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根据《联邦就业法》第 4a 条的规定,在就业办公室为外国公民提供关于获得有偿就业的咨询服务。

§ 第 4a 节 AufenthG - 您获得有酬就业的指南

欢迎阅读 AufenthG § 4a 指南!如果您是外籍人士并希望在德国工作,本段内容至关重要。在这里,您可以了解到哪些要求适用于有报酬的工作,哪些授权是必要的,以及您享有哪些权利!
撰稿人:
瓦伦丁-拉多尼奇
记者
专家评审:
克里斯汀-施奈德
移民法专家

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目录

AufenthG 第 4a 节规定了什么?

AufenthG 第 4a 条是德国《居留法》的核心条款,规定了外国公民根据《居留法》获得有偿就业的途径。它对所有希望在德国工作并持有居留许可的人都至关重要。

下面,我们将介绍一下您在德国求职时应该了解的背景和最重要的定义。它旨在促进外国人融入德国社会。

AufenthG 第 4a 条的法律背景

§《居留法》第 4a 条规定了外国公民在德国从事有报酬工作的条件。原则上,除非有明文禁止或限制,持有居留证的人可以工作。

第 4a 节中的规定确保为允许或限制有酬就业创造明确的条件。

进入劳动力市场受到各种因素的影响:

  • 持有有效居留证
  • 主管当局的授权
  • 联邦就业局根据AufenthG 第 39 (4) 条的规定予以批准(在某些情况下)

其依据是《德国民法典》第 4a (1) 条。

法律条文: "持有居留许可证的外国人可以从事有报酬的工作,除非法律禁止 法律可对有偿就业加以限制。从事超出禁止或限制范围的有偿就业需要获得许可"。

定义:居留许可、有酬就业和就业

为了充分理解《居留法》第 4a 条的规定,有必要澄清相关术语。

居留证是允许外国公民在德国生活和工作的官方许可。有偿就业包括任何有报酬的工作,而 就业通常更具体地描述与雇主的雇佣关系。

这些区别具有相关性,因为它们决定了联邦就业局是否以及如何参与审批过程,并决定了雇主和雇员的权利和义务。

第 4a 节 AufenthG 对德国劳动力市场的目标

AufenthG 第 4a 条的规定有助于规范外国公民进入劳动力市场的行为,其目的十分明确。一方面,这些规定旨在确保合格的技术工人能够在一定条件下工作,以满足德国劳动力市场的需求。

另一方面,它们通过规定某些要求和审查程序(如优先检查或由联邦就业局批准)来保护当地劳动力市场的利益。

AufenthG 第 4a 节规定的有酬就业要求

要获准在德国工作,必须满足 AufenthG 第 4a 条规定的某些要求。作为外国公民,您首先需要获得允许您工作的居留许可。但这具体指的是什么,各种形式的有偿工作又有哪些特殊之处?

作为有酬就业先决条件的居留许可

在德国就业的基础是有效的居留许可。居留证必须明确授权从事有报酬的工作,否则不允许工作。根据您在德国逗留的目的和期限,有不同的居留许可。有些居留证允许无限制的有偿就业,而有些则有更严格的规定。

AufenthG 第 4a(3)条对居留许可有明确说明:

法律条文:"每张居留证都必须注明是否允许从事有报酬的工作以及是否受到限制。此外,联邦就业局对就业的限制也必须包括在居留证中。更改居留证上的限制必须获得许可。如果居留证是为从事特定职业而签发的,则只要主管当局未批准从事其他有报酬的工作,就禁止从事任何其他有报酬的工作。如果雇主因《德国民法典》第 613a 条规定的业务转让而发生变更,或因法律形式变更而改变其法律形式,则第 2 和第 3 句不适用。

您应该考虑的最重要的几点:

  • 有效居留证:没有居留证就无法合法就业。
  • 有偿就业许可:检查您的居留许可是否直接包括工作许可。
  • 限制说明:某些居留许可对活动类型和范围有具体限制。

有酬就业和就业之间的区别

了解有酬工作和就业之间的区别非常重要,因为法律对这两种形式规定了不同的规则。有酬就业包括任何形式的有偿工作,无论是作为雇员、自营职业者还是自由职业者。然而,就业特指作为雇员的工作。

  • 有偿就业:任何类型的有偿工作,包括自营职业和自由职业。
  • 就业:与雇主的雇佣关系,通常有固定的工作时间和任务。

这一区别非常重要,因为授权要求通常专门适用于 就业而在简化条件下,某些形式的自营职业是可能的。

授权程序和特殊情况

许多居留许可在允许您作为雇员工作之前都需要联邦就业局的批准。这一审批程序旨在确保进入德国劳动力市场的机会得到控制和管理。

以下步骤和要求通常适用:

  • 联邦就业局的批准:在许多情况下,联邦就业局必须批准您的活动。这包括检查该工作是否可以优先雇用德国员工(优先检查)。
  • 免于授权的活动:某些职业类别或活动可豁免此授权要求,如高素质专家或欧盟蓝卡持有者。
  • 特殊情况和例外:在特殊情况下,如季节性或短期就业,适用与常规批准程序不同的特殊规定。
根据 BeschV 第 9 条的规定,您在德国工作满两年并参加强制保险后,有权不受限制地进入劳动力市场。外国人管理局将更改您居留证中的条件,并注明 "允许就业"。这意味着您不再受特定雇主的约束,可以在没有联邦就业局批准的情况下从事任何活动。
克里斯汀-施奈德
移民法专家

有酬就业授权及其限制

外国公民在德国从事有报酬的工作通常需要获得批准并满足某些条件。特别是正规就业,您通常需要获得许可,而许可又可能受到各种审批和条件的限制。

在本节中,您将了解哪些许可证是必需的,联邦就业局扮演什么角色,以及在哪些情况下许可证会被拒绝。根据AufenthG 第 4 条 的规定,在许多情况下,必须有许可证才能颁发居留证。 

必要的授权和批准

对于许多外国公民来说,没有必要的许可证就不能从事任何工作。许可证要求确保进入劳动力市场受到控制,并确保遵守某些法规以保护国内劳动力市场。

关于授权要求的要点

  • 检查居留许可:居留许可必须允许有偿就业或需要额外授权。
  • 取决于工作的特殊要求:高素质工作(如欧盟蓝卡)的要求通常不那么严格。
  • 对雇主的额外要求:雇主必须确保在雇用外籍雇员之前获得所有必要的授权。

如果您的活动需要授权,这通常意味着联邦就业局也会参与这一过程。

法律要求是 AufenthG 第 4a (5) 条:

法律条文"外国人只有在持有居留证的情况下,才能被雇用或委托从事其他有偿服务或工作,在这方面没有任何禁止或限制。没有居留许可的外国人只能在第 4 款(工作许可)规定的条件下受雇"。

联邦就业局的作用(§ 39 AufenthG)

根据《联邦就业法》第 4a 条的规定,联邦就业局(BA)在获得工作许可方面发挥着核心作用。在许多情况下,联邦就业局会检查您的工作是否可以获得批准以及您是否符合要求。通常会进行所谓的优先检查。在许多情况下,您只有在获得主管机构的许可后才能从事有报酬的工作。 

联邦机构在这方面最重要的任务是

  • 优先检查:在批准就业之前,BA 会检查是否也有德国或欧盟国家的员工可以胜任该职位。
  • 劳动力市场检查:在某些情况下,BA 会检查工作条件(如工资、工作时间)是否符合标准,以及该职位是否可以由外籍雇员担任。
  • 临时授权:BA 可以在有限的时间内给予批准,这意味着只在一定时间内批准就业。

不过,也有一些活动不需要联邦局的批准,如高素质职位或欧盟蓝卡框架内的某些职业。

可能拒绝授权的情况 

根据《居留法》第 40(2)或(3)条的 规定,即使您满足了必要的要求,在某些情况下也可能会被拒发有偿就业许可证。如果存在法律障碍或国内劳动力市场的保护受到威胁,情况尤其如此。

可能拒绝授权的理由:

  • 否决优先检查:德国或欧盟公民是否适合并可胜任该职位。
  • 未满足的工作条件:如果工作条件不符合最低要求(如工资或工作时间)。
  • 居留头衔的限制: 如果居留头衔包含排除所需有报酬工作的具体限制。

 

就业和工作变动的特点

如果您在德国工作,您的就业情况可能会发生变化--无论是由于工作变动、公司转让还是其他情况。

在这种情况下,AufenthG 第 4a 节中有特殊规定,确保您的就业在法律上有保障,并且不会违反居留许可的条件。在这里您可以了解到您和您的雇主需要注意的事项。

居留许可中雇佣关系的变更

德国居留法的一个重要特点是,雇佣关系的变化会影响您的居留头衔。并不是每种居留资格都允许自由更换雇主或活动。

通常情况下,此类变更必须首先获得主管当局的批准,尤其是如果您的居留许可最初是针对特定活动或特定雇主签发的。

改变雇用关系的要点:

  • 新雇主的授权要求:如果您想更换雇主,通常必须获得外国人管理机构的批准。
  • 调整居留许可:在某些情况下,有必要重新签发或修改居留证,以便合法地开展新的活动。
  • 及时通知自己:在更换工作前联系主管部门,以避免法律不确定性。

企业转让和雇主法律形式变更的影响

企业转让或公司法律形式变更可能会影响您的居留许可。不过,AufenthG 第 4a (3) 条规定,如果根据《德国民法典》第 613a 条进行了业务转让或雇主改变了法律形式,则属于例外情况。

在这种情况下,您的居留许可一般会继续有效,您的有偿就业也不会受到影响。

这些例外情况适用于以下条件:

  • 根据《德国民法典》§ 613a 进行业务转让:您将在新雇主处继续工作,无需重新获得授权。
  • 公司形式变更:例如,如果您的雇主从有限责任公司变更为股份公司,您的就业权利保持不变。
  • 活动无变化:只要您的活动保持不变,您就不需要移民局颁发额外的许可证。

这些规定旨在确保即使公司发生变化,您也能以合法安全的方式继续工作。

对雇主的监测和报告要求

在雇用外国公民时,雇主必须履行某些义务,以获得法律保护。

例如,他们有义务检查所需的居留许可,并在雇用期间保留这些许可。如果雇佣关系提前结束,雇主还必须通知相关移民局。

对雇主最重要的要求:

  • 居留证的核实和保管:雇主必须确保您持有有效的居留证,并授权您工作。
  • 报告终止雇用的义务:如果您离开公司,雇主必须在四周内通知移民局。
  • 保留义务在整个就业期间,必须以数字或纸质形式保留居留证或相应的工作许可证。

短期就业与长期就业的区别

在德国,有偿就业的规定因工作期限和类型而异。虽然长期工作通常需要大量授权和居留许可,但短期和季节性工作也有一些例外。

本节将帮助您了解主要区别以及哪些豁免适用于某些类型的就业。

符合《雇佣条例》规定的短期和季节性雇佣

根据《就业条例》,某些只在短期内从事的工作须遵守特殊规定。这类工作尤其适用于只在德国工作几个月的季节性工人。这意味着他们获准工作的时间是有限的。

在这种情况下,如果符合某些条件,《就业条例》允许简化授权,甚至允许在没有居留证的情况下就业。

短期和季节性就业的重要规定:

  • 雇用期限:短期就业通常以每年最多 90 天为限。
  • 许可证豁免:对于某些季节性活动,如农业或旅游业,不需要完整的工作许可证。
  • 联邦就业局的批准:在某些情况下,仍然必须获得批准,尽管这通常更快、更简便。

无居留许可的有偿就业--法律例外情况

在某些特殊情况下,外国公民也可以在没有居留许可的情况下在德国工作。不过,这些例外情况受到严格限制,并受特定条件制约。这些例外情况主要适用于签订了政府间协议或获得了主管当局对特定活动的授权的情况。

没有居留许可也可从事有报酬工作的典型情况:

  • 政府间协议:一些国家与德国签订了协议,允许本国公民在没有居留许可的情况下从事某些活动。
  • 特别许可:在特殊情况下,当局可为不需要居留许可的活动(如特殊文化或体育活动)签发短期许可。
  • 短期就业或季节性就业:例外情况也可适用于某些只允许在短期内进行的数量有限的活动,如季节性就业

关于第 4a 节的结论 AufenthG

根据 § 4a AufenthG 获得有报酬的工作对于在德国长期居留非常重要。通过满足 § 4a AufenthG,您可以证明有偿就业和融入社会对您来说是可以实现的。在此,我们为您总结了最重要的几点,并得出结论。

第 4a 节 AufenthG 的要点

§ 《联邦就业法》第 4a 条为获得有酬就业提供了一个清晰的结构,但有几个要点需要牢记:

1. 所需居留证

  • 您需要获得明确授权您工作的有效居留许可。没有这种许可证,您就无法在德国合法就业。

联邦就业局的授权要求和作用

  • 许多工作都需要联邦就业局的批准,尤其是在就业方面。该机构会通过优先权检查等方式,检查该职位是否不能由德国或欧盟公民担任。

有酬就业和就业之间的区别

  • 有偿就业包括任何类型的有偿工作(例如,根据《就业法》第 21 条也包括自营职业),而就业则指雇佣关系。不同的活动类型适用不同的授权要求。

短期和季节性就业的特点

  • 季节性工作等短期活动通常受到更宽松的监管,在某些情况下不需要许可证。

5. 关于更换雇主和转让业务的规定

  • 更换雇主或变更公司可能需要调整居留许可,但雇主转让业务或变更法律形式的情况除外。

第 4a 节 AufenthG 的结论和未来

§ 4a AufenthG 将继续成为未来外国人融入劳动力市场的核心内容。满足 AufenthG 第 4a 条的要求,就为证明您已为融入社会迈出了新的一步创造了先决条件。

有偿就业授权很重要,这样您未来的雇主才能将您作为外国人聘用,并按照法律要求雇用您。

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常见问题 - 有关《联邦宪法》第 4a 条的最常见问题

§ 《居留法》第 4a 条规定,外国公民只有持有允许其工作的居留证才能在德国工作。在某些情况下,还需要联邦就业局的批准。

如果就业需要获得批准,则需要工作许可。联邦局会检查工作条件是否符合标准,以及德国或欧盟公民是否享有优先权。

雇主必须确保外籍雇员的居留许可授权其就业。并相应提供居留证副本。 雇主有义务将雇佣关系的终止通知外国人管理机构。

通过向移民局提出申请,可以更改居住地名称。更换雇主或活动通常需要联邦就业局的授权和批准。

"不允许有偿就业 "意味着禁止自营职业,而 "允许就业 "则允许在公司就业。

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