Šta znači boravišna dozvola za supsidijarnu zaštitu?
Da bi vam bilo lakše da razumete sadržaj boravišne dozvole u skladu sa § 25 (1) Alternativa 2, poznatija kao supsidijarna zaštita, važno je upoznati značenje i pozadinu ovog posebnog prava boravka.
Ovo će vam kasnije olakšati da razumete zašto se posebne karakteristike primenjuju na ovu dozvolu boravka i zašto vi, kao korisnik supsidijarne zaštite, morate da obratite izuzetno veliku pažnju na ove karakteristike.
Zašto dobijate § 25 Abs.2 Alt.2 AufenthG?
Riječ podružnica ima svoje porijeklo u latinskom jeziku i znači pružiti pomoć ili služiti kao improvizacija. Nosilac statusa supsidijarne zaštite stoga je zavisio od pomoći i dobio je status zaštite za pomoć. Direktiva o kvalifikacijama iz 2011. godine zasnovana je na Ženevskoj konvenciji o izbeglicama ustanovljenoj 1951. godine.
Razlog zbog kojeg ste dobili dozvolu boravka u skladu sa § 25 stav 2 Alt.2 AufenthG je taj što vam preti ozbiljna šteta u matičnoj zemlji u skladu sa članom 15 gore pomenute Direktive o kvalifikacijama. Ova ozbiljna oštećenja obično uključuju:
- U riziku ste da izvršite ili izreknete smrtnu kaznu u sopstvenoj zemlji.
- Oni su u riziku od mučenja, ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja u svojoj zemlji porijekla
- Prijeti vam život kao rezultat međunarodnog ili unutrašnjeg oružanog sukoba.
Ko ima pravo na boravišnu dozvolu za supsidijarnu zaštitu?
Dobit ćete boravišnu dozvolu kao korisnik supsidijarne zaštite ako se ne kvalifikujete za izbjeglički status ili azil prema § 16a Osnovnog zakona i još uvijek vam je potrebna posebna zaštita. Pored toga, morate imati ozbiljnu štetu navedenu u Direktivi o kvalifikacijama iz 2011. godine.
Za razliku od izbegličkog statusa prema § 25 (2) Alt. 1, koji se bavi posebnim karakteristikama koje moraju biti prisutne u vašem slučaju, odluka o supsidijarnoj zaštiti odnosi se na ozbiljnu štetu koja vam preti.
Koja vrsta boravišne dozvole je Odjeljak 25 (2) Alt. 2.
Poput izbjegličkog statusa ili § 16a Osnovnog zakona, pravo boravka u skladu sa § 25 (2) alternativom 2 Zakona o prebivalištu također je boravišna titula prema zakonu o azilu. Što to znači?
To znači da ste podneli zahtev za azil u Nemačkoj i prošli proceduru azila pre nego što ste dobili dozvolu boravka kao korisnik supsidijarne zaštite. Ovde je tačno provereno koji slučaj se dešava u vašem slučaju i sa kojom boravišnom dozvolom možete dobiti boravak u Nemačkoj.
Naturalizacija sa supsidijarnom zaštitom?
Kako da dobijem dozvolu boravka za supsidijarnu zaštitu?
Kao i kod drugih boravišnih dozvola prema zakonu o azilu, postupak za dobijanje boravišne dozvole kao korisnika supsidijarne zaštite zasniva se na jedinstvenom postupku. Proces se može razlikovati u zavisnosti od odluke organa vlasti i može se desiti da je korak neophodan u nekoliko slučajeva za konačnu odluku.
Zahtjev za azil prije § 25 paragraf 2 Alt.2 AufenthG
Za vas, korak ka boravišnoj dozvoli za supsidijarnu zaštitu počinje vašim dolaskom u Nemačku i vašim zahtevom za azil. Drugim rečima, podneli ste zahtev za azil u Nemačkoj. Podnijeli ste zahtjev za azil BAMF-u (Saveznom uredu za migracije i izbjeglice). Tada vam je dat određeni smještaj u kojem ste živjeli neko vrijeme dok se ne donese odluka o vašem zahtjevu za azil.
Ispitivanje uslova za pravo boravka korisnika supsidijarne zaštite
Nakon što Savezna kancelarija za migracije i izbeglice primi vaš zahtev za azil, nadležni organ će sada pažljivo proveriti da li i za koju dozvolu boravka ispunjavate.
Smernice o tome da li ispunjavate uslove za supsidijarnu zaštitu predviđene su članom 15 Direktive o kvalifikacijama, koji se primenjuje širom EU. Sadržaj ove Smjernice za kvalifikacije može se naći i u odjeljku 4 Zakona o azilu.
Odjeljak 4 Zakona o azilu ponavlja tri tačke koje definiraju ozbiljnu štetu koja proizlazi iz Direktive o kvalifikacijama. Istovremeno, u odeljku 4 Zakona o azilu navode se i okolnosti koje dovode do ponovnog gubitka statusa supsidijarne zaštite.
Pored pregleda mogućih dokumenata, Vaše saslušanje je najvažnija tačka procene za ispitivanje i odluku na kraju. Ovdje morate dokazati zašto vaš zahtjev za azil treba odobriti i prikupiti što više argumenata kako biste uvjerili vlasti kroz vašu biografiju i okolnosti.
Izdavanje § 25 paragraf 2 Alt.2 AufenthG
Poslednji korak je pozitivna ili negativna reakcija na vaš zahtev za azil i povezano izdavanje člana 25 (2) Alt.2 Zakona o boravku.
Ukoliko je odluka pozitivna, dobićete boravišnu dozvolu kao korisnik supsidijarne zaštite. Ova dozvola za boravak u početku važi godinu dana. Obnova se vrši kada se produženje prvi put odobri na 2 godine.
U slučaju daljeg produženja, moguće je produžiti i boravišnu dozvolu za dve ili tri godine, u zavisnosti od diskrecionog prava vlasti, u skladu sa članom 26 (1) Zakona o boravku. Za svako produženje, proveriće se da li se razlozi za član 4 Zakona o azilu i dalje odnose na vas.
Ako je odluka BAMF-a negativna u prvom koraku, imate mogućnost žalbe na ovu odluku nadležnom upravnom sudu i, u slučaju daljnje negativne odluke, na tužbu Višeg upravnog suda i trećeg stepena u drugostepenom.
Ako ne uspete u svim slučajevima, vaš zahtev za azil neće funkcionisati u Nemačkoj i moraćete da se vratite u svoju matičnu zemlju.
Zahtjevi za boravišnu dozvolu za korisnike supsidijarne zaštite
Zahtjevi za boravišnu dozvolu prema § 25 paragraf 2 Alt. 2. AufenthG (supsidijarna zaštita) su vrlo pažljivo praćeni od strane vlasti. Zbog bliske kontrole i velikog broja stranaca koji podnesu zahtev za azil u Nemačkoj, proces postupka azila takođe može trajati godinama za vas.
Potrebni dokazi za boravišnu dozvolu kao korisnika supsidijarne zaštite
Kao opšte pravilo, nema potrebe da tražioci azila podnesu dokumenta za podnošenje zahteva. Međutim, ako imate dokaze u obliku pisanih dokaza ili video snimaka sa mobilnog telefona ili u bilo kom drugom obliku iz kojeg je jasno da ste u opasnosti prema odeljku 4 Zakona o azilu, onda je nešto slično korisno.
Pored takvih dokaza, odlučujući faktor na kraju je pre svega vaše saslušanje i kako možete da razjasnite svoju opasnost i dokažete je kroz opise. U tom kontekstu, važno je fokusirati se na odjeljak 4 Zakona o azilu, a ne navoditi druge razloge.
Zahtjevi za boravišnu dozvolu prema § 25 (2) Alt 2 AufenthG sažeti su u sljedećim tačkama:
- Vaš zahtjev za azil mora biti podnesen
- Ako imate siguran boravak u drugoj zemlji, onda zahtjev za azil u Njemačkoj neće biti ništa. U ovom slučaju, Njemačka nije odgovorna.
- Ako Nemačka nije odgovorna i vaš zahtev bude odbijen, imate pravo da preduzmete pravne mere protiv nje. Ako se prijem ne izvrši od strane sigurne zemlje nakon 6 mjeseci, onda je Njemačka i dalje odgovorna prema Dublinu II.
- Rizici navedeni u odjeljku 4 Zakona o azilu moraju biti prisutni u vašem slučaju.
- Važno je dati tačne i istinite odgovore na saslušanju.
Konsultacije organa o ispitivanju supsidijarne zaštite
Tokom intervjua sa zaposlenim u Federalnom uredu za migracije, opisat ćete svoju historiju leta i svoju situaciju, a vlasti će vam postaviti mnoga pitanja o vašoj biografiji.
Važno je da pružite što više dokaza i argumenata za svoje ugrožavanje. Što više naznaka postoji da ste u riziku u svojoj zemlji, veće su šanse za pozitivnu proceduru azila.
U osnovi, nema smisla izmišljati stvari na saslušanju. Osoblje BAMF-a je iskusno dugi niz godina i veoma je dobro obučeno za vođenje ovakvih saslušanja. Dakle, što se više uplićete u svoju priču i izgubite nit u tom procesu, to je negativnije za ocjenu vašeg sluha.
Dakle, najvažnije tačke za vas su: Ostanite na zadatku i mirno opišite i objasnite svoju situaciju.
Greška u podnošenju zahtjeva za boravišnu dozvolu za supsidijarnu zaštitu
Najveća greška koju možete da napravite prilikom podnošenja zahteva za boravišnu dozvolu u skladu sa § 25 (2) Alt. 2 je da navedete sve ekonomske razloge za svoj let.
Odjeljak 4 Zakona o azilu ne navodi nikakve ekonomske razloge i takvi razlozi vam ne daju pravo na dobijanje boravišne dozvole prema zakonu o azilu. Zbog toga se povređujete takvim pristupom i trajanje procene vaše prijave je nepotrebno produženo.
Gubitak statusa supsidijarne zaštite
Ako se rizik prema § 4 AsylG više ne odnosi na vas, tada će se pokrenuti postupak opoziva protiv odluke BAMF-a. Tada ćete izgubiti status zaštite, a time i pravo boravka i možete biti deportovani u bilo kom trenutku.
Član 4 Zakona o azilu precizira razloge za takav gubitak. Jedan od razloga može biti da se, nakon odluke o azilu, utvrdi da ste počinili ratni zločin. Drugi razlozi mogu biti teško krivično delo u Nemačkoj ili krivično delo prema kojem se smatra da ste opasni za širu javnost, ili se smatrate opasnim za Saveznu Republiku Nemačku.
Postupak opoziva je takođe moguć ako rizik za koji ste dobili dozvolu boravka više ne postoji u vašoj matičnoj zemlji.
Prednosti člana 25 (2) Zakona o stanovanju
Boravišna dozvola sa statusom supsidijarne zaštite ima brojne prednosti. Ovo je posebno važno u slučaju naturalizacije i, dugoročno, u pogledu mogućnosti na tržištu rada.
Beneficije zapošljavanja
Čak i ako početno vreme u potrazi za poslom nije lako zbog početnog jednogodišnjeg trajanja boravišne dozvole: Sa dozvolom boravka u skladu sa članom 25 (2) Zakona o boravku, dugoročno ćete imati lakše vreme na tržištu rada nego sa mnogim drugim titulama boravka. Razlog za to je što vam ovo pravo boravka daje neograničen pristup njemačkom tržištu rada.
Za vas ovaj pristup znači da se možete prijaviti za oglase za posao za različite profesije i imati širi izbor nego što je to slučaj sa drugim dozvolama boravka. Šanse za pronalaženje posla su veće nego kod drugih dozvola boravka zbog većeg izbora.
Prednosti naturalizacije sa supsidijarnom zaštitom
Kao korisnik supsidijarne zaštite, imate boravišnu dozvolu prema zakonu o azilu. To znači da vi, baš kao i ljudi sa izbegličkim statusom ili ljudi sa drugim dozvolama boravka prema zakonu o azilu, imate veoma veliku prednost u odnosu na ostale strance. Razlog za ovu prednost leži u izračunavanju dužine boravka za naturalizaciju.
Vreme vašeg postupka azila od zahteva do odluke o postupku biće uključeno u obračun vaših perioda boravka za naturalizaciju. To znači da naturalizacija može da funkcioniše brže za vas nego ako bi obračun počeo sa izdavanjem dozvole boravka.
Nedostaci § 25 Abs.2 Alt.2 AufenthG
Status korisnika supsidijarne zaštite ima i neke nedostatke. Ovde se pre svega radi o putovanju u matičnu zemlju, ali i o ponovnom ujedinjenju porodice i početku unosnog zaposlenja.
Nedostaci putovanja u matičnu zemlju kao korisnika supsidijarne zaštite
Vaša boravišna dozvola je povezana sa rizikom u Vašoj zemlji. Možete putovati u svoju domovinu. Međutim, ovaj put obavljate na sopstveni rizik. Nemačka država ne može da garantuje vašu bezbednost u vašoj zemlji za vaš boravak. Stoga, takav korak nije preporučljiv.
Nedostaci traženja posla na početku boravišne dozvole
Sa svojom boravišnom dozvolom § 25 paragraf 2 Alt. 2. AufenthG, generalno se možete prijaviti za poslove bez ograničenja. Međutim, imate nedostatak da vaša boravišna dozvola važi samo godinu dana. Pod ovim uslovima, pretraga je na početku komplikovana.
Vaš budući poslodavac stoga mora preuzeti određeni rizik zbog kratkog trajanja vaše dozvole boravka. Međutim, nakon što je vaš status supsidijarne zaštite proširen, ovaj nedostatak više nije prisutan u istoj mjeri. Vaš poslodavac može planirati sa vama na duži period bez skrivenih motiva.
Nedostaci spajanja porodice sa supsidijarnom zaštitom
Spajanje porodice sa supsidijarnom zaštitom je teže nego sa drugim dozvolama boravka prema zakonu o azilu. Zašto tako? Razlog ima veze sa zakonom usvojenim 2018. godine. Kao rezultat toga, broj dozvoljenih spajanja porodica za korisnike supsidijarne zaštite je veoma ograničen.
Teoretski, spajanje porodice je moguće za vas. Međutim, zbog jakog ograničenja, verovatnoća da će spajanje vaše porodice funkcionisati je veoma mala. Kao rezultat toga, vi sa statusom supsidijarne zaštite ste u velikom nepovoljnom položaju u poređenju sa strancem sa, na primer, izbegličkim statusom.
Radna putovanja i spajanje porodice sa supsidijarnom zaštitom
Uz supsidijarnu zaštitu, posebna pravila važe za rad, putovanja i spajanje porodice. Posebnu pažnju treba posvetiti ujedinjenju porodice i putovanjima.
Profitabilno zaposlenje kao korisnik supsidijarne zaštite
Dobijanje posla je moguće bez ikakvih problema sa dozvolom boravka. Važno je da poslodavcu objasnite trajanje boravišne dozvole i jasno stavite do znanja da su to zahtevi koji ne znače automatski da nećete moći da obnovite boravišnu dozvolu nakon isteka perioda.
Što se tiče vrste posla, nije bitno da li imate privremeni, stalni ili samozaposleni posao. U principu, dozvoljeno vam je da radite sa svojom boravišnom dozvolom.
Putovanje kao korisnik supsidijarne zaštite
Kao opšte pravilo, kao stranac treba da imate važeći pasoš za svoju matičnu zemlju da biste putovali. Osim ako nije moguće dobiti važeći pasoš. U ovom slučaju, u skladu sa članom 28 Ženevskih konvencija, dobićete putnu ispravu za strance ili putnu ispravu za lica bez državljanstva. Šta za vas predstavljaju ovi dokumenti? To su dokumenti za zamjenu pasoša koje ćete uvijek dobijati u takvim situacijama.
Sa ovim dokumentima za zamenu pasoša, u osnovi možete putovati bilo gde. Putovanje u inostranstvo takođe nije zabranjeno. Međutim, ako preduzmete korak putovanja u svoju zemlju porekla, to je na sopstveni rizik. Ono što se tačno dešava je diskreciono pravo vlasti. Pošto su pravni aspekti veoma komplikovani, trebalo bi da se uzdržite od preduzimanja ovog koraka.
Spajanje porodice sa boravišnom dozvolom koja ima pravo na supsidijarnu zaštitu
Spajanje porodice za korisnike supsidijarne zaštite predviđeno je u članu 36a Zakona o prebivalištu. Međutim, zakon usvojen 2018. godine dozvoljava samo 1.000 spajanja porodica mesečno. Ovo je takođe predviđeno članom 36a Zakona o stanovanju.
Šta za vas znači ovaj zakon i broj 1000 porodičnih spajanja mesečno? Teoretski, spajanje porodice je moguće, ali realno gledano, šanse su veoma, veoma male, s obzirom na to da u Nemačkoj postoji 307.471 osoba sa statusom supsidijarne zaštite prema poslednjem merenju iz juna 2023. godine od strane Media Service Integration . Brži i lakši način da se postigne spajanje porodice je da prvo promenite pravo boravka u dozvolu za naseljavanje, ako je moguće.
Zahtjev za dozvolu stalnog boravka sa supsidijarnom zaštitom
Zahtjev za izdavanje dozvole za naselje prema odjeljku 25 (2) Alt. 2 Zakona o prebivalištu slijedi sličan postupak kao i kod drugih boravišnih dozvola koje općenito imaju pravo podnijeti zahtjev za dozvolu za naselje.
Koraci za dobijanje dozvole za stalni boravak kao korisnik supsidijarne zaštite
Za razliku od izbegličkog statusa u skladu sa § 25 stav 2 Alt.1, za vas ne postoje olakšice u podnošenju zahteva za izdavanje dozvole za poravnanje, osim za priznavanje vremena postupka azila. Pre svega, morate ispuniti sve uslove propisane za dozvolu stalnog boravka.
Dakle, prvi korak je organizovanje i ispunjavanje svih dokumenata za dozvolu stalnog boravka. Nakon što imate sve potrebne dokumente zajedno, provjerite sve ponovo za potpunost.
Nakon toga popunjavate aplikacioni formular za dozvolu stalnog boravka u celosti i podnosite zahtev za promenu boravišne dozvole. Ako se to desilo, sačekajte odluku Kancelarije za registraciju stranaca
Dokumenti potrebni za podnošenje zahtjeva za supsidijarnu zaštitu
Zahtjevi utvrđeni u § 9 Zakona o prebivalištu osnova su za dokumente koji su vam potrebni:
- Potvrda o 5 godina legalnog boravka u Njemačkoj (uključeno je vrijeme postupka azila)
- Dokaz o obezbeđivanju egzistencije
- Dokaz o 60 obaveznih doprinosa penzijskom osiguranju
- Dokaz da nemate krivični dosije
- Dokaz vašeg ugovora o radu
- Dokaz uspješnog testa naturalizacije
- B1 jezički certifikat
- Razjašnjavanje vašeg identiteta
Zahtjev za naturalizaciju kao korisnik supsidijarne zaštite
Zahtev za nemačko državljanstvo je generalno moguć za vas sa naslovom prebivališta § 25 Abs.2 Alt.2. Postoje određene stvari koje treba uzeti u obzir i imati na umu prilikom apliciranja kako bi vaša naturalizacija na kraju bila uspješna.
Put od supsidijarne zaštite do naturalizacije
Koraci za vas kao korisnika supsidijarne zaštite za nemačko državljanstvo počinju proverom svih dokumenata. Ako ste već ranije prešli na dozvolu stalnog boravka, onda prepreke koje treba ispuniti nisu velike.
Ako mislite da ste ispunili sve uslove u skladu sa § 10 StAG, proverite sve ponovo radi kompletnosti. Nakon toga ćete popuniti zahtjev za naturalizaciju u cijelosti i predati svoje dokumente nadležnom organu.
Ako je potrebno, podnesite tužbu zbog nedelovanja i čim vas organ kontaktira sa terminom za naturalizaciju, stigli ste na odredište i na ovaj datum možete dobiti potvrdu o naturalizaciji.
Potrebna dokumenta kao korisnik supsidijarne zaštite
Dokumenti potrebni za naturalizaciju ne razlikuju se mnogo od dozvole za naseljavanje. Za naturalizaciju je potrebna i potpisana deklaracija lojalnosti i posvećenost slobodnom demokratskom osnovnom poretku. Pored toga, morate dokazati da ste se odrekli državljanstva svoje matične zemlje. Međutim, postoje mnogi izuzeci od toga u § 12 StAG, gdje dvojno državljanstvo funkcionira i povlačenje nije potrebno.
Rezime
Kao što vidite, status supsidijarne zaštite je složeno pitanje. Za Vas smo izdvojili najbitnije informacije:
- Dobićete status osobe kojoj je potrebna supsidijarna zaštita ako ste u riziku u skladu sa članom 4 Zakona o azilu.
- Ove pretnje mogu uključivati mučenje, progon, smrtnu kaznu ili domaći ili međunarodni rat.
- Boravišna dozvola kao korisnik supsidijarne zaštite u početku se izdaje na godinu dana, a zatim se produžava za 2 godine, a zatim, ako je potrebno, na 2 ili 3 godine.
- Ujedinjenje porodice kao korisnika supsidijarne zaštite je gotovo nemoguće. Broj mjesečnih spajanja obitelji određen je zakonom na 1000 mjesečno.
- Profitabilno zapošljavanje kao korisnika supsidijarne zaštite moguće je bez prepreka.
- Putovanje u matičnu zemlju moguće je za korisnike supsidijarne zaštite, ali na sopstveni rizik i za nadležne organe je pitanje da li postoje posledice. Bez obzira na to, čovek sebe stavlja u veliku opasnost na sopstveni rizik.
- Dozvole za naturalizaciju i naseljavanje mogu se bez problema podnijeti sa § 25 (2) Alt.2.
- Trajanje postupka azila uzima se u obzir prilikom izračunavanja dužine boravka.
- U slučaju kršenja člana 4 Zakona o azilu (2), pokrenut će se postupak opoziva i oduzeta dozvola boravka.
Dozvola stalnog boravka sa supsidijarnom zaštitom?
FAQ – Najvažnija pitanja i odgovori o boravišnoj dozvoli kao korisniku supsidijarne zaštite
Subsidiary znači pružanje pomoći. Supsidijarna zaštita znači zaštitu od specifičnog rizika u skladu sa članom 4 Zakona o azilu. Razlozi za to mogu biti rizik od mučenja, smrtne kazne ili unutrašnjeg ili međunarodnog sukoba.
Supsidijarna zaštita se odobrava osobama koje su ugrožene u svojoj zemlji zbog tačaka navedenih u odeljku 4 Zakona o azilu i stoga traže zaštitu i podnele su zahtev za azil u Nemačkoj.
Supsidijarna zaštita se odobrava od strane nadležnih organa na početni period od godinu dana. Produženje se zatim odobrava na dvije godine i kada ovo produženje istekne, ponovo se produžava za 2 ili 3 godine (po nahođenju vlasti).
Da. Naturalizacija je moguća sa ovom dozvolom boravka. Važno: Trajanje boravka uzima u obzir vrijeme postupka azila.
Da. Dozvola za naselje može se podnijeti u skladu sa odjeljkom 25 (2) Alt.2 Zakona o boravku. Ovde važi i sledeće: Vreme postupka azila je uključeno u trajanje boravka.
Teoretski, da. Realno, ne. Zakon predviđa da se mesečno može ujediniti samo 1.000 porodica. Sa 307.471 osobom kojoj je potrebna pomoćna zaštita u Nemačkoj, veoma je teško biti izabran za spajanje porodice.
Da, moguće je putovati sa supsidijarnom zaštitom. Takođe možete da putujete u svoju domovinu. Međutim, ovaj put obavljate na sopstveni rizik i po nahođenju vlasti je da li ste u nepovoljnom položaju. Ovaj korak je pravno veoma komplikovan, zbog čega treba da se uzdržite od ovog koraka.
Da. Ako prekršite član 4 (2) Zakona o azilu, pokrenuće se postupak opoziva protiv izdavanja boravišne dozvole. Nakon toga ćete izgubiti dozvolu boravka i deportacija u matičnu zemlju može se desiti u bilo kom trenutku. Takođe može postojati postupak opoziva ako se više ne primenjuje rizik za koji su dobili status supsidijarne zaštite.
