Osnove deportacije i pravo boravka
Zakon o prebivalištu (AufenthG) definira pravni okvir za boravak, zapošljavanje i integraciju stranaca u Njemačkoj. Također se navode okolnosti pod kojima njemačka država može narediti i provesti deportaciju stranaca.
Što znači deportacija?
Pojam deportacija odnosi se na državnu proceduru kojom su tražitelji azila čiji boravak u Njemačkoj nije ili više nije zakonit prisiljeni napustiti zemlju. Članak 58 Zakona o boravištu opisuje okolnosti pod kojima se provodi deportacija:
Izvršivost obveze napuštanja zemlje: Nije odobren, istekao rok za odlazak ili nije osigurano dobrovoljno ispunjenje obveze napuštanja zemlje.
Praćenje polaska: Potrebno iz razloga javne sigurnosti i reda.
Posebni uvjeti za maloljetnike bez pratnje: Osiguravanje primopredaje članovima obitelji ili odgovarajućim institucijama u zemlji povratka.
Ograničenja za nositelje određenih boravišnih dozvola: Nositelji dozvola stalnog boravka u EU-u ili plavih karata EU-a koji uživaju međunarodnu zaštitu mogu biti deportirani samo u državu članicu koja pruža zaštitu.
Zabrana deportacije prema članku 60 Zakona o boravku
Ovdje smo saželi osnove zabrane deportacije prema § 60 AufenthG :
Zaštita od progona: Deportacija je zabranjena ako je život ili sloboda stranca u zemlji podrijetla ugrožena zbog njegove rase, vjere, nacionalnosti, članstva u određenoj društvenoj skupini ili političkog mišljenja.
Proširene zaštitne mjere: Dodatne zabrane primjenjuju se ako bi stranac bio izložen riziku od smrtne kazne, mučenja ili druge ozbiljne štete.
Kriteriji za izdavanje boravišne dozvole
Izdavanje boravišne dozvole u Njemačkoj temelji se na različitim kriterijima osmišljenim kako bi se osiguralo da integracija i boravak stranca ispunjavaju zakonske uvjete:
Gospodarske veze: Dokaz o stalnom zaposlenju ili osiguranom dohotku.
Obiteljske okolnosti: Prisutnost bliskih članova obitelji koji već žive u Njemačkoj.
Dokaz o integraciji: Poznavanje njemačkog jezika, poznavanje njemačkog društva i pravnog sustava.
Zakonski zahtjevi: Poštivanje njemačkih zakona i bez ozbiljnih zločina.
Zdravstvena stanja: Ispunjavanje određenih zdravstvenih zahtjeva, ako je potrebno.
Ti kriteriji služe promicanju uspješne integracije u njemačko društvo i osiguravanju sigurnosti i socijalne kohezije. Važno je znati da status tolerancije nije boravišna dozvola i, za razliku od njih, nudi znatno manje mogućnosti za sudjelovanje u životu u Njemačkoj, pa se deportacija stoga još uvijek nazire u zraku.
Uobičajeni scenariji i birokratske prepreke
U Njemačkoj takozvano birokratsko ludilo znači da visokokvalificiranim profesionalcima koji su dobili značajnu ponudu renomiranih tvrtki poput Tesle ipak prijeti deportacija. To naglašava hitnu potrebu za optimizacijom i ubrzavanjem administrativnih procesa.
Studija slučaja: Deportacija unatoč ponudi za posao u Tesli
Mladić iz Nigerije, koji već nekoliko godina živi u Njemačkoj s privremenom obustavom deportacije , suočio se s paradoksalnom dilemom koju mnogi strani kvalificirani radnici doživljavaju u Njemačkoj: Trebala mu je boravišna dozvola kako bi mogao raditi, ali ju je mogao dobiti samo ako je već imao ugovor o radu. Tražio je put od tolerancije do boravišne dozvole.
Evo specifičnih izazova s kojima se suočio:
-
Birokratske prepreke: Imigracijski ured nije mu mogao odobriti boravišnu dozvolu bez ugovora o radu, a Savezna agencija za zapošljavanje također se morala složiti, što je zakompliciralo proces.
Studiranje i izazov pronalaska posla
Mladić je prvotno došao u Njemačku studirati i uspješno završio prvostupničku diplomu. Nakon što je diplomirao, počeo je tražiti prikladno radno mjesto u svom području. Međutim, unatoč svojim kvalifikacijama i naporima, isprva nije pronašao posao.
Problemi boravišne dozvole: Svojim toleriranjem Nigerijac je uspio započeti i završiti studij. Stoga nikada nije imao boravišnu dozvolu. Nakon što je diplomirao, trebao mu je posao za dobivanje boravišne dozvole. Ovaj korak nije uspio za mladića. Nije dobio posao zbog svog toleriranog statusa.
Pravilo od 18 mjeseci: U Njemačkoj postoje propisi koji diplomantima njemačkih sveučilišta daju do 18 mjeseci da pronađu posao nakon diplome. Za to vrijeme dopušteno im je da se bave bilo kojom vrstom zaposlenja kako bi osigurali svoju egzistenciju dok traže kvalificirani rad u svom području stručnosti. U ovom slučaju, mladić nije mogao pronaći posao jednak njegovoj diplomi u tih 18 mjeseci.
Kratkoročno rješenje i Teslin zaokret
Budući da se 18-mjesečno razdoblje bližilo kraju, a još uvijek nije pronašao posao, mladić se odlučio u kratkom roku upisati magistarski program. To je bila strateška odluka da se može legalno ostati u Njemačkoj. Nije htio nastaviti studij, htio je raditi.
Ponuda za posao tvrtke Tesla: Ubrzo nakon upisa na magistarski program, dobio je ponudu za posao od Tesle. Ova ponuda bi obično riješila njegov problem, jer je imao ugovor o radu u perspektivi. Tesla ga je, kao ugledna tvrtka, bio spreman zaposliti, pod uvjetom da može pokazati valjanu boravišnu dozvolu.
Birokratske komplikacije: Birokratski izazov bio je taj što je Ured za registraciju stranaca mogao izdati boravišnu dozvolu za zapošljavanje samo ako je ugovor o radu već postojao. Međutim, društvo Tesla nije moglo službeno potpisati ugovor o radu bez već uspostavljene boravišne dozvole kako bi se izbjegla pravna pitanja, uključujući moguće kazne.
Nigerijac je također obaviješten od imigracijskog ureda da mora biti deportiran zbog svog toleriranog statusa. Privremena obustava deportacije nije zakonita boravišna dozvola pa Ured za registraciju stranaca ima pravo pokrenuti postupak deportacije.
Zaključak i rješenje
Mladićeva situacija ilustrira često složene i kontradiktorne zahtjeve njemačkih imigracijskih zakona. Iako je bio visokokvalificiran i imao je konkretnu ponudu za posao, krute birokratske strukture u početku su sprječavale jednostavno rješenje.
Ključno rješenje bilo bi izdavanje izmišljene potvrde sukladno članku 81 Zakona o boravištu s radnom dozvolom Ureda za registraciju stranaca, nakon čega bi uslijedilo odobrenje Savezne agencije za zapošljavanje i formalno potpisivanje ugovora o radu. Ti bi mu koraci na kraju omogućili da započne u Tesli i u skladu s tim dobije boravišnu dozvolu.
Više slučajeva deportacije unatoč ponudi za posao
Slučaj Nigerijca nije izoliran slučaj u Njemačkoj. Süddeutsche Zeitung izvijestio je o slučaju izbjeglice koja je angažirana i primila obavijest o deportaciji unatoč poslu i ponudi te je morala biti deportirana. Drugi članak SWR-a govori o povećanju deportacija izbjeglica koje imaju posao. Stoga se problem za tolerirane izbjeglice s ponudom za posao ili poslom javlja češće.
Uloga Ureda za registraciju stranaca i Savezne agencije za zapošljavanje
Ured za registraciju stranaca i Savezna agencija za zapošljavanje imaju ključnu ulogu u reguliranju i odobravanju zapošljavanja stranaca izvan EU-a u Njemačkoj.
Ured za registraciju stranaca prvenstveno je odgovoran za izdavanje boravišne dozvole, na temelju dozvola koje je dala Savezna agencija za zapošljavanje i drugih relevantnih dokumenata.
Savezna agencija za zapošljavanje provjerava jesu li lokalni građani ili građani EU-a dostupni za određeno radno mjesto (provjera prioriteta ako je primjenjivo) i ispunjavaju li uvjeti zapošljavanja lokalne standarde. Nakon uspješnog pregleda izdaje suglasnost za zapošljavanje, koju zatim zahtijeva Ured za registraciju stranaca kako bi izdao boravišnu dozvolu koja im daje pravo na zapošljavanje.
Interakcija između poslodavca, Savezne agencije za zapošljavanje i Ureda za registraciju stranaca ključna je za uspješno zapošljavanje stranaca izvan EU-a u Njemačkoj.
Evo kratkog opisa suradnje i mogućih problema:
Timski rad:
Poslodavac: Započinje postupak davanjem ponude za posao strancu izvan EU-a. Poslodavac mora osigurati da potencijalni zaposlenik ima potrebne kvalifikacije i vještine za posao.
Savezna agencija za zapošljavanje: Provjerava jesu li prikladni kandidati iz Njemačke ili EU-a dostupni za ponuđeni posao (provjera prioriteta, ako je potrebno) i ispunjavaju li uvjeti zapošljavanja lokalne standarde. Ako je procjena pozitivna, daje odobrenje za zapošljavanje.
Ured za registraciju stranaca: Nakon dobivanja odobrenja Savezne agencije za zapošljavanje, Ured za registraciju stranaca izdaje potrebnu boravišnu dozvolu, koja strancu izvan EU-a daje pravo na rad u Njemačkoj.
Problemi u interakciji:
Kašnjenja: Koordinacija među institucijama može biti dugotrajna, što dovodi do značajnih kašnjenja u obradi i izdavanju potrebnih dokumenata.
Birokracija: Složeni birokratski procesi mogu biti zbunjujući i frustrirajući za poslodavce i zaposlenike, posebno kada nije jasno koji su dokumenti potrebni ili kako ih ispravno podnijeti.
Komunikacija: Nedostatak komunikacije između vlasti i poslodavaca može dovesti do nesporazuma i pogrešaka koje usporavaju ili čak izbacuju cijeli proces iz kolosijeka.
Kruti propisi: Strogi pravni zahtjevi i često restriktivno tumačenje pravila mogu dovesti do toga da kvalificirani radnici ne dobiju radne dozvole na vrijeme, čime se gube vrijedne mogućnosti i za zaposlenika i za poslodavca.
Detaljne upute o tome kako izbjeći deportaciju
Učinkovita metoda za sprečavanje deportacije i istodobno osiguravanje radne dozvole u Njemačkoj slijedi jasan postupak u šest koraka. Ovi su koraci posebno osmišljeni kako bi se smanjila birokracija i pružilo brzo rješenje za pogođene. Naravno, važno je unaprijed prikupiti sve potrebne dokumente i dokaze kako bi se optimalno pripremili za birokratske zahtjeve.
Strategija osiguranja prava boravka
Detaljne upute:
Korak 1: Fiktivna potvrda s radnom dozvolom: Ured za registraciju stranaca izdaje fiktivnu potvrdu koja uključuje privremenu radnu dozvolu. Ovaj korak je obično jednostavan i omogućuje vam da slijedite sljedeće korake u procesu zapošljavanja.
Korak 2: Obvezujuća ponuda za posao: Poslodavac podnosi obvezujuću ponudu koja pokazuje spremnost na sklapanje ugovora o radu čim se izda boravišna dozvola. Ova je ponuda ključna za dobivanje potpore Savezne agencije za zapošljavanje.
Korak 3: Odobrenje Savezne agencije za zapošljavanje: Uz obvezujuću ponudu za posao, Savezna agencija za zapošljavanje može dati odobrenje, što je bitan preduvjet za izdavanje boravišne dozvole.
Korak 4: Potpisivanje ugovora o radu: Nakon odobrenja ugovor o radu mogu potpisati obje strane – poslodavac i zaposlenik. Time se formalizira radni odnos pod uvjetom da je izdana boravišna dozvola.
Korak 5: Započnite zapošljavanje: S potpisanim ugovorom o radu sada možete početi raditi. To pokazuje uredu za registraciju stranaca da ste pronašli redoviti posao u Njemačkoj.
Korak 6: Pretvorba izmišljenog certifikata: Konačno, ponovno posjetite Ured za registraciju stranaca kako bi se vaša izmišljena potvrda pretvorila u redovnu boravišnu dozvolu. Ovo je posljednji korak koji će osigurati vaš legalni boravak i radnu dozvolu u Njemačkoj.
Pravna podrška za pomoć
Komplicirana pravna situacija u vezi s boravišnim i radnim dozvolama u Njemačkoj može biti izazovna. Pravna podrška može biti ključna za izbjegavanje pravnih zamki i maksimiziranje šansi za uspješan ishod.
Kada se trebate posavjetovati s odvjetnikom?
Odluka o traženju pravne pomoći zahtijeva dobru analizu. Evo nekoliko situacija u kojima se posebno preporučuje savjetovanje s odvjetnikom:
Ako primite zahtjev za napuštanje zemlje ili prijetnju deportacijom: Odvjetnik može ispitati žalbe i, ako je potrebno, podnijeti ih.
Prije podnošenja zahtjeva za boravišnu dozvolu ili radnu dozvolu: Odvjetnik može pomoći ispravno ispuniti prijavu i povećati šanse za uspjeh.
U složenim slučajevima: To uključuje slučajeve koji uključuju kaznenu evidenciju, nesporazume ili prethodna odbijanja.
Ako je slučaj hitan: Ako je potrebno brzo djelovanje, odvjetnik često može pronaći načine za ubrzavanje procesa.
Ako niste sigurni u svoja prava: Odvjetnik može objasniti koja prava imate u Njemačkoj i kako ih najbolje možete zaštititi.
Dozvola za naseljavanje kao kvalificirani radnik?
Zaključak na temu deportacije unatoč ponudi za posao
Položaj kvalificiranih radnika kojima prijeti deportacija unatoč valjanim ponudama za posao baca svjetlo na izazove unutar njemačkog imigracijskog sustava. Suradnja između imigracijskih vlasti i Savezne agencije za zapošljavanje često zahtijeva složene birokratske procese koji mogu spriječiti brz pristup mogućnostima zapošljavanja.
Jasan i jednostavan dizajn tih procesa mogao bi pomoći kvalificiranim radnicima da brže i učinkovitije dobiju radnu dozvolu. To bi im omogućilo da daju svoj doprinos njemačkom tržištu rada, a da ih dugotrajni postupci ne zadrže.
Najčešća pitanja - Najčešća pitanja i odgovori o deportaciji unatoč ponudi za posao
Da, rad u Njemačkoj ne nudi apsolutnu zaštitu od deportacije. Ako nisu ispunjeni zakonski uvjeti za boravak, kao što je slučaj s isteklim vizama ili boravišnim dozvolama, zaposlena osoba također može biti deportirana.
Deportacija se ne može izvršiti ako:
Život ili sloboda osobe u zemlji podrijetla bili bi ugroženi zbog boje kože, vjere, nacionalnosti, političkog mišljenja ili članstva u određenoj društvenoj skupini.
Postoji ozbiljan rizik da će osoba biti mučena ili tretirana nehumano u zemlji podrijetla.
Postoji zabrana deportacije u skladu s člankom 60. stavkom 5. ili 7. Zakona o boravku, na primjer zbog teške bolesti koja se ne može liječiti u zemlji podrijetla.
Vrijeme potrebno za provedbu deportacije može se uvelike razlikovati i ovisi o mnogim čimbenicima, kao što su dostupnost putnih isprava, suradnja zemlje podrijetla i pravna situacija dotične osobe. Može potrajati od nekoliko dana do nekoliko mjeseci ili čak godina, pogotovo ako se podnesu žalbe.
Da bi se spriječila deportacija, mogu se poduzeti sljedeći koraci:
Podnijeti zahtjev za pravodobno produljenje viza i boravišnih dozvola.
Ako vam prijeti deportacija, potražite pravni savjet i eventualno zatražite azil ako postoji opasnost u vašoj matičnoj zemlji.
Ispuniti sve obveze suradnje i bliske suradnje s nadležnim tijelima.
Promicanje integracije u društvo sudjelovanjem na tečajevima integracije i pokazivanjem društvenih veza u Njemačkoj.
Osobe zaštićene od deportacije su:
priznaju se kao osobe koje imaju pravo na azil ili izbjeglice.
stekli status zaštite u skladu sa Ženevskom konvencijom o izbjeglicama ili statusom supsidijarne zaštite.
Zbog zabrana deportacije prema § 60 AufenthG, kao što je već spomenuto.
U određenim slučajevima, također osobe s privremenom obustavom deportacije koje se ne mogu deportirati iz različitih humanitarnih ili praktičnih razloga.
