2024 年新入籍法已获通过 - 您需要了解的信息!

自 2024 年 3 月 26 日起更新 2024 年新入籍法

2024 年新入籍法今天在《联邦法律公报》上公布!这意味着它将于 2024 年 6 月 27 日生效!

德国正面临着一场重大的法律变革:公民法的现代化(新《入籍法》)。这一变革并非偶然,而是对长期观察和社会需求的回应。下面将介绍新入籍法迄今为止的进展情况、利弊以及生效前的后续程序。
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菲利普-多纳特的照片
菲利普-多纳特

商业法法学硕士

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2024 年新入籍法已获通过 - 您需要了解的信息!

制定新入籍法的必要性

在德国,入籍人数多年来一直很低,与其他欧盟国家相比尤其如此。这表明,现行的国籍法在支持有移民背景的人并激励他们融入社会方面做得不够。德国政府已经认识到这一问题。因此,它强调了改进国籍法并使其适应移民国家需求的重要性。

现代化的目标和要点

修改法律的主要目的是使那些希望在德国长期居住并致力于自由民主基本秩序的外国人能够充分参与社会生活。新法律的要点如下

更快入籍

现代化为加快入籍速度提供了机会。这进一步促进了快速融入,并使提前满足入籍要求成为可能。

批准双重国籍

现代化的一个决定性方面是普遍接纳多重国籍。许多生活在德国的外国人并不想放弃自己原来的国籍,因为他们也觉得自己与原籍国有联系。融入德国社会并不会因此而受到阻碍,相反,语言技能、教育、职业融入、谋生能力、社会参与、公民参与、公民知识以及对自由民主基本秩序的承诺等方面都会对融入德国社会起到支持作用。

这张照片显示的是一本放在桌子上的德国护照。桌上还有一台相机。护照和记事本放在桌子上

为通过出生获得德国公民身份提供便利

新法完全废除了出生地原则的选择条例。相关父母的居住年限要求将从 8 年降至 5 年,这意味着更多父母为外国人但出生在德国的儿童将毫无保留地通过出生获得德国公民身份。

救济 "客工一代

为表彰他们的毕生成就,所谓的 "客工一代"(包括合同工)将更容易入籍。对语言水平的要求仅限于口语熟练程度,而且不再需要入籍考试。 

此外,还为语言证书制定了一项困难条款,在某些情况下,如果尽管做出了认真和持续的努力,但仍无法或长期难以获得 B1 级语言技能,则认为口语知识已经足够。

表决方式

2024 年 1 月 19 日,在联邦议院一轮引人注目的投票中,新《公民法》以绝对多数获得通过。共有 736 名议员参加了投票,其中 382 人投了赞成票,234 人投了反对票,23 人弃权。投票结果反映了各政党的政治格局,并显示出议会党团的明显倾向。

拥有 207 名成员的社民党对该法表示强烈支持,184 票赞成,没有一票反对。另一方面,拥有 197 名成员的基民盟/基社盟几乎一致反对该法,167 名成员投了反对票。B90/绿党和 FDP 也明确表示支持,分别在 118 票中有 110 票赞成,92 票中有 76 票赞成。拥有 78 名成员的 AfD 大体上投了反对票,其中 62 票投了反对票。有趣的是,无党派成员的反应不一,12 票赞成,3 票反对,17 票弃权。

有什么变化?

作为德国国籍法重组的一部分,德国国籍法进行了重大修改,不仅为获得德国国籍提供了便利,而且承认了社会的多样性和多重身份。以下是新法带来的最显著变化:

入籍期限

首先,入籍期限大大缩短。以前,您必须在德国合法居住 8 年才能申请加入德国国籍,而现在只需 5 年,如果是特殊融合成就,则只需 3 年。这些变化为许多在德国找到新家的人打开了更快全面参与社会生活的大门。

双重国籍

最重要的变化之一无疑是引入了双重国籍。这一创新让许多人在成为德国社会正式成员的同时,还能保留自己的根和与原籍国的联系。这对于来自土耳其、塞尔维亚、科索沃、波斯尼亚、白俄罗斯和俄罗斯等国的人来说,无疑是一种极大的安慰。

防止征用

双重国籍为您的资产提供保护。通过保留原国籍和德国国籍,您可以最大限度地降低成为征用资产受害者的风险。在私人资产可能被国家没收的国家,这一点尤为重要。有了两本护照,您就能有效保护自己免受国家干预。

继承法的简化

保留原国籍对继承法事务也有积极影响。您保留了在原籍国的继承权,这使得住宅财产或家庭资产等资产的转移变得更加容易。这种法律上的连续性确保您的资产可以按照原籍国的法律规定轻松继承。

免签证旅行--无国界旅行

双重国籍的另一个重要优势是使旅行更加方便。有了德国护照,您就可以享受免签证前往许多国家的特权。这不仅节省了办理签证手续所需的时间和精力,还为您提供了便捷的自发旅行机会,无论是度假还是出差,无论是前往本国还是前往其他国家。2023 年,德国护照是世界上最强大的护照之一,仅次于新加坡和日本,排名第三。

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儿童入籍德国

新法律还加强了出生公民权。如果父母至少有一方在德国合法居住 5 年以上并拥有无限期居留权,在德国出生的子女将自动获得德国公民身份。这一规定从第一代起就加强了归属感,并促进了在德国社会的深入扎根。

语言技能

对于那些已经很好地融入德国社会并能用 C1 语言证书证明这一点的人来说,甚至有可能在 3 年后就入籍德国。这一程序的加快表明,德国非常重视语言作为融入的关键。除 C1 语言证书外,入籍德国只需 3 年时间。

生计

证明生活有保障是入籍的基本要求之一。这反映了一种信念,即养活自己和家人的能力是充分融入和参与社会的决定性一步。通过证明他们能够在没有国家支持(如就业中心的支持)的情况下养活自己,申请人表明了他们的独立性以及作为正式成员为社会做出贡献的承诺。

必须强调的是,法律也体现了灵活性和对个人情况的理解。特别规定和困难条款考虑到了由于各种原因无法在正常情况下满足要求的人。这些人可能是老年人、长期居民或有特殊困难的人。这些规定表明,在生活费问题上努力保持平衡和公平,不对任何人造成不利。

对《基本法》的承诺

自由民主的基本秩序是德国的核心,也是社会相互尊重、和平共处的框架。最近对《公民法》的修订强调了这一基本原则的重要性,尤其是在入籍方面。 

公民法》第 10 条第(1)款第 3 句的句子明确指出,具有反犹太、种族主义或其他非人道动机的行为或言论与自由民主的基本秩序直接相悖。这清楚地表明,这种态度和行为在德国没有立足之地。

联邦行政法院强调《基本法》中规定的人权

联邦行政法院强调,《基本法》规定的人权是自由民主基本秩序的核心。因此,对这些权利的漠视,例如通过反犹太或种族主义歧视,构成了对自由民主基本秩序的侵犯。法律修正案旨在加强这些原则,并明确规定持有此类非人道态度的人无权入籍德国。

关于对民主的实际理解的补充讨论

因此,在入籍过程中,要特别注意申请人是否真正承认保障人的尊严是《基本法》和以《基本法》为基础的自由民主秩序的最高价值,以及他们是否作出了实质上正确的声明。

如果有具体事实表明入籍申请人采取了非人道的态度,则会进行补充面谈,以确保实际理解对自由民主基本秩序的承诺,并满足入籍的法律要求。

反对反犹太主义的承诺

坚决反对反犹太主义是德国国家政策的核心内容,体现了德国对《基本法》所载人的尊严和宽容价值观的坚定承诺。最近对国籍法的修订强调了这一立场,明确指出反犹行为和态度与自由民主的基本秩序直接相悖。这一承诺不仅体现在口头上,也体现在行动上,即通过入籍过程中的仔细审查和面谈,确保申请人真正承认并尊重自由民主基本秩序的价值观。德国一贯拒绝反犹主义和其他不人道的行为,从而发出了尊重、多样性和人类尊严不可侵犯的强烈信号。

撤销公民身份

德国公民身份一旦授予,并非不可撤销的权利,在某些情况下可在 10 年内撤销。特别是,如果入籍是因欺诈行为(如欺骗或虚假陈述)而授予的,则可撤销入籍。最新的法律修改扩大了这一规定:现在,对德国国家的核心原则--自由民主基本秩序的承诺做出虚假陈述也会导致公民身份被取消。这一措施体现了德国对入籍过程中所提供信息的真实性和可靠性的高度重视。

新法律的优势

该法的一个突出优点是有利于融入社会。通过将入籍所需的居留时间从 8 年缩短至 5 年,甚至在语言能力出色和取得特殊融合成就的情况下缩短至 3 年,居住在德国的人们可以更快地全面融入社会。这一加速过程不仅促进了社会和文化融合,还鼓励了积极的公民参与和政治参与。

新法律的另一个基本方面是承认和授权双重国籍。这一变化承认了扎根于一个以上国家的人们复杂而多层次的身份。在获得德国公民身份的同时保留原国籍的可能性尊重了与原籍国的情感和文化纽带,增强了个人的归属感和身份认同感。

还应强调的是,对通过出生获得公民身份(出生地获得)的程序进行了简化,并对客 籍工人一代给予了特别考虑。如果父母至少有一方在德国合法居住满五年并拥有永久居留权,那么在德国出生的子女现在可以更容易地获得德国公民身份。这从一开始就促进了与德国社会的紧密联系。

客籍工人一代对德国的建立和发展做出了无可争议的贡献,对于他们来说,降低语言要求和免除入籍考试使入籍变得更加容易,这是对他们毕生工作的认可和尊重。

可能的缺点和挑战

尽管新的《公民法》在包容和承认多样性方面迈出了许多进步的步伐,但考虑到这些变化可能带来的潜在不利因素和挑战也是至关重要的。

当局负担过重

需要特别注意的一个重要问题是,当局可能会超负荷工作。新条例,特别是加快入籍速度和普遍承认双重国籍的可能性,可能导致申请数量大幅增加。在某些情况下,入籍主管部门已经超负荷工作。这可能会进一步增加处理时间,并使相关办公室的能力捉襟见肘,最终可能导致入籍程序的延误。因此,3 年或 5 年后准时入籍似乎并不现实。

对德语的需求增加

此外,对入籍期限的期望在现实中可能难以实现。尽管法律规定,语言能力出色者可在 3 年后加速入籍,但这对许多居住在德国的人来说可能是一个很高的门槛。特别是对于那些对复杂的德语感到吃力,或由于各种原因没有机会获得强化语言资格的人来说,这一要求可能会成为入籍道路上的一大障碍。

最后,至关重要的是,在引入新法的同时,还应提供全面的信息和支持服务,以确保所有受影响的人,无论其背景或社会地位如何,都能理解并成功地驾驭入籍程序。只有通过精心规划并提供充足的资源,新《公民法》才能充分发挥其潜力,成为建设公平、包容和多元化社会的宝贵工具。

如果您想在 3 年后申请入籍,我们建议您现在就开始强化学习德语。

重要提示和信息

在掌握《公民法》的新规定时,做好充分准备并了解相关信息非常重要。以下是一些有价值的提示和建议,可帮助您高效、成功地办理入籍手续并满足入籍要求。

尽早提交申请

首先,建议您尽早递交入籍申请,尤其是当您即将达到入籍要求时。尽管法律尚未完全生效,但尽早申请可以加快程序,减少可能的等待时间。确保您的所有文件,如护照、居留许可以及语言技能、收入和生活条件证明,都完整无误。仔细和有条理的文件将大大有助于避免延误并加快整个申请过程。

请注意:有些入籍机构可能会拒绝过早提交的申请,理由是新法律尚未生效,因此您的要求尚未满足。

了解更多

同样重要的是,您必须全面了解法律的变化。准确了解居住期限的缩短、更快入籍的可能性以及对多重国籍的承认会对您个人产生怎样的影响。通过官方信息网站或我们的社交媒体渠道(如TikTokYouTubeInstagram),利用一切可用资源了解德国居留法的变化。

对于客籍工人一代和其他可能受益于便利入籍条件的人来说,了解具体要求和便利条件尤为重要。如果您不确定自己是否符合语言要求或是否有资格享受艰苦条件条款,请立即寻求专业建议。

请记住,耐心和勤奋是管理入籍程序的关键。注意所有截止日期,按时提交文件,如果遇到困难,不要犹豫,寻求支持。有了正确的准备和对新法规的充分理解,您就可以成功地踏上德国入籍之路。

接下来会发生什么?

公民身份现代化法案》正在顺利实施中,但在正式生效前还有几个步骤要走。以下是接下来会发生什么的简单概述:

联邦委员会必须通过该法律

联邦参议院,即德国联邦各州的代表机构,在通过法律方面发挥着重要作用。2024 年 2 月 2 日的联邦参议院会议将讨论《公民身份法现代化法案》。如果联邦参议院在此次会议上通过该法,这将是向前迈出的又一大步。

在《政府公报》上颁布:联邦委员会批准后,法律即在《政府公报》上正式颁布。这可以说是正式宣布法律已获通过。

法律生效:法律规定在《政府公报》上颁布 3 个月后生效。这意味着该法在正式颁布 3 个月后生效,公民身份法中的新规则和新变化适用于所有人。

现实的时间表是什么?

虽然有些报道提到该法最早可能在 4 月生效,但看起来 2024 年 5 月 1 日是一个更现实的日期。这是因为这一过程需要时间,尤其是联邦委员会会议和在法律公报上颁布后的 3 个月等待时间。

总而言之:如果一切顺利,联邦委员会将于 2024 年 2 月 2 日通过该法律,那么国籍法中的新规定将从 2024 年 5 月 1 日起生效。当然,一旦有任何新消息,我们将及时通知您!

结论

新《公民法》是德国向开放和包容社会发展迈出的重要一步。该法缩短了入籍期限,承认多重国籍,并特别考虑到在德国出生的儿童和客籍工人一代,从而应对了现代多元化社会的核心挑战和需求。它为以德国为生活中心的人们更全面地参与和融入社会铺平了道路。

尽管该法具有积极的方向和诸多优势,但潜在的挑战和弊端也不容忽视。当局的潜在负担过重、对入籍期限的过高期望以及围绕多重国籍的社会问题,都需要认真规划、坦诚沟通和积极解决。

对于那些希望走入籍之路的人来说,充分了解情况并做好准备至关重要。尽早申请、认真准备文件和全面了解新法规是成功申请的关键。重要的是要有耐心,并利用现有的支持服务。

总之,新的《公民法》象征着德国致力于建设一个将多样性视为力量、将融合视为共同道路的社会。这是迈向未来的大胆一步,在未来,每个人,无论其出身如何,都有机会充分、平等地参与社会。有了正确的框架条件和集体承诺,该法将有助于进一步加强和丰富德国的共存。

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常见问题 - 有关新《入籍法》的问答

新的《2024 年入籍法》于 2024 年 6 月 27 日生效! 

如果父母至少有一方在德国合法居住满五年并拥有永久居留权,那么在德国出生的子女更容易获得德国公民身份。

通过降低语言要求和免除入籍考试,使客籍工人一代更容易入籍。

特殊融合成就可以是语言证书 C1-C2。此外,志愿工作和特别出色的工作表现也可以构成特殊融合成就。

可能面临的挑战包括当局可能超负荷工作,或对入籍期限期望过高。

尽早申请、认真准备文件和全面了解新法规是成功入籍的关键。

根据新的《入籍法》,5 年后或 3 年后取得特殊融合成就者可申请入籍。 

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