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Uma pessoa entrega o passaporte enquanto um funcionário preenche um formulário. Isto simboliza o processo de confirmação da identidade para efeitos de naturalização ou de obtenção de uma autorização de residência. O foco está nos documentos necessários e no controlo formal.

Confirmar a identidade para efeitos de naturalização e autorização de residência - as suas opções num ápice

Confirmar a sua identidade é um passo fundamental no processo de naturalização e na obtenção de uma autorização de residência. Mas o que é que acontece se não tiver um passaporte válido? Este guia explica as várias opções para provar a sua identidade de uma forma juridicamente segura.
Escrito por:
Valentin Radonici
Jornalista
Revisto por especialistas:
Christin Schneider
Especialista em direito da imigração

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Índice

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O que é que significa confirmar a identidade?

A confirmação da identidade é um passo fundamental na via da naturalização ou da obtenção de uma autorização de residência. Serve para provar que a pessoa que apresenta o pedido é efetivamente a pessoa que afirma ser. Os requisitos legais e vários documentos desempenham aqui um papel importante.

Antes de entrarmos em pormenores, vamos explicar brevemente os princípios jurídicos mais importantes e o significado dos controlos de identidade para a naturalização e as autorizações de residência.

O enquadramento jurídico da verificação de identidade

Os controlos de identidade estão firmemente enraizados no direito de residência e de nacionalidade alemão. Neste domínio, é particularmente relevante § 3 AufenthGque estipula que os estrangeiros só podem entrar ou permanecer na Alemanha com um passaporte válido ou um substituto do passaporte. Em alternativa, em determinadas circunstâncias, pode também ser aceite um substituto do passaporte. Este regulamento serve não só para garantir a segurança, mas também para assegurar a correta administração das autorizações de residência.

  • Requisito de passaporte: É necessário um passaporte ou um documento que o substitua
  • Excepções: No caso de documentos em falta, a substituição da identificação é uma opção, de acordo com o § 48 (2) da AufenthG.

Porque é que a confirmação da identidade é importante para a naturalização?

A confirmação da sua identidade é uma etapa essencial do processo de naturalização. Sem uma prova inequívoca da sua identidade, todo o processo de naturalização pode ficar bloqueado. Isto deve-se ao facto de uma prova clara ser a única forma de garantir que a pessoa certa preenche todos os requisitos.

Se faltarem documentos convencionais, o modelo passo a passo de clarificação da identidade oferece opções flexíveis para a apresentação de outras provas. Esta verificação por etapas foi introduzida pelo Tribunal Administrativo Federal em 2020 para ajudar as pessoas que têm dificuldades em provar a sua identidade com documentos convencionais.

Prova de identidade para a autorização de residência

A confirmação da identidade também desempenha um papel fundamental na obtenção de uma autorização de residência. Sem uma identidade confirmada, não é possível requerer um título de residência, como uma autorização de estabelecimento ou uma autorização de residência.

Neste caso, deve provar a sua identidade e nacionalidade quando lhe for concedida uma autorização de residência, tal como estipulado no § 5 AufenthG está regulamentado. Também neste caso, existem formas alternativas de prova, caso não se disponha de documentos convencionais.

O modelo passo a passo para clarificar a identidade durante a naturalização

Se tiver dificuldades em comprovar a sua identidade com um passaporte, existem formas de conseguir passar com êxito o processo de naturalização. Em 2020, o Tribunal Administrativo Federal introduziu um modelo passo a passo para clarificar a sua identidade, que é particularmente flexível e o ajuda a requerer a naturalização mesmo sem passaporte.

Vejamos como funciona o modelo:

Primeira etapa: Passaporte nacional válido

A primeira e mais fácil forma de confirmar a sua identidade é através de um passaporte nacional válido. Este é o documento preferido e normalizado que prova de forma clara e inequívoca a sua identidade. Se tem um passaporte válido, este deve ser o seu primeiro passo para confirmar a sua identidade. Na maioria dos casos, este documento será aceite como prova suficiente e acelerará o processo de naturalização.

Pontos importantes:

  • O passaporte é o principal documento de confirmação da identidade.
  • É reconhecido em quase todos os casos sem qualquer problema.

A segunda fase: alternativas ao passaporte nacional

Se não tiver um passaporte válido, o modelo passo a passo permite-lhe apresentar documentos alternativos. Os documentos alternativos incluem

  • Certidões de nascimento
  • Carta de condução
  • Certificado de registo
  • Outros documentos oficiais do seu país de origem

Estes documentos podem ser utilizados para confirmar a sua identidade de outra forma, mas devem ser tão completos e exaustivos quanto possível. Se o passaporte não estiver disponível, deve reunir o maior número possível de provas alternativas.

Terceira fase: depoimentos de testemunhas e documentos complementares

Se não for possível apresentar um passaporte ou documentos alternativos, é possível recorrer a depoimentos de testemunhas e a provas adicionais. Os familiares ou outras pessoas cuja identidade já tenha sido estabelecida podem fazer declarações escritas ou declarações pessoais numa entrevista sobre a sua identidade. Isto pode ser particularmente útil em situações em que não é possível obter documentos oficiais.

Outras provas podem incluir:

  • Declarações escritas/pessoais de familiares ou conhecidos
  • Documentos históricos ou cartas

A quarta fase: Declarações próprias sobre a identidade

Se todas as fases anteriores não forem aplicáveis, a última opção oferecida pelo modelo de fases consiste em fazer as suas próprias declarações sobre a sua identidade. No entanto, estas declarações devem ser bem fundamentadas e compreensíveis. É importante explicar as razões pelas quais não podem ser apresentados outros documentos ou provas.

Aspectos importantes das suas próprias declarações:

  • Plausibilidade e compreensibilidade da sua explicação
  • Tentativas documentadas de obter provas alternativas
O modelo de clarificação passo a passo da identidade durante a naturalização, introduzido pelo Tribunal Administrativo Federal em setembro de 2020, oferece uma solução flexível para a prova de identidade. Permite um exame passo a passo de vários documentos e provas se não for possível apresentar um passaporte válido. Este modelo pode ser particularmente útil para si se tiver dificuldades em provar a sua identidade com documentos convencionais.
Christin Schneider
Especialista em direito da imigração

Requisito de passaporte de acordo com o §3 AufenthG: O que precisa de saber

Se pretende requerer uma autorização de residência na Alemanha ou se está interessado na naturalização, o cumprimento do requisito de passaporte nos termos do artigo 3.º da Lei da Residência (AufenthG) é uma parte essencial do processo. Tem de provar que possui um passaporte válido ou um substituto do passaporte. Mas o que é que acontece se não tiver um passaporte ou não conseguir obtê-lo? A lei prevê várias formas de provar a sua identidade.

Substituição do passaporte e substituição do bilhete de identidade: o que conta como prova de identidade?

O substituto do passaporte e o substituto do bilhete de identidade são documentos alternativos que podem provar a sua identidade se não tiver um passaporte válido. A Lei da Residência também permite que os estrangeiros cumpram a sua obrigação de passaporte através da posse destes documentos de substituição.

Substituição do bilhete de identidade de acordo com o §48 AufenthG: Se provar que não lhe é possível obter um passaporte, pode, sob certas condições, receber um documento de identidade de substituição. Esta situação será registada no seu título de residência.

Documentos de substituição que são aceites: 

  • Certidão de nascimento
  • Certidão de casamento
  • Carta de condução
  • Bilhete de identidade (bilhete de identidade)
  • Documento sobre o testemunho

É importante que coopere ativamente com as autoridades e tente obter um passaporte válido. Nos casos em que tal não seja possível, deve explicar claramente as razões para a emissão de um passaporte de substituição.

Isenções à obrigação de passaporte

Em certos casos excepcionais, a exigência de passaporte pode ser suspensa. Existem situações claramente regulamentadas em que as pessoas podem obter uma autorização de residência mesmo sem passaporte ou sem um documento que o substitua.

As possíveis excepções à exigência de passaporte incluem

  • Impossibilidade de obter um passaporte: se puder demonstrar de forma credível que não pode obter um passaporte devido a circunstâncias como uma guerra ou uma crise política no seu país de origem.
  • Estatuto de refugiado reconhecido: As pessoas com estatuto de refugiado também podem ser isentas da obrigação de passaporte em determinadas circunstâncias.
  • Estadias temporárias: Nalguns casos, a isenção da obrigação de passaporte pode também aplicar-se a estadias de curta duração, por exemplo, no âmbito de programas especiais.

Exemplos de excepções

Existem inúmeras situações em que o Governo alemão permite excepções à exigência de passaporte. Eis alguns exemplos específicos:

Exemplo Eritreia

Se vier da Eritreia, a embaixada da Eritreia espera que assine uma declaração de arrependimento quando obtiver o seu passaporte. Não é razoável esperar que obtenha um passaporte. Para que ainda possa esclarecer a sua identidade, percorra as várias fases do modelo passo a passo e registe as suas tentativas de obter um passaporte.

Saiba mais sobre a confirmação da sua identidade como eritreu no nosso vídeo:

Exemplo Somália

A Somália está em guerra civil desde 1991 e continua até aos dias de hoje. Os documentos da Somália não são reconhecidos na Alemanha. Assim, é possível requerer documentos, mas o reconhecimento na Alemanha não é objetivamente possível. Também neste caso, o modelo passo a passo é um instrumento eficaz.

Saiba mais sobre como confirmar a sua identidade como somali no nosso vídeo:

Exemplo Afeganistão

Enquanto cidadão afegão, tem o problema de o Afeganistão já não emitir passaportes e, por conseguinte, não pode obter um passaporte na sua embaixada. O modelo passo a passo também se aplica a este caso e deve clarificar a sua identidade com documentos de identidade alternativos.

Saiba mais sobre como confirmar a sua identidade como afegão no nosso vídeo:

Garantia de identidade para autorizações de residência nos termos do §5 AufenthG

Quando se apresenta um pedido de autorização de residência na Alemanha, a verificação da identidade é uma etapa essencial do processo. De acordo com o artigo 5.º da Lei da Residência (AufenthG), é necessário preencher vários requisitos para obter um título como uma autorização de residência ou uma autorização de estabelecimento. Um critério essencial é o estabelecimento da sua identidade.

Requisitos gerais para a emissão de uma autorização de residência

Para obter uma autorização de residência, deve provar que preenche os requisitos legais. O § 5 (1) da AufenthG regula os requisitos gerais para a obtenção de uma autorização de residência, nomeadamente

  • Subsistência segura: deve provar que é financeiramente independente e que não tem direito a qualquer subsídio do Estado.
  • Identidade e nacionalidade esclarecidas: este aspeto é particularmente importante. A sua identidade deve ser claramente comprovada, quer através de um passaporte válido, quer através de outros documentos autorizados.
  • Não ter interesse na deportação: Não deve haver razões que contrariem a sua presença na Alemanha, como por exemplo uma condenação por um crime grave.

Se tiver dificuldades em apresentar um passaporte válido, poderá utilizar provas alternativas, tal como descrito na secção anterior. No entanto, deve assegurar-se de que o controlo de identidade está totalmente concluído antes de poder ser emitida uma autorização de residência.

Provas e obrigações de cooperação

Para além da apresentação de documentos, o seu dever de cooperação é também crucial para a obtenção de uma autorização de residência. Isto significa que deve cooperar ativamente na obtenção de provas e no esclarecimento da sua identidade.

Os passos seguintes são importantes:

  • Obtenção de documentos: Ao confirmar a sua identidade, o candidato deve esforçar-se por obter todos os documentos necessários que comprovem a sua identidade e nacionalidade. Isto inclui, por exemplo, passaportes, certidões de nascimento ou, se estes não estiverem disponíveis, documentos alternativos.
  • Informações corretas e completas: Todas as informações fornecidas no âmbito do processo de candidatura devem ser verdadeiras e completas. Informações incompletas ou incorrectas podem resultar na rejeição da candidatura.
  • Cooperar com as autoridades: Se faltarem documentos que lhe foram solicitados ou se houver dificuldades em verificar a sua identidade, deve cooperar estreitamente com as autoridades alemãs e apresentar provas de que está a fazer tudo o que está ao seu alcance para esclarecer a sua identidade.

Ajuda e aconselhamento sobre a confirmação da identidade

Confirmar a sua identidade pode muitas vezes ser um processo complexo e difícil, especialmente se não conseguir apresentar documentos completos ou válidos. Mas não se preocupe: existem inúmeras opções de apoio para o ajudar ao longo do processo. Com o aconselhamento correto e medidas específicas, pode concluir com êxito o processo de verificação de identidade.

Apoio de advogados e centros de aconselhamento

Se tiver dificuldades em confirmar a sua identidade, os advogados e os centros de aconselhamento podem desempenhar um papel importante. Estes centros oferecem não só conhecimentos profissionais especializados, mas também apoio prático em todas as fases do processo. Os advogados podem ajudá-lo a obter os documentos corretos e garantir o cumprimento de todos os requisitos legais.

Algumas formas de ajuda dos advogados e dos centros de aconselhamento:

  • Verificação dos seus documentos: os advogados podem verificar os seus documentos existentes e avaliar se estão actualizados e se são suficientes para confirmar a sua identidade.
  • Aconselhamento sobre provas alternativas: Se não tiver um passaporte válido, será aconselhado sobre os meios de prova alternativos possíveis.
  • Apoio durante o processo: Os advogados apoiam-no durante todo o processo, quer seja na comunicação com as autoridades ou na preparação de depoimentos de testemunhas e documentos. Isto pode ajudar a clarificar a sua identidade. 

Os centros de aconselhamento especializados para migrantes também oferecem frequentemente mais informações e apoio gratuito e estão muito familiarizados com a regulamentação e os procedimentos.

Obter documentos no estrangeiro: o que deve ter em conta

Em muitos casos, o pedido de obtenção de documentos do seu país de origem revela-se difícil. É o caso, nomeadamente, se o seu país de origem for afetado por perturbações políticas ou se for difícil contactar as autoridades. No entanto, há medidas que pode tomar para obter os documentos necessários.

Conselhos para obter documentos no estrangeiro:

  • Consulados e embaixadas: Contacte a embaixada ou o consulado do seu país de origem na Alemanha. Estes podem ajudá-lo a requerer documentos como certidões de nascimento ou novos passaportes. É aconselhável contactá-los por correio eletrónico ou por telefone. 
  • Prestadores de serviços locais: Em alguns países, existem prestadores de serviços especializados na aquisição de documentos oficiais. Estes prestadores trabalham frequentemente em estreita colaboração com as autoridades.
  • Declarações de testemunhas e declarações juramentadas: Se os documentos não estiverem disponíveis, podem ser apresentadas declarações de testemunhas e declarações juramentadas de pessoas que possam confirmar a sua identidade.

Ao obter documentos no estrangeiro, deve certificar-se de que estes são reconhecidos pelas autoridades alemãs. Muitas vezes, é necessário legalizar ou apostilar os documentos para comprovar a sua autenticidade.

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Conclusão sobre a confirmação da identidade

A confirmação da identidade é uma etapa crucial no processo de naturalização ou de obtenção de uma autorização de residência. Como vê, a confirmação da sua identidade é uma questão complexa. Resumimos aqui os pontos mais importantes para si e analisámos o futuro do pedido de confirmação de identidade. 

Pontos-chave importantes da confirmação de identidade

  • Documentos primários como o passaporte, são preferidos, mas são possíveis provas alternativas.
  • O modelo modelo passo-a-passo para clarificação da identidade oferece flexibilidade em caso de falta de documentos.
  • A cooperação estreita com os advogados e as autoridades é crucial para estabelecer com êxito a identidade.

O futuro da confirmação de identidade

Com a crescente digitalização, o futuro assistirá a procedimentos digitais através de telemóveis como o Selfie-Ident ou o Video-Ident, ganharão importância. Estas tecnologias podem simplificar e acelerar o processo de verificação da identidade. Já está disponível a autorização de residência eletrónica, que pode ser activada através de um clique num dispositivo móvel, seguindo as instruções. Por isso, vale a pena informar-se!

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FAQ - As perguntas mais frequentes sobre a confirmação de identidade

Pode confirmar a sua identidade apresentando um passaporte válido, um passaporte de substituição ou um documento de identidade de substituição. Se faltarem documentos, é possível apresentar provas alternativas, como certidões de nascimento ou declarações de testemunhas.

Sim, é possível em determinadas condições. O modelo passo a passo para clarificar a identidade permite a apresentação de provas alternativas, tais como declarações de testemunhas ou declarações sob juramento, se faltarem documentos convencionais.

Sim, a certidão de nascimento pode ser utilizada como prova adicional de identidade, especialmente se não tiver passaporte. Serve para provar a sua identidade e origem.

Um documento de substituição de passaporte para estrangeiros é um documento que substitui um passaporte normal e que lhes permite viajar internacionalmente. Na Alemanha, os documentos de viagem de emergência ou os documentos de viagem podem ser emitidos a estrangeiros se estes provarem que não possuem um passaporte válido e que não podem obter um de forma razoável. Estes documentos exigem geralmente um comprovativo de identidade e de residência legal.

Para os estrangeiros, o passaporte é a prova de identidade preferida. Em alternativa, podem ser utilizados documentos de identidade alternativos, como uma autorização de residência, um certificado fictício ou uma tolerância. 

A prova de identidade é, em primeiro lugar, o passaporte ou o bilhete de identidade. Se estes não estiverem disponíveis, podem ser utilizados documentos alternativos, como certidões de nascimento, cartas de condução ou certificados de registo.

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