Šta reguliše član 3 Zakona o prebivalištu?
Zahtjev za pasoš prema Odjeljku 3 Zakona o prebivalištu (AufenthG) jedan je od centralnih zahtjeva za strance koji žele ući u Njemačku ili ostati ovdje. U ovom paragrafu ćete saznati ko mora imati pasoš i koji dokumenti su vam potrebni da biste ispunili ovaj zakonski zahtjev.
Uvjet za pasoš za strance u Njemačkoj
Prema članu 3 Zakona o boravku, strancima je dozvoljen ulazak u Njemačku ili boravak na saveznoj teritoriji samo ako imaju priznati i važeći pasoš ili zamjenski pasoš.
Ovo pravilo osigurava da se identitet i nacionalnost ljudi jasno mogu pratiti. Ispunjavanjem uslova za pasoš stvarate preduslov za čak i dobijanje boravišne dozvole u skladu sa članom 5 Zakona o prebivalištu .
Pravni osnov je član 3, stav 1 Zakona o prebivalištu.
Zakonski tekst § 3 stav 1 AufenthG : „ Stranci mogu ući ili boraviti na teritoriji savezne države samo ako imaju priznati i važeći pasoš ili zamjenu za pasoš, osim ako su izuzeti od zahtjeva za pasošem po zakonu. Prilikom boravka na teritoriji savezne države ispunjavaju i uslov pasoša posedovanjem zamenske lične karte ( član 48. stav 2. ). “
To konkretno znači:
- Ulazak samo sa važećim pasošem ili zamjenom pasoša.
- Odgovarajući dokument također mora biti dostupan za vaš boravak u Njemačkoj.
Međutim, postoje izuzeci za određene grupe koje može odobriti Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova (BMI) u opravdanim pojedinačnim slučajevima.
Priznati pasoši i zamjene pasoša u skladu sa članom 3 Zakona o prebivalištu
Priznati pasoš je obično pasoš koji dobijete iz svoje zemlje porijekla. Ako nemate pasoš ili ga ne možete nabaviti na vrijeme, postoje alternative kao što su zamjena pasoša ili zamjena lične karte.
Primjer za to je putna isprava za strance u skladu sa Odjeljkom 5 AufenthV (Uredba o boravku). Ovi dokumenti također ispunjavaju zahtjeve za pasoš i omogućavaju vam da legalno boravite u Njemačkoj.
Zakon vam stoga nudi nekoliko opcija za ispunjavanje uslova za pasoš, u zavisnosti od toga koji su vam dokumenti dostupni.
Izuzeci od uslova za pasoš
Iako se zahtjev za pasoš primjenjuje na većinu stranaca, postoje određeni slučajevi u kojima se ovo pravilo može odstupiti. U ovom odeljku ćete saznati kada i pod kojim uslovima se može odustati od zahteva za pasoš i ko odlučuje o tim izuzecima.
U kojim slučajevima se može odustati od zahtjeva za pasoš?
U nekim posebnim situacijama, uslov za pasoš za strance može biti ukinut kao izuzetak. Međutim, to se dešava samo u jasno definisanim izuzetnim slučajevima.
Ovi slučajevi uključuju, ali nisu ograničeni na:
- Ulazak u hitnim pojedinačnim slučajevima: Ako postoje posebne okolnosti koje zahtijevaju hitan ulazak, može se odobriti privremeni izuzetak.
- Nemogućnost dobijanja pasoša: Ako je dokazano nemoguće dobiti pasoš, u pojedinačnim slučajevima može se odobriti izuzeće od zahtjeva za pasoš.
- Humanitarni razlozi: Zahtev za pasošem se takođe može ukinuti za tražioce azila ili izbeglice koji nemaju pristup putnim ispravama.
Međutim, ovi izuzeci su samo privremeni i obično podliježu strogim uvjetima. Važno je da na vrijeme saznate da li možete imati koristi od takvog izuzetka.
Za izuzetke je nadležno Federalno ministarstvo
Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova (BMI) ili tijelo koje on odredi odgovorno je za odlučivanje o izuzecima od zahtjeva za pasošem. Ove odluke se uglavnom donose samo u posebnim pojedinačnim slučajevima i nakon pažljivog razmatranja.
Ako smatrate da biste mogli potpasti pod takav izuzetak, trebali biste se u ranoj fazi obratiti nadležnim organima. Zahtjev za izuzeće mora biti dobro obrazložen, a odluka je na kraju u diskreciji vlasti.
Pravni osnov je član 3, stav 2 Zakona o prebivalištu.
Zakonski tekst: „Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, građevina i zajednica ili tijelo koje on odredi može, u opravdanim pojedinačnim slučajevima, dozvoliti izuzeće od zahtjeva za pasošom u svrhu prelaska granice i naknadnog boravka do šest mjeseci prije stranac ulazi u zemlju.”
Pravne posljedice kršenja pasoša
Kršenje zahtjeva za pasoš može imati značajne pravne posljedice za strance u Njemačkoj. Stoga je važno ozbiljno shvatiti propise i osigurati da uvijek imate potrebnu dokumentaciju. U ovom odeljku objašnjavamo šta se dešava ako ne možete da predočite važeći pasoš ili zamenu za pasoš i kako da izbegnete takva kršenja.
Moguće posljedice ako nemate pasoš ili zamjenu pasoša
Ko ne može da pokaže važeći pasoš ili zamenu pasoša rizikuje razne zakonske mere. Vlasti u Njemačkoj su u obavezi da kažnjavaju kršenje pasoša.
Moguće posljedice uključuju:
- Odbijanje ulaska: Bez važećih dokumenata, ulazak u Njemačku se može odbiti na granici i ne može se izdati viza.
- Novčane kazne: Novčane kazne mogu biti izrečene ako prekršite uslove za pasoš.
- Prestanak boravka: U ozbiljnim slučajevima, boravišna dozvola se može povući i može se pokrenuti protjerivanje.
- Zabrana daljih zahtjeva za boravak: Nedostatak dokumenata može dovesti do odbijanja zahtjeva za boravišnu dozvolu ili naturalizaciju.
Kako se kršenja mogu izbjeći?
Da biste izbjegli probleme sa zahtjevom za pasoš, obratite pažnju na nekoliko važnih tačaka:
- Podnesite zahtjev za dokumente na vrijeme: Prijavite se za pasoš ili zamjenu pasoša ranije kako biste izbjegli kašnjenja.
- Čuvanje dokumenata: Dokumente uvijek držite pri ruci, posebno kada putujete u inostranstvo ili posjećujete vlasti.
- Usklađenost sa valjanošću pasoša: Uvjerite se da je vaš pasoš ili zamjenski pasoš uvijek važeći i da se obnavlja na vrijeme.
- Provjerite ima li izuzetaka: Saznajte da li se u vašem slučaju primjenjuje izuzetak od zahtjeva za pasoš i, ako je potrebno, prijavite se za jedan.
Obaveze prema članu 48 Zakona o prebivalištu u vezi sa zahtjevom za pasoš
Pored uslova za pasoš u skladu sa članom 3 Zakona o prebivalištu, postoje i drugi zakonski zahtevi koji su regulisani Zakonom o prebivalištu. Odjeljak 48 AufenthG opisuje obaveze lične karte stranaca koji žive u Njemačkoj. U ovom odeljku ćete saznati koja dokumenta morate da nosite sa sobom i kakav značaj ove obaveze imaju u vezi sa obavezom pasoša.
Zahtjevi za dokumentaciju za strance
Prema članu 48 Zakona o boravku, vi kao stranac dužni ste uvijek sa sobom nositi određene dokumente i na zahtjev ih predočiti nadležnim organima. Ove obaveze važe bez obzira da li imate boravišnu dozvolu ili privremeno boravite u Njemačkoj. Najvažniji dokumenti uključuju:
- Pasoš ili zamjena pasoša: Ovo ispunjava zahtjeve pasoša i uvijek mora biti važeće.
- Boravišna dozvola: Ako imate boravišnu dozvolu, plavu kartu EU ili dozvolu za naseljavanje, one se također moraju pokazati na zahtjev.
- Zamjenski ID: Ako nemate pasoš ili zamjenski pasoš, morate nositi barem zamjenski ID koji potvrđuje vaš identitet.
Pokazivanje ovih dokumenata je potrebno za dokazivanje vašeg identiteta, državljanstva i legalnog boravka u Njemačkoj.
Koja dokumenta se moraju predočiti nadležnima?
Zahtjev za ispravu u skladu sa članom 48 Zakona o prebivalištu ide dalje od običnog nošenja pasoša.
Takođe ste dužni da nadležnim organima na zahtev predate sledeća dokumenta:
- Pasoš ili zamjena pasoša: Morate pokazati svoje lične dokumente tokom provjera ili službenih zahtjeva.
- Boravišna dozvola ili uvjerenje o toleranciji: Ovi dokumenti pokazuju vaš status boravka u Njemačkoj.
- Dokumenti za utvrđivanje vašeg identiteta: To uključuje izvode iz matične knjige rođenih, uvjerenja o državljanstvu i druge relevantne dokumente koji pomažu u utvrđivanju vašeg identiteta ili državljanstva.
Ako ne ispunite ove obaveze, rizikujete pravne posljedice. Stoga je važno uvijek imati pri ruci potrebna dokumenta.
Kakav značaj ima Član 3 Zakona o prebivalištu u procesu naturalizacije?
Zahtjev za pasoš prema Odjeljku 3 Zakona o prebivalištu igra centralnu ulogu u procesu naturalizacije. Bez važećeg pasoša ili zamjene pasoša često nije moguće podnijeti zahtjev za njemačko državljanstvo.
Neke važne tačke koje treba imati na umu tokom procesa naturalizacije su:
- Dokaz identiteta: Važan pasoš je važan za dokazivanje vašeg identiteta. Bez ovih dokumenata, zahtjevi za naturalizaciju se ne mogu obraditi.
- Provjera vašeg boravišnog statusa: Osim pasoša, morate dostaviti i dokaz o vašem zakonitom boravku u Njemačkoj najmanje 5 godina (sa novim zakonom o naturalizaciji), za koji morate predočiti važeću boravišnu dozvolu.
- Izuzetni slučajevi kada nema pasoša: U rijetkim slučajevima, na primjer u slučaju izbjeglica ili tražitelja azila, zahtjev za pasoš može biti odbačen ako ne postoji mogućnost dobijanja pasoša. Morate dostaviti dokaz o pokušaju dobivanja pasoša i pribavljanja alternativnih ličnih dokumenata. Postoji model koraka za razjašnjavanje identiteta
U prilogu je video o naturalizaciji bez pasoša i faznom modelu
Razlika između zahtjeva za pasošem i zahtjeva za ličnu kartu
Izrazi „zahtjev za pasoš” i „zahtjeva za ličnu kartu” se često koriste naizmjenično, ali postoje jasne razlike u njemačkom zakonu o boravku. Dok je uslov za pasoš regulisan članom 3 Zakona o prebivalištu i zahteva važeći pasoš ili zamenu za pasoš, uslov za ličnu kartu se odnosi na dokaz identiteta, koji se može ispuniti i zamenskom ličnom kartom pod određenim uslovima. U ovom dijelu ćete saznati kada je zamjena lične karte dovoljna i kako to izgleda u praksi.
Kada je dovoljna zamjena lične karte?
U određenim slučajevima, zamjenska lična karta umjesto pasoša može biti dovoljna da ispuni zahtjeve za ličnu kartu. Ovo je posebno tačno ako ne možete dati pasoš ili ako je nemoguće dobiti pasoš.
Slučajevi u kojima je zamjena lične karte prihvaćena uključuju:
- Izbjeglice ili tražitelji azila : Ljudima koji ne mogu dokazati svoj identitet putem pasoša često je dozvoljeno da koriste zamjensku ličnu kartu
- Ako je nacionalnost nejasna : Ako nacionalnost nije jasno razjašnjena ili pasoš nije dostupan, izdat će se zamjenska lična karta s naznakom “Lični podaci” prema vašim podacima!
- Osobe sa zaštitom od deportacije : Osobe koje potpadaju pod član 25 Zakona o boravku i kojima je dozvoljen boravak u Njemačkoj iz humanitarnih razloga mogu, pod određenim uvjetima, proći sa zamjenskom ličnom kartom.
Međutim, važno je znati da zamjena lične karte nije potpuna zamjena za pasoš i služi samo kao dokaz identiteta u posebnim slučajevima.
Praktični primjeri iz prakse
U praksi postoje različite situacije u kojima se može koristiti zamjena lične karte.
Evo nekoliko tipičnih primjera:
- Proces naturalizacije bez pasoša : Za izbjeglicu koja ne može pokazati pasoš, potrebna su alternativna lična dokumenta (izvod iz matične knjige rođenih, vjenčani list, itd.). Oni onda služe kao dokaz identiteta za zahtjev za naturalizaciju.
- Registracija kod nadležnih organa : Svako ko ima zamjensku ličnu kartu može je predočiti registracionim tijelima ili uredima socijalne skrbi kao ličnu kartu ako nema pasoš. Međutim, ovo se ne odnosi na pojašnjenje identiteta. Ovdje su potrebni alternativni identifikacioni dokumenti.
- Policijske provjere : Osobe bez pasoša mogu pokazati zamjensku ličnu kartu kao dokaz identiteta tokom policijskih provjera.
U ovim slučajevima, zamjena ID-a ispunjava osnovne zahtjeve ID zahtjeva, ali samo na ograničeno vrijeme i uz jasno definirana ograničenja. Stoga je važno uvijek nabaviti važeći pasoš ili zamjenski pasoš ako je moguće.
Zaključak o zahtjevu za pasoš u skladu sa članom 3 Zakona o prebivalištu
Kao što možete vidjeti, zahtjev za pasošem prema Odjeljku 3 Zakona o prebivalištu služi za osiguranje identiteta i određuje koji dokumenti su potrebni. Ovdje smo saželi najvažnije tačke za vas i izvukli zaključak o ovoj temi.
Najvažnije ključne tačke u vezi sa članom 3 Zakona o prebivalištu
Pasoš ili zamjena pasoša za ulazak i boravak :
- Svaki stranac mora imati važeći pasoš ili priznatu zamjenu za pasoš da bi ušao i boravio u Njemačkoj.
- Dokumenti moraju uvijek biti validni i predstavljeni u originalu.
Izuzeci od zahtjeva za pasoš :
- U posebnim slučajevima, ako je dokazano nemoguće dobiti pasoš, možda nećete morati da predočite pasoš.
- Umjesto toga, zahtjev za identifikaciju se provodi korištenjem alternativnih ličnih dokumenata ili zamjenom pasoša ili posebnim potvrdama nadležnih organa.
Pravne posljedice za prekršaje :
- Kršenje uslova za pasoš može dovesti do odbijanja ulaska ili protjerivanja.
- Ostale moguće sankcije uključuju novčane kazne i odbijanje zahtjeva za boravak ili naturalizaciju.
Budućnost i zaključak člana 3 Zakona o prebivalištu
Pošto uslov za pasoš osigurava verifikaciju identiteta, on ostaje centralna komponenta prava na boravak. Poštovanje ove obaveze minimizira pravne rizike i podržava nesmetan proces naturalizacije. Za vas kao stranca, Odjeljak 3 Zakona o prebivalištu je od centralne važnosti kako biste mogli razjasniti svoj identitet za vašu boravišnu dozvolu, a kasnije i zahtjev za naturalizaciju.
FAQ – Najčešće postavljana pitanja o članu 3 Zakona o prebivalištu
Odjeljak 3 Zakona o boravku reguliše zahtjeve za pasošem za strance koji žele ući u Njemačku ili ostati ovdje. Važeći pasoš ili zamjena pasoša je obavezna.
Zahtjev za pasoš općenito se odnosi na sve strance koji žele ući u Njemačku ili ostati na saveznoj teritoriji.
Da, u određenim pojedinačnim slučajevima, npr. iz humanitarnih razloga ili ako se pasoš ne može dobiti, Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova ili imigraciona tijela, između ostalih, mogu odobriti.
Za ulazak je potreban važeći pasoš ili priznata zamjena za pasoš.
Kršenje može dovesti do novčanih kazni, odbijanja ulaska ili, u najgorem slučaju, prekida vašeg boravka.
