图中是一位手持司法天平的妇女半身像。在入籍程序中,对当局不作为的投诉越来越常见。

对当局不作为提起诉讼:如何办理入籍和定居许可

更新:请注意!新入籍法将于 6 月 27 日颁布。2024!!

自 2024 年 6 月 27 日起,入籍程序将发生重大变化。届时,联邦政府的新入籍法将正式生效。新法规将对StAG § 10的重要要求产生影响!

新法的修改有三个特别重要的地方:

  1. 允许双重国籍:自 2024 年 6 月 27 日起,入籍时不再需要放弃本国国籍。根据《联邦法典》第 12 条规定的例外情况也不再适用。双重国籍已写入法律!
  2. 5 年后入籍:新法将在德国合法居住的年限要求从 8 年降至 5 年。从 2024 年 6 月 27 日起,在德国合法居住 5 年后即可申请入籍!
  3. 3 年后入籍: 取得特殊融入成就:如果取得 C1 语言证书、学术成就、专业成就和志愿工作等特殊融入成就,您可以在 3 年后入籍。而在以前,只有 6 年后才有可能。
在入籍和定居许可案件中,针对当局不作为的诉讼越来越常见。因此,受影响的人更有必要了解在对当局采取法律行动时应注意什么。本博客文章将帮助您了解什么是 "不作为诉讼"、它的具体运作方式以及为什么这一法律程序在您入籍或获得定居许可的过程中如此重要。
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对当局不作为提起诉讼:如何办理入籍和定居许可

什么是对当局不作为的诉讼?

为了了解什么是对当局不作为的诉讼,您需要了解这种诉讼是如何产生的以及与什么有关。在办理入籍和定居许可时,许多申请人都会遇到这样的问题,即未采取行动的诉讼尚未结案,而且他们对所涉及的重要程序不够了解。一般来说,这样做的目的是在法律上确保程序得到处理。

哪里规定了不作为诉讼?

行政法院法》(VwGO) 第 75 条规定了不作为诉讼。这里的决定性因素是诉讼程序的存在。当您在德国提交申请时,无论是建筑申请、入籍申请还是定居许可申请,当局都有法律义务根据《行政法院法》第 75 条的规定处理该申请。 

例如,申请入籍或申请定居许可都有一个程序 现在的情况是,负责的移民当局在没有充分理由的情况下没有对申请做出决定。此外,移民局处理该申请的时限已过。在这种情况下,入籍或定居许可申请人可以提起所谓的不作为诉讼。

理由不充分是什么意思?

在评估不作为诉讼是否有效时,是否有充分的理由非常重要。如果当局以人手不足或时间问题为由,这就不是充分的理由,行政法院也不会接受其作为正当理由。这些延误是当局的责任,因此不会得到承认。

什么是不作为诉讼的充分理由?

 
充分理由是指当局能够证明造成延误的原因不在于当局本身,而在于申请人。原因可能包括文件缺失、情况特别复杂或涉及第三方。在这种情况下,行政法院将在法院规定的期限内中止申请。如果在此期间未进行处理,则将恢复申请。
如何对不作为提起诉讼?
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为什么会出现不作为行动

对不作为提起诉讼有各种原因。核心问题是向有关当局提交的申请没有得到处理,出现了延误和等待时间。

为什么必须对当局采取法律行动

其背景是律师可以在 3 个月后加快对申请做出决定。首先,入籍或定居许可的决定是否积极并不重要,重要的是是否有决定。 

如果不存在不作为的行动工具,当局就永远无法做出决定。这样做的结果是,你将无法在诉讼程序的层次上继续前进。 你将无法从申请程序进入上诉程序,从上诉程序进入一审程序,从一审程序进入二审程序。 

作为申请人,你在第一步中始终依赖于主管部门的员工。即使该雇员没有做出否定的决定,你也不会有进一步的进展。这就是为什么投诉当局不作为的法律手段如此重要。 

为什么对公共当局提起不作为诉讼?

自 2015 年难民危机以来,入籍和定居许可程序的数量不断增加,因入籍或定居许可处理时间过长而投诉当局不作为的人数也在增加。由于需要在短时间内处理的案件太多,当局已无法跟上处理申请的速度。

我们还遇到了包括移民局在内的公共机构人员短缺的问题。由于人手不足,很难弥补因病或假期缺勤的人员。这导致了预期的延误。

这张照片显示的是白底的法官槌。

对不作为提起诉讼的过程

针对当局不作为的诉讼总是有一定的程序。该程序不同于正常的法律诉讼程序,有一定的变化。不过,程序一般是相同的。

对不作为提起诉讼

通常,德国的法律程序遵循一定的模式。其程序为诉讼、判决、决定。对不作为提起诉讼的程序有所不同。首先,要提出申诉,最后由行政法院审理。重要的是要遵守格式。不作为诉讼必须以书面形式(本人签名)提交给主管法院。申诉书也必须正确无误。 

申诉书必须包含以下信息:申诉人、被告、申诉(不处理申请的原因)、支持申诉的事实或证据。向主管当局提出的申请必须作为副本附在申诉书之后。

转达申诉并由当局提出意见

当事人或入籍申请人或定居许可申请人支付法庭费用后,行政法庭将申诉转交给对方。在这种情况下,对方是外国人管理局或移民局。然后,当局会对指控进行评论。根据我们的经验,此类声明通常包含以下理由:超负荷工作、乌克兰危机、电晕。 

行政法院向当局发出通知 

由于超负荷工作、乌克兰危机或日冕都不是放慢申请程序的理由,行政法院现在向主管当局指出,没有足够的理由放慢程序。当局必须在新的最后期限之前完成对申请程序的处理和决定。

被告当局对申请做出决定

现在,当局会在最后期限内就申请以及对指控者有利还是不利做出决定。原则上不会再有拖延,因为主管机构已经做出了决定。诉讼程序随即终止,因为诉讼原因已经解决。

图为一名妇女在律师事务所签署文件。

不作为诉讼的期限和费用

一般来说,您可以在提交申请三个月后对当局的不作为提出申诉。整个期限最终取决于各个方面。

期限因法院而异

完成诉讼所需的时间长短在很大程度上取决于您向哪个行政法院提起对当局不作为的诉讼。有的行政法院审理速度非常快,可以在很短时间内做出裁决;有的行政法院则由于诉讼数量较多而审理速度较慢。例如,在科特布斯行政法院,大约需要 1-2 个月的时间才能对申请做出裁决。 

美因河畔法兰克福、斯图加特或柏林的行政法院情况则不同。这些法院的工作量过大,从受理到当局作出决定可能需要 4 个半月或 6 个月的时间。所有有问题的当局,包括对当局不作为的上诉,都需要 5-10/11 个月的时间。 

乍听之下,这 10 个月并不算长。然而,我们已经发现,在许多城市,如果没有律师和不作为诉讼,申请入籍需要 3-4 年的时间。如果有律师,并对当局的不作为提起诉讼,则可以节省 1-2 年的时间。

费用有多高,由谁支付

因未采取行动而提起的诉讼费用约为 438 欧元,用于支付和解许可的诉讼费用。如果诉讼胜诉,这些费用将得到补偿。此外,还有约 500 欧元的律师费。 

如果在入籍案件中因未采取行动而提起诉讼,诉讼费为 780 欧元,律师费略低于 1000 欧元。 在我们这里,这些费用都是一次性包括在内的。作为一家律师事务所,如果诉讼获胜,我们将受益匪浅,因为我们可以再次向当局收取费用。 

通常情况下,是律师事务所与权力机构对簿公堂,一方或另一方在法庭上胜诉。胜诉方总是从败诉方那里获得全部费用,即诉讼费和律师费。 

由于我们的价格很高,因此几乎不需要律师费,我们也不会压低律师费。律师不得压低收费,否则就是违反职业法,这一点始终非常重要。因此,这些费用都包含在我们的服务中。最终,我们将获得双重收益,因为如果我们胜诉,我们还可以向国家收取费用。

在这张照片中,您可以看到一座法院

今后对不作为采取行动

未来会有越来越多的不作为诉讼,以及我们可以预期处理入籍定居许可申请需要更长的时间,原因是多方面的。各种因素在其中发挥了重要作用。

技能短缺问题无法迅速解决

不能假定技术工人短缺和当局工作人员不足的问题会很快得到解决。当局已在这方面采取了措施,但这些措施还需要几年才能奏效。大量的诉讼和当局人员的短缺表明,对当局不作为的投诉问题今后将变得越来越相关和重要。

申请数量将继续增加

在没有律师帮助的情况下,入籍已经需要 3 年时间。我们预测,未来的情况会更糟。政府部门已经难以满足申请的需求,而在即将到来的 2024 年,入籍和定居许可的申请数量将达到一个极高的水平。

2015 年因难民危机来到德国的人将带来适合在 2024 年申请入籍的合法居留期。因此,预计申请人数会非常多。

另一个原因是目前正在规划的新移民法。Migrando 根据我们的预测,新移民法生效后,许多移民局将因能力原因而不再接受任何申请,如果没有 4 岁以下儿童等公司的帮助,入籍将无法实现。因此,我们建议入籍申请越早越好。未来的等待时间可能会很长。

结论和总结

结论

对于入籍申请和定居许可申请而言,不作为诉讼正变得越来越重要。我们的经验也表明,这种情况还会继续增加。因此,任何想要申请入籍和定居许可的人都必须了解不作为诉讼。

摘要

如您所见,在申请入籍或定居许可时,对当局不作为提起法律诉讼的问题非常重要。我们在下文中为您总结了最重要的几点:

  1.  可在提交入籍/定居许可申请 3 个月后对当局不作为提起诉讼
  2. 决定性因素是是否有充分理由不处理申请
  3. 人手不足和申请数量多并不是不处理您的申请的理由
  4. 不作为诉讼的程序与一般法律诉讼不同
  5. 今后,如果不对不作为提起诉讼,也没有律师,入籍时间将不会少于 4 年。
  6. 因未采取行动而提起的诉讼通常以当局规定新的最后期限和就入籍/定居许可作出决定而告终
  7. 和解许可的诉讼费为 438 欧元,律师费约为 500 欧元。
  8. 入籍的法庭费用为 780 欧元,律师费约为 1000 欧元。
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常见问题 - 关于投诉当局不作为的最重要问题和答案

是的,您可以对移民局的不作为采取法律行动。这一程序将加快移民局尚未处理的您的申请。

对不作为采取行动至关重要。它可以确保当局在某个时间点处理申请。如果没有 "不作为诉讼",就不可能在实例的层次结构上进一步发展。例如,不可能从申请程序转入反对程序,也不可能从反对程序转入初审诉讼程序。

对当局不作为的投诉数量正在增加,因为当局在处理入籍和定居许可申请方面不堪重负。由于 2015 年的难民危机,申请数量大幅增加,而当局的人手仍然严重短缺。

期限在很大程度上取决于行政法庭。预计期限为 5-10/11 个月。 

就定居许可而言,不作为诉讼的诉讼费为 438 欧元,律师费约为 500 欧元。就入籍而言,不作为诉讼的诉讼费为 780 欧元,律师费约为 1000 欧元。

入籍和定居许可案件中的不作为诉讼必须向行政法院提起。行政法院随后对案件做出裁决。

一般来说,您总是认为自己会胜诉,否则根本不会采取法律行动。决定性因素是您能向当局证明,他们因不可接受的原因(冠状病毒、乌克兰战争、缺乏工作人员)而未处理入籍/定居许可申请。

这样,入籍申请或定居许可申请就会在法院规定的新期限后得到处理,并做出裁决。

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