsko osiguranje,
- sertifikat B1 jezika,
- položen test za naturalizaciju,
- kao i dokaze o obezbjeđivanju sredstava za život,
- važeći ugovor o radu
- i dokaz o identitetu i stanovanju.
Dozvola za naselje sa § 19c Zakonom o prebivalištu?
Naturalizacija s Odjeljkom 19c AufenthG
Naturalizacija se može izvršiti ili direktno iz boravišne dozvole (Odjeljak 19c Zakona o prebivalištu) ili putem srednjeg koraka dozvole za naseljavanje.
Proces počinje sa:
- prikupljanje potrebne dokumentacije
- i popunjavanje zahtjeva za naturalizaciju kod nadležnog organa.
Potrebni dokumenti uključuju:
- potpisana izjava lojalnosti,
- sertifikat B1 jezika,
- dokaz o potrebnoj dužini boravka,
- položen test za naturalizaciju,
- kao i obezbeđivanje sredstava za život.
Nakon podnošenja kompletnog zahtjeva i vremena obrade koje može potrajati nekoliko mjeseci, ako je odluka pozitivna, izdaje se potvrda o naturalizaciji koja podnosiocu zahtjeva daje njemačko državljanstvo.
Naturalizacija sa § 19c Residence Act?
FAQ – Često postavljana pitanja o boravišnoj dozvoli prema § 19c AufenthG
Član 19c Zakona o boravku je boravišna dozvola za strance sa praktičnim stručnim kvalifikacijama, strance sa statusom državnog službenika, strance sa posebnim regionalnim ekonomskim, tržišnim razlozima tržišta rada ili strance sa drugim profesionalnim aktivnostima.
Od marta 2024. došlo je do važnih promjena u spajanju porodice za nosioce boravišne dozvole prema članu 19c Zakona o prebivalištu. Kriterijum „adekvatan životni prostor“ za kvalifikovane radnike više ne važi, što znatno olakšava pridruživanje supružnicima i deci. Osim toga, uvedena je mogućnost spajanja roditelja, koja se odnosi i na svekrve, pod uslovom da supružnik kvalifikovanog radnika stalno živi u Njemačkoj.
Da , nemačko državljanstvo možete steći uz dozvolu boravka u skladu sa članom 19c Zakona o prebivalištu. Proces naturalizacije može se provesti ili direktno iz boravišne dozvole (Odjeljak 19c Zakona o boravku) ili putem srednjeg koraka dozvole za naseljavanje, pri čemu se moraju ispuniti određeni zahtjevi kao što su dovoljna dužina boravka, poznavanje jezika i polaganje ispita za naturalizaciju. biti ispunjen.
Odjeljak 19c Zakona o prebivalištu pokriva različite vrste zapošljavanja, uključujući aktivnosti zasnovane na Pravilniku o zapošljavanju, međuvladinim sporazumima i drugim svrhama zapošljavanja kao što su aktivnosti au pair ili programi razmjene osoblja. Takođe omogućava zapošljavanje stručnjaka bez formalnih kvalifikacija, rješava regionalne potrebe i nudi posebne propise za strane državne službenike.
Promjena člana 19c Zakona o boravku moguća je iz mnogih drugih boravišnih dozvola, ali je obično predmet diskrecione odluke imigracionih vlasti. Uredba je posebno relevantna za osobe koje su povukle zahtjev za azil i ušle u zemlju prije 29. marta 2023. godine – pod određenim uslovima mogu preći na član 19c stav 2 Zakona o prebivalištu. U principu, morate ući u zemlju sa potrebnom vizom, iako su mogući izuzeci ako imate pravo na nju ili ako je dobijanje vize nerazumno.
Vrijeme čekanja na dozvolu za naseljavanje prema članu 19c Zakona o prebivalištu varira ovisno o vrsti boravišne dozvole. Za nosioce člana 19c stav 4 Zakona o prebivalištu (strani državni službenici) period čekanja je samo 3 godine, dok se za sve ostale varijante (član 19c st. 1, 2 i 3) primjenjuje period čekanja od 5 godina. Pored toga, moraju biti ispunjeni i dodatni uslovi, kao što su 60 mjeseci doprinosa za penzijsko osiguranje, potvrda o jeziku B1 i polaganje ispita za naturalizaciju.
