Шта регулише члан 4а Закона о пребивалишту?
Одељак 4а АуфентхГ је централни део Закона о боравку у Немачкој, који регулише приступ запослењу за стране држављане у складу са Законом о пребивалишту. То је кључно за све који желе да раде у Немачкој са дозволом боравка.
У наставку ћемо ићи у позадину и најважније дефиниције које треба да знате ако желите да радите у Немачкој. Намењен је промовисању интеграције странаца у Немачкој.
Правна основа члана 4а Закона о пребивалишту
Одељак 4а Закона о боравку описује услове под којима страни држављани могу да се запосле у Немачкој. У принципу, особама са боравишном дозволом је дозвољено да раде осим ако не постоји изричита забрана или ограничење.
Прописи у одељку 4а обезбеђују да се створе јасни услови под којима је запошљавање дозвољено или ограничено.
На приступ тржишту рада утичу различити фактори:
- Присуство важеће боравишне дозволе
- Одобрења надлежних органа
- Сагласност Федералног завода за запошљавање у складу са чланом 39, став 4 Закона о пребивалишту (у одређеним случајевима)
Основа је члан 4а, став 1 Закона о пребивалишту.
Законски текст: „Странцима који имају боравишну дозволу дозвољено је да раде осим ако закон не предвиђа забрану. Запошљавање може бити ограничено законом. За обављање било које профитне активности која превазилази забрану или ограничење потребна је дозвола.”
Дефиниције: боравишна дозвола, запошљавање и запошљавање
Да бисмо у потпуности разумели прописе из Одељка 4а Закона о пребивалишту, важно је разјаснити релевантне термине.
Боравишна дозвола је званична дозвола која омогућава страним држављанима да живе и раде у Немачкој. Запошљавање обухвата било коју врсту посла за који је лице плаћено, док се појам запослења често конкретније описује запослење код послодавца.
Ове разлике су релевантне јер одређују да ли је и на који начин Федерални завод за запошљавање укључен у процес одобравања и која права и обавезе важе за послодавце и запослене.
Циљ Одељка 4а Закона о пребивалишту за немачко тржиште рада
Одредбе члана 4а Закона о боравку помажу у контроли приступа тржишту рада за стране држављане и имају јасне циљеве. С једне стране, требало би да обезбеде да се квалификованим стручњацима омогући рад под одређеним условима како би се задовољиле потребе немачког тржишта рада.
С друге стране, штите интересе локалног тржишта рада прописивањем одређених захтјева и процедура тестирања, као што је приоритетно тестирање или одобрење Федералног завода за запошљавање.
Услови за запошљавање у складу са чланом 4а Закона о пребивалишту
Да бисте добили дозволу за рад у Немачкој, морају бити испуњени одређени услови који су наведени у одељку 4а Закона о боравку. Као страни држављанин, прво вам је потребна боравишна дозвола која вам омогућава да радите. Али шта то конкретно значи и које су посебности различитих облика запошљавања?
Боравишна дозвола као предуслов за запошљавање
Основа за сваку радну активност у Немачкој је важећа боравишна дозвола. Ова титула мора изричито да дозвољава примање запослења, иначе рад није дозвољен. Постоје различите боравишне дозволе, у зависности од сврхе и трајања вашег боравка у Немачкој. Неке боравишне дозволе дозвољавају неограничено запошљавање, док друге подлежу строжијим правилима.
Што се тиче дозволе боравка, постоји јасан опис у члану 4а, став 3 Закона о пребивалишту:
Законски текст: „У свакој боравишној дозволи мора бити наведено да ли је запошљавање дозвољено и да ли подлеже ограничењима. Поред тога, ограничења која намеће Савезна агенција за запошљавање у погледу обављања послова морају бити уграђена у боравишну дозволу. За промену ограничења у боравишној дозволи потребна је дозвола. Ако је боравишна дозвола издата ради обављања одређеног посла, забрањено је обављање било којег другог посла све док надлежни орган није дозволио обављање другог посла. Реченице 2 и 3 се не примењују ако се послодавац промени због преноса пословања у складу са чланом 613а Грађанског законика или добије другачију правну форму због промене правне форме.”
Кључне тачке које треба узети у обзир:
- Важећа боравишна дозвола : Законито запослење није могуће без боравишне дозволе.
- Дозвола за рад : Проверите да ли ваша боравишна дозвола директно укључује радну дозволу.
- Изјава о ограничењима : Неке боравишне дозволе имају посебна ограничења у погледу врсте и обима активности.
Разлике између запослења и запослења
Важно је знати разлику између плаћеног и радног односа, јер закон предвиђа различите одредбе за оба облика. Запошљавање обухвата било који облик плаћеног рада, било да је то запослени, самозапослена особа или слободњак. Међутим, запошљавање се посебно односи на рад као запослени.
- Запошљавање : Било која врста плаћене активности, укључујући самозапошљавање и слободни рад.
- Запошљавање : Радни однос код послодавца, обично са фиксним радним временом и задацима.
Ова разлика је важна јер се услов за добијање дозволе често односи посебно на запошљавање , док су одређени облици самозапошљавања могући под лакшим условима.
Процедура издавања дозволе и изузетни случајеви
За многе боравишне дозволе потребно је одобрење Федералне агенције за запошљавање прије него што можете радити као запослени. Ова процедура ауторизације служи да осигура да се приступ немачком тржишту рада контролише и управља.
Често се примењују следећи кораци и захтеви:
- Одобрење од Федералног завода за запошљавање : У многим случајевима, Савезна агенција мора одобрити ваш рад. Проверава се да ли се делатност може дати приоритет немачким запосленима (провера приоритета).
- Активности које не захтевају одобрење : Одређене професионалне групе или активности су изузете од овог захтева за одобрење, као што су: Б. висококвалификовани стручњаци или носиоци Плаве карте ЕУ.
- Посебни случајеви и изузеци : У посебним случајевима, као што су сезонски или краткорочни послови, примењују се посебне одредбе које одступају од редовне процедуре за добијање дозволе.
Дозвола за рад и њена ограничења
Приступ запошљавању страних држављана у Немачкој често зависи од дозвола и одређених услова. Поготово за редовно запослење као запослени, обично вам је потребна дозвола, која заузврат може бити повезана са разним одобрењима и условима.
У овом одељку ћете сазнати које су дозволе потребне, какву улогу има Федерални завод за запошљавање и у којим случајевима се дозвола може одбити. У многим случајевима боравишне дозволе у складу са чланом 4 Закона о боравку, потребно је одобрење да би се боравишна дозвола могла чак и издати.
Потребне дозволе и сагласности
За многе стране држављане важи следеће: не смеју да почну да раде без потребне дозволе. Захтјев за одобрење осигурава да се приступ тржишту рада контролише и да се поштују одређени прописи за заштиту домаћег тржишта рада.
Важне тачке у вези са захтевом за одобрење:
- Провера боравишне дозволе : Боравишна дозвола мора или омогућити запошљавање или је неопходна додатна дозвола.
- Посебни захтеви у зависности од посла : висококвалификовани послови, као што је плава карта ЕУ , често подлежу мање строгим захтевима.
- Додатни захтеви за послодавце : Послодавци морају да обезбеде да добију сва неопходна овлашћења пре него што запосле страног радника.
Ако ваша активност захтева одобрење, то значи да је у процес обично укључен и Федерални завод за запошљавање.
Законски захтев је члан 4а, став 5 Закона о пребивалишту:
Законски текст : „Странац се може запослити или наручити да обавља друге плаћене услуге или рад само ако има боравишну дозволу и у том погледу нема забране или ограничења. Странац који нема дозволу боравка може се запослити само под условима из става 4. (радна дозвола).“
Улога Федералног завода за запошљавање (члан 39 Закона о пребивалишту)
Федерални завод за запошљавање (БА) игра централну улогу када је у питању добијање дозволе за рад у складу са чланом 4а Закона о пребивалишту. У многим случајевима, БА проверава да ли вам се може одобрити посао и да ли испуњавате услове. Често се спроводи такозвана провера приоритета . У многим случајевима, можете обављати плаћени посао само ако сте за то добили дозволу власти.
Најважнији задаци Федералне агенције у овом контексту:
- Провера приоритета : БА проверава да ли је запослени у Немачкој или у ЕУ такође доступан за позицију пре него што да одобрење за запошљавање.
- Провера тржишта рада : У неким случајевима, БА проверава да ли услови рада (нпр. плата, радно време) испуњавају стандарде и да ли радно место може да попуни страни радник.
- Привремена одобрења : БА може дати своје одобрење на привременој основи, што значи да се запошљавање одобрава само на одређено време.
Међутим, постоје и активности за које није потребно одобрење Федералне агенције, као што су: Б. висококвалификоване позиције или одређене професије у оквиру Плаве карте ЕУ.
Ситуације у којима се дозвола може одбити
Чак и ако испуњавате неопходне услове, дозвола за рад може бити одбијена у одређеним ситуацијама према Закону о пребивалишту у складу са чланом 40, став 2 или став 3 за одбијање дозволе. Ово се посебно дешава ако постоје законске препреке или је угрожена заштита домаћег тржишта рада.
Разлози за могуће одбијање дозволе:
- Негативна провера приоритета : Да ли је немачки држављанин или држављанин ЕУ погодан и доступан за ту позицију.
- Неиспуњени услови рада : Ако услови рада не испуњавају минималне услове (нпр. плата или радно време).
- Ограничења у погледу боравишне дозволе : Ако боравишна дозвола садржи посебна ограничења која искључују жељено запослење.
Посебна разматрања у вези са запошљавањем и променама посла
Ако радите у Немачкој, може се десити да се ваша ситуација на послу промени – било због промене посла, преласка предузећа или других околности.
У таквим случајевима постоје посебни прописи у одељку 4а Закона о пребивалишту који обезбеђују да ваш посао и даље буде правно заштићен и да не кршите услове ваше боравишне дозволе. Овде можете сазнати на шта ви и ваш послодавац треба да обратите пажњу.
Промена радног односа у боравишној дозволи
Важна посебна карактеристика немачког закона о боравку је да промене у вашем радном односу могу утицати на вашу боравишну дозволу. Не дозвољава вам свака боравишна дозвола да слободно мењате послодавца или делатност.
Често такве измене мора прво да одобри надлежни орган, посебно ако је ваша боравишна дозвола првобитно издата за одређени посао или послодавца.
Важне тачке о промени радног односа:
- Захтев за одобрење за новог послодавца : Ако желите да промените послодавца, то често морају да одобре имиграционе власти.
- Прилагођавање боравишне дозволе : У неким случајевима потребно је ново издавање или прилагођавање боравишне дозволе како би се правно осигурала нова активност.
- Раније сазнајте : Контактирајте надлежни орган пре промене посла да бисте избегли правну несигурност.
Ефекти преноса пословања и промене правне форме послодавца
Пренос пословања или промена правне форме компаније може утицати на вашу боравишну дозволу. Међутим, члан 4а, став 3 Закона о пребивалишту предвиђа изузетке ако постоји пренос пословања у складу са чланом 613а немачког грађанског законика (БГБ) или ако послодавац добије нову правну форму због промене правне форме.
У овим случајевима, ваша боравишна дозвола ће генерално остати важећа и то неће утицати на ваше запослење.
Ови изузеци се примењују под следећим условима:
- Пренос пословања према § 613а БГБ : Ваше запослење ће се наставити код новог послодавца без потребе за новим одобрењем.
- Промена правне форме компаније : Ако, на пример, ваш послодавац промени из ГмбХ у АГ, ваша права из радног односа остају непромењена.
- Без промене активности : Све док ваша активност остаје иста, није вам потребна никаква додатна дозвола од имиграционих власти.
Ови прописи имају за циљ да осигурају да можете наставити да радите уз правну заштиту упркос променама у компанији.
Услови за послодавце за праћење и извештавање
Приликом запошљавања страних држављана, послодавци имају одређене обавезе које морају да испоштују да би били правно заштићени.
На пример, дужни сте да проверите потребне боравишне дозволе и да их чувате за време вашег запослења. Поред тога, послодавци морају обавестити надлежне имиграционе органе ако радни однос престане пре времена.
Најважнији захтеви за послодавце:
- Провера и чување ваше боравишне дозволе : Послодавци морају осигурати да имате важећу боравишну дозволу која вам даје право да обављате посао.
- Обавеза пријављивања по престанку радног односа : Ако напустите компанију, послодавац мора да обавести имиграционе власти у року од четири недеље.
- Обавеза задржавања : Дозвола боравка или одговарајућа радна дозвола мора се чувати за цео период запослења, било у дигиталном облику или у папирној форми као копија.
Разлике између краткорочног и дугорочног запослења
Прописи који се односе на запошљавање у Немачкој се разликују у зависности од трајања и врсте делатности. Док дугорочни послови често захтевају опсежне дозволе и боравишну дозволу, постоје неки изузеци за краткорочне и сезонске послове.
Овај одељак ће вам помоћи да разумете кључне разлике и која изузећа се примењују на одређене врсте запошљавања.
Краткотрајно и сезонско запошљавање у складу са прописима о запошљавању
Поједини послови који се обављају само на краћи временски период подлежу посебним прописима Правилника о запошљавању. Ова врста запослења је посебно релевантна за сезонске раднике који у Немачкој раде само неколико месеци. То значи да се може обављати краткорочно, условно запошљавање.
У таквим случајевима, Правилник о запошљавању дозвољава поједностављену дозволу или чак запошљавање без дозволе боравка ако су испуњени одређени услови.
Важни прописи за краткорочно и сезонско запошљавање:
- Трајање запослења : Краткорочни радни однос је обично ограничен на највише 90 дана годишње.
- Слобода лиценцирања : За неке сезонске активности, као што су пољопривреда или туризам, није потребна пуна радна дозвола.
- Сагласност Федералног завода за запошљавање : У одређеним случајевима, сагласност се ипак мора добити, иако се она често даје брже и лакше.
Запошљавање без дозволе боравка – законски изузеци
У неким посебним случајевима, страним држављанима је дозвољено да раде у Немачкој без боравишне дозволе. Међутим, ови изузеци су уско ограничени и подложни одређеним условима. Они су посебно ефикасни када постоје међувладини споразуми или постоји одобрење одговорног органа за одређену активност.
Типични случајеви у којима је могуће запошљавање без боравишне дозволе:
- Међувладини споразуми : Неке земље имају споразуме са Немачком који омогућавају њиховим грађанима да обављају одређене активности без боравишне дозволе.
- Посебна дозвола : У изузетним случајевима, надлежни орган може издати краткорочну дозволу за активности које не захтевају боравишну дозволу, на пример за посебне културне или спортске догађаје.
- Краткорочно или сезонско запошљавање: Изузетак се може применити и на одређене активности које су дозвољене само у ограниченом броју и на кратак временски период, као што је сезонско запошљавање
Закључак о члану 4а Закона о пребивалишту
Приступ запослењу у складу са чланом 4а Закона о боравку је веома важан за корак ка дугорочном боравку у Немачкој. Испуњавањем Одељка 4а Закона о пребивалишту доказујете да су вам запошљавање и интеграција на дохват руке. Овде смо саставили најважније тачке за вас и извукли закључак.
Најважније кључне тачке члана 4а Закона о пребивалишту
Одељак 4а АуфентхГ нуди јасну структуру за приступ запошљавању, али неколико важних тачака се мора узети у обзир:
1. Потребна боравишна дозвола
- Потребна вам је важећа боравишна дозвола која вам изричито даје право да радите. Без ове дозволе није могуће легално запошљавање у Немачкој.
2. Обавеза прибављања сагласности и улога Федералног завода за запошљавање
- За многе активности потребно је одобрење Федералног завода за запошљавање, посебно за запошљавање. Овим се, између осталог, проверава и приоритетна провера да се види да ли то место не могу да попуне грађани Немачке или ЕУ.
3. Разлике између запослења и запослења
- Запошљавање укључује било коју врсту плаћене активности (нпр. и самозапошљавање према члану 21 Закона о пребивалишту ), док се запошљавање односи на радни однос. У зависности од врсте делатности примењују се различити захтеви за одобрење.
4. Посебности краткотрајног и сезонског запошљавања
- Краткорочне активности као што је сезонски рад често су подложне блажим прописима и понекад им није потребна дозвола.
5. Прописи у случају промене послодавца и преноса пословања
- Промена послодавца или промена компаније може захтевати прилагођавање боравишне дозволе, осим у случају преноса пословања или промене облика послодавца.
Закључак и будућност Одељка 4а Закона о пребивалишту
Одељак 4а АуфентхГ ће наставити да буде централни аспект за интеграцију странаца на тржиште рада у будућности. Испуњавањем Одељка 4а Закона о пребивалишту, стварате услове да покажете даљи корак у вашој интеграцији.
Овлашћење за рад је важно како би ваш будући послодавац могао да вас запосли као странца и да вас запосли у складу са законским условима.
Често постављана питања – Најчешћа питања о члану 4а Закона о пребивалишту
Одељак 4а Закона о пребивалишту предвиђа да страни држављани могу радити у Немачкој само са дозволом боравка која им даје право да раде. У неким случајевима је потребно и одобрење Федералног завода за запошљавање.
Радна дозвола је неопходна ако је за запошљавање потребно одобрење. Федерална агенција проверава да ли услови рада испуњавају стандарде и да ли предност имају грађани Немачке или ЕУ.
Послодавци морају осигурати да боравишна дозвола страног радника даје право на рад. Копија боравишне дозволе биће направљена у складу са тим. Послодавац је дужан да обавести имиграционе органе о престанку радног односа.
Боравишна дозвола се може променити подношењем захтева имиграционим властима. За промјену послодавца или посла обично је потребно одобрење и евентуално одобрење Федералног завода за запошљавање.
„Запошљавање није дозвољено” значи да је самозапошљавање забрањено, док „запошљавање дозвољено” дозвољава запошљавање у компанији.
