Yetkililere karşı eylemde bulunmamak için açılan dava nedir?
Yetkililere karşı açılan bir işlem yapmama davasının ne olduğunu anlamak için, böyle bir davanın nasıl ortaya çıktığını ve neyle bağlantılı olduğunu anlamanız gerekir. Vatandaşlığa kabul ve yerleşme izinleri söz konusu olduğunda, birçok başvuru sahibi, bir işlem yapmama davasının beklemede olduğu ve ilgili önemli süreçler hakkında yeterince bilgi sahibi olmadıkları sorununu yaşamaktadır. Genel olarak amaç, bir prosedürün işlenmesini yasal olarak sağlamaktır.
Harekete geçmeme eylemi nerede öngörülmüştür?
Eylemsizlik davası İdari Mahkeme Kanunu 'nun (VwGO) 75. Maddesinde düzenlenmiştir. Burada belirleyici faktör, işlemlerin varlığıdır. Almanya'da bir inşaat başvurusu, vatandaşlığa kabul başvurusu veya yerleşim izni başvurusu gibi bir başvuruda bulunduğunuzda, yetkililerin bu başvuruyu VwGO Madde 75 uyarınca işleme koyma yasal yükümlülüğü vardır.
Örneğin,vatandaşlığa kabul başvurusu veya yerleşim izni başvurusu için bir prosedür vardır. Sorumlu göçmenlik makamının yeterli bir gerekçe olmaksızın başvuru hakkında karar vermemiş olması söz konusudur. Ayrıca, yetkili makamın bu başvuruyu işleme koyması gereken süre sınırı da dolmuştur. Böyle bir durumda, vatandaşlığa kabul veya yerleşme izni başvurusunda bulunan kişi, işlem yapılmaması nedeniyle dava açabilir.
Yetersiz sebep ne anlama geliyor?
Bir eylemin gerçekleştirilmemesi için yeterli sebep nedir?
Harekete geçmeme davasına nasıl devam edebilirim?
Eylemsizlik eylemleri neden gerçekleşir?
Bir işlem yapmama davasının ortaya çıkmasının çeşitli nedenleri vardır. Temel sorun, ilgili makama yapılan başvurunun işleme konulmaması ve gecikmeler ve bekleme sürelerinin yaşanmasıdır.
Yetkililere karşı yasal işlem başlatmak neden önemlidir?
Bunun arka planında, bir avukatın 3 ay sonra başvuruyla ilgili bir kararı hızlandırabileceği yatmaktadır. Her şeyden önce, vatandaşlığa kabul veya yerleşim izni kararının olumlu olup olmadığı değil, bir karar olup olmadığı önemlidir.
Eğer harekete geçmeme eyleminin aracı mevcut olmasaydı, yetkililer asla bir karar veremezlerdi. Bu durum, davalar hiyerarşisinde daha fazla ilerleyememeniz sonucunu doğururdu. Başvuru usulünden temyiz usulüne, temyiz usulünden ilk derece yargılamasına ve ilk derece yargılamasından ikinci derece yargılamasına geçemezdiniz.
Bir başvuru sahibi olarak, birinci adımda her zaman yetkili çalışana bağımlı olursunuz. Çalışan olumsuz bir karar vermese bile, daha ileri gidemezsiniz. İşte bu nedenle, yetkililerin harekete geçmemesine karşı yasal şikayet aracı çok önemlidir.
Kamu makamlarına karşı neden eylemsizlik davaları açılıyor?
2015'teki mülteci krizinden bu yana, vatandaşlığa kabul ve yerleşim izni işlemlerinin sayısı arttığı gibi, vatandaşlığa kabul veya yerleşim izni işlemlerinin uzun sürmesi nedeniyle harekete geçmeyen yetkililer hakkında şikayette bulunanların sayısı da artmıştır. Yetkililer artık başvuruların işleme alınmasına yetişemiyor çünkü kısa sürede işleme alınması gereken çok sayıda vaka var.
Göçmenlik daireleri de dahil olmak üzere kamu kurumlarında personel eksikliği sorunu da yaşıyoruz. Personel yetersizliği nedeniyle, hastalık ya da tatil gibi nedenlerle meydana gelen eksikliklerin telafi edilmesi zorlaşmaktadır. Bu da beklenen gecikmelere yol açmaktadır.
Eylemde bulunulmamasına ilişkin dava süreci
Yetkililere karşı açılan bir eylemsizlik davasının her zaman belirli bir prosedürü vardır. Bu prosedür normal yasal işlemlerden farklıdır ve bazı değişiklikler içerir. Ancak, prosedür genel olarak aynıdır.
Harekete geçmeme davası açıldı
Normalde, Almanya'daki yasal işlemler belirli bir kalıp izler. Süreçler eylem, yargı, karar şeklindedir. Eylemsizlik davalarında prosedür farklıdır. İlk olarak, idari mahkemede sonuçlanan bir şikayet başvurusu yapılır. Formlara uyulması önemlidir. Bir eylemsizlik davası, yetkili mahkemeye yazılı olarak (kendi imzanızla) sunulmalıdır. Talep beyanı da doğru olmalıdır.
Talep beyanı şu bilgileri içermelidir: talep sahibi, davalı, talep (başvurunun işleme konulmama nedeni), talebi destekleyen olgular veya kanıtlar. Makama yapılan başvuru, talep beyanına bir kopya olarak eklenmelidir.
Şikayet iletilir ve yetkili makam görüşünü bildirir
Müvekkil ya da vatandaşlığa kabul ya da yerleşme izni başvurusunda bulunan kişi mahkeme masraflarını ödedikten sonra, idare mahkemesi şikayeti karşı tarafa iletir. Bu durumda karşı taraf yabancılar dairesi ya da göçmenlik dairesidir. Yetkili makam daha sonra iddia hakkında yorum yapar. Deneyimlerimize göre, bu tür açıklamalar genellikle aşağıdaki nedenleri içerir: Aşırı yük, Ukrayna krizi, Korona.
İdare mahkemesi makama bildirimde bulundu
Aşırı iş yükü, Ukrayna krizi veya korona bir başvuru prosedürünü yavaşlatmak için neden olmadığından, İdare Mahkemesi şimdi makama prosedürü yavaşlatmak için yeterli bir neden olmadığını belirtmektedir. Makama, başvuru prosedürünü işleme koyması ve karara bağlaması için yeni bir son tarih verilir.
Davalı makam başvuru hakkında karar verir
Yetkili makam artık başvuru hakkında ve suçlayanın lehine ya da aleyhine olup olmadığına süresi içinde karar verir. Prensip olarak, yetkili makam bir karar verdiği için daha fazla gecikme yaşanmaz. Dava konusu çözüme kavuşturulduğu için yargılamaya son verilir.
Harekete geçmeme davasının süresi ve masrafları
Genel olarak, bir başvuruda bulunduktan üç ay sonra harekete geçmeyen yetkililer hakkında şikayette bulunabilirsiniz. Tam süre nihayetinde çeşitli hususlara bağlıdır.
Süre mahkemeden mahkemeye değişir
Davanın tamamlanması için gereken süre, yetkililere karşı işlem yapılmaması için hangi idare mahkemesinde dava açtığınıza çok bağlıdır. Kısa sürede karar veren çok hızlı idare mahkemeleri ve çok sayıda dava olması nedeniyle daha yavaş ilerleyen idare mahkemeleri vardır. Örneğin Cottbus'taki idare mahkemesinde başvuru hakkında karar verilmesi yaklaşık 1-2 ay sürmektedir.
Frankfurt am Main, Stuttgart veya Berlin'deki idari mahkemelerde durum farklıdır. Bu mahkemelerde iş yükü fazladır ve yetkili makam bir karar verene kadar süreç 4,5 ya da 6 ay sürebilmektedir. İşlem yapmayan makamlara karşı yapılan itirazlar da dahil olmak üzere tüm sorunlu makamlar için gereken süre 5-10/11 aydır.
İlk bakışta bu 10 ay çok uzun bir süre gibi görünmüyor. Ancak halihazırda tecrübe ediyoruz ki, avukat olmadan ve dava açmadan vatandaşlık başvurusu yapmak birçok şehirde 3-4 yıl sürüyor. Bir avukat ve yetkililere karşı açılacak bir görevi ihmal davası ile bu süreçten 1-2 yıl kazanıyorsunuz.
Maliyetlerin ne kadar yüksek olduğu ve kimin ödediği
Eylemsizlik davası, uzlaşma izni için yaklaşık 438 avro mahkeme masrafına mal olmaktadır. Davanın kazanılması halinde bu masraflar geri ödenecektir. Buna ek olarak, yaklaşık 500 avroluk avukatlık ücreti de söz konusudur.
Vatandaşlığa kabul davasında işlem yapılmaması durumunda, mahkeme masrafları 780 Avro ve avukatlık ücretleri 1000 Avro'nun biraz altındadır.
Kural olarak, hukuk firması otoriteye karşıdır ve mahkemede ya biri ya da diğeri kazanır. Kazanan kişi her zaman tüm masrafları, yani mahkeme masraflarını ve avukatlık ücretlerini davayı kaybeden kişiden alır.
Harekete geçilmemesi halinde açılacak davalar
Gelecekte harekete geçmemekten dolayı daha fazla dava açılacak olmasının ve vatandaşlığa kabul ve yerleşme izni başvurularının işleme konulmasının daha uzun sürmesinin çeşitli nedenleri vardır. Burada çeşitli faktörler önemli rol oynamaktadır.
Beceri eksikliği hızlı bir şekilde çözülemez
Vasıflı işgücü eksikliğinin ve resmi dairelerdeki personel açığının hızlı bir şekilde çözüleceği varsayılamaz. Bu konuda yetkililer tarafından önlemler alınmıştır, ancak bunların işe yaraması birkaç yıl alacaktır. Dava sayısının yüksek olması ve yetkili makamlardaki personel eksikliği, yetkili makamların harekete geçmemesi nedeniyle yapılan şikayetler konusunun gelecekte giderek daha önemli hale geleceğini göstermektedir.
Başvuru sayısı artmaya devam edecek
Bir avukatın yardımı olmadan vatandaşlığa kabul edilmek zaten 3 yıl sürüyor. Tahminimiz gelecekte işlerin daha da kötüye gideceği yönünde. Yetkililer halihazırda başvurulara yetişmekte zorlanıyor ve önümüzdeki 2024 yılı vatandaşlığa kabul ve yerleşim izni için son derece yüksek sayıda başvuru getirecek.
Mülteci krizinin bir sonucu olarak 2015 yılında Almanya'ya gelen insanlar, 2024 yılında vatandaşlığa başvurmak için uygun olan yasal ikamet süresini de beraberinde getirecektir. Buna bağlı olarak son derece yüksek sayıda başvuru beklenebilir.
Bir başka neden de şu anda planlanmakta olan yeni göçmenlik yasasıdır. Bu yasa yürürlüğe girdiğinde, tahminimize göre birçok makam kapasite nedeniyle artık hiçbir başvuruyu kabul etmeyecek ve Migrando gibi 4 yaş altı şirketlerin yardımı olmadan vatandaşlığa kabul mümkün olmayacaktır. Bu nedenle şunları tavsiye ediyoruz Vatandaşlığa kabul için ne kadar erken başvurursanız o kadar iyi olur. Gelecekte çok uzun bekleme süreleri bekleyebilirsiniz.
Sonuç ve özet
Sonuç
Vatandaşlığa kabul başvuruları ve yerleşim izni başvuruları için işlem yapmama davası giderek daha önemli hale gelmektedir. Deneyimlerimiz de bu durumun artmaya devam edeceğini göstermektedir. Bu durum, vatandaşlığa kabul ve yerleşme izni başvurusunda bulunmak isteyen herkesin işlem yapmama eylemi hakkında bilgi sahibi olmasını daha da önemli hale getirmektedir.
Özet
Gördüğünüz gibi, vatandaşlığa kabul veya yerleşim izni başvurusunda bulunurken, yetkililere karşı hareket etmeme nedeniyle yasal işlem yapılması konusu büyük önem taşımaktadır. Aşağıda sizin için en önemli noktaları özetledik:
- Yetkililere karşı işlem yapmama davası, vatandaşlığa kabul/yerleşme izni başvurusunun yapılmasından 3 ay sonra açılabilir
- Belirleyici faktör, başvurunun işleme konulmaması için yeterli bir neden olup olmadığıdır
- Personel eksikliği ve çok sayıda başvuru olması, başvurunuzun işleme alınmaması için bir neden değildir
- Eylemsizlik davaları normal yasal işlemlerden farklı bir prosedüre sahiptir
- Gelecekte, vatandaşlığa kabul, 4 yıldan daha kısa bir süre içerisinde ve avukat olmadan gerçekleştirilemeyecektir.
- Harekete geçmeme davası genellikle yetkili makam için yeni bir son tarih ve vatandaşlığa kabul/yerleşim izni hakkında bir karar ile sona erer
- Uzlaşma izni için mahkeme masrafları 438 avro ve avukat ücretleri yaklaşık 500 avrodur
- Vatandaşlığa kabul için mahkeme masrafları 780 avro, avukatlık ücreti ise yaklaşık 1000 avrodur.
Bir eylemsizlik davası için yardıma mı ihtiyacınız var?
SSS - Yetkililerin harekete geçmemesine ilişkin şikayetlerle ilgili en önemli sorular ve cevapları
Evet, harekete geçmediği için göçmenlik makamına karşı yasal işlem başlatabilirsiniz. Bu prosedür, yetkili makam tarafından henüz işleme alınmamış olan başvurunuzu hızlandıracaktır.
Harekete geçmeme eylemi esastır. Yetkililerin başvuruları belirli bir zamanda işleme koymasını sağlar. Harekete geçmeme eylemi olmaksızın, aşamalar hiyerarşisinde daha fazla ilerlemek mümkün olmayacaktır. Örneğin, bir başvuru prosedüründen itiraz prosedürüne geçmek ve itiraz prosedüründen ilk derece eylem prosedürüne geçmemek mümkün olmazdı.
Yetkililer vatandaşlığa kabul ve yerleşim izni başvurularını işleme koymakta zorlandıkları için, yetkili makamların harekete geçmemesine yönelik şikâyetlerin sayısı artmaktadır. Başvuru sayısı 2015 mülteci krizinin bir sonucu olarak önemli ölçüde artmıştır ve yetkili makamlardaki personel açığı halen yüksektir.
Süre büyük ölçüde idari mahkemeye bağlıdır. Bu sürenin 5-10/11 ay arasında olmasını bekleyebilirsiniz.
Yerleşim izni söz konusu olduğunda, işlem yapmama davası için mahkeme masrafları 438 avro ve avukatlık ücretleri yaklaşık 500 avrodur. Vatandaşlığa kabul davasında, işlem yapılmaması halinde mahkeme masrafları 780 avro, avukatlık ücreti ise yaklaşık 1000 avrodur.
Vatandaşlığa kabul ve yerleşme izinleri konusunda işlem yapılmaması nedeniyle açılan davanın idare mahkemesinde görülmesi gerekmektedir. İdare mahkemesi daha sonra dava hakkında karar verir.
Genel olarak konuşmak gerekirse, her zaman başarılı olacağınızı varsayarsınız, aksi takdirde hiç şikayette bulunmazsınız. Belirleyici faktör, yetkililere vatandaşlığa kabul / yerleşme izni başvurusunu kabul edilemez nedenlerle (koronavirüs, Ukrayna'da savaş, personel eksikliği) işleme koymadıklarını kanıtlayabilmenizdir.
Bu durumda başarı, vatandaşlığa kabul başvurusunun veya yerleşim izni başvurusunun mahkeme tarafından verilen yeni bir sürenin ardından işleme alınması ve bir karar verilmesidir.
