Hạn chế và kiểm soát di cư
Điểm cốt lõi của chính sách di cư mới là việc đưa rõ ràng “giới hạn” di cư vào Đạo luật cư trú . Trong khi chính sách di cư trước đây tập trung mạnh vào hội nhập và trách nhiệm nhân đạo, thì hiện nay đã chú trọng hơn đến việc hạn chế nhập cư. Sự đổi mới này báo hiệu sự tập trung nhiều hơn vào việc điều chỉnh và kiểm soát di cư.
Một vấn đề đặc biệt gây tranh cãi là việc từ chối người xin tị nạn tại biên giới quốc gia. Trong khi cho đến nay, các đơn xin tị nạn thường phải trải qua thủ tục xét duyệt tại Đức, thì trong tương lai, chúng có thể bị từ chối tại biên giới chung khi phối hợp với các nước láng giềng châu Âu .
Mục đích của biện pháp này là ngăn chặn dòng người di cư bất hợp pháp và giảm gánh nặng cho chính quyền Đức.
thúc đẩy sự hội nhập theo cách có mục tiêu
Bất chấp những hạn chế ngày càng tăng về di cư , hội nhập vẫn là một phần thiết yếu của chiến lược mới. CDU, CSU và SPD ngày càng tập trung vào các biện pháp nhằm góp phần vào sự hội nhập thành công của những người đang sống tại Đức. Điều này bao gồm việc mở rộng các trung tâm chăm sóc trẻ em ngôn ngữ và tiếp tục chương trình Startchancen nhằm thúc đẩy công bằng giáo dục.
Điểm mới là việc đưa ra một thỏa thuận hội nhập bắt buộc , quy định rõ ràng các quyền và nghĩa vụ của người nhập cư và do đó làm cho các nỗ lực hội nhập trở nên minh bạch và ràng buộc hơn.
tạo điều kiện cho việc nhập cư có tay nghề
Một trọng tâm khác của chính sách di cư mới là tuyển dụng lao động có trình độ . Trong khi trước đây, các rào cản về thủ tục hành chính và quy trình công nhận kéo dài khiến việc nhập cư có tay nghề trở nên khó khăn hơn đáng kể thì hiện nay, việc số hóa toàn diện các quy trình này nhằm mục đích khắc phục tình hình.
Sự công nhận chuyên môn sẽ được tích hợp rõ ràng vào các quy trình mới để những người lao động có trình độ có thể tìm được vị trí của mình trên thị trường lao động Đức nhanh hơn.
bãi bỏ các chương trình tuyển sinh tự nguyện
Một sự thay đổi rõ ràng so với chính sách trước đây được thể hiện rõ trong quyết định chấm dứt các chương trình tuyển sinh liên bang tự nguyện – càng xa càng tốt . Trong đó có các chương trình hỗ trợ những người dễ bị tổn thương từ các khu vực khủng hoảng như Afghanistan. Trong tương lai , sẽ không có chương trình mới nào như thế này được triển khai.
đoàn tụ gia đình và hồi hương
Một lĩnh vực khác đã thay đổi đáng kể là đoàn tụ gia đình. Trong khi trước đây điều này có thể thực hiện được đối với những người có quyền được bảo vệ bổ sung theo một số điều kiện nhất định, thì hiện nay việc đoàn tụ gia đình đã tạm thời bị đình chỉ . Biện pháp này nhằm mục đích giúp hạn chế hơn nữa số lượng người nhập cư.
Cùng lúc đó, một cái gọi là “cuộc tấn công hồi hương” đang được phát động . Mục đích là tăng đáng kể số lượng hàng trả về. Vì mục đích này, khả năng bắt giữ người trong thời gian chờ xuất cảnh được tạo ra để đảm bảo việc trục xuất họ. Trọng tâm ở đây đặc biệt là tội phạm và những cá nhân nguy hiểm.
Việc trục xuất tới Afghanistan và Syria sẽ được tiếp tục – bắt đầu với những người thuộc nhóm nguy cơ này.
Cải cách CEAS và những tác động của nó
Một khía cạnh quan trọng của chính sách di cư mới là việc thực hiện cải cách CEAS (Hệ thống tị nạn chung châu Âu). CEAS hướng tới mục tiêu chuẩn hóa các thủ tục tị nạn trong EU và làm cho chúng hiệu quả hơn . Cho đến nay, các tiêu chuẩn và thủ tục khác nhau rất nhiều giữa các quốc gia thành viên EU, dẫn đến cái gọi là "di cư thứ cấp" - tức là sự di chuyển tiếp theo của người di cư trong EU sau khi họ tiếp xúc ban đầu với hệ thống tị nạn.
Liên minh mới có kế hoạch đưa GEAS vào luật quốc gia và do đó chuẩn hóa các thủ tục, điều này sẽ giúp đơn xin tị nạn được xử lý rõ ràng hơn và nhanh hơn.
Quy định của Tây Balkan và những hạn chế của nó
Một điểm quan trọng khác liên quan đến cái gọi là quy định của Tây Balkan . Điều này cho phép người dân từ các quốc gia Tây Balkan đến Đức mà không cần xin tị nạn nếu họ có lời mời làm việc cụ thể. Trong khi quy định này trước đây được thiết kế để áp dụng cho 50.000 người kể từ ngày 1 tháng 6 năm 2024, thì chính phủ mới hiện có kế hoạch giới hạn lượng di cư này ở mức 25.000 người mỗi năm . Điều này nhằm mục đích cải thiện việc kiểm soát và quản lý các luồng di cư này.
giới thiệu thẻ thanh toán
Để ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích tiền trợ cấp cho người xin tị nạn, một loại thẻ thanh toán tiêu chuẩn toàn quốc đang được đưa vào sử dụng . Điều này nhằm đảm bảo các chế độ phúc lợi của nhà nước được sử dụng đúng mục đích và ngăn chặn việc lách luật.
Hợp tác nhất quán với các nước xuất xứ
Một trọng tâm khác là áp lực ngày càng tăng đối với các quốc gia xuất xứ trong việc tiếp nhận lại công dân của họ khi họ bị hồi hương . Để đạt được mục tiêu này, cần tăng cường thiện chí hợp tác của các quốc gia này thông qua các biện pháp cụ thể như cấp thị thực, hợp tác phát triển và các thỏa thuận kinh tế. Đặc biệt gây chú ý là kế hoạch khôi phục hoạt động trục xuất sang Afghanistan và Syria, bắt đầu bằng việc hồi hương tội phạm và những cá nhân nguy hiểm.
mở rộng các quốc gia xuất xứ an toàn
Danh sách các quốc gia xuất xứ an toàn sẽ liên tục được mở rộng trong tương lai . Điều này nhằm mục đích giúp đẩy nhanh thủ tục xin tị nạn cho người dân từ các quốc gia này và từ chối các đơn xin vô lý một cách nhất quán hơn.
cải cách luật công dân
Luật quốc tịch cũng sẽ được điều chỉnh.
Liên minh mới có kế hoạch tiến hành xem xét lại hiến pháp để xác định liệu có thể thu hồi quốc tịch Đức của những người cực đoan, những người ủng hộ khủng bố và những người bài Do Thái có quốc tịch kép hay không. Điều kiện tiên quyết cho việc này là những người này phải chủ động kêu gọi xóa bỏ trật tự cơ bản tự do và dân chủ, đồng thời phải có quốc tịch thứ hai.
Mục đích của biện pháp này là thực hiện hành động quyết liệt hơn đối với những người nghi ngờ các giá trị cơ bản của xã hội Đức.
Kết quả
Chính sách di cư mới kết hợp, một mặt, các biện pháp hạn chế gia tăng và các quy định chặt chẽ hơn đối với di cư bất hợp pháp với các ưu đãi có mục tiêu cho nhập cư có tay nghề và các biện pháp hội nhập được cải thiện.
Trong khi nhiều bước trong số này hướng tới mục tiêu quản lý và kiểm soát hiệu quả hơn thì các biện pháp thúc đẩy hội nhập và tiếp cận thị trường lao động vẫn là những yếu tố thiết yếu của chiến lược.
Các biện pháp được lên kế hoạch thể hiện sự thay đổi hướng tới cách tiếp cận cân bằng giữa trách nhiệm nhân đạo và đảm bảo ổn định xã hội và kinh tế.
