Mục 23 của Đạo luật Cư trú là gì và tại sao nó lại quan trọng?
Mục 23 của Đạo luật cư trú (AufenthG) đóng một vai trò quyết định trong luật di cư của Đức. Nó cho phép các cơ quan nhà nước cao nhất cấp giấy phép cư trú cho các nhóm người nước ngoài lớn hơn vì lý do luật pháp quốc tế, lý do nhân đạo hoặc chính trị. Quy định này đặc biệt quan trọng vì:
- cung cấp sự linh hoạt trong quyền cư trú,
- hỗ trợ nhân đạo trong các tình huống khủng hoảng,
- và mở đường cho sự hội nhập của người nước ngoài ở Đức.
Do đó, Mục 23 của Đạo luật Cư trú tạo ra một cơ sở giúp có thể ứng phó với những thách thức cá nhân và toàn cầu với nhân loại và pháp quyền.
Sự phát triển lịch sử của Mục 23 của Đạo luật cư trú
Sự xuất hiện và phát triển của Mục 23 của Đạo luật cư trú phản ánh phản ứng của Đức đối với việc thay đổi phong trào di cư toàn cầu và bối cảnh chính trị. Ban đầu được giới thiệu để cung cấp sự bảo vệ cho các nhóm cụ thể trong các tình huống khẩn cấp, đoạn này đã trải qua một số thay đổi trong những năm qua đã tăng cường phạm vi và hiệu quả của nó. Các cột mốc quan trọng nhất là:
- Giới thiệu: Ngày và hoàn cảnh của lần ghi danh đầu tiên trong luật.
- Thay đổi: Các điều chỉnh pháp lý quan trọng đã mở rộng phạm vi và các nhóm mục tiêu của Mục 23 của Đạo luật Cư trú.
- Ý nghĩa hiện tại: Vai trò của đoạn văn trong chính sách di cư ngày nay ở Đức.
Những phát triển này cho thấy Mục 23 của Đạo luật Cư trú đã đạt được tầm quan trọng như một công cụ của chính sách di cư của Đức, đặc biệt là liên quan đến việc bảo vệ và hội nhập người tị nạn và người di cư.
Giấy phép định cư với § 23 AufenthG?
Khái niệm cơ bản về Mục 23 của Đạo luật cư trú
Các đoạn khác nhau của Mục 23 của Đạo luật cư trú được giải thích
Mục 23 của Đạo luật cư trú được chia thành nhiều đoạn xác định các yêu cầu và thủ tục khác nhau để cấp nơi cư trú. Dưới đây là một lời giải thích rõ ràng:
Mục 23 (1) được gửi đến người nước ngoài vì lý do luật pháp quốc tế, lý do nhân đạo hoặc chính trị và cho phép các cơ quan có thẩm quyền cao nhất của Bang hoặc Bộ Nội vụ Liên bang cấp giấy phép cư trú cho họ. Một bổ sung thiết yếu cho điều này là tuyên bố cam kết theo Mục 68 của Đạo luật cư trú, cho phép các cá nhân, hiệp hội hoặc các tổ chức khác thanh toán chi phí sinh hoạt của những người thụ hưởng bảo vệ.
Mục 23 (2 ) đề cập đến khả năng cấp giấy phép cư trú cho một nhóm người nước ngoài nếu điều này là vì lợi ích chính trị của Đức.
§ 23.4 cho phép các Bang tự quyết định trách nhiệm của mình đối với việc tiếp nhận cái gọi là người tị nạn tái định cư và cấp giấy phép cư trú cho họ.
Những khác biệt này rất cần thiết để hiểu khuôn khổ pháp lý cho việc tiếp nhận và hội nhập người di cư và người tị nạn ở Đức.
Nhập học liên bang và tiểu bang: Sự khác biệt rõ ràng
Việc tiếp nhận người nước ngoài theo Mục 23 của Đạo luật cư trú có thể diễn ra ở cả cấp liên bang và tiểu bang. Sự khác biệt này có tầm quan trọng trung tâm:
Nhập học liên bang: Trong trường hợp này, Chính phủ Liên bang, đại diện bởi Bộ Nội vụ Liên bang, đưa ra quyết định về việc tiếp nhận người tị nạn hoặc người di cư vì lý do nhân đạo, sau đó áp dụng trên toàn quốc. Bộ sau đó có lệnh phân phối theo lệnh của Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn.
Nhập học tiểu bang: Các tiểu bang liên bang riêng lẻ có thể quyết định độc lập về việc tiếp nhận người. Điều này cho phép các quốc gia phản ứng linh hoạt với các tình huống nhân đạo cụ thể. Người ra quyết định là cơ quan nhà nước cao nhất.
Ai có thể nộp đơn xin Mục 23 của Đạo luật Cư trú?
Các quy định của Mục 23 của Đạo luật cư trú được áp dụng cho một loạt các tình huống và cung cấp sự bảo vệ và khả năng cư trú hợp pháp tại Đức cho các nhóm người khác nhau. Khả năng áp dụng của đoạn này phụ thuộc vào các yêu cầu cụ thể và các đoạn tương ứng đang được tập trung.
Cân nhắc đặc biệt: Người tị nạn và các chương trình tái định cư
Một trọng tâm đặc biệt trong Mục 23 của Đạo luật Cư trú là về người tị nạn và các chương trình tái định cư. Các chương trình này được thiết kế đặc biệt để cung cấp một ngôi nhà mới cho những người cần sự bảo vệ quốc tế. Thuật ngữ chung là tái định cư của những người tìm kiếm sự bảo vệ. Dưới đây là một số khía cạnh chính:
Nhóm đối tượng:
- Những người tị nạn không thể trở về nước do chiến tranh, đàn áp hoặc các nguy hiểm khác.
- Những người trong bối cảnh các chương trình tái định cư được nhận vào Đức trên cơ sở lựa chọn dựa trên các tiêu chí cụ thể có tính chất nhân đạo.
Yêu cầu:
- Công nhận là người tị nạn theo Công ước về người tị nạn Geneva hoặc các thỏa thuận quốc tế tương tự.
- Lựa chọn trong khuôn khổ các chương trình tái định cư được thực hiện với sự hợp tác của các tổ chức quốc tế như UNHCR.
- Các chương trình nhập học đất đai của từng tiểu bang liên bang.
Thủ tục:
- Ứng dụng bởi hoặc thay mặt cho người liên quan, thường hợp tác với các tổ chức quốc tế.
- Thẩm tra, tuyển chọn dựa trên các tiêu chí về nhu cầu nhân đạo, năng lực hội nhập và các yếu tố khác có liên quan. BMI chuyển đơn thuốc cho BAMF và BAMF thực hiện pháp lệnh và đưa ra quyết định về việc ai được chọn.
Thủ tục xin giấy phép cư trú
Thủ tục xin giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú
Quy trình xin giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú là một quy trình có trật tự nhằm cung cấp cho những người liên quan cơ sở pháp lý cho việc cư trú của họ ở Đức. Các bước bao gồm:
- Ứng dụng: Bước đầu tiên là nộp đơn chính thức cho cơ quan nhập cư có trách nhiệm.
- Kiểm tra các yêu cầu: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra xem người nộp đơn có đáp ứng các tiêu chí cụ thể theo Mục 23 của Đạo luật cư trú hay không.
- Ra quyết định: Dựa trên việc kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền đưa ra quyết định về việc cấp giấy phép cư trú.
- Cấp giấy phép cư trú: Nếu quyết định là tích cực, người nộp đơn sẽ nhận được giấy phép cư trú hợp pháp hóa việc lưu trú của họ ở Đức.
Tài liệu và yêu cầu cần thiết
Để trải qua quá trình đăng ký thành công, cần có một số tài liệu và yêu cầu nhất định:
- Hộ chiếu hợp lệ: Cần có hộ chiếu hiện tại và hợp lệ để chứng minh danh tính và quốc tịch của người nộp đơn.
- Bằng chứng về việc đáp ứng các điều kiện nhập học: Tùy thuộc vào cơ sở cụ thể của đoạn § 23, các tài liệu khác nhau có thể được yêu cầu, chẳng hạn như bằng chứng về tình hình ở nước xuất xứ hoặc hoàn cảnh cá nhân.
- Chứng minh tài chính: Tài liệu chứng minh đủ phương tiện tài chính để trang trải chi phí sinh hoạt ở Đức có thể được yêu cầu.
- Bằng chứng về nhà ở: Bằng chứng về thường trú hoặc chỗ ở tại Đức thường được yêu cầu.
Ưu điểm và nhược điểm của Mục 23 của Đạo luật cư trú
Giấy phép cư trú § 23 AufenthG có những mặt tích cực và tiêu cực. Chuyến đi có thể đến đất nước của họ và giấy phép định cư là tích cực. Nhược điểm là thời hạn và đoàn tụ gia đình khó khăn.
Lợi thế của giấy phép định cư theo Mục 26 (4) với Mục 23 của Đạo luật Cư trú
Một lợi thế đáng kể khác của Mục 23 của Đạo luật cư trú là việc tiếp cận dễ dàng hơn với giấy phép định cư, cấp quyền cư trú không giới hạn ở Đức. Điều này mở ra triển vọng dài hạn cho sự phát triển cá nhân và nghề nghiệp. Định hướng quyết định cho giấy phép định cư là Mục 26 (3) và (4) của Đạo luật Cư trú. Các tiêu chí cho giấy phép định cư được quy định trong Mục 9 (2) của Đạo luật cư trú:
- Thời gian lưu trú: Theo quy định, cần có nơi cư trú hợp pháp năm năm ở Đức.
- Kỹ năng ngôn ngữ: Bằng chứng về kỹ năng tiếng Đức ít nhất ở cấp độ B1.
Độc lập kinh tế: Bằng chứng về khả năng cung cấp sinh kế của chính mình và của gia đình mà không phụ thuộc vào lợi ích xã hội.
Lợi thế: Du lịch đến đất nước của bạn với Mục 23 của Đạo luật cư trú
Hành trình về quê hương
Là chủ sở hữu của Mục 23 của Đạo luật cư trú, bạn được phép đi du lịch về nước của bạn. Điều quan trọng là trung tâm của cuộc sống là ở Đức.
Bất lợi của việc đoàn tụ gia đình với Mục 23 của Đạo luật cư trú
Đoàn tụ gia đình là một bất lợi của Mục 23 của Đạo luật cư trú. Lý do là nó hoạt động rất khó khăn và chỉ với luật pháp quốc tế hoặc biện minh nhân đạo.
Các khía cạnh quan trọng của đoàn tụ gia đình là:
- Quyền truy cập: Người có giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú có thể đưa các thành viên gia đình gần nhất của họ, chẳng hạn như vợ / chồng và con chưa thành niên, tham gia cùng họ.
- Yêu cầu: Bằng chứng về luật pháp quốc tế và lý do nhân đạo. Bằng chứng về kích thước không gian sống đủ và an ninh tài chính để đảm bảo sinh kế của gia đình mà không cần viện trợ của nhà nước.
- Thủ tục: Nộp đơn cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh có thẩm quyền với việc nộp tất cả các tài liệu cần thiết.
Nhược điểm: Giới hạn của giấy phép cư trú
- Giới hạn: Giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú ban đầu bị giới hạn về thời gian, điều này kéo theo sự không chắc chắn cho kế hoạch cuộc sống dài hạn.
Cơ hội nhập tịch thông qua Mục 23 của Đạo luật cư trú
Mục 23 của Đạo luật cư trú không chỉ cung cấp cơ sở để cấp quyền cư trú mà còn mở ra con đường nhập tịch cho những người được bảo hiểm. Khả năng có được tình trạng cư trú an toàn tạo điều kiện cho việc nhập tịch sau này. Phần này làm sáng tỏ cách Đạo luật Nhập tịch mới đòi hỏi những thay đổi, cung cấp cái nhìn tổng quan về quá trình nhập tịch và giải thích vai trò cụ thể của Mục 23 của Đạo luật Cư trú trong bối cảnh này.
Những thay đổi do luật nhập tịch mới
Đạo luật Nhập tịch được thông qua gần đây đã đưa ra một số thay đổi có thể phù hợp với những người theo Mục 23 của Đạo luật Cư trú:
- Giảm thời gian lưu trú: Thời gian lưu trú cần thiết để nhập tịch có thể được rút ngắn đối với một số nhóm nhất định.
- Thành công hội nhập: Nhấn mạnh hơn vào bằng chứng về sự hội nhập thành công, chẳng hạn như kỹ năng ngôn ngữ và hội nhập chuyên nghiệp.
- Xem xét các trường hợp đặc biệt: linh hoạt trong việc đánh giá các trường hợp cá nhân, đặc biệt là trong trường hợp tiếp nhận nhân đạo.
Những sửa đổi này nhằm mục đích làm cho quá trình nhập tịch dễ tiếp cận và công bằng hơn và công nhận hoàn cảnh cụ thể của người xin tị nạn và người di cư.
Con đường nhập tịch: Tổng quan
Nhập tịch ở Đức là một quá trình nhiều giai đoạn bao gồm các yêu cầu khác nhau:
- Nơi cư trú hợp pháp: Một yêu cầu cơ bản có thể được đáp ứng bởi Mục 23 của Đạo luật cư trú.
- Bằng chứng về kỹ năng ngôn ngữ: Xuất trình chứng chỉ đủ kỹ năng tiếng Đức.
- Sinh kế: Bằng chứng về khả năng sống mà không cần trợ giúp xã hội.
- Trung thành với hiến pháp: Cam kết với trật tự cơ bản dân chủ tự do của Đức.
Mục 23 của Đạo luật cư trú ảnh hưởng đến việc nhập tịch như thế nào
Mục 23 của Đạo luật Cư trú đóng vai trò quyết định trong việc tạo cơ sở cho việc nhập tịch thành công:
- Tình trạng cư trú an toàn: Những người nhận được giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú có thể sử dụng tình trạng này làm bàn đạp để nhập tịch.
- Tích hợp: Giấy phép cư trú được thực hiện bởi Mục 23 của Đạo luật cư trú thúc đẩy hội nhập thông qua việc tiếp cận các khóa học ngôn ngữ, giáo dục và công việc.
- Xem xét nhập tịch: Những người được nhận theo Mục 23 của Đạo luật cư trú có thể được xem xét đặc biệt để nhập tịch, đặc biệt nếu họ có thể chứng minh hội nhập thành công.
Ảnh hưởng của luật nhập tịch mới đối với Mục 23 của Đạo luật Cư trú
Đạo luật Nhập tịch mới sẽ có hiệu lực vào ngày 27.6.2024, thể hiện sự đổi mới đáng kể trong luật di trú của Đức và có tác động trực tiếp đến những người thuộc Mục 23 của Đạo luật Cư trú. Cải cách nhằm thúc đẩy sự hội nhập của người nước ngoài sống ở Đức và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình nhập tịch. Đối với những người đã nhận được giấy phép cư trú trong khuôn khổ Mục 23 của Đạo luật cư trú, điều này sẽ dẫn đến những thay đổi đáng kể sẽ rút ngắn và đơn giản hóa con đường trở thành công dân Đức.
Thời gian chờ ngắn hơn và yêu cầu dễ dàng hơn
Những điều chỉnh được thực hiện bởi luật nhập tịch mới là cụ thể và định hướng mục tiêu:
Thời gian chờ đợi ngắn hơn: Thời gian chờ đợi chung để nhập tịch sẽ giảm từ tám xuống còn năm năm. Đối với những người có thể chứng minh thành tích hội nhập đặc biệt - ví dụ như thông qua chứng chỉ ngôn ngữ C1 hoặc trường đặc biệt, thành tích chuyên môn hoặc sự tham gia của công dân - thời gian này thậm chí có thể được rút ngắn xuống còn ba năm.
Yêu cầu được tạo điều kiện:
- Bằng chứng về hội nhập: Xem xét các yếu tố bổ sung như cam kết tự nguyện hoặc thành tích chuyên môn đặc biệt làm bằng chứng về hội nhập.
- Mục 23 (1) của Đạo luật Cư trú không còn bị chặn: Với Đạo luật Nhập tịch mới, Mục 23 (1) của Đạo luật Cư trú sẽ không còn bị chặn nhập tịch. Trong tương lai, biến thể này của Mục 23 của Đạo luật cư trú sẽ không yêu cầu thay đổi giấy phép cư trú. Ứng dụng trực tiếp hoạt động.
Những điều chỉnh này phản ánh cam kết của Đức trong việc tôn trọng quá trình hội nhập và cung cấp một viễn cảnh rõ ràng hơn và con đường nhanh hơn để tham gia đầy đủ vào xã hội cho những người tìm kiếm hoặc đã tìm thấy sự bảo vệ. Bằng cách đơn giản hóa các quy trình nhập tịch cho những người được đề cập trong Mục 23 của Đạo luật cư trú, Đức tích cực công nhận và thúc đẩy sự đóng góp của họ cho cộng đồng và tạo điều kiện cho con đường trở thành công dân của họ.
Kết luận: Tầm quan trọng của Mục 23 của Đạo luật cư trú đối với người di cư ở Đức
Mục 23 của Đạo luật cư trú (AufenthG) là một trụ cột trung tâm của chính sách di cư Đức. Nó cho phép chính quyền đáp ứng linh hoạt và nhân đạo với nhu cầu của người di cư và người tị nạn. Các đoạn khác nhau của đoạn này cung cấp một khung pháp lý mở ra không chỉ sự bảo vệ mà còn cả triển vọng cho một cuộc sống mới ở Đức. Tầm quan trọng của phần này của luật đối với người di cư có thể được tóm tắt như sau:
- Bảo vệ và an ninh: Mục 23 của Đạo luật cư trú cung cấp cho người di cư và người tị nạn sự bảo vệ khỏi sự đàn áp và xung đột bằng cách cung cấp cho họ tư cách pháp nhân ở Đức.
- Hội nhập và tham gia: Giấy phép cư trú được cấp theo khoản này cho phép những người bị ảnh hưởng tiếp cận với giáo dục và thị trường lao động, làm tăng cơ hội hòa nhập thành công vào xã hội.
- Rõ ràng về mặt pháp lý: Đoạn này cung cấp các hướng dẫn rõ ràng về các điều kiện theo đó giấy phép cư trú có thể được cấp, do đó tạo ra sự chắc chắn về mặt pháp lý cho cả người nộp đơn và cơ quan chức năng.
- Khả năng thích ứng: Mục 23 của Đạo luật Cư trú cho phép phản ứng nhanh chóng và phù hợp với việc thay đổi tình hình địa chính trị và xã hội bằng cách cho phép chính quyền cấp giấy phép cư trú khi cần thiết.
Nhập tịch với Mục 23 của Đạo luật cư trú?
FAQ - Câu trả lời cho các câu hỏi thường gặp về Mục 23 của Đạo luật cư trú
Những người cần được bảo vệ vì lý do luật pháp quốc tế, lý do nhân đạo hoặc chính trị hoặc để bảo vệ lợi ích chính trị của Cộng hòa Liên bang Đức có thể, trong một số điều kiện nhất định, có được giấy phép cư trú trong khuôn khổ tái định cư của những người được chọn tìm kiếm sự bảo vệ. Điều này bao gồm các trường hợp riêng lẻ cũng như các nhóm được lựa chọn trên cơ sở lỗ hổng đặc biệt.
Hồ sơ được nộp cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh có thẩm quyền. Nên lấy thông tin về các tài liệu và thủ tục cần thiết trước, vì chúng có thể thay đổi tùy thuộc vào từng trường hợp.
Các tài liệu cơ bản thường bao gồm hộ chiếu hợp lệ, bằng chứng về tình huống cần bảo vệ (ví dụ: tài liệu chứng minh lý do bỏ trốn) và, tùy thuộc vào tình huống, tuyên bố cam kết theo Mục 68 của Đạo luật cư trú.
Trong một số trường hợp nhất định, cũng có thể xin giấy phép cư trú cho các thành viên trong gia đình. Các điều kiện chính xác cần được làm rõ với văn phòng nhập cư.
Thời gian xử lý có thể thay đổi và phụ thuộc vào các yếu tố khác nhau, chẳng hạn như trường hợp riêng lẻ, khối lượng công việc của cơ quan có thẩm quyền và tính đầy đủ của các tài liệu được gửi.
Có, những người đã nhận được giấy phép cư trú theo Mục 23 của Đạo luật cư trú có thể đủ điều kiện nhập tịch trong một số điều kiện nhất định. Việc sửa đổi Đạo luật Nhập tịch có thể tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho con đường trở thành công dân Đức.
