ماده 23 قانون اقامت چیست و چرا مهم است؟
بخش 23 قانون اقامت (AufenthG) نقش تعیین کننده ای در قانون مهاجرت آلمان ایفا می کند. این قانون به بالاترین مقامات دولتی اجازه می دهد تا به دلایل قوانین بین المللی، بشردوستانه یا سیاسی به گروه های بزرگتری از خارجی ها اجازه اقامت بدهند. این ماده از اهمیت ویژه ای برخوردار است زیرا:
- انعطاف پذیری در حق اقامت را ارائه می دهد،
- کمک های بشردوستانه در شرایط بحرانی
- و راه را برای ادغام خارجی ها در آلمان هموار می کند.
بنابراین ماده 23 قانون اقامت مبنایی ایجاد می کند که امکان پاسخگویی به چالش های فردی و جهانی با انسانیت و حاکمیت قانون را فراهم می کند.
توسعه تاریخی بخش 23 قانون اقامت
ظهور و تکامل بخش 23 قانون اقامت نشان دهنده پاسخ آلمان به تغییر جنبش های مهاجرت جهانی و چشم اندازهای سیاسی است. این پاراگراف که در ابتدا برای محافظت از گروه های خاص در شرایط اضطراری معرفی شده بود، در طول سال ها دستخوش تغییرات متعددی شده است که دامنه و اثربخشی آن را تقویت کرده است. مهمترین نقاط عطف عبارتند از:
- مقدمه: تاریخ و شرایط اولین تقدیس در قانون.
- تغییرات: اصلاحات قانونی قابل توجهی که دامنه و گروه های هدف بخش 23 قانون اقامت را گسترش داده است.
- اهمیت فعلی: نقش پاراگراف در سیاست مهاجرت امروز در آلمان.
این تحولات نشان می دهد که چگونه بخش 23 قانون اقامت به عنوان ابزاری برای سیاست مهاجرت آلمان، به ویژه در رابطه با حمایت و ادغام پناهندگان و مهاجران، اهمیت پیدا کرده است.
مجوز اسکان با § 23 AufenthG؟
مبانی بخش 23 قانون اقامت
پاراگراف های مختلف بخش 23 قانون اقامت توضیح داده شده است
بخش 23 قانون اقامت به چندین پاراگراف تقسیم می شود که الزامات و رویه های مختلف اعطای اقامت را تعریف می کند. در اینجا یک توضیح واضح وجود دارد:
بخش 23 (1) به دلایل حقوق بین المللی، بشردوستانه یا سیاسی خطاب به اشخاص خارجی است و به بالاترین مقامات ایالتی یا وزارت کشور فدرال اجازه می دهد تا برای آنها اجازه اقامت صادر کنند. یک افزودنی ضروری به این، اعلامیه تعهد طبق بخش 68 قانون اقامت است که افراد، انجمن ها یا سایر سازمان ها را قادر می سازد تا هزینه های زندگی ذینفعان حمایت را بپردازند.
بخش 23 (2 ) به امکان اعطای اجازه اقامت به گروهی از خارجی ها در صورتی که این امر به نفع سیاسی آلمان باشد، می پردازد.
§ 23.4 به ایالت ها اجازه می دهد تا در مورد مسئولیت خود در مورد پذیرش پناهندگان به اصطلاح اسکان مجدد تصمیم بگیرند و به آنها اجازه اقامت بدهند.
این تمایزات برای درک چارچوب قانونی پذیرش و ادغام مهاجران و پناهندگان در آلمان ضروری است.
پذیرش فدرال در مقابل ایالتی: تمایز آشکار
پذیرش افراد خارجی طبق بخش 23 قانون اقامت می تواند در سطح فدرال و ایالتی انجام شود. این تمایز از اهمیت اساسی برخوردار است:
پذیرش فدرال: در این مورد، دولت فدرال به نمایندگی از وزارت کشور فدرال، در مورد پذیرش پناهندگان یا مهاجران به دلایل بشردوستانه تصمیم می گیرد که سپس در سراسر کشور اعمال می شود. سپس این وزارتخانه توزیع را به دستور اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان انجام می دهد.
پذیرش ایالتی: ایالت های فدرال می توانند به طور مستقل در مورد پذیرش افراد تصمیم بگیرند. این به کشورها اجازه می دهد تا به شرایط بشردوستانه خاص انعطاف پذیر پاسخ دهند. تصمیم گیرنده بالاترین مقام دولتی است.
چه کسی می تواند برای بخش 23 قانون اقامت درخواست دهد؟
مفاد ماده 23 قانون اقامت در طیف گسترده ای از موقعیت ها قابل اجرا است و محافظت و امکان اقامت قانونی در آلمان را برای گروه های مختلف مردم فراهم می کند. کاربرد این بند به الزامات خاص و پاراگراف های مربوطه که مورد تمرکز قرار می گیرند بستگی دارد.
ملاحظات ویژه: پناهندگان و برنامه های اسکان مجدد
تمرکز ویژه در بخش 23 قانون اقامت بر پناهندگان و برنامه های اسکان مجدد است. این برنامه ها به طور خاص برای فراهم کردن خانه جدیدی برای افرادی که نیاز به حمایت بین المللی دارند طراحی شده اند. اصطلاح عمومی اسکان مجدد افرادی است که به دنبال حمایت هستند. در اینجا چند جنبه کلیدی وجود دارد:
گروه های هدف:
- پناهندگانی که به دلیل جنگ، آزار و اذیت یا سایر خطرات قادر به بازگشت به کشور خود نیستند.
- افرادی که در چارچوب برنامه های اسکان مجدد هستند و بر اساس انتخاب بر اساس معیارهای خاص با ماهیت بشردوستانه در آلمان پذیرفته می شوند.
مورد نیاز:
- به رسمیت شناختن به عنوان پناهنده تحت کنوانسیون پناهندگان ژنو یا موافقت نامه های بین المللی مشابه.
- انتخاب در چارچوب برنامه های اسکان مجدد که با همکاری سازمان های بین المللی مانند کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد انجام می شود.
- برنامه های پذیرش زمین در ایالت های فدرال جداگانه.
روش:
- درخواست توسط یا از طرف شخص مربوطه، اغلب با همکاری سازمان های بین المللی.
- بررسی و انتخاب بر اساس معیارهای ضرورت بشردوستانه، ظرفیت ادغام و سایر عوامل مربوطه. BMI نسخه ای را به BAMF منتقل می کند و BAMF این مصوبه را اجرا می کند و تصمیم می گیرد که چه کسی انتخاب شود.
مراحل اخذ اجازه اقامت
روند درخواست اجازه اقامت طبق ماده 23 قانون اقامت
روند درخواست اجازه اقامت طبق ماده 23 قانون اقامت، یک فرآیند منظم است که هدف آن ارائه مبنای قانونی برای اقامت خود در آلمان به افراد مربوطه است. مراحل عبارتند از:
- درخواست: اولین قدم ارسال درخواست رسمی به اداره مهاجرت مسئول است.
- بررسی الزامات: مرجع بررسی می کند که آیا متقاضیان طبق ماده 23 قانون اقامت معیارهای خاصی را دارند یا خیر.
- تصمیم گیری: بر اساس بررسی، مقام در مورد اعطای اجازه اقامت تصمیم می گیرد.
- اعطای اجازه اقامت: اگر تصمیم مثبت باشد، متقاضیان اجازه اقامت دریافت می کنند که اقامت آنها در آلمان را قانونی می کند.
مدارک و الزامات مورد نیاز
برای گذراندن موفقیت آمیز فرآیند درخواست، مدارک و الزامات خاصی مورد نیاز است:
- پاسپورت معتبر: پاسپورت فعلی و معتبر برای اثبات هویت و ملیت متقاضی مورد نیاز است.
- اثبات تحقق شرایط پذیرش: بسته به مبنای خاص پاراگراف § 23، ممکن است مدارک مختلفی مانند شواهدی مبنی بر وضعیت کشور مبدا یا شرایط شخصی مورد نیاز باشد.
- مدارک مالی: ممکن است مدارکی که توانایی مالی کافی برای پوشش هزینه های زندگی در آلمان را ثابت کند، مورد نیاز باشد.
- اثبات مسکن: اغلب مدرک اقامت دائم یا اقامت در آلمان مورد نیاز است.
مزایا و معایب بخش 23 قانون اقامت
اجازه اقامت § 23 AufenthG جنبه های مثبت و منفی دارد. سفر احتمالی به کشور خود و مجوز اسکان مثبت است. نقطه ضعف آن محدودیت زمانی و پیوستن به خانواده دشوار است.
مزیت مجوز اسکان مطابق با بخش 26 (4) با بخش 23 قانون اقامت
یکی دیگر از مزایای قابل توجه بخش 23 قانون اقامت، دسترسی آسان تر به مجوز اسکان است که حق اقامت نامحدود در آلمان را اعطا می کند. این امر چشم اندازهای بلندمدتی را برای پیشرفت شخصی و حرفه ای باز می کند. جهت گیری تعیین کننده برای مجوز اسکان بخش 26 (3) و (4) قانون اقامت است. معیارهای اجازه اقامت در بخش 9 (2) قانون اقامت تعیین شده است:
- مدت اقامت: به عنوان یک قاعده، اقامت قانونی پنج ساله در آلمان مورد نیاز است.
- مهارت های زبانی: اثبات مهارت های زبان آلمانی حداقل در سطح B1.
استقلال اقتصادی: اثبات توانایی تأمین معیشت خود و خانواده بدون وابستگی به منافع اجتماعی.
مزیت: با بخش 23 قانون اقامت به کشور خود سفر کنید
سفر به کشور خود
به عنوان دارنده ماده 23 قانون اقامت، شما مجاز به سفر به کشور خود هستید. مهم است که مرکز زندگی در آلمان باشد.
معایب پیوستن به خانواده با ماده 23 قانون اقامت
پیوستن به خانواده یکی از معایب بخش 23 قانون اقامت است. دلیل آن این است که با دشواری زیادی و فقط با قوانین بین المللی یا توجیهات بشردوستانه کار می کند.
جنبه های مهم پیوستن به خانواده عبارتند از:
- حق دسترسی: دارندگان اجازه اقامت طبق ماده 23 قانون اقامت می توانند نزدیکترین اعضای خانواده خود مانند همسر و فرزندان خردسال را برای پیوستن به خود بیاورند.
- الزامات: اثبات حقوق بین الملل و دلایل بشردوستانه. اثبات اندازه کافی فضای زندگی و امنیت مالی برای تضمین معیشت خانواده بدون کمک دولتی.
- روش: ارسال درخواست ها به مرجع ذیصلاح مهاجرت با ارائه کلیه مدارک لازم.
معایب: محدودیت اجازه اقامت
- محدودیت: اجازه اقامت طبق بخش 23 قانون اقامت در ابتدا از نظر زمانی محدود است که مستلزم عدم اطمینان برای برنامه ریزی طولانی مدت زندگی است.
شانس تابعیت از طریق بخش 23 قانون اقامت
بخش 23 قانون اقامت نه تنها مبنایی برای اعطای اقامت فراهم می کند، بلکه مسیرهای تابعیت را برای افراد تحت پوشش آن باز می کند. امکان اخذ وضعیت اقامت امن شرایط را برای تابعیت بعدی ایجاد می کند. این بخش چگونگی تغییرات قانون جدید تابعیت را روشن می کند، مروری بر روند تابعیت ارائه می دهد و نقش خاص بخش 23 قانون اقامت را در این زمینه توضیح می دهد.
تغییرات ناشی از قانون جدید تابعیت
قانون تابعیت که اخیرا تصویب شده است، چندین تغییر را ایجاد کرده است که ممکن است برای افراد تحت بخش 23 قانون اقامت مرتبط باشد:
- کاهش مدت اقامت: مدت اقامت مورد نیاز برای تابعیت می تواند برای گروه های خاصی کوتاه شود.
- موفقیت های ادغام: تاکید بیشتر بر شواهدی از ادغام موفق، مانند مهارت های زبانی و ادغام حرفه ای.
- در نظر گرفتن شرایط خاص: انعطاف پذیری در ارزیابی موارد فردی، به ویژه در مورد پذیرش های بشردوستانه.
هدف این اصلاحات این است که روند تابعیت را در دسترس تر و عادلانه تر کند و شرایط خاص پناهجویان و مهاجران را به رسمیت بشناسد.
مسیر تابعیت: یک نمای کلی
تابعیت در آلمان یک فرآیند چند مرحله ای است که شامل شرایط مختلفی است:
- اقامت قانونی: یک الزام اساسی که می تواند توسط بخش 23 قانون اقامت برآورده شود.
- اثبات مهارت های زبانی: ارائه گواهی مهارت کافی زبان آلمانی.
- معیشت: اثبات توانایی زندگی بدون کمک اجتماعی.
- وفاداری به قانون اساسی: تعهد به نظم اساسی دموکراتیک آزاد آلمان.
چگونه بخش 23 قانون اقامت بر تابعیت تأثیر می گذارد
بخش 23 قانون اقامت نقش تعیین کننده ای در ایجاد مبنای تابعیت موفق ایفا می کند:
- وضعیت اقامت امن: افرادی که طبق بخش 23 قانون اقامت اجازه اقامت دریافت می کنند، می توانند از این وضعیت به عنوان سکوی پرشی برای تابعیت استفاده کنند.
- ادغام: اجازه اقامت که توسط ماده 23 قانون اقامت امکان پذیر شده است، ادغام را از طریق دسترسی به دوره های زبان، تحصیل و کار ترویج می کند.
- در نظر گرفتن تابعیت: افرادی که طبق بخش 23 قانون اقامت پذیرفته می شوند، می توانند برای تابعیت مورد توجه ویژه قرار گیرند، به خصوص اگر بتوانند ادغام موفقیت آمیزی را نشان دهند.
آثار قانون جدید تابعیت بر ماده 23 قانون اقامت
قانون جدید تابعیت از تاریخ 27.6.2024 لازم الاجرا می شود، نشان دهنده یک نوآوری قابل توجه در قانون مهاجرت آلمان است و تأثیر مستقیمی بر افرادی دارد که تحت بند 23 قانون اقامت قرار می گیرند. هدف از این اصلاحات ترویج ادغام اتباع خارجی ساکن آلمان و تسهیل روند تابعیت است. برای افرادی که در چارچوب بند 23 قانون اقامت اجازه اقامت دریافت کرده اند، این امر منجر به تغییرات قابل توجهی می شود که مسیر شهروندی آلمان را کوتاه و ساده می کند.
زمان انتظار کوتاه تر و الزامات آسان تر
تعدیلات انجام شده توسط قانون جدید تابعیت مشخص و هدف گرا است:
زمان انتظار کوتاه تر: دوره انتظار عمومی برای تابعیت از هشت به پنج سال کاهش می یابد. برای افرادی که می توانند دستاوردهای استثنایی ادغام را نشان دهند - به عنوان مثال از طریق مدرک زبان C1 یا مدرسه ویژه، دستاوردهای حرفه ای یا مشارکت مدنی - این دوره حتی می تواند به سه سال کاهش یابد.
الزامات تسهیل شده:
- اثبات ادغام: در نظر گرفتن عوامل اضافی مانند تعهد داوطلبانه یا دستاوردهای حرفه ای خاص به عنوان مدرک ادغام.
- بخش 23 (1) قانون اقامت دیگر مسدود نمی شود: با قانون جدید تابعیت، بخش 23 (1) قانون اقامت دیگر برای تابعیت مسدود نخواهد شد. در آینده، این نوع از بخش 23 قانون اقامت نیازی به تغییر اجازه اقامت نخواهد داشت. برنامه مستقیم کار می کند.
این تعدیل ها نشان دهنده تعهد آلمان به احترام به روند ادغام و ارائه چشم انداز روشن تر و مسیرهای سریعتر برای مشارکت کامل در جامعه برای کسانی است که به دنبال حمایت هستند یا پناه گرفته اند. آلمان با ساده سازی فرآیندهای تابعیت برای افراد تحت پوشش بخش 23 قانون اقامت، فعالانه سهم آنها را در جامعه به رسمیت می شناسد و ترویج می کند و مسیر آنها را برای شهروندی تسهیل می کند.
نتیجه گیری: اهمیت بخش 23 قانون اقامت برای مهاجران در آلمان
بخش 23 قانون اقامت (AufenthG) یکی از ارکان اصلی سیاست مهاجرت آلمان است. مقامات را قادر می سازد تا به طور انعطاف پذیر و بشردوستانه به نیازهای مهاجران و پناهندگان پاسخ دهند. پاراگراف های مختلف این پاراگراف چارچوب قانونی را ارائه می دهد که نه تنها حفاظت، بلکه چشم انداز زندگی جدید در آلمان را نیز باز می کند. اهمیت این بخش از قانون برای مهاجران را می توان به شرح زیر خلاصه کرد:
- حفاظت و امنیت: بخش 23 قانون اقامت، مهاجران و پناهندگان را در برابر آزار و اذیت و درگیری با ارائه وضعیت قانونی در آلمان محافظت می کند.
- ادغام و مشارکت: اجازه اقامت اعطا شده طبق این بند به افراد آسیب دیده امکان دسترسی به آموزش و بازار کار را می دهد که شانس آنها را برای ادغام موفقیت آمیز در جامعه افزایش می دهد.
- وضوح قانونی: این پاراگراف دستورالعمل های روشنی را در مورد شرایطی که تحت آن می توان اجازه اقامت صادر کرد ارائه می دهد، بنابراین اطمینان قانونی هم برای متقاضیان و هم برای مقامات ایجاد می کند.
- سازگاری: بخش 23 قانون اقامت این امکان را فراهم می کند که با اجازه دادن به مقامات برای صدور مجوز اقامت در صورت نیاز، واکنش سریع و مناسب به تغییر شرایط ژئوپلیتیکی و اجتماعی را فراهم کند.
تابعیت با بخش 23 قانون اقامت؟
پرسش های متداول - پاسخ به سوالات متداول در مورد بخش 23 قانون اقامت
افرادی که به دلایل حقوق بین المللی، دلایل بشردوستانه یا سیاسی یا برای محافظت از منافع سیاسی جمهوری فدرال آلمان نیاز به حمایت دارند، می توانند تحت شرایط خاصی اجازه اقامت را در چارچوب اسکان مجدد افراد منتخب که به دنبال حمایت هستند، دریافت کنند. این شامل موارد فردی و همچنین گروه هایی است که بر اساس آسیب پذیری خاص انتخاب شده اند.
درخواست به اداره مهاجرت ذیصلاح ارسال می شود. توصیه می شود از قبل اطلاعات مربوط به مدارک و مراحل مورد نیاز را دریافت کنید، زیرا ممکن است بسته به مورد فردی متفاوت باشد.
مدارک اولیه معمولا شامل پاسپورت معتبر، مدرکی مبنی بر وضعیت نیاز به محافظت (به عنوان مثال مدارکی که دلایل فرار را ثابت می کند) و بسته به موقعیت، اعلامیه تعهد مطابق با ماده 68 قانون اقامت است.
در برخی موارد امکان دریافت اجازه اقامت برای اعضای خانواده نیز وجود دارد. شرایط دقیق باید با اداره مهاجرت روشن شود.
زمان پردازش می تواند متفاوت باشد و به عوامل مختلفی مانند پرونده فردی ، حجم کار مرجع و کامل بودن اسناد ارائه شده بستگی دارد.
بله، افرادی که طبق ماده 23 قانون اقامت اجازه اقامت دریافت کرده اند، ممکن است تحت شرایط خاصی واجد شرایط تابعیت باشند. اصلاحات قانون تابعیت می تواند مسیر شهروندی آلمان را تسهیل کند.
