BW kararı: Bakım eğitimi için çalışma izni gerekmiyor
Yakın tarihli bir davada VGH Baden-Württemberg, tolere edilen kalış iznine sahip kişilerin belirli bakım eğitim programları için çalışma iznine ihtiyaç duymadığına karar verdi.
Hakimler açıkça belirtmiştir: bu eğitim okul temelli bir eğitimdir, şirket temelli bir çalışma değildir. Bu nedenle İkamet Yasası kapsamındaki istihdam yasağı kapsamında değildir:
Bu , okul eğitiminin çalışma yasağı ile de mümkün olduğu anlamına gelmektedir.
Pratik görevler bakımevinde gerçekleşse ve pratik bir sözleşme olsa bile, okul temelli eğitimin bir parçası olarak kabul edilirler. Çalışma izni gerektirmezler. Belirleyici faktör, pratik çalışmanın derslerle yakından bağlantılı olması ve okul tarafından organize edilmesidir.
Bu davada, Almanya' da oturma izni ile yaşayan 38 yaşındaki Batı Afrikalı bir mülteci dava açmıştır. Çalışma yasağı nedeniyle bakım asistanı olarak eğitimine başlayamamıştı. Ancak mahkeme izne ihtiyacı olmadığına karar verdi - bu da davanın resmi olarak başarısız olduğu, ancak özünde başarılı olduğu anlamına geliyordu. Bunun üzerine söz konusu bakım evi, kadının artık pratik eğitimine başlayabileceğini mahkemeye bildirdi.
Bakım sektörü ve tolere edilen kişiler için önemi
dpa 'nın haberine göre Tübingen'deki Plan.B mülteci danışma merkezi bu kararın tüm Almanya için önemli olduğunu düşünüyor. Daha önce pek çok bakım kuruluşu ve yetkili makam, hoşgörülü stajyerlerin çalışma iznine sahip olması gerektiğini varsayıyordu. Bu tür maddeler genellikle eğitim sözleşmelerinde bulunabiliyor.
Karar, eğitimin bir okul tarafından düzenlenmesi halinde, çalışma yasağı veya AufenthG Madde 60b ( kimliği belirsiz kişiler için müsamaha gösterilen kalış) kapsamında müsamaha gösterilen kalış olsa bile izin gerekmediğini açıkça ortaya koymaktadır.
NRW de onaylıyor: Hemşirelik eğitimi okul tabanlıdır
Aynı durum Kuzey Ren-Vestfalya'da da geçerlidir. Burada Çocuk, Gençlik, Aile, Eşitlik, Mülteciler ve Entegrasyon Bakanlığı (MKJFGFI NRW) Eylül 2025'te hemşirelik eğitiminin okul temelli eğitim olarak sınıflandırıldığını onayladı. Buna bakıcı olma eğitimi de dahildir. Bu eğitim 2.500 pratik saat ve 2.100 teori ünitesinden oluşmaktadır ve ücretlidir.
Bu, Kuzey Ren-Vestfalya'da oturma izni, oturma izni veya çalışma yasağı olan kişilerin de bu tür bir eğitime başlayabileceği anlamına gelir. Federal İş Bulma Kurumu' ndan onay veya ayrı bir çalışma izni gerekli değildir.
Yönetmelik tüm Almanya'da geçerli mi?
Almanya'da temel kural, okul temelli eğitim programlarının (meslekten bağımsız olarak) çalışma izni gerektirmemesidir. Belirleyici olan tek faktör, eğitimin ilgili federal eyalette nasıl organize edildiğidir.
Alman ikamet yasasına göre:
- Şirket eğitimi = çalışma izni gerekli
- Okul eğitimi = çalışma izni gerekmez
Sadece bazı eyaletlerde daha güçlü bir şekilde şirket temelli olabilen bireysel bakım eğitim programlarında farklılıklar vardır. Eğitim bir okulda düzenlenmiyorsa, orada bir çalışma izni gereklidir.
Baden-Württemberg ve Kuzey Ren-Vestfalya'da ise bu konu net bir şekilde açıklığa kavuşturulmuştur: bakım asistanları ve bakıcılar için eğitim programları okul temelli olarak kabul edilmektedir. Bu, çalışma izni olmasa bile, müsamaha gösterilen oturma izni veya ikamet izni olan kişiler için erişilebilir oldukları anlamına gelir.
Hangi ikamet izinleri çalışma yasağına tabidir?
Kanun önünde aşağıdakiler geçerlidir:
Oturma izni (iltica prosedürü)
İltica işlemleri devam eden kişiler geçici ikamet izni alırlar (AsylG § 55). Bu yasal bir ikamet unvanı değildir. Oturma izni durumunda, çeşitli olası çalışma yasakları geçerlidir:
- İkametin ilk 6 ayı boyunca çalışmak yasaktır: Bu süre zarfında, kazanç getirici bir işte çalışmak genellikle yasaktır. Ancak bu süreden sonra göçmenlik dairesi çalışma izni verebilir.
- "Güvenli bir menşe ülkeden" geliyorsanız çalışma yasağı: Güvenli bir menşe ülkeden geliyorsanız (örneğin Balkan ülkeleri, Gürcistan, Gana, Senegal) ve 31 Ağustos 2015 tarihinden sonra iltica başvurusunda bulunduysanız, iltica prosedürü süresince çalışmanız yasaklanacaktır.
- İlk kabul merkezinde zorunlu konaklama sırasında çalışma yasağı: Sığınmacılar ilk kabul merkezinde yaşamak zorunda oldukları sürece (genellikle 6 ay, bazı durumlarda 9 aya kadar) çalışmalarına da izin verilmez.
AufenthG § 60a uyarınca müsamaha gösterilen kalış süresi
Göz yumulan kalış da yasal bir ikamet izni değil, sınır dışı edilmenin geçici olarak askıya alınmasıdır. Çalışma yasakları burada verilebilir, ancak otomatik olarak dahil edilmez. Özellikle aşağıdaki durumlarda uygulanırlar:
- Açıklanmamış kimlik: Kişinin pasaportu yoksa ve kimliğini açıklamak için yeterince işbirliği yapmazsa, göçmenlik bürosu çalışma yasağı getirmelidir.
- Pasaport alma veya ülkeyi terk etme konusunda işbirliği yapmamak: İlgili kişinin sınır dışı edilmeyi kasıtlı olarak engellediği izlenimi doğar doğmaz, genellikle çalışma yasağı getirilir.
- Reddedilen bir iltica başvurusunun ardından güvenli bir menşe ülkeden gelenler: Güvenli menşe ülkelerden gelen kişiler, iltica prosedürleri tamamlandıktan sonra genellikle zorunlu çalışma yasağı ile tolere edilmiş bir kalış alırlar. Bu durum, kimliklerinin açıklığa kavuşturulup kavuşturulmadığına bakılmaksızın geçerlidir.
AufenthG § 60b uyarınca müsamaha gösterilen kalış süresi
Bu tolerans, sadece kimliği veya uyruğu açıklığa kavuşturulmamış ve işbirliği yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişiler için geçerlidir. Bu şu anlama gelmektedir
- Zorunlu çalışma yasağı
- Yasak, kimlik tam olarak açıklığa kavuşturulana veya yeterli işbirliği kanıtlanana kadar geçerlidir
- Ancak bu durum burada da geçerlidir: Okul temelli eğitim programları bundan etkilenmez.
§ Bölüm 16b AufenthG & Bölüm 16f AufenthG - Eğitim veya dil kursları için ikamet
Bu konaklamalar için aşağıdakiler geçerlidir:
- § Bölüm 16f AufenthG: Genel olarak çalışma yasağı, sadece birkaç istisna (örneğin tatil işleri).
- § Bölüm 16b AufenthG: Öğrenime hazırlık ve fiili öğrenim sırasında sınırlı çalışmaya izin verilir (120/240 kuralı).
Sonuç: Hoşgörü sahibi insanların şimdi bilmesi gerekenler
Müsamaha gösterilen kalış izni veya oturma izni olan kişiler için sonuçlar aşağıdaki gibidir:
- Çalışma yasağınız olsa bile, okul temelli eğitime başvurmak veya başlamak genellikle mümkündür.
- Göçmenlik makamları, okullar ve uygulamalı eğitim merkezleri çalışma izni talep edemezler çünkü bu sadece şirket içi eğitim için gereklidir. Okul temelli eğitim programları için herhangi bir izin prosedürü bulunmamaktadır.
- "Uygun bir çalışma izni" gerektiren sözleşme maddeleri bu gibi durumlarda yasal olarak önemsizdir çünkü eğitim otomatik olarak izinsizdir.
- Kurumlar veya yetkililer hala kabulü engelliyorsa, etkilenenler VGH kararına, NRW Bakanlığı mektubuna ve diğer mahkeme kararlarına başvurabilirler.
