Specialiști în termen și istorie
Motivele pentru noua lege privind imigrația forței de muncă calificate sunt strâns legate de semnificația cuvântului "forță de muncă calificată" și de istoria forței de muncă calificate străine în Germania. În același timp, din aceasta se poate deduce și necesitatea și importanța forței de muncă calificate străine pentru viitorul Germaniei. Legea privind imigrația forței de muncă calificate este menită să acționeze ca o cheie în acest sens.
Definiția termenului de forță de muncă calificată
Conform Dicționarului digital al limbii germane, un specialist este o persoană care dobândește o competență specializată prin formare profesională, suplimentară sau academică. Prin urmare, specialiștii sunt persoane care sunt experți într-un anumit domeniu și care au un anumit nivel de expertiză ca urmare a studiilor, formării sau educației suplimentare.
În calitate de specialist, aveți o poziție foarte respectată în cadrul companiei. Sunteți un expert și o persoană de contact pentru un anumit domeniu și, prin urmare, aveți o mare responsabilitate de a aplica și de a comunica expertiza dumneavoastră ca specialist.
Imigrarea anterioară a forței de muncă calificate în Germania
Imigrarea forței de muncă străine în Germania nu este o noutate. Încă din 1955, guvernul federal de atunci a încheiat un acord cu Italia privind imigrația forței de muncă.
În anii care au urmat, au fost încheiate acorduri similare cu Turcia, Spania, Grecia, Portugalia, Tunisia, Maroc, Coreea de Sud și Iugoslavia. Acești muncitori au lucrat în industrie la începutul anilor 1960 și s-au stabilit în Germania. S-a dezvoltat termenul de lucrător invitat.
Pentru a combate schimbările demografice în curs de desfășurare și lipsa forței de muncă calificate, Germania a încercat în mod repetat, în ultimii 20 de ani, să ajungă la acorduri cu alte țări pentru a facilita imigrația lucrătorilor calificați.
Reforma legii cetățeniei din anul 2000, care a avut ca scop facilitarea șederii în Germania a copiilor de străini, precum și planurile guvernului federal de atunci privind un program imediat de sprijinire a nevoii de lucrători calificați în sectorul IT, au dus la o schimbare specială.
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate se dorește a fi un nou pas în această direcție și, potrivit guvernului federal, va juca un rol important în dezvoltarea în continuare a sectoarelor care suferă de un deficit de lucrători calificați.
Naturalizarea ca lucrător calificat?
Contextul Legii privind imigrația forței de muncă calificate
Motivele pentru Legea privind imigrația forței de muncă calificate sunt de natură diferită și au cauze diferite. Ideile și conceptele noii legi sunt, de asemenea, legate de aceste cauze. Același lucru este valabil și pentru obiectivele pe care guvernul federal dorește să le atingă prin noua lege privind imigrația forței de muncă calificate.
Problema demografică în Germania
Din punct de vedere statistic, populația germană este din ce în ce mai îmbătrânită, iar generația baby boomers se va pensiona în următorii câțiva ani. Această tendință este observată de 10 ani. Din acest motiv, este important să se utilizeze problema demografică pentru a combate deficitul de forță de muncă calificată care rezultă.
De ceva timp, guvernele federale respective lucrează la diferite idei pentru a rezolva această problemă și pentru a opri această tendință negativă din Germania, care afectează și economia germană.
Scopul legii
Potrivit guvernului german, noua lege privind imigrația forței de muncă calificate este menită să contribuie la rezolvarea problemei lipsei de lucrători calificați. Scopul este de a remedia acest deficit prin continuarea formării și educației pentru lucrătorii calificați din țară și prin imigrarea lucrătorilor calificați străini.
Potrivit unui articol de pe site-ul guvernului federal, scopul este de a folosi o combinație a celor două idei pentru a stopa declinul forței de muncă calificate și pentru a face din Germania o locație de afaceri atractivă pentru lucrătorii calificați străini.
Noțiuni de bază ale Legii privind imigrația forței de muncă calificate
Scopul Legii privind imigrația forței de muncă calificate este de a reduce barierele care împiedică lucrătorii calificați să emigreze în Germania. Există diverse modificări planificate pentru a facilita imigrația. Aceste inovații urmează să fie aplicate odată cu noua lege și, astfel, să faciliteze imigrarea lucrătorilor calificați în Germania pentru a lucra aici.
Imigrarea forței de muncă calificate în trei etape
După cum explică Ministerul Federal al Muncii și Afacerilor Sociale pe site-ul său de internet, noua lege privind imigrația calificată va permite lucrătorilor calificați să imigreze prin trei canale: calificări, experiență și potențial.
Calea de calificare se face prin intermediul unei diplome universitare. Oricine are o diplomă universitară străină recunoscută în Germania poate ocupa orice loc de muncă calificat.
A doua rută este prin punctul de experiență. Orice persoană care are cel puțin doi ani de experiență profesională în străinătate și care poate face dovada unei calificări profesionale în străinătate are posibilitatea de a veni în Germania ca lucrător calificat în temeiul noii legi.
Persoanele care nu au încă o ofertă de muncă pot veni în Germania prin intermediul cardului de oportunitate. Aici, trebuie atinse anumite puncte într-un sistem de punctaj. Dacă atingeți aceste puncte, primiți un card de oportunitate.
Modificări ale Cărții Albastre a UE
Legea privind imigrația forței de muncă calificate a adus modificări semnificative cărții albastre a UE. Bazată pe Directiva UE 2021/1883 adoptată de UE, noua lege facilitează lucrurile pentru lucrătorii calificați. Una dintre noutăți este că a fost redus pragul de câștig pentru cartea albastră. Acest lucru înseamnă că obstacolul financiar pentru obținerea unei cărți albastre este mai mic decât în prezent.
O altă schimbare este că mai multe persoane vor putea solicita o carte albastră ca lucrători calificați în diferite moduri, iar cerințele pentru cartea albastră vor fi relaxate. Acest lucru se aplică în special special specialiștilor IT, pentru care sunt suficienți trei ani de experiență profesională comparabilă ca specialist IT în locul unei diplome. Există, de asemenea, o relaxare datorată mai multor profesii care sunt considerate ca fiind ocupații deficitare și care, prin urmare, sunt eligibile pentru o carte albastră.
De asemenea, reîntregirea familiei ar trebui să fie mai ușoară pentru posesorii de carte albastră. Factorul decisiv este ca aceștia să fi locuit anterior cu membrii familiei respective într-un stat membru al UE.
Introducerea cardului de oportunitate cu sistem de puncte
Ca parte a Legii privind imigrația forței de muncă calificate, din iunie 2024 va fi introdus și un card de oportunitate cu un sistem de puncte. Acest card de oportunitate se va aplica atunci când se caută un loc de muncă în timpul unei șederi. Fie sunteți considerat lucrător calificat în conformitate cu secțiunea 18 (3) AufenthG, fie trebuie să puteți prezenta o diplomă universitară străină, o calificare profesională de doi ani sau o calificare profesională eliberată de Camera de Comerț Germană din străinătate.
Dacă îndepliniți una dintre aceste condiții, vi se vor acorda anumite puncte pe care le puteți obține (puncte pentru legătura cu Germania, studii, calificări profesionale, cunoștințe de limba germană, recunoașterea calificărilor profesionale). Trebuie să obțineți 6 puncte pentru a primi un card de oportunitate. Cardul de oportunitate este valabil timp de un an.
Inovații în § 18 AufenthG
Permisul de ședere pentru lucrătorii calificați în temeiul secțiunilor 18a și 18b din AufenthG va deveni mai ușor de obținut odată cu noua lege privind imigrația lucrătorilor calificați.
În prezent, aprobarea unui permis de ședere pentru un loc de muncă calificat este încă o chestiune discreționară pentru autorități. Odată cu noua Lege privind imigrația forței de muncă calificate, autoritățile nu mai dispun de această putere discreționară. Orice persoană care îndeplinește cerințele prevăzute la secțiunile 18a și 18b din Legea privind rezidența va primi un permis de ședere în Germania.
O altă noutate este că orice loc de muncă calificat, indiferent de formare, dă dreptul la un permis de ședere. Acest lucru înseamnă că lucrătorii calificați pot obține un permis de ședere și dacă nu au absolvit nicio formare prealabilă pentru locul de muncă la viitorul angajator care îi angajează și dacă desfășoară o muncă calificată.
Specialiști acceptați prin lege
Nu toate lucrările sunt considerate de legislația germană ca fiind munca unui muncitor calificat. Există diferite criterii și standarde care se aplică și cerințe care trebuie îndeplinite. Factorii decisivi în noua lege sunt calificările, experiența și potențialul.
Forța de muncă înalt calificată cu Carte Albastră
Orice persoană care este un lucrător cu înaltă calificare și care îndeplinește o funcție în conformitate cu liniile directoare ale cărții albastre este considerată lucrător calificat de către legislația germană. Aceste orientări sunt importante și mai târziu, atunci când solicitați naturalizarea cu cartea albastră. Odată cu noua lege, guvernul german a redus din nou pragul de venituri, facilitând astfel solicitarea unei cărți albastre.
Studenți cu diplomă universitară
Studenții cu o diplomă universitară străină recunoscută pot lucra în Germania ca lucrători calificați cu o ofertă de muncă în cazul în care primesc un salariu anual brut de 39.600 de euro (pentru ocupațiile cu blocaj) sau 43.800 de euro brut (pentru orice altă ocupație) și sunt recunoscuți ca lucrători calificați.
Persoane cu o calificare profesională recunoscută de stat
Noua lege privind imigrația calificată înseamnă că, în viitor, orice străin cu o calificare profesională recunoscută de stat și cu cel puțin doi ani de experiență profesională va putea lucra în Germania ca lucrător calificat. Este important să îndepliniți pragul salarial necesar stabilit de angajatorul din Germania.
Persoanele care primesc un contract de muncă cu card de oportunitate
Noua lege le oferă persoanelor care îndeplinesc anumite cerințe care demonstrează un potențial puternic de muncă și de integrare în Germania posibilitatea de a primi un card de oportunitate. Cu acest card de oportunitate, aceste persoane pot aplica pentru locuri de muncă. În cazul în care sunt angajate pentru un loc de muncă, aceste persoane sunt, de asemenea, recunoscute ca lucrători calificați.
Profesiuni cu deficit de forță de muncă calificată în Germania
În Germania există profesii care se confruntă cu un deficit major de forță de muncă calificată și care sunt descrise de guvernul german ca fiind ocupații deficitare sau ocupații cu blocaj. În aceste profesii există de ani de zile un deficit de forță de muncă calificată, iar aceste profesii sunt chiar mai dependente de noi lucrători calificați decât alte profesii. Lipsa forței de muncă calificate creează situații dificile în aceste profesii. Acest lucru face cu atât mai posibilă integrarea străinilor în Germania ca lucrători calificați, lucrând în aceste profesii.
Ocupații cu un deficit de competențe deosebit de mare în Germania
Institutul de Cercetare Economică din Köln a realizat un studiu privind profesiile cu un deficit de competențe deosebit de mare în Germania în 2022. În topul acestui studiu se află profesia de expert în asistență socială și pedagogie socială, cu 20.578 de deficite de competențe, adică posturi care nu au putut fi ocupate.
Specialiștii în îngrijirea și educarea copiilor au ocupat locul al doilea, cu 20.466 de posturi vacante, iar asistenții medicali în geriatrie locul al treilea, cu 18.279 de posturi vacante.
Pe locurile 4, 5, 6 și 7 se află specialiștii în electricitate în construcții (16.479 de locuri de muncă vacante), specialiștii în sănătate și asistență medicală (16.839 de locuri de muncă vacante), specialiștii în instalații sanitare, încălzire și aer condiționat (14.013 de locuri de muncă vacante) și experții IT cu 13.638 de locuri de muncă vacante în 2022.
Ultimele trei locuri în top 10 ocupații cu un deficit mare de competențe sunt ocupate de specialiștii în fizioterapie (12.060 de locuri de muncă vacante), specialiștii în ingineria auto (11.771 de locuri de muncă vacante) și specialiștii ca șoferi profesioniști, cu 10.562 de locuri de muncă vacante.
Aceste profesii sunt dependente de forța de muncă străină
Există profesii care depind de forța de muncă calificată din străinătate din diverse motive. Aceste profesii au un număr deosebit de mare de lucrători străini și, prin urmare, sunt dependente de forța de muncă calificată străină. Acest lucru este ilustrat în mod clar de un grafic de la Integration Media Service.
Sectorul curățeniei este pe primul loc, cu 37,4% dintre angajații străini. Pe locurile doi și trei urmează sectorul de producție alimentară (34,3%) și sectorul de construcții și inginerie civilă (31,2%).
Turismul, hotelurile și restaurantele (28%), transportul și logistica (cu excepția șoferilor) (25,4%) și agricultura, creșterea animalelor și silvicultura (24,5% lucrători străini) s-au clasat pe locurile 4, 5 și, respectiv, 6.
Pe ultimul loc se află sectorul șoferilor de camion (23,4%), sectorul finisajelor și al lucrărilor de interior (care include pictorii) (22,8%) și sectorul îngrijirii geriatrice, cu o pondere a lucrătorilor străini de 16,8%.
Aceste 9 sectoare depind în mare măsură de forța de muncă străină și ar avea o problemă majoră dacă nu ar mai veni lucrători străini sau dacă nu ar mai lucra în aceste sectoare.
Cum a apărut deficitul de forță de muncă calificată
Deficitul de forță de muncă calificată din Germania a apărut din diverse motive. Unul dintre acestea este faptul că mulți tineri optează mai degrabă pentru un program de studii decât pentru o ucenicie. Acest lucru duce la blocaje și la deficit de personal în multe ocupații tipice de formare profesională, cum ar fi în meseriile calificate sau în sectorul îngrijirii.
În plus, generația baby boomers s-a pensionat în ultimii ani și va continua să o facă în anii următori. Acest lucru înseamnă, de asemenea, că o importantă forță de muncă calificată nu va mai fi disponibilă. Amestecul dintre cele două cazuri, cu calificările mai slabe ale unor tineri din Germania, duce la actuala lipsă de forță de muncă calificată.
Aspecte pozitive și negative ale noii legi
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate are atât aspecte pozitive, cât și negative. Pe cât de bun este faptul că mai mulți lucrători calificați pot veni în Germania și că cerințele au fost relaxate, pe atât de bune sunt și aspectele negative pentru străinii care doresc să se stabilească în Germania.
Efect pozitiv pentru lucrătorii calificați străini și pentru economia germană
Unul dintre cele mai importante aspecte pozitive ale noii legi privind imigrația forței de muncă calificate este că va avea un efect pozitiv pentru străini și pentru economia germană.
Înlăturarea restricțiilor înseamnă că mai mulți străini pot veni în Germania ca lucrători calificați și, astfel, economia germană poate beneficia de noi lucrători calificați. În același timp, în calitate de străin, aduceți automat o contribuție foarte importantă la economia germană și la viitorul Germaniei, ceea ce vă dă un sentiment pozitiv ca starter.
Integrare mai ușoară și perspectivă pe termen lung
Planul guvernului federal este de a facilita integrarea și perspectivele pe termen lung pentru lucrătorii calificați străini. Întregul proces ar trebui să fie mai puțin birocratic decât până acum, iar perspectivele de planificare pe termen lung în Germania ar trebui să fie mai ușoare pentru dumneavoastră, ca lucrător calificat.
Este mai ușor decât înainte să depășești obstacolele dificile pentru a fi recunoscut ca lucrător calificat străin. Scopul este de a facilita integrarea în Germania a lucrătorilor calificați străini și îndeplinirea condițiilor de ședere legală.
Dificultăți în ceea ce privește recunoașterea documentelor
Guvernul federal promite că recunoașterea documentelor străine va fi simplificată.
Cu toate acestea, este, de asemenea, clar că procesarea recunoașterii și verificarea documentelor va dura cu siguranță mai mult timp și, pe baza experienței, se poate presupune că va fi nevoie de ceva timp pentru ca autoritățile să se familiarizeze cu noua lege privind imigrația calificată fără să apară erori. Prin urmare, este întotdeauna posibil să existe timpi de așteptare mai lungi pentru recunoașterea documentelor.
Dificultăți birocratice
Guvernul german promite că noua lege privind imigrația forței de muncă calificate va face ca obstacolele birocratice să fie mai ușor de depășit. Cu toate acestea, din experiența noastră de mulți ani de expertiză în dreptul imigrației reiese că, inițial, timpii de așteptare vor fi chiar mai lungi decât sunt deja.
Timpul de procesare a cererilor va crește, deoarece autoritățile vor trebui să se ocupe de un volum mult mai mare de cereri de ședere ca lucrător calificat decât în prezent. Prin urmare, nu se poate presupune că noua lege privind imigrația calificată va reduce direct timpii de așteptare, ci dimpotrivă.
Rezumat
Acest articol de pe blog arată cât de cuprinzătoare va fi noua lege privind imigrația forței de muncă calificate atunci când va intra în vigoare în luna noiembrie a acestui an. Cele mai importante puncte sunt rezumate aici pentru dumneavoastră:
- În viitor, imigrația forței de muncă calificate în Germania va funcționa în trei moduri: Calificări, experiență și potențial
- Există simplificări pentru cartea albastră (pragul de venituri va fi redus, reîntregirea familiei va fi mai ușoară și mai multe persoane vor putea solicita o carte albastră).
- Oricine are o calificare profesională recunoscută în străinătate și doi ani de experiență profesională poate veni în Germania ca lucrător calificat.
- Un card de oportunitate cu sistem de puncte va fi introdus începând cu iunie 2024. Acesta vă va permite să îndepliniți anumite condiții și să primiți un card de oportunitate în funcție de potențialul dumneavoastră de a deveni lucrător calificat și să candidați pentru locuri de muncă ca lucrător calificat în Germania.
- Acest card de oportunitate este valabil un an și aveți la dispoziție un an pentru a aplica pentru locuri de muncă.
- Odată cu noua Lege privind imigrația forței de muncă calificate, nu mai este o chestiune discreționară pentru autorități să elibereze permise de imigrare a lucrătorilor calificați din străinătate în conformitate cu secțiunile 18a și 18b din Legea privind rezidența.
- Orice loc de muncă calificat, indiferent de formare, este eligibil pentru un permis de ședere. Așadar, dacă ați fost angajat pentru un loc de muncă, nu contează dacă îndepliniți toate calificările pentru acest post ca lucrător calificat. Factorul decisiv este faptul că noul dumneavoastră angajator are încredere în dumneavoastră pentru a face această muncă ca lucrător calificat și vă angajează.
Permis de stabilire ca lucrător calificat?
Întrebări frecvente - Cele mai importante întrebări și răspunsuri cu privire la noua lege privind imigrația forței de muncă calificate
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate este o lege care simplifică imigrația lucrătorilor calificați străini în Germania. Potrivit guvernului federal, în viitor, imigrația în Germania va avea loc prin 3 rute: Calificarea (prin studii (diplomă universitară), experiența (prin calificări profesionale recunoscute și experiență profesională) și potențialul (prin intermediul unui card de oportunitate cu sistem de puncte).
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate va fi introdusă în etape în noiembrie 2023. Unele lucruri, cum ar fi modificările aduse cărții albastre, vor fi introduse în noiembrie 2023, în timp ce altele, cum ar fi cartea de oportunitate cu sistem de puncte, vor fi introduse în iunie 2024.
Noua lege privind imigrația calificată se aplică străinilor care pot deveni lucrători calificați în Germania prin calificarea lor cu diplomă, prin experiență prin formare profesională recunoscută și 2 ani de experiență profesională sau prin potențialul lor prin intermediul cardului de oportunitate cu sistem de puncte.
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate conține diverse modificări. În primul rând, în viitor va fi mai ușor să obțineți o carte albastră în Germania, iar pragurile de venituri vor fi reduse. De asemenea, reîntregirea familiei pentru persoanele care dețin o carte albastră va fi mai ușoară în viitor. În plus, va fi introdus un card de oportunitate cu un sistem de puncte pentru persoanele care ar putea deveni lucrători calificați. De asemenea, vor fi simplificate secțiunile 18a și b din Legea privind rezidența și, în viitor, va fi posibil să devii lucrător calificat în Germania cu o calificare profesională străină recunoscută și 2 ani de experiență profesională.
Noua lege privind imigrația forței de muncă calificate simplifică imigrația lucrătorilor calificați. Mai multe persoane pot veni în Germania ca lucrători calificați. Acest lucru se datorează faptului că mai multe profesii sunt recunoscute ca ocupații deficitare și că este mai ușor de solicitat o carte albastră. De asemenea, este posibil să se aplice pentru locuri de muncă în calitate de lucrător calificat și să se imigreze în Germania ca lucrător calificat cu o calificare profesională străină recunoscută și 2 ani de experiență profesională sau prin intermediul cardului de oportunitate cu sistem de puncte.
