Noțiuni de bază privind dreptul de expulzare și de ședere
Legea privind șederea (AufenthG) definește cadrul juridic pentru șederea, angajarea și integrarea străinilor în Germania. De asemenea, aceasta stipulează circumstanțele în care statul german poate ordona și impune expulzarea străinilor.
Ce înseamnă deportarea?
Termenul de expulzare se referă la procedura ordonată de stat prin care solicitanții de azil a căror ședere în Germania nu este sau nu mai este legală sunt forțați să părăsească țara. Articolul 58 din Legea privind reședința descrie circumstanțele în care se realizează expulzarea:
Forța executorie a obligației de a părăsi țara: Nu s-a acordat un termen de plecare, a expirat sau nu s-a asigurat îndeplinirea voluntară a obligației de a părăsi țara.
Monitorizarea plecării: Necesară din motive de siguranță și ordine publică.
Condiții speciale pentru minorii neînsoțiți: Asigurați-vă că aceștia sunt încredințați membrilor familiei sau unor facilități adecvate în țara de returnare.
Restricții pentru titularii anumitor permise de ședere: Titularii de permise de ședere permanentă sau de cărți albastre ale UE care se bucură de protecție internațională pot fi expulzați numai către un stat membru care acordă protecție.
Interzicerea expulzării în conformitate cu § 60 AufenthG
Aici am rezumat temeiul pentru o interdicție de expulzare în temeiul articolului 60 AufenthG:
Protecția împotriva persecuției: Expulzarea este interzisă în cazul în care viața sau libertatea străinului este amenințată în țara de origine din cauza rasei, religiei, naționalității, apartenenței la un anumit grup social sau opiniei politice.
Clauze de protecție extinsă: Se aplică interdicții suplimentare în cazul în care cetățeanul străin riscă pedeapsa cu moartea, tortura sau alte vătămări grave.
Criterii pentru eliberarea unui permis de ședere
Acordarea unui permis de ședere în Germania se bazează pe diferite criterii menite să asigure că integrarea și șederea străinului îndeplinesc cerințele legale:
Legături economice: Dovada unui loc de muncă permanent sau a unui venit sigur.
Circumstanțe familiale: Prezența unor membri apropiați ai familiei care locuiesc deja în Germania.
Dovada integrării: Stăpânirea limbii germane, cunoașterea societății și a sistemului juridic german.
Cerințe legale: Respectarea legilor germane și lipsa unor infracțiuni penale grave.
Condiții de sănătate: Îndeplinirea anumitor condiții de sănătate, dacă este necesar.
Aceste criterii au rolul de a promova integrarea cu succes în societatea germană și de a asigura securitatea și coeziunea socială. Este important de știut că statutul de ședere tolerată nu este un permis de ședere și, spre deosebire de acesta, oferă mult mai puține posibilități de a participa la viața din Germania, iar amenințarea cu deportarea planează în continuare.
Scenarii frecvente și obstacole birocratice
În Germania, așa-numita nebunie birocratică înseamnă că specialiștii cu înaltă calificare care au primit o ofertă semnificativă din partea unor companii renumite, precum Tesla, riscă totuși să fie expulzați. Acest lucru subliniază necesitatea urgentă de a optimiza și accelera procesele administrative.
Studiu de caz: Deportarea în ciuda unei oferte de muncă la Tesla
Un tânăr din Nigeria, care locuia în Germania de mai mulți ani cu un permis de ședere tolerată, s-a confruntat cu o dilemă paradoxală cu care se confruntă mulți lucrători calificați străini în Germania: Avea nevoie de un permis de ședere pentru a putea lucra, dar nu putea obține acest permis decât dacă avea deja un contract de muncă. El căuta calea de la toleranță la un permis de ședere.
Iată care sunt provocările specifice cu care s-a confruntat:
-
Obstacole birocratice: Autoritățile de imigrare nu-i puteau acorda un permis de ședere fără un contract de muncă, iar Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă trebuia să dea și ea aprobarea, ceea ce a complicat procesul.
Studiile și provocarea de a găsi un loc de muncă
Tânărul a venit inițial în Germania pentru a studia și a terminat cu succes studiile de licență. După absolvire, a început să caute un loc de muncă potrivit în specialitatea sa. Cu toate acestea, în ciuda calificărilor și a eforturilor sale, inițial nu a reușit să găsească un loc de muncă.
Probleme cu permis ul de ședere: Cu permisul de ședere tolerat, nigerianul a putut să înceapă și să își termine studiile. Prin urmare, acesta nu a avut niciodată un permis de ședere. După studii, avea nevoie de un loc de muncă pentru a obține un permis de ședere. Acest pas nu a funcționat pentru tânăr. Nu a obținut un loc de muncă din cauza statutului său tolerat.
Regula celor 18 luni: În Germania, există reglementări care le acordă absolvenților universităților germane până la 18 luni pentru a-și găsi un loc de muncă după absolvire. În această perioadă, li se permite să se angajeze în orice fel pentru a-și asigura mijloacele de trai în timp ce caută un loc de muncă calificat în domeniul lor de specializare. În acest caz, tânărul nu a reușit să găsească un loc de muncă care să corespundă diplomei sale în aceste 18 luni.
Soluția pe termen scurt și redresarea de către Tesla
Întrucât perioada de 18 luni se apropia de sfârșit și încă nu-și găsise un loc de muncă, tânărul a decis să se înscrie la un program de masterat în scurt timp. Aceasta a fost o decizie strategică pentru a putea rămâne în Germania în mod legal. De fapt, el nu dorea să continue studiile, ci să lucreze.
Ofertă de muncă de la Tesla: La scurt timp după înscrierea la programul de masterat, a primit o ofertă de muncă de la Tesla. În mod normal, această ofertă i-ar fi rezolvat problema, deoarece avea perspectiva unui contract de muncă. Tesla, în calitate de companie renumită, era dispusă să îl angajeze, cu condiția ca acesta să poată prezenta un permis de ședere valabil.
Complicații birocratice: Provocarea birocratică a constat în faptul că autoritățile de imigrare nu pot elibera un permis de ședere pentru angajare decât dacă există deja un contract de muncă. Cu toate acestea, Tesla nu a fost în măsură să semneze în mod oficial contractul de muncă fără ca permisul de ședere să fie deja în vigoare, pentru a evita probleme juridice, inclusiv posibile sancțiuni.
De asemenea, nigerianul a fost informat de către autoritățile de imigrare că va trebui să fie expulzat din cauza statutului său de tolerat. O ședere tolerată nu este un permis de ședere legală, iar autoritatea de imigrare are dreptul de a iniția procedura de expulzare.
Concluzie și soluție
Situația tânărului ilustrează cerințele adesea complexe și contradictorii ale legislației germane privind imigrația. Deși era foarte calificat și avea o ofertă concretă de muncă, structurile birocratice rigide au împiedicat inițial o soluție simplă.
Soluția cheie ar fi fost ca autoritatea pentru străini să elibereze un certificat fictiv în conformitate cu articolul 81 din Legea privind rezidența, însoțit de un permis de muncă, urmat de aprobarea Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă și de semnarea oficială a contractului de muncă. Acești pași i-ar fi permis, în cele din urmă, să înceapă să lucreze la Tesla și să obțină permisul de ședere în consecință.
Alte cazuri de expulzare în ciuda ofertei de muncă
Cazul nigerianului nu este unic în Germania. Süddeutsche Zeitung a relatat cazul unui refugiat care a fost angajat și care a primit un ordin de expulzare și a trebuit să fie expulzat în ciuda faptului că avea un loc de muncă și o ofertă. Un alt articol al SWR relatează despre o creștere a deportărilor de refugiați care au un loc de muncă. Prin urmare, problema refugiaților tolerați care au o ofertă de muncă sau un loc de muncă apare tot mai frecvent.
Rolul autorității pentru străini și al Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă
Autoritățile pentru imigrație și Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă joacă un rol esențial în reglementarea și autorizarea angajării străinilor din afara UE în Germania.
Autoritatea pentru străini este responsabilă în primul rând pentru eliberarea permisului de ședere pe baza autorizațiilor și a altor documente relevante furnizate de Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă.
Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă verifică dacă pentru postul respectiv sunt disponibili cetățeni locali sau cetățeni ai UE (verificare prioritară, dacă este cazul) și dacă condițiile de angajare respectă standardele locale. După o verificare reușită, aceasta eliberează un permis de muncă, care este apoi solicitat de către autoritatea de imigrare pentru a elibera permisul de ședere care autorizează persoana să se angajeze.
Interacțiunea dintre angajatori, Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă și autoritățile de imigrare este esențială pentru angajarea cu succes a străinilor din afara UE în Germania.
Iată o scurtă descriere a cooperării și a posibilelor probleme:
Interacțiune:
Angajator: începe procesul prin oferirea unui loc de muncă unui străin din afara UE. Angajatorul trebuie să se asigure că potențialul angajat are calificările și competențele necesare pentru postul respectiv.
Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă: verifică dacă sunt disponibili candidați potriviți din Germania sau din UE pentru postul oferit (verificare prioritară, dacă este necesar) și dacă condițiile de angajare respectă standardele locale. În cazul în care evaluarea este favorabilă, aceasta aprobă angajarea.
Biroul de înregistrare a străinilor: După primirea aprobării de la Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă, Oficiul de Înregistrare a Străinilor eliberează permisul de ședere necesar care autorizează străinul din afara UE să lucreze în Germania.
Probleme de interacțiune:
Întârzieri: Coordonarea între instituții poate necesita mult timp, ceea ce duce la întârzieri semnificative în procesarea și eliberarea documentelor necesare.
Birocrația: Procesele birocratice complexe pot fi derutante și frustrante pentru angajatori și angajați, mai ales dacă nu este clar ce documente sunt necesare sau cum să le prezinte corect.
Probleme de comunicare: Lipsa de comunicare între autorități și angajatori poate duce la neînțelegeri și erori care încetinesc sau chiar deraiază întregul proces.
Reglementări rigide: Cerințele legale stricte și interpretarea adesea restrictivă a normelor pot însemna că lucrătorii calificați nu primesc permisele de muncă la timp, ceea ce duce la pierderea unor oportunități valoroase atât pentru angajat, cât și pentru angajator.
Ghid pas cu pas pentru a evita deportarea
O metodă eficientă de prevenire a expulzării și de obținere a unui permis de muncă în Germania urmează un proces clar în șase etape. Acești pași sunt special concepuți pentru a minimiza povara birocratică și pentru a oferi o soluție rapidă pentru cei afectați. Desigur, este important să se strângă în prealabil toate documentele și dovezile necesare pentru a fi pregătiți în mod optim pentru cerințele birocratice.
Strategia de asigurare a dreptului de ședere
Instrucțiuni pas cu pas:
Etapa 1: Certificat fictiv cu permis de muncă: Autoritatea pentru străini eliberează un certificat fictiv care conține un permis de muncă temporar. Această etapă este, de obicei, simplă și vă permite să urmați următorii pași în procesul de angajare.
Etapa 2: Oferta de angajare obligatorie: Angajatorul prezintă o ofertă obligatorie care arată disponibilitatea de a încheia un contract de muncă imediat ce este eliberat permisul de ședere. Această ofertă este crucială pentru a primi sprijin din partea Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă.
Etapa 3: Aprobarea Agenției Federale de Ocupare a Forței de Muncă: Odată cu oferta de muncă obligatorie, Agenția Federală de Ocupare a Forței de Muncă își poate da aprobarea, care este o condiție esențială pentru eliberarea permisului de ședere.
Pasul 4: Semnarea contractului de muncă: Odată ce a fost dată aprobarea, contractul de muncă poate fi semnat de ambele părți - angajator și angajat. Astfel se oficializează relația de muncă, cu condiția eliberării permisului de ședere.
Pasul 5: acceptarea unui loc de muncă: Cu contractul de muncă semnat, puteți începe să vă angajați. Acest lucru demonstrează Oficiului pentru Imigrări că ați găsit un loc de muncă regulat în Germania.
Etapa 6: Conversia certificatului fictiv: În cele din urmă, vizitați din nou biroul de imigrare pentru a obține transformarea certificatului fictiv într-un permis de ședere obișnuit. Acesta este ultimul pas care vă asigură permisul de ședere și de muncă legal în Germania.
Sprijin juridic pentru a ajuta
Situația juridică complicată în ceea ce privește permisele de ședere și de muncă în Germania poate fi o provocare. Asistența juridică poate fi crucială pentru a evita capcanele juridice și pentru a maximiza șansele unui rezultat pozitiv.
Când ar trebui să consultați un avocat?
Decizia de a solicita ajutor juridic trebuie să fie bine analizată. Iată câteva situații în care consultarea unui avocat este deosebit de recomandabilă:
Dacă primiți o cerere de a părăsi țara sau o amenințare de expulzare: un avocat poate verifica și, dacă este necesar, poate face apel.
Înainte de a solicita un permis de ședere sau un permis de muncă: un avocat vă poate ajuta să completați corect cererea și să vă măriți șansele de succes.
Pentru cazurile complexe: Acestea includ cazuri care implică cazier judiciar, neînțelegeri sau refuzuri anterioare.
În cazul în care cazul este urgent: Dacă este necesară o acțiune rapidă, un avocat poate găsi adesea modalități de a accelera procesul.
Dacă nu sunteți sigur de drepturile dumneavoastră: un avocat vă poate explica ce drepturi aveți în Germania și cum să le protejați cel mai bine.
Permis de stabilire ca lucrător calificat?
Concluzie pe tema expulzării în ciuda unei oferte de muncă
Situația lucrătorilor calificați care riscă să fie expulzați, în ciuda ofertelor de muncă valabile, pune în lumină provocările din cadrul sistemului german de imigrație. Interacțiunea dintre autoritățile de imigrare și Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă necesită adesea procese birocratice complexe care pot împiedica accesul rapid la oportunitățile de angajare.
O organizare clară și simplă a acestor procese ar putea ajuta lucrătorii calificați să obțină un permis de muncă mai rapid și mai eficient. Acest lucru le-ar permite să își aducă contribuția pe piața muncii din Germania fără a fi reținuți de proceduri îndelungate.
Întrebări frecvente - Cele mai frecvente întrebări și răspunsuri despre deportare în ciuda unei oferte de muncă
Da, munca în Germania nu oferă o protecție absolută împotriva expulzării. În cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile legale de ședere, cum ar fi vizele sau permisele de ședere expirate, o persoană angajată poate fi, de asemenea, expulzată.
O expulzare nu poate fi efectuată în cazul în care:
Viața sau libertatea persoanei în țara de origine ar fi amenințată din cauza culorii pielii, religiei, naționalității, convingerilor politice sau apartenenței la un anumit grup social.
Există un risc serios ca persoana să fie torturată sau tratată inuman în țara de origine.
Există o interdicție de expulzare în conformitate cu articolul 60 alineatul (5) sau (7) din AufenthG, de exemplu, din cauza unei boli grave care nu poate fi tratată în țara de origine.
Timpul necesar pentru efectuarea unei expulzări poate varia foarte mult și depinde de mulți factori, cum ar fi disponibilitatea documentelor de călătorie, cooperarea țării de origine și situația juridică a persoanei în cauză. Poate dura de la câteva zile până la câteva luni sau chiar ani, mai ales dacă se depune un recurs.
Pentru a preveni deportarea, se pot lua următoarele măsuri:
Solicitați în timp util prelungirea vizelor și a permiselor de ședere.
Dacă sunteți amenințat cu deportarea, solicitați consiliere juridică și, eventual, cereți azil dacă sunteți în pericol în țara de origine.
să își îndeplinească toate obligațiile de cooperare și să colaboreze îndeaproape cu autoritățile.
Promovarea integrării în societate prin participarea la cursuri de integrare și prin legături sociale demonstrabile în Germania.
Persoanele care sunt protejate de expulzare sunt:
sunt recunoscute ca persoane cu drept de azil sau refugiați.
să fi primit statutul de protecție în temeiul Convenției de la Geneva privind statutul de refugiat sau statutul de protecție subsidiară.
Din cauza interdicțiilor de expulzare în temeiul articolului 60 AufenthG sunt protejate, după cum s-a menționat deja mai sus.
În anumite cazuri, de asemenea, persoanele cu un permis de ședere tolerată care nu pot fi expulzate din diverse motive umanitare sau practice.
