Importância e história da naturalização dos cidadãos ucranianos
Para compreender a importância da naturalização para os cidadãos ucranianos, é importante conhecer a história da integração dos cidadãos ucranianos na Alemanha. Isto também ajuda a compreender a importância da cidadania alemã e da integração dos cidadãos ucranianos.
História da integração dos cidadãos ucranianos
Os primeiros ucranianos mudaram-se para a Alemanha no final do século XIX devido a circunstâncias sociais e económicas. Durante as guerras mundiais do século passado, houve uma nova vaga de ucranianos que se estabeleceram na Alemanha.
O maior afluxo de ucranianos à Alemanha registou-se desde o fim da União Soviética. De acordo com as estatísticas do American Wilson Centre, o declínio constante da população passou de 52 milhões (1991) para 32 milhões (2023). Uma das razões são os problemas demográficos e a outra é a emigração de pessoas da Ucrânia.
Importância da naturalização para os cidadãos ucranianos
Dados do Instituto Federal de Pesquisa Populacional de 12 de julho de 2023 mostram como é importante a integração na Alemanha e a possível naturalização de cidadãos ucranianos. Quase metade dos mais de um milhão de ucranianos que vieram para a Alemanha em 2022 em consequência da guerra (44%) querem ficar na Alemanha por mais tempo ou ficar completamente na Alemanha.
Um exemplo da integração dos ucranianos é o facto de, de acordo com o mesmo estudo, 75% participarem ou terem concluído um teste de integração. O teste de integração é um pré-requisito importante para a naturalização. Outro fator de identificação é a integração das crianças. 58% das crianças ucranianas com idades compreendidas entre os 3 e os 6 anos que passaram pela guerra têm um lugar numa creche.
Estudos revelam que as pessoas que vêm para a Alemanha têm grandes probabilidades de permanecer no país a longo prazo, se a sua integração funcionar bem. De acordo com o estudo, este parece ser o caso dos refugiados da Ucrânia.
Naturalização de cidadãos ucranianos?
Condições para a naturalização de cidadãos ucranianos
Existem certas condições que devem ser cumpridas para a naturalização dos cidadãos ucranianos. Estes requisitos para a naturalização estão definidos no § 10 StAG. Se não tiver a certeza de quais os requisitos aplicáveis, pode sempre utilizar este parágrafo como guia.
Comprovativo de residência e de meios de subsistência
Uma condição prévia para a naturalização dos cidadãos ucranianos é dispor de um comprovativo de residência e de um comprovativo de meios de subsistência. O contrato de arrendamento de um apartamento é prova suficiente de residência. Também é importante ter uma confirmação do registo, que confirma que é cidadão do local de residência onde está a solicitar a naturalização.
É igualmente importante que possa apresentar os três últimos recibos de vencimento/comprovativos de rendimentos da sua entidade patronal. Também é útil se puder apresentar um comprovativo de poupanças. Regra geral, quanto mais provas, melhor!
Não existe um montante fixo. Este varia consoante o local de residência. O fator decisivo é, por exemplo, o valor das rendas no seu local de residência e o custo de vida.
A autoridade de naturalização deve, em última análise, fazer um prognóstico sobre a sua capacidade de se sustentar a si e à sua família de forma autónoma. Não importa se tem um emprego temporário ou permanente. O prognóstico da autoridade de naturalização deve ser sempre decisivo!
Duração legal da residência e direito de residência
Outro aspeto muito importante quando se apresenta um pedido de naturalização é o facto de ter a duração legal de residência. Atualmente, o período legal de residência é de 8 anos.
Se o teste de integração for bem sucedido e todos os outros requisitos estiverem preenchidos, a naturalização é possível após 7 anos. Se conseguir demonstrar realizações especiais de integração, como trabalho voluntário ou o certificado de língua C1-C2, também pode ser naturalizado após 6 anos e, se tiver sido casado com um cidadão alemão durante dois anos, pode ser naturalizado após 3 anos.
A condição prévia para a naturalização após 6 anos e após 3 anos é que todas as outras condições estejam preenchidas.
Alguns direitos de residência não permitem a naturalização. É o caso, por exemplo, do visto de estudante nos termos do § 16b da AufenthG. Uma estadia tolerada também não dá direito à naturalização e não é um título de residência legal. Por conseguinte, os períodos de uma estada tolerada não podem ser incluídos no cálculo do período de residência.
Certificado de língua de nível B1 e teste de naturalização
Um certificado de língua de nível B1 é importante para o pedido de naturalização de cidadãos ucranianos. As únicas excepções são os requerentes que tenham obtido um certificado de conclusão do ensino secundário, um diploma universitário ou de ciências aplicadas ou uma qualificação de formação na Alemanha e que possam, por conseguinte, comprovar o seu nível B1.
O certificado B1 é uma forma crucial de demonstrar a sua vontade de se integrar na Alemanha e é, portanto, um pré-requisito para a naturalização. Espera-se que seja capaz de comunicar em alemão e, assim, dominar linguisticamente a vida quotidiana na Alemanha.
Além disso, a aprovação no teste de naturalização é crucial para a naturalização. O teste tem 33 perguntas e pelo menos 17 devem ser respondidas corretamente. Pode praticar o teste em Migrando e pode também encontrar todos os centros de teste que precisa de contactar aqui.
Clarificação da identidade e outras condições
Outra parte importante dos requisitos para a naturalização de cidadãos ucranianos é a clarificação da identidade. Para o efeito, basta apresentar a prova de um passaporte nacional ucraniano válido ou de um bilhete de identidade para clarificar a sua identidade.
Uma condição adicional é a assinatura de uma declaração de lealdade. Com esta declaração, declara o seu empenhamento nos valores fundamentais da Alemanha e na Constituição alemã. O formulário de declaração de fidelidade pode ser obtido no serviço de naturalização do seu local de residência. Pode imprimi-lo em formato PDF e depois preenchê-lo.
Naturalização de cidadãos ucranianos com a nova lei prevista
O governo federal planeou uma nova lei de naturalização para maio de 2023. Esta lei já foi aprovada pela coligação, será discutida no Bundestag nas próximas semanas e deverá ser aplicada no final de 2023. A nova lei planeada também simplificará a naturalização dos cidadãos ucranianos.
Naturalização após 5 anos para os cidadãos ucranianos
Com a nova lei, o § 10 StAG será significativamente alterado. Atualmente, 8 anos de residência legal na Alemanha continuam a ser uma condição prévia para a naturalização. Com a nova lei planeada, a naturalização poderá ser possível após 5 anos.
De acordo com o projeto do governo federal, o requisito básico de 8 anos de residência legal deverá ser reduzido. Isto significa que, se o requerente preencher todas as condições, os cidadãos ucranianos poderão naturalizar-se ao fim de apenas 5 anos, se a lei for aprovada pelo Bundestag.
Naturalização após 3 anos para cidadãos ucranianos
De acordo com o plano do Governo Federal, haverá uma inovação adicional com a naturalização ao fim de 3 anos para as pessoas que demonstrem realizações especiais de integração. As realizações especiais de integração para a naturalização são o trabalho voluntário, um certificado de língua C1 ou C2 ou uma realização especial no trabalho.
Com estes resultados especiais de integração, pode naturalizar-se ao fim de 3 anos se cumprir todos os outros requisitos. Atualmente, a naturalização com resultados especiais de integração é possível após 6 anos.
Pedido de naturalização de cidadãos ucranianos
O pedido de naturalização de cidadãos ucranianos tem um procedimento específico. É útil ter em mente estes passos para a naturalização como um guia. O objetivo final é sempre receber o certificado de naturalização e a certeza de estar na posse de um passaporte alemão.
Organização e triagem dos documentos de naturalização necessários
O primeiro passo para requerer a naturalização de cidadãos ucranianos é organizar e separar os documentos necessários.
Uma vez organizados e preenchidos todos os documentos, é muito importante verificar se estão correctos. Todos os documentos estão efetivamente incluídos? Todos os formulários foram preenchidos na íntegra? Agora, preencha completamente o formulário de candidatura e organize os documentos ponto por ponto.
Apresentação do pedido de naturalização
Agora é altura de dar o passo seguinte. Comparece à reunião com a autoridade responsável pela naturalização, previamente marcada antes da organização e da triagem, e entrega o pedido de naturalização completo. Antes disso, é aconselhável rever os documentos com um advogado especializado em direito dos estrangeiros.
Tempo de processamento e custos da candidatura
Uma vez recebido o pedido, a autoridade de naturalização tem 12 semanas para analisar e responder ao seu pedido. Recentemente, a duração dos pedidos de naturalização tem vindo a tornar-se cada vez mais longa.
Quando a nova lei de naturalização prevista entrar em vigor, é provável que o tratamento dos pedidos seja ainda mais moroso. A razão para tal é o facto de as autoridades estarem sobrecarregadas com o elevado número de pedidos que têm de ser processados.
Se as autoridades responsáveis pela naturalização não responderem ao fim de 12 semanas, o requerente tem o direito de intentar uma ação por om issão a fim de acelerar o processo. O tribunal administrativo fixará então um novo prazo às autoridades e o seu pedido deve ser tratado dentro desse período. Receberá então uma decisão sobre o seu pedido.
O custo da naturalização é de 255 euros para cada adulto e de 51 euros para os menores de idade.
Naturalização de cidadãos ucranianos
A última etapa do processo de naturalização dos cidadãos ucranianos é a concessão da naturalização. Para tal, será contactado pela autoridade de naturalização, que lhe marcará uma entrevista para o processo de naturalização. Nessa altura, receberá um certificado de naturalização e será oficialmente um cidadão alemão após a receção do certificado.
Dupla nacionalidade para os cidadãos ucranianos
A dupla nacionalidade na naturalização de cidadãos ucranianos é um ponto crucial para muitos ucranianos quando decidem requerer a cidadania alemã. No último ano e meio, a situação relativa à dupla nacionalidade dos ucranianos alterou-se.
Posição do Governo ucraniano sobre a dupla nacionalidade
A guerra na Ucrânia alterou a questão da dupla nacionalidade dos cidadãos ucranianos no último ano e meio. A cidadania alemã só pode ser obtida se o cidadão renunciar à cidadania ucraniana. A razão para tal é que a lei ucraniana não permite a dupla cidadania. São necessários documentos que só podem ser obtidos na Ucrânia.
Pelo Decreto n.º 64 2022, emitido pelo Presidente da Ucrânia em 24 de fevereiro de 2022 e confirmado pela Lei n.º 2102-X da Ucrânia, foram suspensas todas as actividades na Ucrânia que não digam respeito à lei marcial, às actividades militares, ao abastecimento militar ou à evacuação da população.
De acordo com uma notificação do Ministério Federal do Interior, o mesmo se aplica à retirada da nacionalidade ucraniana. Por esta razão, não é possível aos cidadãos ucranianos retirarem a cidadania do seu país de origem, tal como previsto no n.º 4 do artigo 10.
Aplica-se o regulamento excecional § 12 StAG e os requerentes de naturalização na Alemanha que sejam cidadãos ucranianos recebem automaticamente a dupla cidadania aquando da naturalização. Este regulamento manter-se-á em vigor até à estabilização da situação na Ucrânia.
Dupla nacionalidade de acordo com a situação atual
A dupla cidadania para os cidadãos ucranianos é possível de acordo com a situação atual, que não se alterou na Ucrânia. É aplicável o requisito constante da notificação do Ministério Federal do Interior. Este requisito só será alterado se a situação na Ucrânia estabilizar.
Por conseguinte, o prazo para obter a dupla nacionalidade é atualmente muito favorável para os ucranianos. No entanto, como a situação pode sempre mudar, faz sentido atuar rapidamente se preencher as condições para a naturalização.
Retirada e custos de retirada da cidadania ucraniana
O pedido de retirada da nacionalidade ucraniana deve ser apresentado no consulado ucraniano. Para o efeito, deve ser apresentado um certificado de naturalização. Esta garantia de naturalização assegura ao requerente que será naturalizado. Isto significa que o requerente não é apátrida se renunciar à sua cidadania ucraniana.
De acordo com o Consulado Geral da Ucrânia em Frankfurt, o custo do pedido consular de naturalização é de 300 euros. Para este passo, devem ser obtidos documentos adicionais na Ucrânia.
Para além dos custos, os ucranianos estão muito interessados em ter ambas as cidadanias. Isto é possível devido à situação atual na Ucrânia e à lei marcial em vigor.
A nova lei da naturalização prevê a dupla nacionalidade para os ucranianos
Se a lei de naturalização planeada pelo Governo alemão entrar efetivamente em vigor no final do ano, a dupla cidadania dos ucranianos será possível independentemente da legislação ucraniana.
O governo federal tenciona suprimir o artigo 10 (4) StAG e o artigo 12 StAG relativos à dupla cidadania em 2023 e consagrar a dupla cidadania na lei. Nessa altura, deixará de ser necessário renunciar à cidadania ucraniana.
As possibilidades de naturalização dos ucranianos
A naturalização na Alemanha oferece aos cidadãos ucranianos muitas vantagens e oportunidades. Estas vantagens variam e dizem respeito principalmente a várias liberdades civis a que os cidadãos alemães têm direito.
Direitos e obrigações decorrentes da nova situação
Com a naturalização e a cidadania alemã, os ucranianos têm a possibilidade de escolher livremente a sua profissão. Como ucraniano, pode, portanto, decidir para quem trabalha e onde trabalha. Além disso, também pode votar em todas as eleições na Alemanha (eleições europeias, eleições federais, eleições estaduais, eleições locais).
Outras liberdades civis importantes são o direito de reunião e o direito de associação. O direito de associação permite-lhe, por exemplo, formar organizações ou partidos e unir-se e juntar forças com outras pessoas em organizações e partidos.
A cidadania alemã significa também ter deveres. Isto inclui trabalhar para o Estado alemão. Como cidadão alemão, tem deveres cívicos. Alguns destes deveres cívicos foram suspensos, como é o caso do dever de guarda de fronteiras.
Mais um passo na integração dos ucranianos na Alemanha
Com a cidadania alemã, os cidadãos ucranianos dão mais um passo no sentido da integração na Alemanha. A naturalização dos cidadãos ucranianos é um passo final para os ucranianos, para o qual trabalham tal como muitos outros estrangeiros quando vêm para a Alemanha. É também um sinal decisivo de pertença à Alemanha
Planear a segurança através da naturalização
A naturalização de cidadãos ucranianos traz-lhe, enquanto cidadão ucraniano, sobretudo segurança de planeamento. Pode planear e organizar melhor a sua vida e a dos seus familiares. Além disso, tem a possibilidade de viajar para mais de 190 países sem visto, o que constitui uma grande vantagem.
Resumo
Como pode ver, a naturalização dos cidadãos ucranianos é um tema complexo. Resumimos aqui os pontos mais importantes para si:
- De acordo com os requisitos do § 10 StAG, a naturalização dos cidadãos ucranianos é possível após 8 anos de residência legal na Alemanha
- Para além da residência legal, os requisitos são o certificado B1, um teste de naturalização bem sucedido, uma clarificação da identidade, uma declaração de lealdade assinada e uma prova de meios de subsistência.
- A dupla nacionalidade para os ucranianos é atualmente possível devido à lei marcial em vigor na Ucrânia e não é necessário renunciar à sua nacionalidade ucraniana quando se naturaliza.
- Devido à lei marcial aplicável, não é possível retirar a nacionalidade da Ucrânia e, por conseguinte, o § 12 StAG aplica-se como exceção.
- Com a planeada lei de naturalização do Governo Federal, a dupla cidadania funcionará para si independentemente da situação na Ucrânia, uma vez que a nova lei consagrará a dupla cidadania na lei.
- Com a lei de naturalização planeada pelo Governo Federal, poderá naturalizar-se após 5 anos de residência legal e após 3 anos com resultados especiais de integração.
Ainda tem dúvidas sobre a naturalização de cidadãos ucranianos?
FAQ - As perguntas e respostas mais importantes sobre a naturalização de cidadãos ucranianos
Sim, pode naturalizar-se ucraniano com os requisitos do § 10 StAG. Atualmente, não tem de renunciar à sua cidadania ucraniana para o fazer.
Antes da declaração da lei marcial na Ucrânia, o pedido de renúncia à nacionalidade ucraniana custava 300 euros. Devido à lei marcial, todos os procedimentos, incluindo a renúncia à nacionalidade, foram adiados e não pode ser expatriado. Por conseguinte, enquanto a situação na Ucrânia não se alterar, aplica-se atualmente o § 12 StAG e pode conservar a sua cidadania ucraniana e tornar-se um cidadão com dupla nacionalidade após a naturalização.
Perderia a sua cidadania ucraniana se a situação na Ucrânia se alterasse e a lei marcial fosse abolida. Para que tal aconteça, a situação na Ucrânia terá de se normalizar. Nessa altura, seria possível retirar a sua nacionalidade e a atual isenção ao abrigo da Secção 12 da Lei da Cidadania não seria aplicável.
A naturalização dos ucranianos custa 255 euros por adulto e 51 euros por filho menor, tal como acontece com todos os requerentes de naturalização.
Para os ucranianos, tal como para todos os estrangeiros, aplicam-se os requisitos previstos no § 10 StAG. Estas incluem a clarificação da identidade, a aprovação no teste de naturalização, a prova de meios de subsistência, 8 anos de residência legal na Alemanha, o certificado B1 e a declaração de lealdade assinada
