Explicação do termo certificado fictício
Para compreender a base da naturalização com um certificado fictício, é necessário compreender o que diz exatamente este documento e quais são os objectivos e finalidades do formulário. Isto também torna claro porque é que um certificado fictício não é necessariamente uma coisa má.
Definição de certificado fictício
O certificado fictício é um documento emitido pelas autoridades. O certificado fictício é a prova do direito de residência provisório de um estrangeiro. O fator decisivo é a apresentação prévia de um pedido de prorrogação de uma autorização de residência ou de um pedido de concessão de um direito de residência. O certificado fictício confirma que o seu pedido foi apresentado às autoridades e está a ser examinado.
Objetivo do certificado fictício
O objetivo do certificado fictício é funcionar como um documento de identidade ou de verificação. O certificado fictício indica claramente que apresentou um pedido de autorização de residência ou que pode prorrogar uma autorização de residência.
É importante que a autoridade confirme com este certificado que o seu pedido está a ser tratado. Para se poder identificar com um documento alemão, para além do passaporte nacional, receberá um documento para o período do pedido de título de residência/pedido de prorrogação do título de residência.
Naturalização com um certificado fictício?
Motivos do certificado fictício
Há várias razões para receber um certificado fictício. Estas razões não têm necessariamente de ser imputáveis a si, podendo também ser erros das autoridades ou simplesmente dificuldades de pessoal de uma autoridade. Os diferentes tipos de certidões fictícias são descritos no artigo 81.º da AufenthG.
Sobrecarga no serviço de imigração
Aprendemos, ao longo de anos de trabalho na área do direito da imigração, que as autoridades de imigração podem simplesmente ficar sobrecarregadas. São apresentados tantos pedidos que o pessoal das autoridades simplesmente não consegue acompanhar o processamento.
Assim, se tiver uma autorização de residência e esta tiver de ser prorrogada, pode receber um certificado fictício, porque as autoridades precisam de tempo para processar o seu pedido. Além disso, pode sempre haver problemas de capacidade devido à falta de pessoal.
A prorrogação de uma autorização de residência é um processo moroso. Além disso, a autorização de residência deve ser emitida na Imprensa Federal, onde é impresso o cartão de identificação da autorização de residência. O certificado fictício serve, portanto, como documento de identificação para si. Também pode utilizar este documento para apresentar pedidos.
Esta etapa, em que o documento substitui o título de residência, é conhecida como uma ficção de validade continuada. Assim, o seu título de residência continua teoricamente a ser válido, uma vez que o processo de prorrogação do título de residência está em curso.
Sem passaporte nacional válido
Outra razão para a emissão de certificados fictícios é a falta de documentos. Somos repetidamente informados de que falta um passaporte nacional válido. Se faltar o passaporte nacional do requerente, a autorização de residência não pode ser prorrogada.
É então necessário verificar se a embaixada do país de origem autoriza mesmo a emissão e a renovação do passaporte nacional. Se não for esse o caso, é necessário um documento de identificação alternativo. Um documento alternativo aceite pode ser uma certidão de nascimento, uma certidão de casamento ou uma carta de condução.
Neste caso, é muito importante que faça tudo o que estiver ao seu alcance para recuperar a sua autorização de residência. Se se verificar que ficou retido no certificado fictício devido à sua própria inatividade, pode acontecer que os seus períodos de residência recomecem do zero. Este facto também prolongará o tempo até poder requerer a naturalização.
Nunca houve uma autorização de residência
Se não possuía anteriormente uma autorização de residência e está agora a solicitar uma autorização de residência, receberá um certificado fictício como prova de que apresentou o pedido enquanto o seu pedido está a ser tratado. Isto significa que dispõe de uma espécie de documento de substituição sob a forma de certificado fictício até ser tomada uma decisão sobre o seu pedido.
Este documento é designado por autorização fictícia. A residência na Alemanha é considerada autorizada até à emissão da autorização de residência e o cidadão tem mais direitos do que uma pessoa com uma autorização de estada tolerada, cuja estada na Alemanha é apenas tolerada.
Deve tentar recuperar a sua autorização de residência
Ao apresentar um pedido de autorização de residência ou de prorrogação de uma autorização de residência, é extremamente importante que apresente os documentos corretamente e não cometa erros. Pode acontecer que tenha tido uma autorização de residência legal durante 8 ou 9 anos e não tenha apresentado um pedido de naturalização. Agora faltam documentos e acaba por receber um certificado fictício.
Neste caso, deve fazer tudo o que estiver ao seu alcance para recuperar a sua autorização de residência. É importante que prove que não foi parar ao certificado fictício devido aos seus próprios erros e falhas. Se ficar retido no certificado fictício, pode acontecer legalmente que o período de residência recomece do zero e os períodos não sejam tidos em conta. Por conseguinte, é ainda mais importante evitar estas situações e não esquecer a data aquando da prorrogação ou do pedido. Caso contrário, pode ser extremamente incómodo.
Passaporte alemão com certificado fictício
Não é possível requerer a naturalização diretamente a partir do certificado fictício. No entanto, é possível requerer a naturalização a partir de um certificado fictício. O caminho entre o certificado fictício e a naturalização deve, portanto, passar por um desvio. Existem vários requisitos para estes desvios.
Condições e procedimento do processo de naturalização
A condição mais importante para o processo de naturalização é que o certificado fictício seja retirado e que tenha sido tomada uma decisão sobre a sua autorização de residência. Também é possível requerer a naturalização com um certificado fictício devidamente justificado.
Para tal, deve apresentar todos os documentos, incluindo o pedido de naturalização preenchido e assinado, à autoridade competente em matéria de imigração. Logo que seja tomada uma decisão positiva relativamente à prorrogação da autorização de residência ou do título de residência e estejam preenchidos todos os requisitos, inicia-se o processo de naturalização e recebe o seu passaporte alemão.
Condições de naturalização
A condição para a naturalização com um certificado fictício é que tenha direito legal à naturalização com o título de residência que está a ser decidido. É igualmente importante que possa provar que é residente há pelo menos 8 anos e, com excepções, há 7, 6 e 3 anos.
Além disso, é necessária uma declaração de lealdade assinada, uma prova de identidade, uma prova de competência linguística, um teste de naturalização bem sucedido e uma prova de que o requerente e a sua família são capazes de se sustentar. Os requisitos para a naturalização são exatamente os mesmos que para qualquer outro pedido de naturalização.
Vantagens da naturalização na Alemanha
As vantagens da naturalização são muitas e variadas. Com um passaporte alemão, tem exatamente os mesmos direitos que qualquer outro cidadão alemão. Isto inclui a possibilidade de viajar sem visto para mais de 190 países, de votar na Alemanha, mas também o direito de escolher o seu próprio empregador e de escolher onde quer viver e que profissão quer seguir. A liberdade de educação é regulada da mesma forma que a liberdade de ocupação. É livre de decidir onde quer estudar e qual a especialidade que quer estudar.
Condição para o certificado de ficção
Para obter um certificado fictício, deve preencher determinadas condições e provar que preenche determinados requisitos. É importante que saiba exatamente quais são essas condições. Deste modo, o processo de obtenção de um certificado fictício será mais fácil de compreender.
Integração e direito de residência
É importante que tenha uma autorização de residência legal e que resida legalmente na Alemanha. Uma alternativa a esta situação é o facto de residir legalmente na Alemanha porque a sua cidadania o autoriza a fazê-lo. Os titulares de um visto Schengen da categoria C não podem receber um certificado fictício. Outros requisitos importantes são a apresentação do pedido de autorização de residência ou de prorrogação da autorização de residência. Sem o pedido, não há certificado fictício.
Outras condições
Outras condições importantes são o facto de ter de residir no local onde apresentou o pedido de autorização de residência. É também muito importante que compareça pessoalmente e que tenha marcado uma reunião com a autoridade e que esta tenha recebido uma descrição exacta do seu caso e esteja preparada.
Procedimento para um certificado fictício
Existe um procedimento específico para a emissão do certificado fictício, que é efectuado pelas respectivas autoridades. O procedimento é muito semelhante em cada caso e não difere do local de residência ou do local onde foi apresentado o pedido de prorrogação da autorização de residência ou o pedido inicial da respectiva autorização de residência.
Que autoridades são responsáveis?
A autoridade para os estrangeiros é responsável pela emissão e organização do certificado fictício. Trata-se exatamente da mesma autoridade à qual apresentou o pedido de prorrogação do título de residência ou o pedido inicial de título de residência. Se o tratamento for mais demorado, ou se houver outros motivos para atrasar a decisão, ser-lhe-á emitido um certificado fictício.
Formulários necessários para o certificado de ficção
É importante ter um passaporte válido ou um passaporte de substituição. Em geral, só pode ser emitido um certificado fictício se for esse o caso. Uma certidão de nascimento ou de casamento, por exemplo, também é aceite como substituto do passaporte. Outro documento importante é o título de residência anterior. Só se puder provar este título é que é evidente que solicitou uma prorrogação. É igualmente importante que apresente um comprovativo do seu local de residência. Pode tratar-se de um contrato de arrendamento ou de um comprovativo de residência.
Custos e duração do tratamento
Os custos são os mesmos para todas as autarquias locais e para todos os serviços de estrangeiros. Eis um exemplo dos custos no Serviço de Imigração de Berlim: os adultos pagam 13 euros e os menores 6,50 euros.
Os cidadãos turcos, os beneficiários de asilo, os estrangeiros com estatuto de refugiado ou de proteção subsidiária, os refugiados de reinstalação nos termos do § 23 (4) da AufenthG e os estrangeiros que estudam e recebem uma bolsa de estudo de fundos públicos para a sua estadia não têm de pagar taxas.
Além disso, não tem de pagar quaisquer taxas se receber prestações SGB II ou XII ou prestações ao abrigo da Lei sobre as Prestações aos Requerentes de Asilo Receberá o certificado fictício quando se dirigir ao serviço de imigração. Este documento substitui o bilhete de identidade durante o exame do seu pedido de prorrogação ou de concessão de uma autorização de residência.
Riscos e oportunidades do certificado fictício
O certificado fictício confere-lhe direitos e obrigações. Se estiver na posse deste documento, é importante saber o que lhe é permitido fazer e quais os procedimentos que podem causar problemas. Simultaneamente, um certificado fictício também pode conter riscos de que deve estar consciente.
Perigo da ficção da aquiescência
A chamada ficção de tolerância entra em vigor se não tiver um título de residência e não o tiver requerido atempadamente. A ficção de tolerância tem então como efeito a suspensão da expulsão durante o período em que é tomada uma decisão sobre o título de residência.
Não é possível viajar com uma ficção de tolerância e, ao contrário da ficção de permissão, a residência na Alemanha é apenas tolerada e não permitida. Isto significa que muitos dos direitos que de outra forma teria não se aplicam. Por este motivo, é extremamente importante requerer atempadamente uma autorização de residência. Se já possui uma autorização de residência, é igualmente importante que a prorrogue atempadamente.
Viajar com um certificado fictício
Se estiver na posse de um certificado fictício, nos termos do n.º 4 do artigo 81.º da AufenthG, tem o direito de viajar no espaço Schengen com um passaporte válido ou um passaporte de substituição. O sítio Web do Ministério Federal dos Negócios Estrangeiros apresenta uma lista de todos os países do espaço Schengen. Com exceção da Irlanda, Bulgária, Roménia e Chipre, estão incluídos todos os outros países da UE, bem como a Noruega, Suíça, Liechtenstein e Islândia.
O certificado fictício, de acordo com o § 81, n.º 4 da AufenthG, aplica-se a estrangeiros que tenham requerido outro título de residência antes da expiração do seu título de residência ou que tenham requerido uma prorrogação do seu título de residência. O n.º 4 do artigo 81.º da AufenthG não se aplica a pessoas com uma ficção de tolerância ou uma ficção de autorização.
Trabalhar com um certificado fictício
No caso do exercício de uma atividade remunerada, o fator decisivo é o título de residência de que o estrangeiro dispunha anteriormente. Isto significa que, se tiver o direito de trabalhar ao abrigo do seu título de residência original, está igualmente autorizado a fazê-lo durante o período de validade de um certificado fictício.
No caso de uma autorização fictícia, a situação é semelhante à de uma autorização fictícia contínua. Aplica-se o que estava previsto na sua autorização de residência inicial e deve respeitar as disposições da sua autorização de residência inicial.
Em geral, a ficção de tolerância não lhe confere o direito de exercer uma atividade remunerada. Se tiver uma ficção de tolerância, deve perguntar ao Serviço Federal de Emprego se pode obter uma autorização para exercer uma atividade remunerada. Cabe então ao Serviço Federal de Emprego decidir se essa autorização lhe é concedida.
Obrigações com certificado fictício
A obrigação de um certificado fictício consiste em cumprir os requisitos. Se não estiver na posse de um certificado fictício, em conformidade com o artigo 81.º, n.º 4, da AufenthG, e não for autorizado a viajar para países Schengen, ou se tiver um certificado de tolerância fictício e continuar a viajar sem autorização, então, como estrangeiro, pode esperar consequências graves.
O mesmo se aplica se não cumprir outros requisitos impostos pelas autoridades e não cooperar com as mesmas. Além disso, é geralmente obrigatório respeitar os prazos e as datas de expiração das autorizações de residência. Se não cumprir os prazos por sua própria culpa, poderá ter grandes problemas.
Resumo
Como pode ver, a naturalização com um certificado fictício é um tema extenso e muito complexo. Os pontos mais importantes estão resumidos aqui:
- A naturalização diretamente a partir do certificado fictício não é possível. É necessário aguardar a emissão ou a prorrogação da autorização de residência. No entanto, o pedido de naturalização pode ser plenamente justificado. Depois, só tem de esperar que o título de residência seja esclarecido.
- Os requisitos para a naturalização são os mesmos que para qualquer outra naturalização.
- O certificado fictício é um documento de substituição para o período durante o qual é tomada uma decisão sobre a concessão ou a prorrogação de um título de residência e, normalmente, é feita uma distinção entre ficção de autorização, ficção de validade continuada e ficção de tolerância.
- O certificado de ficção deve ser obtido pessoalmente numa data acordada com uma audição.
- É importante que faça tudo o que estiver ao seu alcance para recuperar a sua autorização de residência se faltarem documentos. Se não o fizer e ficar retido com o certificado fictício, os períodos de residência podem começar em 0.
- O custo de uma certidão fictícia é de 13 euros para os adultos e de 6,50 euros para os menores. Existem algumas excepções que o isentam desta taxa. Estas incluem a cidadania turca, a proteção subsidiária, a residência com estatuto de refugiado ou o estatuto de refugiado de reinstalação.
- Só pode viajar com o certificado fictício, em conformidade com o n.º 4 do artigo 81. Só pode viajar para os Estados Schengen. Não é possível viajar para todos os outros países com um certificado fictício.
- O facto de se poder trabalhar com um certificado fictício depende dos requisitos da autorização de residência original. Em princípio, não é possível trabalhar com um certificado de tolerância fictício.
Existem dúvidas sobre a naturalização com um certificado fictício?
FAQ - As perguntas e respostas mais importantes sobre a naturalização com um certificado fictício
Um certificado fictício é um documento que é emitido a um estrangeiro durante o pedido de emissão ou extensão de uma autorização de residência. A base jurídica é o n.º 4 do artigo 81.º da Lei da Residência.
O certificado fictício é emitido como documento de identidade alternativo durante o período em que se aguarda a emissão ou a prorrogação de uma autorização de residência. O objetivo é poder identificar-se com um documento alemão durante este período e provar que está a aguardar a emissão/prorrogação de uma autorização de residência e que não está sem autorização de residência. Trata-se de uma espécie de substituto do título de residência.
A naturalização com um certificado fictício não é um processo direto. Pode apresentar um pedido de naturalização devidamente fundamentado com o certificado fictício. Assim que for tomada uma decisão sobre a prorrogação ou a concessão da autorização de residência e já não precisar do certificado fictício, pode naturalizar-se.
O certificado fictício é emitido pela autoridade para os estrangeiros do seu local de residência. Marca-se uma entrevista e recebe-se o certificado de ficção nessa entrevista.
Só se pode viajar com um certificado fictício com um certificado fictício nos termos do § 81 (4) da AufenthG, com a chamada ficção de validade contínua. Mesmo assim, só pode viajar para os países Schengen e não para todos os países do mundo.
O certificado fictício custa 13 euros para adultos e 6,50 euros para menores em todos os serviços de imigração da Alemanha. Existem alguns casos excepcionais de pessoas que não têm de pagar taxas. Por exemplo: cidadãos turcos, estrangeiros com estatuto de proteção subsidiária, estrangeiros com estatuto de refugiado ou estrangeiros com estatuto de refugiado de reinstalação.
O fator decisivo é o que lhe era aplicável ao abrigo da sua autorização de residência inicial. Por conseguinte, deve guiar-se pelo seu título de residência anterior. Em princípio, não pode exercer uma atividade profissional com uma ficção de tolerância. Deve então pedir autorização para trabalhar à Agência Federal de Emprego.
