Pregled odjeljka 49 Zakona o prebivalištu
Ako ste u Njemačkoj i vaš identitet treba razjasniti, odjeljak 49 Zakona o prebivalištu (AufenthG) igra središnju ulogu. Ovaj paragraf specificira koje mjere vlasti mogu poduzeti da uspostave i osiguraju vaš identitet. U nastavku ćete pronaći detaljan pregled pravne osnove i svrhe ove provjere identiteta.
Pravna osnova i definicija
Odjeljak 49 Zakona o prebivalištu za provjeru, utvrđivanje i osiguranje identiteta stranca dopušta nadležnim organima da prikupljaju i upoređuju biometrijske podatke kao što su otisci prstiju i fotografije. Ove mjere su dizajnirane da:
- Provjerite autentičnost vaših dokumenata.
- Jasno utvrdi svoj identitet. Druge vlasti koje primaju podatke iz Centralnog registra stranaca (AZR) također su ovlaštene za obavljanje takvih provjera identiteta.
Cilj i svrha provjere identiteta prema odjeljku 49 Zakona o prebivalištu
Provjera identiteta u skladu sa članom 49 Zakona o prebivalištu slijedi nekoliko važnih ciljeva:
- Osiguravajući da su vaši podaci o dobi, identitetu i nacionalnosti točni.
- Prevencija falsifikovanja dokumenata i prevare identiteta.
- Podrška vlasti u implementaciji zakona o strancima.
Ove mjere pomažu da sigurno potvrdite svoj identitet i pružite pravnu jasnoću, što je od velike važnosti za vaš boravak u Njemačkoj.
Značaj odjeljka 49 (8) Zakona o prebivalištu
Posebno važan odjeljak je odjeljak 49 (8) Zakona o prebivalištu. Ovo regulira provjeru identiteta u slučaju neovlaštenog ulaska:
- Ako ste ušli u zemlju bez važećih dokumenata i niste odbijeni, moraju se izvršiti mjere identifikacije.
- To uključuje fotografiranje i otiske prstiju svih deset prstiju.
- Za djecu mlađu od šest godina, provjera identiteta je ograničena na fotografiranje.
Procedure provjere identiteta i osiguranja
Kao dio procesa identifikacije u skladu sa članom 49 Zakona o prebivalištu, postoji strukturirani model korak po korak koji osigurava da vaš identitet može biti potvrđen na različite načine. Ovdje se prvo pokušava dokazati identitet putem postojećih dokumenata prije nego što se koriste alternativne metode.
Prikupljanje biometrijskih podataka sa višeslojnim modelom
Prema odjeljku 49 (5), bilježenje podataka o identitetu je neophodna mjera koju moraju provesti nadležni organi. Tačan postupak je opisan na sljedeći način. Citat § 49 para. 5 AufenthG:
Pojašnjenje identiteta mora se izvršiti u sljedećim situacijama:
- Ako stranac želi ući ili je ušao sa krivotvorenim ili falsifikovanim pasošem ili zamjenom za pasoš.
- Ako druge indikacije dovedu do sumnje da stranac namjerava ponovo ući na federalnu teritoriju bez odobrenja nakon odbijanja ili prestanka njegovog boravka.
- U slučaju stranaca koji su zakonski obavezni da napuste zemlju, pod uslovom da se razmatra deportacija ili deportacija.
- Ako je stranac odbijen ili deportovan u treću zemlju navedenu u odjeljku 26a (2) Zakona o azilu .
- Kada se prijavljujete za nacionalnu vizu.
- U slučaju stranih državljana koji su predloženi za postupak prihvata u skladu sa članom 23, za odobravanje privremene zaštite u skladu sa članom 24 ili za postupak premještanja na osnovu mjera u skladu sa članom 78 (3) Ugovora o funkcionisanju Evropske unije i koje je Federalni ured za migracije i izbjeglice uključio u razmatranje odobravanja obaveze prihvata, kao i u slučajevima iz člana 29 (3).
- Ako je utvrđen razlog za odbijanje u skladu sa članom 5 (4).
U principu, pojašnjenje identiteta se također vrši ako se distribucija stranaca koji su ilegalno ušli u zemlju i ne mogu biti deportovani (prema odjeljku 15a Zakona o prebivalištu) odvija prije nego što se donese odluka o njihovom boravku.
U prilogu objašnjavamo proces korak-po-korak modela koji se može koristiti za pojašnjenje identiteta:
Nivo 1: Nacionalni pasoš
- Prvi korak: Predstavljanje važećeg nacionalnog pasoša.
- Ako pasoš nedostaje: Pismeni dokaz o razlogu odsustva kako bi se prešlo na sljedeći nivo.
Faza 2: Ostali dokumenti
Alternative nacionalnom pasošu:
- Informacije iz biometrijskih podataka
- Izvod iz matične knjige rođenih
- Vozačka dozvola
Ako ovi dokumenti nedostaju:
- Dokumentacija o pokušaju da se dobiju takvi dokumenti. Ova dokumentacija se vrši u saradnji sa advokatom, koji vas prati tokom procesa i potvrđuje pokušaj vaše nabavke dokumenata.
Faza 3: Svjedočenje
- Sljedeći korak: Korištenje svjedočenja članova obitelji čiji je identitet utvrđen.
- Ako nije moguće svjedočenje svjedoka: Pismeni dokaz razuma.
Faza 4: Vlastite izjave
- Posljednja mogućnost: Vaše vlastite izjave, ako možete uvjerljivo objasniti zašto nema drugih dokumenata ili svjedočenja su dostupni.
Ako dokumentacija nije moguća prema planu korak po korak, može postojati subjektivna nerazumnost ili objektivna nemogućnost. Primjeri subjektivne nerazumnosti je Eritreja, gdje se mora dati izjava o kajanju kako bi se razjasnio identitet, što je subjektivno nerazumno za podnosioca zahtjeva prema njemačkom pravnom razumijevanju.
Objektivna nemogućnost je primjer Afganistana. Afganistan ne izdaje ponovo pasoše. U ovom slučaju, dobivanje pasoša je stoga objektivno nemoguće za vas.
Ovdje smo vam ponovo predstavili korak po korak model u video formi:
Uključene vlasti i njihove odgovornosti
Koje su vlasti uključene?
- Imigracijske vlasti
- Registracijska tijela
- Federalna policija
- BAMF
Prema članu 49 (5) Zakona o prebivalištu, Federalni ured za migracije i izbjeglice je također uključen u proceduru prijema prema članu 23 Zakona o boravku za odobravanje privremene zaštite sa boravišnom dozvolom prema članu 24 Zakona o boravku i distribuira stranca na federalnoj teritoriji nakon utvrđivanja njegovog identiteta.
Odgovornosti i zadaci pojedinih vlasti:
- Prikupljanje i poređenje biometrijskih podataka
- Provjera autentičnosti dokumenata
- Saradnja i prijenos podataka između vlasti
Autoritet vlasti je naveden u tekstu zakona. Odjeljak 49 (1) rečenica 1 Zakona o prebivalištu kaže: "Vlasti kojima je povjerena provedba ovog zakona mogu, u skladu s uvjetima iz odjeljka 48 (1), čitati biometrijske i druge podatke pohranjene na elektronskom mediju za pohranu i obradu dokumenta u skladu s odjeljkom 48 (1) br. 1 i 2, prikupiti potrebne biometrijske podatke od vlasnika dokumenta i uporediti biometrijske podatke jedni s drugima."
Općenito, prema članu 49 (6) Zakona o prebivalištu, u svim slučajevima paragrafa 3 do 5 sa izuzetkom paragrafa 5 br. 5 (zahtjev za nacionalnu vizu od strane vas kao podnosioca zahtjeva), vlasti imaju dozvolu da izvrše pojašnjenje putem fotografija i uzimanja otisaka prstiju ili mjerenja.
Uključivanje liječnika je također dopušteno, sve dok nema fizičke štete za dotičnu osobu.
Obaveze stranaca prema odjeljku 49 Zakona o prebivalištu
Obaveze saradnje prema § 82 AufenthG:
- Pružanje svih potrebnih informacija o starosti, identitetu i nacionalnosti
- Podnošenje dokumenata i deklaracija
- Prihvatanje mjera identifikacije
Posljedice nepoštivanja:
- Kašnjenja u postupku
- Moguće pravne posljedice i ograničenja prava boravka.
- Ako se ne pridržavate obaveze saradnje, može se pojaviti sumnja da kršite krivično djelo prema članu 95 Zakona o prebivalištu .
Posebni propisi i izuzeci od odjeljka 49 Zakona o prebivalištu
U određenim situacijama, posebni propisi i izuzeci primjenjuju se u kontekstu provjere identiteta u skladu sa članom 49 Zakona o prebivalištu. Ovi propisi su posebno relevantni za strane maloljetnike i za slučajeve u kojima nema dokumenata ili falsifikovanih dokumenata.
Provjera identiteta maloljetnih stranaca
Djeca mlađa od 6 godina:
- Provjera identiteta vrši se isključivo fotografiranjem.
Djeca između 6 i 14 godina:
- Ovdje se tretman ED (ciljna regulacija), tj. prikupljanje ličnih i biometrijskih podataka, odvija kao i za odrasle. Potpis mora biti napravljen od strane odrasle osobe.
Tinejdžeri od 14 godina:
- Kao i kod odraslih, provjera identiteta vrši se fotografijama i otiscima prstiju. Samo potpis mora biti napravljen od strane odrasle osobe.
Ovi propisi zasnovani na dobi imaju za cilj da osiguraju zaštitu maloljetnika i istovremeno omoguće pouzdanu provjeru identiteta.
Zahtjev prema odjeljku 49 (4a) Zakona o prebivalištu je ovdje važan. Citat iz pravne knjige:
"Identitet stranog državljanina koji podnosi zahtjev za boravišnu dozvolu u skladu sa članom 24 i koji je navršio četrnaest godina osigurava se mjerama identifikacije prije izdavanja boravišne dozvole."
"U slučaju stranaca iz rečenice 1 koji su navršili šest godina, ali još ne četrnaest godina, identitet će biti osiguran mjerama identifikacije."
Mjere koje treba poduzeti u slučaju nestalih ili falsifikovanih dokumenata
Ako niste u mogućnosti da pružite valjane dokumente ili su vaši dokumenti otkriveni kao falsifikovani, postoje specifične procedure za razjašnjavanje vašeg identiteta:- Inspekcija i zapljena: Krivotvoreni dokumenti su provjereni i zaplijenjeni od strane vlasti.
- Određivanje ispravnog identiteta: Dodatne mjere za utvrđivanje vašeg stvarnog identiteta će biti pokrenute, npr. pomoću biometrijskih podataka.
Ostale posebne odredbe
Postoje i drugi posebni propisi i posebne odredbe koje se primjenjuju u posebnim slučajevima:
Posebni slučajevi i posebni propisi:
- Situacije kao što su ulazak iz određenih kriznih zemalja ili prijem na teritoriju Savezne Republike Njemačke kao dio humanitarnih programa.
Relevantne sudske presude i primjeri:
- Sudske odluke koje utiču na primjenu i tumačenje člana 49 Zakona o prebivalištu. Primjer za to je odluka Saveznog upravnog suda iz oktobra 2022. da je podnošenje izjave o pokajanju subjektivno nerazumno za državljane Eritreje.
Ovdje smo za vas napravili tablicu s odgovarajućom situacijom i mogućnošću osiguranja mjera identifikacije:
Situaciju | Mjera |
---|---|
Djeca mlađa od 6 godina | Fotografisanje |
Djeca između 6 i 14 godina | Fotografije, otisci prstiju ako je potrebno |
Tinejdžeri od 14 godina | Fotografije i otisci prstiju |
Falsifikovani dokumenti | Zapljena, dodatna identifikacija |
Dokumenti koji nedostaju | Rodni list, vozačka dozvola, biometrijski identifikacioni dokumenti |
Svjedočenje o nestalom | Vlastite izjave, ako je uvjerljivo objašnjeno zašto nema drugih dokaza |
Posebni humanitarni propisi | Posebne mjere u zavisnosti od zemlje porijekla i individualne situacije |
Praktična implementacija i izazovi
Praktična implementacija provjere identiteta u skladu sa članom 49 Zakona o prebivalištu povlači za sobom različite izazove. To uključuje dokumente koji nedostaju, probleme u komunikaciji ili greške koje su napravile vlasti.
Zajednički problemi i rešenja
Različite poteškoće mogu nastati tokom provjere identiteta. Evo nekih od najčešćih problema i dokazanih rješenja:
Dokumenti koji nedostaju: Mnogi stranci imaju poteškoća u predočenju potrebnih dokumenata.
- Rješenje: Dokumentirajte svaki pokušaj da dobijete svoje dokumente i obavijestite vlasti o svojim naporima.
Jezične barijere: Problemi u komunikaciji mogu usporiti proces.
- Rješenje: Koristite usluge prevođenja ili zatražite podršku od ljudi koji su upoznati s jezikom.
Službena kašnjenja: Dugotrajni ispitni postupci mogu testirati vaše strpljenje.
- Rješenje: Održavajte redovne kontakte sa nadležnim vlastima i dokumentirajte svaku komunikaciju.
Svjedočanstva koja nedostaju: Često, nijedan član porodice ne može se pojaviti kao svjedok.
- Rješenje: Uvjerljivo objašnjenje okolnosti i dokumentacija o tome zašto izjave svjedoka nisu dostupne.
Podrška kroz pravne usluge
Pomoć iskusnih odvjetnika može uvelike olakšati i ubrzati proces provjere identiteta. Evo nekih prednosti profesionalnog pravnog savjeta:
Uloga advokata u verifikaciji identiteta:
- Odvjetnici vam mogu pomoći da dobijete i uredite potrebne dokumente.
- Oni pružaju pravne savjete o vašim dužnostima i pravima tijekom provjere identiteta.
- Odvjetnici vas zastupaju u pravnim sporovima ili nejasnoćama s vlastima.
Prednosti profesionalnog pravnog savjeta:
- Stručnost: Advokati imaju dubinsko znanje o zakonskim odredbama i znaju kako ih primijeniti.
- Efikasnost: Oni pomažu ubrzati proces i izbjeći nepotrebna kašnjenja.
- Sigurnost: Stručni savjet vam daje sigurnost da će vaši poslovi biti riješeni ispravno i na pravno ispravan način.
- Pregovaračke vještine: Odvjetnici mogu učinkovito pregovarati s vlastima i zastupati vaše interese.
Pojašnjenje identiteta za naturalizaciju?
Zaključak o odjeljku 49 Zakona o prebivalištu
U toku ovog članka, detaljno smo ispitali različite aspekte i propise Odjeljka 49 Zakona o prebivalištu. Postalo je jasno da verifikacija identiteta i verifikacija igraju centralnu ulogu u njemačkom rezidencijalnom pravu.
Sažetak ključnih tačaka
Ključne tačke uključuju:
- Prikupljanje biometrijskih podataka: Vlasti su ovlaštene da prikupljaju otiske prstiju i fotografije kako bi utvrdile identitet.
- Korak po korak model verifikacije identiteta: Različiti dokumenti i dokazi se provjeravaju u strukturiranom procesu, počevši od nacionalnog pasoša i završavajući s vlastitim izjavama ako nema drugih dokaza.
- Posebni propisi za maloljetnike: Starosni propisi osiguravaju zaštitu djece i adolescenata.
- Praktični izazovi i rješenja: Prikazani su tipični problemi i njihove strategije rješavanja, kao i važna uloga pravne podrške.
Outlook i preporuke
Odjeljak 49 Zakona o prebivalištu će i dalje igrati odlučujuću ulogu u pravu boravka u budućnosti. Za očekivati je da će se pravni propisi i procedure nastaviti razvijati kako bi se bolje odgovorilo na izazove u praksi.
Preporuke za one koji su pogođeni:
- Dokumentaciju: Pažljivo zabilježite sve svoje pokušaje da dobijete dokaz o identitetu.
- Saradnja: Blisko sarađujte sa vlastima i pružite sve potrebne informacije.
- Pravna podrška: Razmislite o pomoći iskusnog odvjetnika kako bi proces bio učinkovitiji i pravno siguran.
- Trenutne informacije: Budite informirani o zakonskim promjenama i razvoju kako biste bili u toku.
FAQ – Najčešća pitanja o odjeljku 49 Zakona o prebivalištu
Odjeljak 49 Zakona o prebivalištu regulira provjeru identiteta i provjeru identiteta stranaca u Njemačkoj kroz prikupljanje i usporedbu biometrijskih podataka.
Odjeljak 49 (8) Zakona o prebivalištu propisuje da u slučaju neovlašćenog ulaska, identitet stranca mora biti osiguran fotografijama i otiscima prstiju.
Tokom provjere identiteta bilježe se otisci prstiju i fotografije.
Imigracijske vlasti, uredi za registraciju, BAMF i Federalna policija su odgovorni za provjeru identiteta.
Ako niste u mogućnosti dostaviti dokumente, morate dokumentirati pokušaj da ih dobijete i, ako je potrebno, pružiti alternativne dokaze ili izjave svjedoka.
Odvjetnik vam može pomoći u dobivanju dokumenata, pružiti pravne savjete i zastupati vas u sporovima s vlastima.