Що означає додатковий захист статусу перебування?
Щоб вам було легше зрозуміти зміст дозволу на проживання відповідно до Альтернативи 2 ч. 1 ст. 25, більш відомої як додатковий захист, важливо ознайомитися зі змістом і передумовами цього спеціального права на проживання.
Це полегшить вам подальше розуміння того, чому до цього статусу застосовуються особливі особливості, і чому ви, як особа, яка має право на додатковий захист, повинні звертати на ці особливості дуже пильну увагу.
Чому ви отримуєте § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG?
Слово "допоміжний" походить з латинської мови і означає "надавати допомогу" або "слугувати допомогою". Отже, власник статусу додаткового захисту залежав від допомоги і отримав статус захисту. Керівництвом для цього є загальноєвропейська Кваліфікаційна директива від 2011 року, яка ґрунтується на Женевській конвенції про статус біженців 1951 року.
Підставою для надання вам посвідки на проживання відповідно до § 25 абз. 2 ч. 2 AufenthG є те, що вам загрожує серйозна шкода на батьківщині відповідно до ст. 15 вищезгаданої Кваліфікаційної директиви. Ця серйозна шкода зазвичай включає в себе наступні можливості:
- Вам загрожує страта або смертна кара у вашій країні
- Вони піддаються ризику катувань, принизливого поводження або покарання в країні походження
- Ви зіткнулися із загрозою для життя внаслідок міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту
Хто отримує додатковий захист у вигляді посвідки на проживання?
Ви отримаєте посвідку на проживання як особа, що має право на додатковий захист, якщо ви не маєте права на статус біженця або притулок відповідно до § 16а Основного закону Німеччини, але все ж потребуєте спеціального захисту. Крім того, ви повинні зазнати серйозної шкоди відповідно до Кваліфікаційної директиви 2011 року.
На відміну від статусу біженця відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 1, який ґрунтується на конкретних характеристиках, які Ви повинні мати, рішення про надання додаткового захисту ґрунтується на серйозній шкоді, яка Вам загрожує.
Який вид дозволу на перебування є § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG?
Як і статус біженця або § 16а Основного закону, право на проживання відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG є також правом на перебування відповідно до закону про притулок. Що це означає?
Це означає, що перед тим, як отримати посвідку на проживання як особа, яка має право на додатковий захист, ви подали заяву про надання притулку в Німеччині і пройшли процедуру розгляду справи про надання притулку. У цьому випадку було перевірено, який саме випадок відноситься до вас і з яким статусом перебування ви можете отримати дозвіл на проживання в Німеччині.
Натуралізація з додатковим захистом?
Як отримати дозвіл на перебування з метою додаткового захисту?
Як і у випадку з іншими посвідками на проживання, передбаченими законодавством про притулок, процедура отримання посвідки на проживання як особи, яка має право на додатковий захист, базується на стандартизованому процесі. Процес може відрізнятися в залежності від рішення органів влади, і може знадобитися пройти кілька інстанцій для прийняття остаточного рішення.
Заява про надання притулку до § 25 абз. 2 Alt.2 AufenthG
Крок до отримання права на додатковий захист починається для вас з моменту прибуття до Німеччини та подачі заяви про надання притулку. Іншими словами, ви подаєте заяву про надання притулку в Німеччині. Ви подали заяву про надання притулку до BAMF (Федеральне відомство з питань міграції та біженців). Після цього вам виділили спеціальне житло, де ви будете жити, поки не буде прийнято рішення за вашою заявою про надання притулку.
Вивчення вимог для отримання права на проживання Додатковий захист
Після того, як Федеральне відомство з питань міграції та біженців отримало вашу заяву про надання притулку, відомство перевірить, чи маєте ви право на отримання статусу перебування і якщо так, то на який саме.
Стаття 15 Кваліфікаційної директиви, яка застосовується на всій території ЄС, містить вказівки щодо того, чи маєте ви право на додатковий захист. Зміст цієї Кваліфікаційної директиви також можна знайти в розділі 4 Закону про притулок.
Розділ 4 Закону про притулок повторює три пункти визначення серйозної шкоди з Кваліфікаційної директиви. У той же час, § 4 AsylG також визначає, за яких обставин ви знову втрачаєте статус додаткового захисту.
Окрім перевірки можливих документів, співбесіда є найважливішим етапом розгляду справи і прийняття остаточного рішення. Тут ви повинні довести, чому ваша заява про надання притулку повинна бути задоволена, і зібрати якомога більше аргументів, щоб переконати владу своєю біографією і обставинами, що склалися.
Надання § 25 абз. 2 Alt.2 AufenthG
Останнім кроком є позитивна або негативна відповідь на вашу заяву про надання притулку і пов'язане з цим надання статусу біженця відповідно до § 25 (2) Alt.2 AufenthG.
Якщо рішення буде позитивним, ви отримаєте посвідку на проживання як особа, яка має право на додатковий захист. Посвідка на тимчасове проживання спочатку видається строком на один рік. Потім він буде продовжений на 2 роки при першій видачі.
У разі подальшого продовження, відповідно до § 26 абз. 1 AufenthG, можна також продовжити дозвіл на проживання на два роки або три роки, залежно від розсуду органів влади, відповідно до § 26 абз. 1 AufenthG. При кожному продовженні буде перевірятися, чи все ще діють для Вас підстави, передбачені § 4 Asylg.
Якщо рішення міграційної служби буде негативним на першому етапі, ви маєте можливість оскаржити це рішення в компетентному адміністративному суді, а в разі подальшого негативного рішення - у Вищому адміністративному суді в другій інстанції та в апеляції в третій інстанції.
Якщо ви не пройдете всі інстанції, ваша заява про надання притулку в Німеччині не буде розглянута, і вам доведеться повернутися на батьківщину.
Вимоги для отримання дозволу на проживання з метою додаткового захисту
Вимоги до дозволу на перебування відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG (додатковий захист) дуже ретельно контролюються владою. Через пильний контроль і велику кількість іноземців, які подають заяви на отримання притулку в Німеччині, процедура отримання притулку може затягнутися на роки.
Докази, необхідні для отримання посвідки на проживання як особи, яка має право на додатковий захист
В принципі, для подання заяви про надання притулку не потрібно надавати жодних документів. Однак, якщо у вас є докази у вигляді письмових документів, відеозаписів з мобільного телефону або в будь-якій іншій формі, які чітко показують, що ви перебуваєте під загрозою відповідно до § 4 AsylG, то це буде корисно.
На додаток до таких доказів, вирішальним фактором в кінцевому підсумку є ваше інтерв'ю і те, як ви можете пояснити свою вразливість і обґрунтувати її за допомогою описів. Тут важливо зосередитися на § 4 AsylG і не наводити інших причин.
Вимоги для отримання дозволу на проживання відповідно до § 25 (2) Alt 2 AufenthG можна підсумувати наступним чином:
- Ваша заява про надання притулку повинна бути в наявності
- Якщо у вас є безпечний дозвіл на проживання в іншій країні, ви не зможете подати прохання про надання притулку в Німеччині. У такому випадку Німеччина не несе відповідальності.
- Якщо Німеччина не несе відповідальності і вашу заяву відхилено, ви маєте право оскаржити це рішення. Якщо безпечна країна не надала дозвіл на притулок через 6 місяців, Німеччина все ще несе відповідальність згідно з Дублінським договором II.
- Ризики, перераховані в § 4 AsylG, повинні бути присутніми у твоєму випадку.
- Важливо відповідати на слуханні точно і правдиво.
Консультації з органами влади для проведення експертизи додаткового захисту
На співбесіді зі співробітником Федерального відомства з питань міграції ви опишете свою історію польотів і ситуацію, в якій ви опинилися, і влада задасть вам багато питань про вашу біографію.
Важливо, щоб ви надали якомога більше доказів і аргументів на користь того, що вам загрожує небезпека. Чим більше доказів того, що вам загрожує небезпека в рідній країні, тим вище ваші шанси на позитивне вирішення справи про надання притулку.
В принципі, немає сенсу щось вигадувати на співбесіді. Співробітники міграційної служби мають багаторічний досвід і дуже добре підготовлені до проведення таких слухань. Чим більше ви будете захоплюватися своєю розповіддю і втрачати нитку, тим більш негативно це позначиться на оцінці вашої співбесіди.
Тому найважливіші моменти для вас: залишайтеся зосередженими і спокійно опишіть та поясніть свою ситуацію.
Помилки при подачі заяви про надання дозволу на перебування Дозвіл на додатковий захист
Найбільша помилка, яку ви можете зробити, подаючи заяву на отримання дозволу на перебування відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 2 - це вказати будь-які економічні причини вашого перельоту.
Розділ 4 Закону про надання притулку не містить переліку економічних причин, а такі причини, як правило, не дають права на отримання дозволу на проживання відповідно до законодавства про надання притулку. Таким чином, Ви завдаєте собі шкоди, використовуючи таку процедуру, і тривалість розгляду Вашої заяви буде невиправдано продовжена.
Втрата статусу додаткового захисту
Якщо ви більше не перебуваєте під загрозою відповідно до § 4 AsylG, проти рішення міграційного відомства буде розпочато процедуру анулювання статусу біженця. Після цього Ви втратите статус захисту, а отже, і право на перебування, і можете бути депортовані в будь-який момент.
У розділі 4 Закону про притулок зазначено, які причини можуть бути для такої втрати. Однією з причин може бути те, що після прийняття рішення про надання притулку буде встановлено, що ви вчинили воєнний злочин. Іншою причиною може бути вчинення тяжкого кримінального злочину в Німеччині або кримінального злочину, згідно з яким ви вважаєтесь небезпечним для суспільства або небезпечним для Федеративної Республіки Німеччина.
Процедура анулювання також можлива, якщо ризик, через який ви отримали дозвіл на проживання, більше не існує у вашій країні.
Переваги § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG
Посвідка на проживання зі статусом додаткового захисту має певні переваги. Це, зокрема, натуралізація і, в довгостроковій перспективі, можливості на ринку праці.
Переваги у працевлаштуванні
Навіть якщо початковий період пошуку роботи буде нелегким через початковий річний термін дії дозволу на перебування: З дозволом на перебування відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG вам буде легше знайти роботу. 2 AufenthG, в довгостроковій перспективі вам буде легше знайти роботу на ринку праці, ніж з багатьма іншими видами дозволів на перебування. Причиною цього є те, що цей дозвіл на перебування дає вам необмежений доступ до німецького ринку праці.
Для вас цей доступ означає, що ви можете подавати заявки на роботу за різними професіями і маєте більший вибір, ніж у випадку з іншими дозволами на проживання. Шанси знайти роботу вищі, ніж з іншими дозволами на проживання, завдяки більшому вибору.
Переваги натуралізації з додатковим захистом
Як особа, яка має право на додатковий захист, ви маєте дозвіл на проживання відповідно до законодавства про притулок. Це дає тобі, як і особам зі статусом біженця або особам, які мають інший дозвіл на проживання відповідно до законодавства про надання притулку, значну перевагу перед іншими іноземцями. Причина цієї переваги полягає в обчисленні терміну перебування для натуралізації.
Час вашої процедури надання притулку від подачі заяви до прийняття рішення про надання притулку включається в розрахунок часу перебування для натуралізації. Це означає, що ваша натуралізація може бути завершена швидше, ніж якби відлік починався з моменту видачі дозволу на проживання.
Недоліки § 25 абз. 2 абз. 2 AufenthG
Статус додаткового захисту також має певні недоліки. В основному це стосується подорожей до рідної країни, а також возз'єднання сім'ї та початку роботи.
Недоліки при поїздці на батьківщину як бенефіціара додаткового захисту
Ваш дозвіл на проживання пов'язаний з ризиком у вашій країні. Ви можете подорожувати до своєї країни. Однак ви подорожуєте на свій страх і ризик. Німецька держава не може гарантувати вашу безпеку на батьківщині під час вашого перебування. Тому не рекомендується робити такий крок.
Недоліки при пошуку роботи на початку дії посвідки на тимчасове проживання
Маючи дозвіл на перебування § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG, ви, як правило, можете влаштовуватися на роботу без обмежень. Однак у вас є той недолік, що ваш дозвіл на перебування спочатку дійсний лише протягом одного року. За таких умов пошук роботи на початковому етапі відповідно ускладнюється.
Тому ваш майбутній роботодавець повинен йти на певний ризик через короткий термін дії вашого дозволу на проживання. Однак після продовження статусу додаткового захисту цей недолік більше не існує в такій мірі. Ваш роботодавець може будувати з вами довгострокові плани без будь-яких прихованих мотивів.
Недоліки возз'єднання сім'ї з додатковим захистом
Возз'єднання сім'ї з додатковим захистом є складнішим процесом, ніж з іншими статусами перебування, передбаченими законодавством про притулок. Чому це так? Причина пов'язана із законом, прийнятим у 2018 році. В результаті, кількість дозволених возз'єднань сімей для бенефіціарів додаткового захисту дуже обмежена.
Теоретично, возз'єднання сім'ї для вас можливе. Однак, через суворі обмеження, ймовірність того, що возз'єднання сім'ї буде успішним, дуже низька. Це ставить Вас у дуже невигідне становище зі статусом додаткового захисту в порівнянні, наприклад, з іноземцем, який має статус біженця.
Робота Подорожі та возз'єднання сім'ї з додатковим захистом
У випадку додаткового захисту застосовуються особливі правила щодо роботи, подорожей та возз'єднання сім'ї. Особливу увагу слід приділяти возз'єднанню сім'ї та подорожам.
Працевлаштування як бенефіціара додаткового захисту
Ви можете працювати з дозволом на проживання без жодних проблем. Важливо, щоб ви пояснили роботодавцю термін дії вашого дозволу на проживання, а також чітко пояснили, що це вимоги, які не означають, що вам автоматично не продовжать дозвіл на проживання після закінчення цього терміну.
Що стосується типу роботи, то не має значення, чи маєте ви тимчасову або постійну роботу, чи є самозайнятим підприємцем. Як правило, ви маєте право працювати з дозволом на проживання.
Подорож як бенефіціара додаткового захисту
Як правило, для подорожей іноземцям необхідно мати дійсний паспорт своєї країни. За винятком випадків, коли Ви не маєте можливості отримати дійсний паспорт. У такому випадку Ви отримаєте проїзний документ для іноземців або проїзний документ для осіб без громадянства відповідно до ст. 28 Женевських конвенцій. Що ці документи означають для Вас? Вони є документами, що замінюють паспорт, які ви завжди будете отримувати в таких ситуаціях.
З цими документами, що замінюють паспорт, ви можете подорожувати будь-куди. Поїздки до рідної країни також не заборонені. Однак, якщо ви вирішите поїхати до країни походження, ви робите це на свій страх і ризик. Що саме станеться - на розсуд влади. Оскільки юридичні аспекти дуже складні, вам слід утриматися від цього кроку.
Возз'єднання сім'ї зі статусом додаткового захисту
Возз'єднання сімей для бенефіціарів додаткового захисту регулюється § 36a AufenthG. Однак закон, прийнятий у 2018 році, передбачає, що на місяць може відбуватися лише 1000 возз'єднань сімей. Це також передбачено § 36a AufenthG.
Що для вас означає цей закон і кількість возз'єднань 1 000 сімей на місяць? Теоретично возз'єднання сім'ї можливе, але в реальності шанси дуже і дуже малі, якщо врахувати, що в Німеччині налічується 307 471 особа зі статусом додаткового захисту, згідно з останніми даними Інтеграційної медіа-служби за червень 2023 року. Найшвидший і найпростіший спосіб реалізувати возз'єднання сім'ї - це спочатку змінити своє право на проживання на дозвіл на проживання, якщо це можливо.
Заява про надання дозволу на поселення з додатковим захистом
Заява на отримання дозволу на поселення відповідно до § 25 абз. 2 Alt. 2 AufenthG проходить аналогічну процедуру, як і при подачі заяви на отримання інших дозволів на перебування, які, як правило, дають право на подання заяви на отримання дозволу на поселення.
Кроки бенефіціара додаткового захисту до отримання дозволу на поселення
На відміну від статусу біженця відповідно до § 25 абз. 2 абз. 1, при подачі заяви на отримання дозволу на поселення для вас не існує ніяких спрощень, крім того, що до уваги береться час процедури надання притулку. Тому Ви повинні спочатку виконати всі вимоги для отримання дозволу на поселення.
Тому першим кроком є організація та заповнення всіх документів для отримання дозволу на поселення. Після того, як ви зібрали всі необхідні документи, перевірте все ще раз, щоб переконатися, що все в порядку.
Потім повністю заповніть бланк заяви на отримання дозволу на поселення і подайте заяву про зміну назви місця проживання. Після цього дочекайтеся рішення імміграційного органу
Документи, необхідні для подання заявки з додатковою охороною
Вимоги, викладені в статті 9 Закону про перебування, є основою для документів, які вам знадобляться:
- Довідка про 5 років легального проживання в Німеччині (включно з часом проходження процедури надання притулку)
- Доказ того, що ви здатні себе забезпечити
- Підтвердження сплати 60 внесків на обов'язкове пенсійне страхування
- Доказ відсутності судимостей
- Квитанція про укладення трудового договору
- Підтвердження успішного складання тесту на натуралізацію
- Підтвердження мовного сертифікату B1
- З'ясування вашої особи
Клопотання про натуралізацію як особи, яка має право на додатковий захист
Як правило, ви можете подати заяву на отримання німецького громадянства з правом на проживання § 25 абз. 2 абз. 2. Існують певні моменти, про які ви повинні пам'ятати, щоб ваша заява була успішною, і щоб ваша натуралізація в кінцевому підсумку була успішною.
Шлях від додаткового захисту до натуралізації
Ваші кроки для отримання громадянства Німеччини як бенефіціара додаткового захисту починаються з перевірки всіх документів. Якщо ви вже отримали дозвіл на поселення, вам не потрібно долати жодних серйозних перешкод.
Якщо ви вважаєте, що відповідаєте всім вимогам § 10 StAG, перевірте все ще раз на повноту. Потім повністю заповніть заяву про натуралізацію і подайте документи до органів влади.
Якщо необхідно, подайте позов про бездіяльність, і як тільки орган влади зв'яжеться з вами і призначить дату натуралізації, ви прибули до місця призначення і зможете отримати свідоцтво про натуралізацію в цей день.
Необхідні документи як бенефіціара додаткового захисту
Документи, необхідні для натуралізації, майже не відрізняються від документів для отримання дозволу на проживання. Для натуралізації вам також потрібна підписана декларація про лояльність і прихильність до вільного демократичного устрою. Крім того, ви повинні довести, що ви відмовилися від громадянства своєї країни. Однак у § 12 StAG є багато винятків, коли подвійне громадянство діє і відмова від нього не є обов'язковою.
Підсумок
Як бачите, статус додаткового захисту є складним питанням. Ми зібрали для вас найважливішу інформацію:
- Ти отримаєш статус додаткового захисту, якщо тобі загрожує небезпека відповідно до § 4 AsylG.
- Ці загрози можуть включати ризик катувань, переслідувань, смертної кари, внутрішньої або міжнародної війни.
- Посвідка на проживання як бенефіціара додаткового захисту спочатку видається на один рік, потім продовжується на два роки, а потім, за необхідності, на два або три роки.
- Возз'єднання сім'ї як бенефіціара додаткового захисту є майже неможливим. Кількість возз'єднань сімей на місяць встановлена законом на рівні 1 000 на місяць.
- Працевлаштування бенефіціара додаткового захисту можливе без перешкод.
- Однак особи, які мають право на додатковий захист, подорожують до своєї країни на власний страх і ризик, і саме органи влади вирішують, чи будуть наслідки. Незалежно від цього, ви на свій страх і ризик наражаєте себе на велику небезпеку.
- Натуралізацію та дозвіл на проживання можна подати без проблем на підставі § 25 абз. 2 пп. 2 абз. 2.
- Період процедури надання притулку враховується при обчисленні терміну перебування.
- У разі порушення § 4 AsylG абз. 2 дозвіл на проживання буде анульовано.
Дозвіл на поселення з додатковим захистом?
FAQ - Найважливіші питання та відповіді про посвідку на тимчасове проживання як бенефіціара додаткового захисту
Допоміжний означає надання допомоги. Допоміжний захист означає захист від конкретної загрози відповідно до § 4 AsylG. Причинами для цього можуть бути загроза катувань, смертної кари, внутрішній або міжнародний конфлікт.
Додатковий захист надається особам, які перебувають під загрозою в своїй країні через проблеми, перелічені в розділі 4 Закону про надання притулку, і тому шукають захисту та подали заяву про надання притулку в Німеччині.
Допоміжний захист спочатку видається органами влади на один рік. Потім він продовжується на два роки, а після закінчення цього терміну - ще на 2 або 3 роки (на розсуд органів влади).
Так, натуралізація можлива з цим дозволом на проживання. Важливо: Період процедури надання притулку зараховується до терміну перебування.
Так, ви можете подати заяву на отримання дозволу на поселення відповідно до § 25 абз. 2 абз. 2 AufenthG. Тут також діє наступне: період процедури надання притулку зараховується до терміну перебування.
Теоретично: так. Реально: Ні. Закон передбачає, що на місяць може відбутися лише 1 000 возз'єднань сімей. Оскільки в Німеччині 307 471 особа потребує додаткового захисту, дуже важко пройти відбір для возз'єднання сім'ї.
Так, подорожі з додатковим захистом можливі. Ви також можете поїхати до своєї країни. Однак, ви здійснюєте цю подорож на свій страх і ризик, і те, чи зазнаєте ви якихось несприятливих наслідків, залежить від органів влади. Цей крок є дуже складним з юридичної точки зору, тому Вам слід утриматися від нього.
Так, якщо ви порушите § 4 абз. 2 Закону про надання притулку, буде розпочато процедуру анулювання дозволу на проживання. Ви втратите дозвіл на перебування і в будь-який момент можете бути депортовані на батьківщину. Процедура анулювання також може бути ініційована, якщо ризик, через який тобі було надано статус додаткового захисту, більше не існує.
