¿Qué es el permiso de establecimiento?
El permiso de establecimiento le ofrece un permiso de residencia permanente en Alemania, que le da muchos derechos y libertades. Sin embargo, uno de los principales requisitos -60 meses de cotización obligatoria al seguro de pensiones- puede ser un obstáculo.
Para empezar, veremos la base jurídica para expedir un permiso de establecimiento y las diferencias entre un permiso de establecimiento y un permiso de residencia.
Definición y base jurídica según § 9 AufenthG
- Permiso de residencia permanente: El permiso de residencia permanente le permite vivir y trabajar en Alemania de forma permanente.
- §Artículo 9 de la Ley deResidencia (AufenthG): Según esta ley, se expide un permiso de residencia si se cumplen determinados requisitos. Una de ellas es el pago de 60 meses de cotizaciones obligatorias al seguro de pensiones.
- Excepciones: No obstante, existen importantes excepciones que le permiten evitar esta condición. Los trabajadores cualificados y los cónyuges pueden beneficiarse de esta normativa.
Diferencia entre permiso de residencia y permiso de establecimiento
Antes de solicitar un permiso de establecimiento, es importante entender que es diferente de un permiso de residencia.
Mientras que el permiso de residencia tiene una duración limitada, el permiso de establecimiento le ofrece seguridad y derechos permanentes en Alemania, como por ejemplo
- Oportunidades de trabajo ilimitadas
- Libre circulación en la UE
- Acceso sin restricciones a las prestaciones del Estado
Requisitos estándar para el permiso de establecimiento
Para obtener un permiso de establecimiento en Alemania deben cumplirse determinados requisitos. Algunos de estos requisitos son esenciales, mientras que otros, como los 60 meses de cotización obligatoria al seguro de pensiones, no se aplican en determinadas circunstancias. Veamos con más detalle los requisitos más importantes.
60 meses de cotizaciones obligatorias al seguro de pensiones
Uno de los principales requisitos para obtener un permiso de establecimiento es demostrar que ha cotizado al menos 60 meses de forma obligatoria o voluntaria al régimen obligatorio del seguro de pensiones. Esto demuestra que su sustento está asegurado a largo plazo. Sin embargo, hay excepciones y casos en los que no tiene que pagar los 60 meses de seguro de pensiones.
Estos casos excepcionales son
- Permiso de residencia como trabajador altamente cualificado: en este caso, se debe pagar menos por 36 meses o 24 meses.
- Tarjeta azul: En este caso, sólo se requiere un depósito de 21 o 27 meses.
- Reagrupación familiar con alemanes: (Aquí no se exige ninguna prueba. Lo principal es que siga existiendo la sociedad conyugal.
- Refugiados después de 3 años Como refugiado, puede obtener un permiso de establecimiento después de 3 años o 5 años sin tener que presentar prueba de seguro de pensiones.
Conocimientos lingüísticos suficientes y curso de integración
Otro criterio importante es el conocimiento suficiente de la lengua alemana. Normalmente, también se exige un certificado de idioma B1 al solicitar la naturalización. Como en el caso de los 60 meses de cotización obligatoria al seguro de pensiones, hay excepciones a esta regla.
Según el artículo 9 (2) frase 8 de la AufenthG, el curso de integración es importante para demostrar un conocimiento básico del ordenamiento jurídico y social y de las condiciones de vida en Alemania.
Otras necesidades (por ejemplo, sustento, vivienda, seguridad)
Además del pago de las cotizaciones a la pensión y el conocimiento de idiomas, hay otros requisitos que son decisivos para la concesión de un permiso de establecimiento:
- Medios de subsistencia asegurados: debe demostrar que es económicamente independiente y que no solicita ninguna prestación estatal.
- Espacio vital suficiente: el espacio vital debe ser lo suficientemente grande como para que usted y los miembros de su familia vivan en una situación adecuada.
- No supone un peligro para la seguridad pública: Si infringe la ley o supone un peligro para la seguridad pública, es posible que se le deniegue el permiso de establecimiento.
Si cumple estos requisitos y ha sido titular de un permiso de residencia en Alemania durante cinco años (residencia legal), puede presentar una solicitud en la Oficina de Extranjeros y recibir un permiso de establecimiento.
Cómo obtener un permiso de establecimiento sin 60 meses de cotizaciones obligatorias
Si no puede cumplir los 60 meses de cotización al seguro de pensiones, esto no significa que no pueda solicitar un permiso de establecimiento. Existen varias exenciones que le permiten dar este importante paso sin tener que acreditar el periodo completo de cotización. A continuación le explicamos cómo se aplica esta normativa específicamente a los trabajadores cualificados, los titulados superiores y los cónyuges.
Exención para trabajadores cualificados
Como trabajador cualificado en Alemania, es posible que pueda obtener un permiso de establecimiento como trabajador cualificado en virtud del artículo 18c de la AufenthG tras un número considerablemente menor de meses de cotización. Esto se aplica sobre todo si trabaja en un campo profesional que Alemania reconoce como especialmente cualificado o de urgente necesidad.
Requisitos importantes para los trabajadores cualificados:
- Ha cursado una formación profesional cualificada o una carrera universitaria en Alemania o en el extranjero.
- Haber trabajado en una de las profesiones especializadas reconocidas durante al menos tres años.
- Ha cotizado al régimen obligatorio del seguro de pensiones durante al menos 36 meses (o ha abonado las cotizaciones correspondientes a un régimen privado del seguro de pensiones).
Permiso de establecimiento al finalizar la formación
¿Ha terminado con éxito su formación profesional o sus estudios en Alemania? Entonces puede beneficiarse de exenciones aún más amplias que acortan el camino hacia el permiso de establecimiento.
Requisitos especiales para la concesión a licenciados:
- Si ha completado una formación profesional en Alemania, puede solicitar un permiso de establecimiento tras sólo 24 meses de cotización al seguro de pensiones.
- Una vez finalizados con éxito los estudios en Alemania, también se aplica la norma de los 24 meses.
Acumulación de períodos para los cónyuges
Aunque usted mismo no haya alcanzado los 60 meses, puede beneficiarse de los meses cotizados de su cónyuge conforme al apartado 3 del artículo 9 de la AufenthG.
¿Cómo funciona el abono?
- Normativa para cónyuges: Si convive con su cónyuge en una sociedad conyugal, basta con que uno de los cónyuges acredite haber cotizado 60 meses al seguro de pensiones alemán. Esto puede permitirle obtener un permiso de establecimiento aunque no haya cotizado usted mismo.
Permiso de establecimiento sin conocimientos lingüísticos suficientes (B1)
Muchas personas temen que no se les conceda el permiso de establecimiento si no pueden acreditar el nivel B1. Sin embargo, también existen excepciones que permiten obtener un permiso de establecimiento sin el requisito formal del B1. Estas simplificaciones son especialmente importantes para las personas que ya han podido integrarse en Alemania pero no han podido o no se les ha permitido asistir a un curso de integración.
Sin obligación de participar en el curso de integración
Normalmente, la participación satisfactoria en un curso de integración es un componente central del permiso de establecimiento, especialmente cuando se trata de demostrar los conocimientos lingüísticos. Sin embargo, hay situaciones en las que usted no estaba obligado ni autorizado a participar en un curso de este tipo. En estos casos, no se exige una prueba formal de conocimientos lingüísticos.
¿Quién está exento de esta obligación?
- Personas que no tenían derecho a participar Si no fue admitido al curso de integración cuando se le expidió por primera vez el permiso de residencia, está exento de la obligación.
- Sin obligación de asistir: si nunca ha estado obligado a asistir a un curso de integración, puede bastarle con unos conocimientos lingüísticos básicos.
Comunicación oral suficiente
Incluso sin un certificado oficial de idiomas, puede solicitar un permiso de establecimiento de conformidad con el artículo 9, apartado 2, frase 5, de la AufenthG si es capaz de comunicarse oralmente en alemán de forma sencilla. Este nivel se considera suficiente para desenvolverse en la vida cotidiana.
¿Qué significa "comunicación sencilla"?
- Conversaciones cotidianas: En el nivel A1, deberá ser capaz de mantener conversaciones sencillas en la vida diaria, por ejemplo, al ir de compras, visitar al médico o tratar con las autoridades.
- Comunicación oral: La comunicación oral es el objetivo principal, en estos casos no se requieren aptitudes escritas ni un certificado de idiomas.
¿A qué personas afecta esta normativa?
No todo el mundo puede beneficiarse de esta excepción. Hay grupos específicos de personas que pueden acogerse a los requisitos lingüísticos simplificados.
¿Quién puede acogerse a este régimen?
- Personas que no tienen derecho a un curso de integración: Si no tiene derecho a un curso de integración de conformidad con el artículo 44, apartado 3, número 2 de la Ley de Residencia, puede acogerse a esta normativa .
- No obligación de asistir a un curso de integración: Las personas que no están obligadas a asistir a un curso de integración de conformidad con el artículo 44a (2) núm. 3 de la AufenthG también están cubiertas por esta excepción .
- Casos de dificultad: Si no puede cumplir los requisitos lingüísticos debido a limitaciones físicas, mentales o psicológicas, no se le exigirá la prueba de conocimientos lingüísticos.
Otras opciones para obtener un permiso de residencia permanente
Además de los conocidos requisitos estándar, hay otras formas de obtener un permiso de establecimiento, incluso si no cumple determinados requisitos, como cotizaciones al seguro de pensiones o conocimientos de idiomas.
En casos especiales, se hacen excepciones para facilitar la cuestión. Veamos las opciones para casos de penuria, cónyuges y autónomos.
Casos difíciles y circunstancias especiales
En determinadas situaciones en las que no le es posible cumplir los requisitos ordinarios debido a circunstancias personales, la Ley de Residencia establece normas sobre dificultades excepcionales. Éstas le permiten obtener un permiso de residencia a pesar de no cumplir los requisitos.
¿Cuándo se reconoce un caso de dificultades excepcionales?
- Enfermedad o discapacidad: Si no puede cumplir los requisitos de cotización a la pensión de 60 meses o de idioma por razones físicas, mentales o psicológicas, no se le exigirán dichos requisitos.
- Situaciones familiares especialmente estresantes: Las dificultades familiares o económicas también pueden considerarse motivo de exención, por ejemplo, si tienes que cuidar a un familiar enfermo y, por tanto, no puedes cumplir determinadas condiciones.
Justificante de pensión del cónyuge
Si usted mismo no ha podido cotizar los 60 meses exigidos al seguro de pensiones, su cónyuge también puede aportar la prueba. Esta es una opción muy utilizada por los matrimonios para obtener juntos un permiso de establecimiento.
¿Cómo funciona?
- Normativa para cónyuges: Si vive en pareja de hecho, basta con que uno de los cón yuges acredite 60 meses de cotización a la pensión.
- Medios de subsistencia garantizados: En una pareja casada, el cónyuge que percibe ingresos también puede acreditar medios de subsistencia garantizados.
Esta normativa es especialmente ventajosa para las parejas en las que uno de los cónyuges no tenga temporalmente un empleo remunerado o esté cuidando de los hijos, por ejemplo. Esto significa que pueden seguir obteniendo juntos un permiso de establecimiento.
Funciones especiales para autónomos y empresarios
Se aplican normas especiales a los autónomos y empresarios en lo que respecta al permiso de establecimiento. Dado que los autónomos no suelen cotizar regularmente al régimen obligatorio de pensiones, existen otros justificantes que pueden aceptarse.
Qué pruebas se aceptan:
- Seguro de pensión privado: Si ha cotizado a un seguro de pensión privado o a un plan de pensiones, estas cotizaciones pueden tenerse en cuenta en lugar del seguro de pensión obligatorio.
Solicitar un permiso de establecimiento
Conclusión sobre el permiso de establecimiento sin 60 meses de cotizaciones obligatorias
También puede obtener el permiso de establecimiento sin los 60 meses de cotización al seguro de pensiones si tiene en cuenta las distintas exenciones y casos especiales. Aquí le resumimos los puntos más importantes y le damos recomendaciones
Resumen de los puntos más importantes
- 60 meses de cotización como principio básico: el requisito estándar, sin excepciones, es la acreditación de 60 meses de cotización al régimen obligatorio del seguro de pensiones.
- Trabajadores cualificados y licenciados: Reciben un permiso de establecimiento tras solo 24 o 36 meses de pago de cotizaciones.
- Regulación del cónyuge: Se pueden tener en cuenta las cotizaciones del cónyuge.
- Casos de penuria y circunstancias especiales: Exención de los requisitos en caso de enfermedad o penuria familiar.
- Trabajadores por cuenta propia: Pueden acreditar un seguro de pensión privado o una seguridad financiera.
Recomendaciones para permisos de establecimiento sin 60 meses de cotización obligatoria
- Compruebe si puede beneficiarse de alguna de las exenciones.
- Reúna a tiempo todas las pruebas necesarias (por ejemplo, justificantes de pensión o ingresos).
- Si no está seguro, pida consejo a un abogado especializado para que su solicitud tenga éxito y se desarrolle sin problemas.
FAQ - Las preguntas más frecuentes sobre el permiso de establecimiento sin 60 meses de cotización obligatoria
Por regla general, para obtener un permiso de establecimiento debe cotizar durante 60 meses al régimen legal del seguro de pensiones. No obstante, hay excepciones que acortan este periodo.
Sí, en determinadas condiciones puede obtener un permiso de establecimiento incluso sin 60 meses de cotizaciones obligatorias, por ejemplo, como trabajador cualificado, titulado superior o acreditando las cotizaciones de su cónyuge.
Además de las cotizaciones obligatorias al seguro de pensiones, también se aceptan las cotizaciones voluntarias, los seguros de pensiones privados o las cotizaciones correspondientes a los regímenes de pensiones.
Sí, si vive en una sociedad conyugal, los 60 meses de cotización obligatoria también pueden ser acreditados por el cónyuge.
Sí, los trabajadores cualificados con determinadas cualificaciones pueden obtener un permiso de residencia permanente al cabo de sólo 3 años si cumplen los demás requisitos.
Por regla general, para solicitar un permiso de establecimiento debe haber vivido en Alemania al menos 5 años y tener permiso de residencia.
