ما الذي تنظمه المادة 73 AufenthG؟
§ ينظم القسم 73 من قانون الإقامة متطلبات مشاركة السلطات المختلفة في إجراءات التأشيرات والتسجيل وإجراءات اللجوء وعند إصدار تصاريح الإقامة. ويحدد هذا القسم البيانات التي يمكن جمعها وإرسالها إلى السلطات المختلفة من أجل فحص المخاوف الأمنية. دعونا نلقي نظرة فاحصة على اللوائح التي تم وضعها هنا ومن هم المتأثرون بها.
لمحة قانونية عامة عن المادة 73 AufenthG في قانون الإقامة
السند القانوني هو المادة 73 (1) الجملة 1 من القانون الاتحادي الألماني:
النص القانوني: "البيانات التي تجمعها البعثة الدبلوماسية أو المركز القنصلي الألماني في الخارج أو البعثة الدبلوماسية أو المركز القنصلي لدولة أخرى من دول شنغن المسؤولة عن تلقي طلب التأشيرة عن الشخص المتقدم بطلب التأشيرة، وعن مقدم الطلب وعن الأشخاص الذين يضمنون أمن معيشتهم بتقديم إقرار التزام أو بأي طريقة أخرى، أو عن أشخاص آخرين مرجعيين في ألمانيا, يمكن إحالتها عن طريق المكتب الاتحادي للإدارة إلى دائرة الاستخبارات الاتحادية، والمكتب الاتحادي لحماية الدستور، ودائرة مكافحة التجسس العسكري، والمكتب الاتحادي للشرطة الجنائية، والشرطة الاتحادية، ومكتب التحقيقات الجنائية الجمركية من أجل تحديد أسباب الرفض وفقًا للمادة 5 (4) من قانون الإقامة، والمادة 27 (3 أ) من قانون الإقامة أو لفحص الشواغل الأمنية الأخرى."
النقاط الرئيسية:
- الهدف من المراجعة: تحديد مصالح الطرد أو التهديدات للسلامة العامة
- السلطات المعنية: المكتب الاتحادي لحماية الدستور والمكتب الاتحادي لحماية الدستور والمكتب الاتحادي للشرطة الجنائية ووكالات أمنية أخرى
- الأهمية بالنسبة لطالبي الحماية: قرار بشأن استمرار حالة الحماية أو احتمال سحبها
تضع هذه اللائحة الأساس لمراجعة حالة الحماية أو حتى إلغائها في بعض الحالات إذا كانت هناك مخاوف أمنية كبيرة. ينطبق التحكم في البيانات أيضًا على متطلبات المشاركة الأخرى في إجراءات التأشيرة التي يجب عليك الوفاء بها.
من المتأثر بالمادة 73 AufenthG؟
من حيث المبدأ، تنطبق المادة 73 من قانون حماية الأجانب على جميع الأشخاص الذين يتقدمون بطلب للحصول على تأشيرة أو سند إقامة أو يحصلون على إقامة مسموح بها. ويشمل ذلك الأشخاص الذين تقدموا بطلب للحصول على حماية مؤقتة وفقًا § المادة 24 من قانون حماية الأجانب والأشخاص الذين يخضعون لإجراءات القبول وفقًا للمادة § المادة 23 من قانون حماية الأجانب في إجراءات القبول.
وقد يدخل في نطاق هذه الفقرة أيضًا الأشخاص الذين هم في طور الحصول على تأشيرة دخول مدعومة بإعلان التزام. والهدف من ذلك هو تحسين عمليات الفحص الأمني كجزء من إجراءات الدخول والإقامة.
الفحوصات الأمنية وفقًا للمادة 73 AufenthG
عملاً بالمادة 73 من قانون الإقامة، فإن المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين مخول بجمع البيانات من المتقدمين للحصول على تصاريح الإقامة وتصاريح الإقامة المسموح بها والأشخاص الذين هم في طور الحصول على تأشيرة دخول، ونقل هذه البيانات إلى السلطات الأمنية الأخرى.
ستتعرف أدناه على البيانات التي يتم جمعها وفقًا للمادة 73 والأقسام الأخرى ذات الصلة، والسلطات المعنية وأسباب الرفض التي قد تلعب دورًا في الفحص الأمني.
ما هي البيانات التي يتم جمعها وإرسالها؟
يمكن العثور على أساس مشروعية المراجعة في المادة 73 (1 أ) من القانون الجنائي الألماني.
النص القانوني: "البيانات التي يتم جمعها أو التي تم تخزينها بالفعل لغرض تأمين وإثبات الهوية والتحقق منها وفقًا للمادة 16 (1) الجملة 1 من قانون اللجوء والمادة 49 بشأن الأشخاص بالمعنى المقصود في المادة 2 (1 أ) ورقم 2 رقم 1 من قانون السجل المركزي للأجانب (قانون AZR) يمكن إرسالها عبر المكتب الاتحادي للإدارة إلى دائرة الاستخبارات الاتحادية لغرض إثبات أسباب الرفض وفقًا للمادة 3 (2), § والمادة 4 (2) من قانون اللجوء، والمادة 60 (8) (2) أو (3) أو (8 أ) أو (8 ب) والمادة 5 (4) أو لغرض فحص الشواغل الأمنية الأخرى إلى دائرة الاستخبارات الاتحادية، والمكتب الاتحادي لحماية الدستور، ودائرة مكافحة التجسس العسكري، والمكتب الاتحادي للشرطة الجنائية، والشرطة الاتحادية، ومكتب الشرطة الجنائية الجمركية."
كجزء من الفحص الأمني وفقًا للمادة 73 من قانون الإقامة، يتم جمع بيانات مختلفة تتضمن معلومات شخصية وأخرى متعلقة بالأمن.
تشير اللوائح إلى عدة فقرات من قانون الإقامة واللجوء، مثل:
- بيانات الهوية الشخصيةالاسم، وتاريخ الميلاد، ومكان الميلاد، والجنسية
- البيانات وفقًا ل § القسم 49 من قانون الإقامةتنص المادة 49 (5) (5) (5) و(8) و(9) من قانون الإقامة على المعلومات الإضافية التي يمكن جمعها لتأمين الهوية وإثباتها والتحقق منها. يمكن أيضًا إرسال هذه البيانات من قبل الدول الأعضاء الأخرى كجزء من التبادل الأوروبي للبيانات.
- البيانات ذات الصلة بالأمن وفقًا لما يلي § البند 16 (1) الجملة 1 من المادة 16 (1) من قانون اللجوء: ويشمل ذلك المعلومات التي يتم جمعها للتحقق من هوية طالبي اللجوء من أجل تحديد الأسباب المحتملة للرفض.
- بيانات تحديد أسباب الرفض وفقًا ل § الفقرة 5 (4) من المادة 5 (4) من القانون الاتحادي الألمانيتشمل أسباب الرفض هذه الجوانب المتعلقة بالأمن، مثل التهديدات التي يتعرض لها الأمن العام أو مصالح الطرد المحتملة وفقًا للمادة 54 من القانون الألماني.
يتم تقديم النظرة العامة الدقيقة للبيانات التي يمكن التحقق منها وفقًا للمادة 73 (3 أ) من قانون الهجرة والهجرة (المعلومات المتعلقة بالهجرة أو الهجرة إلى الخارج وحالة الإقامة)، بالإضافة إلى البيانات وفقًا للمادة 3 (2) رقمي 6 و9 من قانون الهجرة والهجرة (معلومات عن الهجرة أو الهجرة إلى الخارج وحالة الإقامة)
وبالإضافة إلى ذلك، يتم جمع البيانات المتعلقة بالضمانات المعيشية والمالية للتأكد من عدم وجود مصلحة عامة في رفض الطلب. ويمكن بعد ذلك إرسال البيانات التي تم جمعها إلى مختلف السلطات الأمنية عبر المكتب الاتحادي للإدارة لإتاحة اتخاذ قرار مدروس بشأن وضع الحماية أو طلب التأشيرة.
السلطات والمؤسسات المعنية
وتشارك عدة جهات في التحقق من البيانات ذات الصلة بالأمن وإرسالها من أجل ضمان إجراء فحص أمني شامل.
تشمل هذه السلطات ما يلي
- المكتب الاتحادي للإدارة (BVA)ينسق نقل البيانات بين السلطات.
- المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF)إجراء الفحوصات الأمنية والبت في طلبات الحماية أو التأشيرات.
- المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (BKA) مكتب الولاية للتحقيقات الجنائية (LKA) و دائرة الاستخبارات الاتحادية (BND)تتحقق هذه السلطات مما إذا كانت هناك أي معلومات ذات صلة بالأمن يمكن أن تؤثر على وضع الحماية أو منح التأشيرة.
- مكتب حماية الدستور وجهاز مكافحة التجسس العسكري (MAD)مسؤول عن المعلومات المتعلقة بالتهديدات التي تواجه الأمن الداخلي.
- سلطات الأجانب والبعثات الدبلوماسية الألمانية في الخارججمع البيانات اللازمة في إجراءات التأشيرة وعند تجديد تصاريح الإقامة والعمل عن كثب مع السلطات الأمنية الأخرى.
إن تعاون هذه المؤسسات يضمن إجراء فحص أمني فعال، وهو ما يصب في المصلحة العامة وكذلك فيما يتعلق بحالة الحماية الفردية للأشخاص المعنيين.
مخاوف تتعلق بالسلامة وأسباب الرفض
تهدف الفحوصات الأمنية وفقًا للمادة 73 من قانون حماية الأجانب إلى تحديد أسباب الرفض وفقًا للمادة 5 (4) من قانون حماية الأجانب وغيرها من المخاوف الأمنية التي قد تؤدي إلى رفض طلب التأشيرة أو رفض تصريح الإقامة أو وضع الحماية.
أهم أسباب الرفض هي
- تهديد السلامة والنظام العامفي حالة وجود مؤشرات على وجود أنشطة يمكن أن تعرض الأمن للخطر، مثل الانتماء إلى منظمات متطرفة.
- الجرائم الجنائية أو الإدانات السابقةيجوز رفض الأشخاص الذين أدينوا بارتكاب جرائم جنائية خطيرة لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة.
- تعريض النظام الديمقراطي الأساسي للخطر:: إذا تصرف شخص ما ضد القيم الأساسية للديمقراطية، يمكن الاعتراف بما يلي وفقاً § المادة 54 AufenthG قد تكون هناك مصلحة في الترحيل.
- الافتقار إلى وسائل العيشيمكن رفض التأشيرة إذا كنت غير قادر على تأمين معيشتك من مواردك الخاصة.
إذا تم تحديد مثل هذه المخاوف أو أسباب الرفض أثناء المراجعة وفقًا للمادة 73 من قانون حماية البيانات الألمانية، فقد يؤدي ذلك إلى رفض الطلب أو حتى سحب حالة الحماية. لذلك من المهم تقديم المستندات اللازمة بشكل كامل وصحيح من أجل تمكين إجراء فحص شامل وشفاف.
رأي بشأن مراجعة حالة الحماية
إذا بادر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) بمراجعة حالة الحماية الخاصة بك، يحق لك تقديم بيان. هذه فرصة ثمينة بالنسبة لك لشرح وضعك وتقديم جميع المعلومات ذات الصلة للدفاع عن وضع الحماية الخاص بك. اغتنم هذه الفرصة للاستعداد الجيد لتعزيز موقفك.
حقوقك في التعليق
كجزء من المراجعة، لديك الحق في
- اشرح وضعك وأسباب طلبك للحماية - يمكنك شرح سبب استمرار حاجتك للحماية في ألمانيا.
- تقديم الأدلة - قدم وثائق تثبت أنك لا تزال في خطر أو أنه لا يمكن توقع عودتك إلى بلدك الأصلي بشكل معقول.
- أجب عن الأسئلة المتعلقة بأداء اندماجك - يمكن أن يزيد إثبات اندماجك في ألمانيا من فرصك في الاحتفاظ بوضع الحماية.
يمنحك البيان الفرصة لعرض موقفك الشخصي بالتفصيل. جهز نفسك جيداً واجمع كل المستندات المهمة التي تدعم موقفك.
المستندات والأدلة المهمة التي يجب عليك جمعها
ولجعل بيانك شاملاً ومقنعاً قدر الإمكان، يجب عليك تقديم المستندات والأدلة التالية
- تقارير الحالة والأدلة على الوضع في بلدك الأصلي - التقارير الحالية الصادرة عن منظمات حقوق الإنسان مثل منظمة العفو الدولية أو منظمة هيومن رايتس ووتش مفيدة في توثيق حالة المخاطر.
- إثبات الاندماج في ألمانيا - اجمع الوثائق مثل شهادات اللغة أو عقود العمل أو تأكيدات العمل التطوعي.
- الوثائق العائلية والاجتماعية - يمكن أن تُظهر المستندات المتعلقة بروابطك العائلية أو علاقاتك الاجتماعية في ألمانيا مدى تجذرك بالفعل.
يمكن أن تساعدك كل من هذه الوثائق في التأكيد على قيمة وأهمية حالة الحماية الخاصة بك وإقناع صندوق النقد العربي بحاجتك للحماية.
نصائح لتوثيق خدمات التكامل
غالباً ما يلعب الاندماج في ألمانيا دوراً رئيسياً في تقييم وضع الحماية. لذلك يجب عليك إثبات أنك تندمج بنشاط في المجتمع.
إليك بعض النصائح حول كيفية توثيق إنجازاتك في مجال الاندماج:
- أثبت مهاراتك اللغوية - الشهادات من المستوى A1 إلى B2 (مثل معهد جوته) مفيدة.
- العمل والتدريب - إثبات العمل أو شهادات التدريب أو شهادات التدريب أو شهادات التدريب تعزز بيانك.
- الالتزام والعمل التطوعي - إذا كنت مشاركاً في جمعيات أو مشاريع اجتماعية، يرجى الحصول على تأكيد خطي بذلك.
- المشاركة في دورات الاندماج - تُعد تأكيدات أو شهادات إتمام دورات الاندماج والتوجيه ميزة أيضاً.
من خلال التحضير الجيد وجمع الأدلة ذات الصلة، يمكنك زيادة فرصك في الدفاع عن وضعك المحمي.
استنتاج بشأن المادة 73 AufenthG
كما ترى في مقال المدونة، فإن القسم 73 AufenthG يتعلق بالتحقق من بيانات الأجانب الذين يأتون إلى ألمانيا ويتقدمون بطلب للحصول على تصريح إقامة، أو الأجانب الذين يحصلون على تصريح إقامة مسموح به أو الأجانب الذين يتقدمون بطلب للحصول على تأشيرة. لقد قمنا بتلخيص أهم النقاط الرئيسية لك أدناه وشرحنا لك أهمية المادة 73 AufenthG بالنسبة لك
نظرة عامة على أهم النقاط المتعلقة بالمادة 73 AufenthG
- الغرض: § تنظم المادة 73 من القانون الألماني (AufenthG) الفحص الأمني ونقل البيانات للأشخاص الذين يتقدمون بطلب للحصول على سند إقامة أو يحصلون على إقامة مسموح بها أو يتقدمون بطلب للحصول على تأشيرة. والغرض من ذلك هو تحسين عمليات الفحص الأمني.
- السلطات المعنية: وتشارك مؤسسات مختلفة مثل المكتب الاتحادي للشرطة الاتحادية، والمكتب الاتحادي للشرطة الجنائية، ومكتب حماية الدستور في التعرف على التهديدات المحتملة للسلامة العامة.
- أسباب الرفض: يمكن أن تؤدي المخاوف الأمنية أو أسباب الرفض مثل تعريض النظام العام للخطر إلى رفض التأشيرة أو تصريح الإقامة.
خاتمة وأهمية المادة 73 من قانون الإقامة للاجئين
تكتسب المادة 73 من قانون حماية الأجانب أهمية خاصة للمتقدمين للحصول على تأشيرة أو تصريح إقامة أو إقامة مسموح بها، حيث إنها تحدد حقوقهم والتزاماتهم في سياق الفحص الأمني. يمكّنك هذا البند من تأمين فرصك في الحصول على وضع الحماية أو تمديده من خلال الإفصاح الشفاف
الأسئلة الشائعة - الأسئلة الأكثر شيوعًا حول المادة 73 AufenthG
وتنظم المادة 73 من قانون الإقامة الفحص الأمني للمواطنين الأجانب ونقل البيانات إلى السلطات الأمنية لحماية الأمن العام.
يتم جمع البيانات المتعلقة بالهوية والأمن، بما في ذلك المعلومات الشخصية والتهديدات المحتملة للسلامة العامة.
تشمل أسباب الفشل الجرائم الجنائية الخطيرة وتهديد النظام العام والأنشطة المناهضة للنظام الديمقراطي الأساسي.
عند تقديم إفادتك، يجب عليك تقديم الأدلة ذات الصلة، مثل إنجازات الاندماج والتقارير الحالية عن بلدك الأصلي، بشكل كامل ودقيق.
يتم جمع البيانات من قبل البعثات الدبلوماسية الألمانية في الخارج وسلطات الهجرة والمكتب الاتحادي للهجرة وشؤون الأجانب، وإذا لزم الأمر، يتم إرسالها إلى السلطات الأمنية.
