Reunificación del núcleo familiar
Para entender los distintos requisitos y condiciones de la reagrupación familiar, es esencial e importante comprender la diferencia entre la familia nuclear y la familia extensa. Dependiendo de si un miembro de la familia pertenece a la familia nuclear o a la familia extensa, la situación para las autoridades en Alemania es diferente.
Reagrupación familiar de los cónyuges
El cónyuge es una parte importante del núcleo familiar. Por tanto, como refugiado sirio, le resultará más fácil traer a su cónyuge a Alemania. La directriz en este caso es el artículo 27 de la AufenthG. Éste estipula la reagrupación familiar para la protección del matrimonio y la familia. Es importante que pueda demostrar que su matrimonio ya existía antes de huir.
Reagrupación familiar hijo menor
El hijo menor de un refugiado sirio también forma parte del núcleo familiar y en este caso también es más fácil lograr una reagrupación familiar satisfactoria, de forma similar a la reagrupación familiar de un cónyuge. También en este caso, la atención se centra en el artículo 27 de la AufenthG y en el derecho a la protección del matrimonio y la familia.
Reagrupación familiar padres hijo menor
En el caso de un hijo menor, la cuestión es muy sencilla. Si el hijo es menor de 18 años, sus padres tienen derecho a la reagrupación familiar. En este caso, los hijos menores no tienen que cumplir ni presentar ningún requisito. En este caso, la reagrupación familiar es posible sin ningún problema.
Reagrupación familiar familia extensa
La familia extensa no es considerada por las autoridades como familia nuclear próxima. La situación de la reagrupación familiar es más complicada que la de la familia nuclear y los requisitos para la reagrupación familiar también pueden variar de vez en cuando.
Reagrupación familiar para padres de sirios adultos
El hermano o hermana pertenece a la familia extensa y las autoridades no lo consideran parte de la familia nuclear. Por tanto, es más complicado traer a un hermano o hermana a Alemania a través del programa de reagrupación familiar. Sin embargo, existe una alternativa a través de los programas de admisión estatales. Como solicitante, debe aportar muchas pruebas y correr con gran parte de los gastos.
Reagrupación familiar para padres de sirios adultos
Si eres mayor de 18 años y, por tanto, mayor de edad, tus padres también son considerados por las autoridades parte de la familia extensa y no de la familia nuclear. Sin embargo, tienes la posibilidad de traer a tus padres de Siria a Alemania como alternativa a través del programa de admisión estatal, que existe en algunos Estados federados. El motivo es que tus padres son familiares de segundo grado. Debes cumplir unos requisitos estrictos para la solicitud.
Reagrupación familiar de los abuelos
Los abuelos también se cuentan como parte de la familia extensa y las autoridades los clasifican como tales. Si se encuentra en la situación de querer traer a uno o ambos abuelos de Siria a Alemania, su permiso de residencia y el proceso de solicitud son importantes para determinar qué requisitos debe cumplir. Dado que los abuelos son parientes de segundo grado, es posible traer a tus padres a Alemania a través de un programa nacional de admisión. Para ello, usted, como solicitante, debe cumplir muchos requisitos.
Reagrupación familiar de primos
El primo pertenece a la familia extensa del mismo modo que todos los demás familiares mencionados anteriormente fuera de la familia nuclear. También son parientes de tercer grado. Por esta razón, no pueden ser traídos a Alemania a través de programas de admisión en países alternativos, por ejemplo. A los primos se les aplica lo mismo que a los tíos: debe existir un caso absoluto de penuria.
Reunión familiar tíos
Lo que se aplica a los primos también se aplica a los tíos. Pertenecen a la familia extensa y, como no forman parte de la familia nuclear, es correspondientemente complicado realizar la reagrupación familiar. Además, los tíos no son parientes de segundo grado, como hermanos, padres o abuelos, lo que complica aún más el asunto. Como en el caso de los primos, también tendrá que demostrar que su tía o tío es un caso de absoluta penuria.
Caso de dificultades con la familia extensa
Un caso de penuria para un miembro de la familia extensa puede ser, por ejemplo, si su madre/padre, abuelos, tía/tío o primo es una persona que no puede vivir en Siria por motivos de salud y está, por ejemplo, necesitada de cuidados o gravemente enferma, o una persona cuya vida está manifiestamente amenazada, o esta persona está perseguida políticamente. Estos casos de penuria están sujetos a requisitos y condiciones estrictos.
Reagrupación familiar Refugiados
Por regla general, si tiene más de 18 años y ha huido de Siria, dispone de un plazo de tres meses para solicitar la reagrupación familiar de conformidad con el artículo 26, apartado 1, número 3 de la AsylG y el artículo 27 y siguientes de la AufenthG. Con esta solicitud, tiene derecho a traer a sus familiares a Alemania en el marco de la reagrupación familiar privilegiada. Este privilegio se aplica actualmente a los refugiados reconocidos, a las personas con derecho de asilo y a los refugiados de reasentamiento. Estos refugiados de reasentamiento pueden conseguir la reagrupación familiar en el marco del procedimiento de reasentamiento.
Requisito previo para la reagrupación familiar Refugiados
Un requisito importante es que pueda demostrar que los familiares que trae de Siria a Alemania son miembros de su núcleo familiar. Esto incluye al cónyuge, al hijo menor o a los padres del hijo menor. Si ha presentado la solicitud para su cónyuge o hijo menor en los tres meses siguientes a su huida, la reagrupación familiar funcionará.
Los hijos menores no tienen que respetar este plazo, ya que son menores de 18 años. Como refugiados privilegiados, no tienen que cumplir los mismos requisitos para obtener un permiso. No tienen que ser capaces de asegurar su sustento ni demostrar que disponen de espacio suficiente para vivir.
Importante: Esta reagrupación familiar sólo se aplica a los miembros de la familia nuclear; ¡este caso no se aplica a la reagrupación familiar de miembros de familias extensas!
Reagrupación familiar con naturalización
Una vez naturalizado, los miembros de su núcleo familiar tienen derecho a un permiso de residencia conforme al artículo 28 de la AufenthG si usted mismo es ciudadano alemán. Esto significa que su cónyuge, su hijo menor de edad y sus padres (si usted mismo sigue siendo menor de edad) tienen derecho a un permiso de residencia si usted es alemán.
Lo importante aquí es ¿Solicitó la reagrupación familiar en los tres meses siguientes a su huida o no lo hizo? En consecuencia, se hace una distinción en cuanto a las condiciones de concesión. Esto determina cuánto tiene que demostrar para que la solicitud de reagrupación familiar prospere.
Reagrupación familiar con permiso de residencia permanente
Si es titular de un permiso de establecimiento, debe demostrar que, además del permiso de establecimiento, dispone de espacio suficiente para vivir. Esto está previsto en el artículo 29 de la AufenthG. Si se trata de un caso de reagrupación familiar privilegiada y ha presentado la solicitud de reagrupación familiar en los tres meses siguientes a su huida, no tiene que demostrar que dispone de espacio vital suficiente. Como puede ver: La cuestión de si ha cumplido este plazo después de haber huido es muy importante en lo que respecta a los requisitos que debe cumplir.
Reagrupación familiar con otros permisos de residencia
Si usted es titular de una tarjeta azul UE, de un permiso de residencia permanente en Alemania, de un permiso de residencia, de una tarjeta TIC o de una tarjeta TIC móvil o está residiendo en Alemania conforme al artículo 18e, se aplican las mismas condiciones en materia de reagrupación familiar que en el caso del permiso de establecimiento. También en este caso se aplica el requisito establecido en el artículo 29 de la AufenthG. Queda exento de este requisito relativo al espacio vital si ha solicitado la reagrupación familiar en los tres meses siguientes a su vuelo.
Programa estatal de reagrupación familiar para sirios
Como alternativa a la reagrupación familiar de los refugiados, algunos estados federados tienen programas estatales especiales de admisión para sirios. Se trata de programas de admisión humanitaria. La base es el artículo 23, apartado 1, de la AufenthG. Cada Estado federado tiene diferentes requisitos/condiciones/requisitos para el programa.
Programa de acogida del Estado de Brandemburgo
En el Estado federado de Brandemburgo se aplica el programa de admisión estatal según la normativa administrativa de 2021, que se prorrogó hasta el 31.12.2023. Si esta fecha se prorroga de nuevo o no, depende de la decisión del Estado federado de Brandeburgo. No puede confiar en que el parlamento del estado federado y, por tanto, los políticos de Brandeburgo decidan prorrogar el programa. Por tanto, si está interesado, le recomendamos que solicite la reagrupación familiar lo antes posible.
En Brandemburgo, la base es que sean nacionales sirios que aún vivan en Siria o en determinados países vecinos de Siria (por ejemplo, Líbano o Irak). Los familiares de primer y segundo grado pueden traer a familiares. Esto significa que los abuelos, padres, hermanos y nietos y su núcleo familiar pueden ser traídos aunque formen parte de la familia extensa.
La reagrupación familiar a través de este programa no es posible para tíos, tías, primos y primas. Es importante para el cónyuge: El matrimonio no debe haberse contraído después de huir de Siria. No debe ser un matrimonio polígamo o un segundo matrimonio.
Un requisito importante para solicitar la reagrupación familiar en el Estado Federado de Brandemburgo es una declaración de compromiso para la subsistencia de cada persona. El seguro de enfermedad lo cubre la oficina de asistencia social responsable. Sólo cubre las prestaciones básicas durante los primeros 18 meses.
Programa de acogida del Estado de Berlín
Para el Estado federado de Berlín, se aplica el programa de admisión estatal según el reglamento de admisión aprobado por el Senado de Berlín en 2013. Al igual que en Brandeburgo, en Berlín también se aplica la reagrupación familiar de familiares de primer y segundo grado. Esto significa que no se puede admitir a tíos, primos y primas, pero sí a abuelos, nietos, hermanos, padres y su núcleo familiar.
La fecha límite para la solicitud es 31.12.2024. Dado que no está claro si la situación política seguirá siendo la misma, especialmente con el nuevo gobierno estatal de Berlín, recomendamos presentar la solicitud rápidamente y no fiarse de la situación política. En Berlín, además del requisito relativo a los familiares de primer y segundo grado, debe presentarse una declaración de compromiso de gastos de manutención por cada persona por la que se presente una solicitud.
Los ingresos exactos estipulados se establecen en el reglamento de admisión para personas solteras, casadas y casadas con hijos. Se estipulan unos ingresos netos de 2610 euros para las personas solteras, unos ingresos netos de 3620 euros para las personas casadas y las personas casadas con hijos deben tener un salario neto de 4188 euros.
Además de la prueba de los ingresos especificados, se requiere una prueba de los ingresos de los últimos seis meses y un certificado del empresario en el que conste que no se ha puesto fin a la relación laboral. También debe presentarse a las autoridades un certificado de seguro médico.
Además de los ingresos netos mensuales, los autónomos también deben aportar pruebas de su última liquidación fiscal y del seguro de enfermedad. Todos estos documentos deben estar certificados por un asesor fiscal. Además, debe presentarse a las autoridades un pasaporte o, alternativamente: certificado de matrimonio, cartilla militar con traducción jurada al alemán.
Programa de acogida del Estado federado de Turingia
En el estado federado de Turingia se aplica el programa de admisión estatal de una orden de admisión emitida por el Parlamento del estado federado de Turingia en 2013. Al igual que en Brandeburgo y Berlín, los familiares de primer y segundo grado pueden ser traídos desde Siria a través de la reagrupación familiar. Esto incluye hermanos, padres, abuelos o sobrinos.
Los primos hermanos y los primos segundos, así como los tíos y las tías, no se cuentan como familiares de primer y segundo grado. En Turingia se aplican los mismos estados limítrofes reconocidos que en Brandemburgo y Berlín.
La fecha límite para la presentación de candidaturas es 31.12.2024. La prórroga de la orden de admisión en Turingia más allá del plazo depende de la política. Le recomendamos que presente su solicitud lo antes posible para estar absolutamente seguro de que se tramitará su solicitud de admisión. Un requisito importante es que presente una declaración de compromiso conforme al artículo 68 de la AufenthG. Esta declaración contiene su garantía de que se hará cargo de los gastos de manutención de su familiar.
En Turingia se establece que esta declaración tiene una validez de 5 años. Por tanto, debe hacerse cargo de los gastos de manutención de su familiar durante un periodo de 5 años. Los gastos en caso de enfermedad, cuidados de enfermería o embarazo están cubiertos por una autoridad competente.
Programa de acogida del Estado de Hamburgo
La orden emitida por el Ministerio de Interior y Deporte en 2015 se aplica a la Ciudad Libre y Hanseática de Hamburgo. Al igual que en Turingia, Berlín y Brandeburgo, la posibilidad de reagrupación familiar solo se aplica a familiares de primer y segundo grado. Se aplican los mismos países vecinos de Siria que en el caso de los otros tres Estados federados.
Los requisitos previos son una declaración de compromiso de cubrir los gastos de manutención (alimentos, espacio vital). Los requisitos de espacio vital son 10 m² por persona menor de 6 años y 12 m² por persona mayor de 6 años. Las autoridades competentes proporcionarán los suministros de emergencia. Se recomienda contratar un seguro. No está claro si todas las prestaciones del seguro médico estarán cubiertas. Por tanto, es importante informarse en la compañía de seguros médicos correspondiente.
La fecha límite en Hamburgo para presentar la solicitud es el 30 de noviembre de 2023. No está claro si la orden se prorrogará y lo decidirá el Senado de Hamburgo. Recomendamos presentar la solicitud lo antes posible y no confiar en las decisiones políticas.
Programa de recepción del Estado de Schleswig-Holstein
El Estado federado de Schleswig-Holstein está sujeto a una ordenanza aprobada por los partidos gobernantes. Como en los demás Estados federados, el programa estatal de admisión se aplica a los familiares de primer y segundo grado. Se aplican las mismas normas que en los otros cuatro Estados federados con programas idénticos. Es importante que la persona en cuestión no resida legalmente en el Estado vecino.
En el caso de Schleswig-Holstein, también debe firmarse una declaración de compromiso en la que se afirme que el solicitante sufragará los gastos de alojamiento y manutención de la persona en cuestión. El seguro de enfermedad está cubierto por las autoridades competentes en caso de necesidades urgentes.
La fecha límite en Schleswig-Holstein es el 29 de diciembre de 2023. Las solicitudes deben haberse presentado antes de esa fecha para poder ser tramitadas. No está claro si se prorrogará la orden del 29 de diciembre de 2023. Lo decidirá el Parlamento del Estado federado de Schleswig-Holstein.
¿Cómo puedo traer a mis familiares a Alemania?
Reagrupación familiar de las personas necesitadas de protección subsidiaria
Los sirios que necesiten protección subsidiaria también pueden solicitar traer a sus familiares a Alemania. Aquí ha habido un cambio en la ley desde 2018. Desde este cambio, ya no existe el derecho a la reagrupación familiar con una persona necesitada de protección subsidiaria. En consecuencia, la situación se complica para que las personas necesitadas de protección subsidiaria traigan a sus familiares a Alemania.
La normativa antes de 2016
Hasta 2016, lo que se aplicaba a los refugiados se aplicaba a las personas necesitadas de protección subsidiaria. Tenían derecho a un trato privilegiado y el factor decisivo era solicitar la reagrupación familiar en los tres meses siguientes a la huida. En marzo de 2016, el derecho a la reagrupación familiar para las personas necesitadas de protección subsidiaria se suspendió durante dos años y esta suspensión se prorrogó hasta finales de julio de 2018 mediante una prórroga (AussetzVerlG). El recién introducido artículo 36a AufenthG está en vigor desde el 1 de agosto de 2018.
La normativa desde agosto de 2018
El artículo 36a de la Ley de Residencia estipula que las personas necesitadas de protección subsidiaria pueden solicitar la reagrupación familiar para los miembros de su núcleo familiar. Estos familiares reciben entonces un permiso de residencia por razones humanitarias.
Según el § 36a, entre las razones humanitarias figuran la vida, la integridad física o el peligro para la libertad, la enfermedad grave o la necesidad de cuidados, si afecta a un hijo soltero menor de edad o si ha sido imposible establecer la convivencia familiar durante mucho tiempo. La concesión de este tipo de reagrupación familiar se limita a 1000 casos al mes.
Como explica el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores en su página de información, como persona necesitada de protección subsidiaria, no tiene que poder acreditar los gastos de alojamiento o manutención. Sin embargo, si puede demostrar que puede mantener económicamente al miembro de la familia y que dispone de espacio para vivir, esto se valorará y se tendrá en cuenta favorablemente como un logro de integración. En este caso, tendrá más posibilidades de que aprueben su solicitud.
Si ha cometido uno o varios delitos dolosos y ha sido condenado a una pena de al menos un año de prisión, no es posible presentar la solicitud. Lo mismo ocurre si, en caso de reagrupación familiar con el cónyuge, el matrimonio se celebró después de huir a Alemania. Por tanto, debe demostrar que el matrimonio se celebró antes de huir.
Reagrupación familiar para refugiados con prohibición de expulsión
Si tiene una prohibición de expulsión conforme al artículo 60, apartados 5 o 7, la reagrupación familiar sólo es posible en casos de dificultad absoluta. Lo mismo se aplica a una prohibición de expulsión conforme al artículo 25, apartado 3, o a una regulación del derecho de estancia conforme al artículo 25 a o b de la AufenthG. En estos casos, deben presentarse razones humanitarias. Según la Red de Información sobre Asilo y Migración, éstas incluyen, por ejemplo, si la unidad familiar sólo puede establecerse en Alemania en un futuro previsible.
Requisitos para la reagrupación familiar
Requisitos para la persona en Alemania
Los requisitos varían en función de la solicitud de reagrupación familiar. Los refugiados con estatuto de refugiado privilegiado que hayan solicitado la reagrupación familiar en los tres meses siguientes a su huida no necesitan aportar pruebas de gastos de alojamiento o manutención. Se requiere una prueba de pertenencia a la familia de la persona en Siria y un permiso de residencia válido.
Quien solicite la reagrupación a través del programa de admisión estatal debe presentar una declaración de compromiso para el miembro de la familia de acogida y, según el Estado federado, un justificante de ingresos de los últimos 6 meses (por ejemplo, se exige en Berlín). También es importante no haber sido condenado a una pena de prisión de al menos un año y no haber cometido uno o varios delitos dolosos. Dependiendo del Estado federado, hay que pagar una tasa administrativa por la declaración de compromiso por cada persona que se instala. En Berlín es de 29 euros.
En cuanto al espacio vital, hay diferentes requisitos en los cinco Estados federados que ofrecen un programa de acogida estatal. En Brandemburgo y Turingia, es de 10 m² para los menores de 6 años y de 12 m² para los mayores de 6 años.
Al solicitar la protección subsidiaria, no se exige ningún justificante de vivienda o gastos de manutención. Sin embargo, si lo tiene, se tomará nota y tendrá más posibilidades de reagrupación familiar.
Requisito previo para la persona en Siria
La persona en Siria debe presentar un certificado de matrimonio. Deben presentarse todos los demás documentos familiares que demuestren claramente el primer y segundo grado de parentesco. Además, debe presentarse un pasaporte válido, si se dispone de él. Si esto no es posible, las personas deben aportar documentos alternativos como la cartilla militar o el permiso de conducir con traducción jurada al alemán. En algunos casos, se exige una prueba de conocimientos lingüísticos. Esto incluye, por ejemplo, un certificado de idioma A1 para la reagrupación familiar.
Reagrupación familiar de varios miembros de la familia
Si los miembros de la familia pertenecen al núcleo familiar o son parientes de primer y segundo grado (hermanos, abuelos, padres, sobrinos), entonces es posible traer a varios familiares a Alemania. Es fundamental e importante que, si presenta la solicitud a través del programa de admisión estatal, pueda acreditar que dispone de alojamiento y sufragar los gastos de manutención de los respectivos familiares.
¿Todavía tiene preguntas?
FAQ - Las preguntas y respuestas más importantes sobre la reagrupación familiar
La familia nuclear incluye a los cónyuges, los hijos menores y los padres de los hijos menores.
Los padres, abuelos y hermanos son parientes de segundo grado y pueden venir a Alemania a través del programa de admisión estatal de Turingia, Berlín, Brandeburgo, Schleswig-Holstein o Hamburgo.
En casos especiales, puede traer a Alemania a familiares del núcleo familiar. Entonces reciben un permiso de residencia humanitario. Estas reagrupaciones familiares están limitadas a 1.000 al mes.
La reagrupación familiar para personas con prohibición de expulsión sólo funciona en casos de extrema dificultad, por ejemplo, si la unidad familiar sólo puede realizarse en territorio federal.
Debe presentar una declaración de compromiso y alojamiento si presenta su solicitud a través de los programas de admisión estatales. Esto no es necesario para la reagrupación familiar de los refugiados privilegiados y los que tienen estatuto subsidiario. Sin embargo, en el caso del estatuto subsidiario, es ventajoso presentar ambos para tener más posibilidades de acogerse a los programas de reagrupación familiar limitados a 1000 personas.
Debe presentar un permiso de residencia válido, un pasaporte o documento nacional de identidad en vigor y una prueba de que vive en Alemania. Si solicitas la reagrupación familiar a través del programa de admisión estatal, también son importantes una declaración de compromiso y una prueba de residencia.
Los miembros de su familia deben aportar un pasaporte sirio u otro documento verificable que demuestre el grado de parentesco. Se requiere un certificado alemán A1 para los cónyuges. También es importante un certificado de matrimonio para los cónyuges.
Los tíos, los primos y los primos segundos no forman parte de la familia nuclear ni de la familia de segundo grado. En consecuencia, esto solo funciona en casos de absoluta urgencia y es muy complicado.
